{"file_url":"https://verfassungsschutzberichte.de/pdfs/vsbericht-sh-2020.pdf","jurisdiction":"Schleswig-Holstein","num_pages":218,"pages":["SCHLESWIG-HOLSTEINISCHER LANDTAG Drucksache 19/2937 19. Wahlperiode 2021-05-04 Bericht der Landesregierung Verfassungsschutzbericht 2020 Federf\u00fchrend ist das Ministerium f\u00fcr Inneres, l\u00e4ndliche R\u00e4ume, Integration und Gleichstellung","","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2937 Inhaltsverzeichnis Inhaltsverzeichnis ....................................................................................................I Abk\u00fcrzungsverzeichnis ........................................................................................ VI I Verfassungsschutz in Schleswig-Holstein ..........................................................1 1 Der Verfassungsschutz als Fr\u00fcherkennungsund Fr\u00fchwarnsystem ....................1 2 Gesetzlicher Auftrag und Aufgaben .....................................................................1 3 Organisation des Verfassungsschutzes ...............................................................6 4 Kontrolle des Verfassungsschutzes .....................................................................6 5 Zusammenarbeit von Polizei und Verfassungsschutz ..........................................8 6 Informationsaustausch mit anderen \u00f6ffentlichen Stellen ....................................10 7 Geheimund Sabotageschutz, Zuverl\u00e4ssigkeits\u00fcberpr\u00fcfungen .........................10 8 Mitwirkung der Verfassungsschutzbeh\u00f6rde bei Aufenthaltsund Einb\u00fcrgerungsverfahren ....................................................................................13 9 Kontakt ...............................................................................................................16 II Politisch motivierte Kriminalit\u00e4t (PMK).............................................................17 1 Allgemeines .......................................................................................................17 1.1 Definition .....................................................................................................17 1.2 Ph\u00e4nomenbereiche .....................................................................................18 2 Gesamt\u00fcberblick der Entwicklung der PMK 2020 ..............................................19 3 Ph\u00e4nomenbereiche der Politisch motivierten Kriminalit\u00e4t ..................................21 3.1 Entwicklung der Politisch motivierten Kriminalit\u00e4t - rechts - ........................21 3.2 Entwicklung der Politisch motivierten Kriminalit\u00e4t - links -...........................24 3.3 Entwicklung der Politisch motivierten Kriminalit\u00e4t - ausl\u00e4ndische Ideologie - ....................................................................................................................25 3.4 Entwicklung der Politisch motivierten Kriminalit\u00e4t - religi\u00f6se Ideologie - .....26 3.5 Entwicklung der Politisch motivierten Kriminalit\u00e4t - nicht zuzuordnen -.......27 4 Ph\u00e4nomen\u00fcbergreifende PMK ...........................................................................29 4.1 Straftaten gegen Amtsund Mandatstr\u00e4ger ................................................29 4.2 Antisemitistische Straftaten .........................................................................30 4.3 Betrachtung Reichsb\u00fcrger/Selbstverwalter .................................................31 5 Betrachtung Versammlungsgeschehen im Zusammenhang mit der CoronaPandemie ..........................................................................................................32 I","Drucksache 19/2937 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode III Rechtsextremistische Bestrebungen...............................................................34 1 \u00dcberblick ............................................................................................................34 2 Wesensmerkmale des Rechtsextremismus .......................................................38 3 Auswirkungen der Corona-Pandemie auf den Ph\u00e4nomenbereich Rechtsextremismus ...........................................................................................40 4 Rechtsextremistisches Personenpotenzial in Schleswig-Holstein ......................47 5 Organisationen und Gruppierungen des rechtsextremistischen Spektrums .......48 5.1 Nationaldemokratische Partei Deutschlands (NPD)....................................48 5.2 Weitere rechtsextremistische Parteien........................................................58 5.3 Sonstiges rechtsextremistisches Personenpotenzial in Parteien ................59 5.4 Neonazistische, parteiunabh\u00e4ngige beziehungsweise parteiungebundene Strukturen ...................................................................................................60 5.4.1 Personenzusammenschl\u00fcsse ............................................................60 5.4.2 Identit\u00e4re Bewegung Deutschland (IBD) ...........................................64 5.4.3 Rechtsextremistische Verlage ...........................................................67 6 Subkulturell gepr\u00e4gtes, weitgehend unstrukturiertes rechtsextremistisches Personenpotenzial.............................................................................................68 7 Rechtsextremistische Bestrebungen im Internet ................................................70 IV Reichsb\u00fcrger und Selbstverwalter ..................................................................73 1 \u00dcberblick ............................................................................................................73 2 Wesensmerkmale der Reichsb\u00fcrger und Selbstverwalter ..................................74 3 Auswirkungen der Corona-Pandemie auf den Ph\u00e4nomenbereich Reichsb\u00fcrger und Selbstverwalter ...........................................................................................76 4 Personenpotenzial der Reichsb\u00fcrger und Selbstverwalter .................................76 5 Organisationen und Gruppierungen der Reichsb\u00fcrger und Selbstverwalter ......77 5.1 \"Staatenbund Deutsches Reich\" .................................................................78 5.2 \"Amt f\u00fcr Menschenrecht\" ............................................................................79 5.3 Verfassungsgebende Versammlung f\u00fcr das V\u00f6lkerrechtssubjekt Bund Deutscher V\u00f6lker (VV) ................................................................................80 5.4 Geeinte Deutsche V\u00f6lker und St\u00e4mme (GdVuSt) .......................................80 6 Unstrukturiertes Personenpotenzial der Reichsb\u00fcrger und Selbstverwalter ......81 V Islamismus und Islamistischer Terrorismus ...................................................83 1 \u00dcberblick ............................................................................................................83 2 Merkmale des Islamismus..................................................................................86 2.1 Islamismus ..................................................................................................86 II","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2937 2.2 Jihadismus ..................................................................................................87 2.3 Salafismus ..................................................................................................88 3 Auswirkungen der Corona-Pandemie auf den Ph\u00e4nomenbereich Islamismus...90 3.1 Antisemitismus im Islamismus ....................................................................91 3.2 Verschw\u00f6rungstheorien im Islamismus.......................................................95 3.3 Reaktionen der islamistischen Szene auf die Corona-Ma\u00dfnahmen ...........96 4 Organisationen .................................................................................................101 4.1 Terroristische Organisationen ...................................................................101 4.1.1 Der Islamische Staat (IS) .................................................................101 4.1.2 Das al-Qaida-Netzwerk ...................................................................105 4.2 Weitere islamistische Organisationen .......................................................108 4.2.1 Die Muslimbruderschaft/Muslimbr\u00fcder (MB; arabisch: al-Ikhwan alMuslimun) .......................................................................................110 4.2.2 Die Furkan-Gemeinschaft (t\u00fcrkisch: Furkan Egitim ve Hizmet Vakfi) ..............................................................................................111 4.2.3 Die Hizb ut-Tahrir und ihr nahestehende Gruppierungen ................112 4.2.4 Die Hizb Allah (arabisch f\u00fcr: die Partei Gottes) ...............................114 4.2.5 Einfluss regierungstreuer Iraner auf in Deutschland lebende Schiiten ..........................................................................................115 5 Entwicklung der Bedrohungslage durch den islamistischen Terrorismus in Deutschland und in Schleswig-Holstein ..........................................................116 5.1 Lageeinsch\u00e4tzung im Bereich des islamistischen Terrorismus .................117 5.2 Wesentliche Faktoren f\u00fcr die Bedrohungslage durch den islamistischen Terrorismus ...............................................................................................121 5.3 Ausreiseund R\u00fcckkehrbewegungen von Jihadisten und ihren Familienangeh\u00f6rigen ins und aus dem Kampfgebiet ................................124 5.3.1 Bundesweite Entwicklungen ............................................................125 5.3.2 Aktuelle Situation in Schleswig-Holstein ..........................................127 6 Entwicklung salafistischer Bestrebungen in Schleswig-Holstein ......................128 6.1 Salafistisches Personenpotenzial .............................................................130 6.2 Salafistische Missionierungsaktivit\u00e4ten und Schwerpunkte salafistischer Aktionen ....................................................................................................132 6.2.1 Vernetzung der Szene in Schleswig-Holstein ..................................132 6.2.2 Online-Seminare und Vortr\u00e4ge zur Verbreitung der salafistischen Ideologie .........................................................................................134 6.2.3 \u00d6ffentlichkeitswirksame Aktivit\u00e4ten der salafistischen Szene ..........135 III","Drucksache 19/2937 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode 7 Staatliche Ma\u00dfnahmen zur Bek\u00e4mpfung des Islamismus und islamistischen Terrorismus .....................................................................................................136 7.1 Strafverfahren gegen islamistische Terroristen aus Schleswig-Holstein ...137 7.2 Pr\u00e4ventionsund Beratungsstellen gegen religi\u00f6s begr\u00fcndeten Extremismus in Schleswig-Holstein ..........................................................140 8 Mitgliederund Anh\u00e4ngerzahlen ......................................................................142 VI Linksextremistische Bestrebungen ...............................................................143 1 \u00dcberblick ..........................................................................................................143 2 Wesensmerkmale des Linksextremismus ........................................................147 3 Auswirkungen der Corona-Pandemie auf den Ph\u00e4nomenbereich Linksextremismus............................................................................................149 4 Organisationen und Gruppierungen des linksextremistischen Spektrums .......151 4.1 Dogmatischer Linksextremismus ..............................................................151 4.1.1 Deutsche Kommunistische Partei (DKP) ........................................151 4.1.2 Sozialistische Deutsche Arbeiterjugend (SDAJ) .............................153 4.1.3 Marxistisch-Leninistische Partei Deutschlands (MLPD) .................154 4.2 Undogmatischer Linksextremismus ..........................................................155 4.2.1 Autonome .......................................................................................156 4.2.2 Postautonome ................................................................................157 4.3 Rote Hilfe e.V. (RH) ..................................................................................159 5 Linksextremistische Aktivit\u00e4ten ........................................................................162 5.1 Antifaschismus und Antirassismus............................................................162 5.2 Beteiligung im Rahmen der Klimabewegung ............................................167 5.3 Anti-Gentrifizierung ...................................................................................169 6 Mitgliederentwicklung der linksextremistischen Organisationen und Gruppierungen ................................................................................................171 VII Extremismus mit Auslandsbezug .................................................................172 1 \u00dcberblick ..........................................................................................................172 2 Wesensmerkmale und Begriffsbestimmungen .................................................172 3 Auswirkungen der Corona-Pandemie auf den Ph\u00e4nomenbereich Extremismus mit Auslandsbezug ..........................................................................................175 4 Organisationen .................................................................................................176 4.1 Arbeiterpartei Kurdistans (PKK) ................................................................176 4.2 T\u00fcrkischer Linksextremismus, insbesondere Marxistische Leninistische Kommunistische Partei (MLKP) ................................................................180 IV","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2937 4.3 T\u00fcrkischer Rechtsextremismus/\u00dclk\u00fcc\u00fc-Bewegung ...................................180 5 Entwicklungen im Berichtsjahr .........................................................................181 5.1 Reaktionen auf Milit\u00e4roperationen der T\u00fcrkei im Nahen Osten ................182 5.2 Langer Marsch f\u00fcr \u00d6calan von Hannover nach Hamburg .........................184 5.3 Kampagne \"Zeit f\u00fcr Freiheit\" .....................................................................185 5.4 Reaktionen auf den Bergkarabach-Konflikt und auf das Verbot der \u00dclk\u00fcc\u00fcBewegung in Frankreich ...........................................................................186 5.5 Ankn\u00fcpfen der PKK an die Umweltund Klimaschutzbewegung ..............187 6 Mitgliederentwicklung im Ph\u00e4nomenbereich Extremismus mit Auslandsbezug 2016 bis 2020 ..................................................................................................189 VIII Spionageabwehr, Wirtschaftsschutz und Proliferationsbek\u00e4mpfung ......190 1 \u00dcberblick ..........................................................................................................190 2 Vorgehen ausl\u00e4ndischer Nachrichtendienste ...................................................191 2.1 Klassische nachrichtendienstliche Aufkl\u00e4rung ..........................................191 2.2 Digitale nachrichtendienstliche Aufkl\u00e4rung ...............................................192 2.3 Desinformationskampagnen .....................................................................193 3 Auswirkungen der Corona-Pandemie auf den Bereich Spionageabwehr.........194 4 Wirtschaftsspionage und Wirtschaftsschutz .....................................................196 5 Proliferationsbek\u00e4mpfung ................................................................................197 6 Cyber-Spionage und -Sabotage .......................................................................199 6.1 Cyberangriffe ............................................................................................199 6.2 Erh\u00f6hte Angriffsgefahr im Homeoffice ......................................................201 6.3 Cyber-Crime .............................................................................................202 7 Verfassungsschutz als Ansprechpartner ..........................................................202 IX. \u00dcbersicht im Bericht genannter extremistischer Organisationen .............204 1 Rechtsextremistische Organisationen ..............................................................204 2 Reichsb\u00fcrger und Selbstverwalter ...................................................................204 3 Islamistische und islamistisch-terroristische Organisationen ...........................205 4 Linksextremistische Organisationen.................................................................205 5 Extremistische Organisationen mit Auslandsbezug (nicht islamistisch) ...........205 V","Drucksache 19/2937 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Abk\u00fcrzungsverzeichnis Abs. Absatz AD\u00dcTDF F\u00f6deration der T\u00fcrkisch-Demokratischen Idealistenvereine (Avrupa Demokratik \u00dclk\u00fcc\u00fc T\u00fcrk Dernekleri Federasyonu) AfD Alternative f\u00fcr Deutschland ANF (1) F\u00f6deration der Weltordnung in Europa (Avrupa Nizam-i Alem Federasyonu) ANF (2) Firatnews Agency (Ajansa Nuceyan a Firate) Anmerk. d. Verf. Anmerkung des Verfassers AQAH al-Qaida auf der Arabischen Halbinsel AQI al-Qaida im Irak AQM al-Qaida im Islamischen Maghreb APT Advanced Persistent Threats ATB Verband der t\u00fcrkischen Kulturvereine in Europa (Avrupa T\u00fcrk K\u00fclt\u00fcr Dernekleri Birligi) BfV Bundesamt f\u00fcr Verfassungsschutz BGH Bundesgerichtshof BKA Bundeskriminalamt BRD Bundesrepublik Deutschland BND Bundesnachrichtendienst BSI Bundesamt f\u00fcr Sicherheit in der Informationstechnik bspw. beispielsweise BVerfG Bundesverfassungsgericht bzw. beziehungsweise B&H Blood & Honour CD Compact Disc db Dezibel DHKP-C Revolution\u00e4re Volksbefreiungspartei-Front (Devrimci Halk Kurtulus Partisi-Cephesi) DKP Deutsche Kommunistische Partei VI","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2937 DKTM Kiel Demokratisches Gesellschaftszentrum der KurdInnen in Kiel e. V. (Demokratik K\u00fcrt Toplum Merkezi Kiel) DKTM Neum\u00fcnster Demokratisch Kurdische Gemeinde Zentrum Neum\u00fcnster e. V. (Demokratik K\u00fcrt Toplum Merkezi Neum\u00fcnster) DS Deutsche Stimme DVD Digital Versatile Disc Ebd. Ebenda EGBGB Einf\u00fchrungsgesetz zum B\u00fcrgerlichen Gesetzbuche EU Europ\u00e4ische Union e. V. eingetragener Verein FET\u00d6 Fethullahistische Terrororganisation ff. fortfolgende FSA Freie Syrische Armee (FSA) G10 Gesetz zur Beschr\u00e4nkung des Brief-, Postund FernmeldeGeheimnisses G20 Gruppe der 20 wichtigsten Industrieund Schwellenl\u00e4nder GBA Generalbundesanwalt GdVuSt Geeinte Deutsche V\u00f6lker und St\u00e4mme GETZ Gemeinsames Extremismusund Terrorismusabwehrzentrum GG Grundgesetz GI Generation Identitaire GmbH Gesellschaft mit beschr\u00e4nkter Haftung GTAZ Gemeinsames Terrorismusabwehrzentrum GVG Gerichtsverfassungsgesetz HAMAS Islamische Widerstandsbewegung Harakat al-muqawama al-islamiya HDP Demokratische Partei der V\u00f6lker (Halklarin Demokratik Partisi) HPG Volksverteidigungskr\u00e4fte (Hezen Parastina Gel) VII","Drucksache 19/2937 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode HTS Komitee zur Befreiung der Levante Haiyat Tahrir ash-Sham HUMINT Human Intelligence IB Identit\u00e4re Bewegung IBD Identit\u00e4re Bewegung Deutschland IBSH Identit\u00e4re Bewegung Schleswig-Holstein IL Interventionistische Linke IoT Internet of Things, Internet der Dinge IS Islamischer Staat ISIS Islamischer Staat im Irak und Gro\u00dfsyrien ISPK Islamischer Staat Provinz Khorasan ISPW Islamischer Staat Provinz Westafrika IT Informationstechnologie JaN Jabhat an-Nusra JfP Jugend f\u00fcr Pinneberg JN Junge Nationaldemokraten/Junge Nationalisten JVA Justizvollzugsanstalt KAST Kieler Antigewaltund Sozialtraining KCDK-E Demokratischer Gesellschaftskongress der Kurd*innen in Europa (Kongreya Civaken Demokratik a Kurdistaniyen Li Ewropa) KCK Gemeinschaft der Gesellschaften Kurdistans (Koma Civaken Kurdistan) KPD Kommunistische Partei Deutschlands KSKK Kurdistan Solidarit\u00e4ts-Komitee Kiel LDZ Landesdemokratiezentrum LVerfSchG Gesetz \u00fcber den Verfassungsschutz im Lande Schleswig-Holstein MB Muslimbruderschaft / Muslimbr\u00fcder VIII","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2937 MHP Partei der Nationalistischen Bewegung (Milliyetci Hareket Partisi) MIT Milli Istihbarat Teskilati MLPD Marxistisch-Leninistische Partei Deutschlands NAV-DEM Demokratisches Kurdisches Gesellschaftszentrum Deutschland (Navenda Civaka Demokratik ya Kurden li Almanyaye) NCSC National Cyber Security Centre NGO Nichtregierungsorganisation NHSH Nationale Hilfe Schleswig-Holstein Nr. Nummer NPD Nationaldemokratische Partei Deutschlands NS Nationalsozialismus NSA National Security Agency OG Ortsgruppe OLG Oberlandesgericht OVG Oberverwaltungsgericht PKG Parlamentarische Kontrollgremium PKK Arbeiterpartei Kurdistans (Partiya Karkeren Kurdistane) PMK - links - politisch motivierte Kriminalit\u00e4t - links - PMK - rechts - politisch motivierte Kriminalit\u00e4t - rechts - PYD Partei der Demokratischen Union (Partiya Yekitiya Demokrat) RH Rote Hilfe e. V. RuStAG Reichsund Staatsangeh\u00f6rigkeitsgesetz S. Seite s. a. siehe auch SDAJ Sozialistische Deutsche Arbeiterjugend SDF Syrian Democratic Forces SH-Stimme Schleswig-Holstein-Stimme IX","Drucksache 19/2937 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode SIGINT Signals Intelligence StGB Strafgesetzbuch StGBl. Staatsgesetzblatt StPO Strafprozessordnung TAK Freiheitsfalken Kurdistans (Teyrebazen Azadiya Kurdistan) TATP Triacetontriperoxid TGSH T\u00fcrkische Gemeinde Schleswig-Holstein TV Television u. a. unter anderem UETD Union Europ\u00e4isch-T\u00fcrkischer Demokraten UID Union Internationaler Demokraten UIG Union islamischer Gerichtsh\u00f6fe UN United Nations US United States USA United States of America VF V\u00f6lkischer Fl\u00fcgel vgl. vergleiche VwGO Verwaltungsgerichtsordnung VwVfG Verwaltungsverfahrensgesetz WRV Weimarer Reichsverfassung W\u00dcD Wiener \u00dcbereinkommen \u00fcber diplomatische Beziehungen Y\u00d6P Yeni \u00d6zg\u00fcr Politika (Neue Freie Politik) YPG Volksverteidigungseinheiten (Yekineyen Parastina Gel) ZAC Zentrale Ansprechstelle Cybercrime z. B. zum Beispiel X","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2937 I Verfassungsschutz in Schleswig-Holstein 1 Der Verfassungsschutz als Fr\u00fcherkennungsund Fr\u00fchwarnsystem Die Verfassung der Bundesrepublik Deutschland - das Grundgesetz - gibt den Rahmen unseres demokratischen Rechtsstaates vor. Danach ist die Demokratie in unserem Land wehrhaft gegen\u00fcber Personen oder Organisationen, die bestrebt sind, wesentliche Verfassungsgrunds\u00e4tze zu beseitigen. Den Verfassungsschutzbeh\u00f6rden der L\u00e4nder und des Bundes kommt hierbei eine zentrale Aufgabe zu. Sie sollen Gefahren durch politischen Extremismus, Terrorismus sowie Bedrohungen durch Spionageaktivit\u00e4ten bereits im Vorfeld polizeilicher Zust\u00e4ndigkeiten erkennen, einsch\u00e4tzen und die politisch Verantwortlichen, die Polizei, andere staatliche Stellen und die \u00d6ffentlichkeit dar\u00fcber unterrichten. Hierdurch sollen diese Stellen in die Lage versetzt werden, rechtzeitig m\u00f6gliche Gefahren f\u00fcr unser demokratisches System zu erkennen und gegebenenfalls Ma\u00dfnahmen zu ergreifen. Der Verfassungsschutz wird daher auch als Fr\u00fcherkennungsund Fr\u00fchwarnsystem der wehrhaften Demokratie bezeichnet. Dem Verfassungsschutz selbst stehen dabei keine polizeilichen Befugnisse zu. Er kann z. B. weder Durchsuchungen oder Festnahmen veranlassen noch selbst durchf\u00fchren. Im Rahmen der jeweils geltenden Rechtsvorschriften besteht jedoch die M\u00f6glichkeit und gegebenenfalls die Verpflichtung, einzelne Erkenntnisse an Polizeibeh\u00f6rden und Staatsanwaltschaften zu \u00fcbermitteln. 2 Gesetzlicher Auftrag und Aufgaben Die Aufgaben und Befugnisse der Verfassungsschutzbeh\u00f6rden sind gesetzlich geregelt. Das Gesetz \u00fcber die Zusammenarbeit des Bundes und der L\u00e4nder in Angelegenheiten des Verfassungsschutzes und \u00fcber das Bundesamt f\u00fcr Verfassungsschutz (BVerfSchG) gibt den gesetzlichen Rahmen f\u00fcr die Aufgaben vor, die von Bund und L\u00e4ndern gemeinsam zu erf\u00fcllen sind und ist au\u00dferdem Rechtsgrundlage f\u00fcr die T\u00e4tigkeit des Bundesamtes f\u00fcr Verfassungsschutz (BfV). Dar\u00fcber hinaus haben alle Bundesl\u00e4nder eigene Verfassungsschutzgesetze. F\u00fcr Schleswig-Holstein 1","Drucksache 19/2937 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode ist dies das Gesetz \u00fcber den Verfassungsschutz im Lande Schleswig-Holstein (LVerfSchG). Die Aufgabe der Verfassungsschutzbeh\u00f6rde Schleswig-Holstein ist in SS 1 des LVerfSchG geregelt. Danach obliegt es ihr, die Landesregierung und andere zust\u00e4ndige Stellen \u00fcber Gefahren f\u00fcr die freiheitliche demokratische Grundordnung sowie f\u00fcr den Bestand und die Sicherheit des Bundes und der L\u00e4nder zu unterrichten. Freiheitliche demokratische Grundordnung Vereinfacht ausgedr\u00fcckt beschreibt der Begriff der freiheitlichen demokratischen Grundordnung (fdGO) die vom Grundgesetz vorgegebene demokratische Ordnung sowie die verfassungsm\u00e4\u00dfigen Prinzipien, die unver\u00e4nderbar sind. Konkret benannt sind in SS 6 Abs. 2 Nr. 1 bis 7 LVerfSchG unter anderem die Achtung vor den im Grundgesetz konkretisierten Menschenrechten, die Volkssouver\u00e4nit\u00e4t, die Gewaltenteilung sowie die Gesetzm\u00e4\u00dfigkeit der Verwaltung und die Unabh\u00e4ngigkeit der Gerichte. T\u00e4tigkeiten der Verfassungsschutzbeh\u00f6rde Zur Erf\u00fcllung ihrer Aufgaben sammelt die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde sachund personenbezogene Informationen \u00fcber - Bestrebungen, die gegen die freiheitliche demokratische Grundordnung, den Bestand oder die Sicherheit des Bundes oder eines Landes gerichtet sind oder eine ungesetzliche Beeintr\u00e4chtigung der Amtsf\u00fchrung von Mitgliedern der Verfassungsorgane des Bundes oder eines Landes zum Ziele haben, - sicherheitsgef\u00e4hrdende oder geheimdienstliche T\u00e4tigkeiten im Geltungsbereich des Grundgesetzes f\u00fcr eine fremde Macht, - Bestrebungen im Geltungsbereich des Grundgesetzes, die durch Anwendung von Gewalt oder darauf gerichtete Vorbereitungshandlungen ausw\u00e4rtige Belange der Bundesrepublik Deutschland gef\u00e4hrden und - Bestrebungen im Geltungsbereich dieses Gesetzes, die gegen den Gedanken der V\u00f6lkerverst\u00e4ndigung, insbesondere gegen das friedliche Zusammenleben der V\u00f6lker gerichtet sind, und wertet diese aus. 2","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2937 Begriff der Bestrebung Nach SS 6 Abs. 1 LVerfSchG sind Bestrebungen politisch motivierte, zielund zweckgerichtete Verhaltensweisen oder Bet\u00e4tigungen einer Gruppierung oder Organisation, die sich unter anderem gegen die freiheitliche demokratische Grundordnung richten. Zielund zweckgerichtet meint hierbei, dass eine gewisse Ernsthaftigkeit, Dauerhaftigkeit und Zielstrebigkeit im Hinblick auf die Beseitigung eines wesentlichen Elementes der freiheitlichen demokratischen Grundordnung vorliegen muss. Es muss also unter anderem erkennbar sein, dass beispielsweise das Ziel oder der Zweck einer Organisation die Abschaffung unseres demokratischen Systems, der Aufbau eines Gottesoder F\u00fchrerstaates oder einer Anarchie ist. Der Begriff der Bestrebung kann auch das Verhalten von Einzelpersonen einschlie\u00dfen, allerdings nur dann, wenn dieses Verhalten auf die Anwendung von Gewalt gerichtet oder wenn es dazu geeignet ist, die in SS 5 LVerfSchG genannten Schutzg\u00fcter schwerwiegend zu gef\u00e4hrden. Zudem hat der Landesgesetzgeber in SS 6 Abs. 4 LVerfSchG die sogenannte Aggressionsklausel aufgenommen. Diese besagt, dass eine Bestrebung nach der Ma\u00dfgabe dieses Gesetzes eine aktiv k\u00e4mpferische, aggressive Haltung gegen\u00fcber der bestehenden Verfassungsordnung voraussetzt. Die Bestrebung muss planvoll das Funktionieren dieser Ordnung beeintr\u00e4chtigen und im weiteren Verlauf diese Ordnung selbst beseitigen wollen. Mitwirkungsaufgaben Weiterhin obliegen der Verfassungsschutzbeh\u00f6rde Mitwirkungsaufgaben, die ebenfalls in SS 5 LVerfSchG festgelegt sind. Hierbei handelt es sich um die \u00dcberpr\u00fcfung von Personen, - denen im \u00f6ffentlichen Interesse geheimhaltungsbed\u00fcrftige Tatsachen, Gegenst\u00e4nde oder Erkenntnisse anvertraut werden, - die an sicherheitsempfindlichen Stellen von lebensoder verteidigungswichtigen Einrichtungen besch\u00e4ftigt sind und - um die Mitwirkung bei technischen Sicherheitsma\u00dfnahmen zum Schutz von im \u00f6ffentlichen Interesse geheimhaltungsbed\u00fcrftigen Tatsachen, Gegenst\u00e4nden o- der Erkenntnissen. 3","Drucksache 19/2937 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde ist nach den im LVerfSchG festgeschriebenen Aufgaben und den sich daraus ergebenden Befugnissen ein Nachrichtendienst. Sie versteht sich als Sicherheitsbeh\u00f6rde, die Informationen sammelt, auswertet und diese den entsprechend aufgef\u00fchrten Stellen zur Verf\u00fcgung stellt. Vorfeldaufkl\u00e4rung Die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde darf bereits im Vorfeld t\u00e4tig werden, um die Gefahren der in SS 5 Abs. 1 LVerfSchG genannten Bestrebungen so rechtzeitig aufzukl\u00e4ren, dass durch die Weitergabe der dabei gewonnenen Informationen beispielsweise an die Politik noch geeignete Ma\u00dfnahmen ergriffen werden k\u00f6nnen. Entsprechend darf der Verfassungsschutz gem\u00e4\u00df SS 7 Abs. 1 LVerfSchG bereits t\u00e4tig werden, wenn tats\u00e4chliche Anhaltspunkte f\u00fcr den Verdacht einer solchen Bestrebung oder T\u00e4tigkeit - etwa gegen die freiheitliche demokratische Grundordnung - vorliegen. Im Gegensatz zur Polizei ist das Vorliegen eines konkreten Verdachts einer Straftat oder der Anschein einer konkreten Gefahr f\u00fcr Rechtsg\u00fcter f\u00fcr das T\u00e4tigwerden der Verfassungsschutzbeh\u00f6rde nicht erforderlich. Erweiterter Grundsatz der Verh\u00e4ltnism\u00e4\u00dfigkeit Erg\u00e4nzend zum allgemeinen Verh\u00e4ltnism\u00e4\u00dfigkeitsgrundsatz unterliegt jede Ma\u00dfnahme der Verfassungsschutzbeh\u00f6rde gem\u00e4\u00df SS 7 Abs. 2 LVerfSchG einem erweiterten Verh\u00e4ltnism\u00e4\u00dfigkeitsgrundsatz. So hat die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde von mehreren m\u00f6glichen und geeigneten Ma\u00dfnahmen diejenige zu treffen, die nicht nur den Einzelnen, sondern auch die Allgemeinheit voraussichtlich am wenigsten beeintr\u00e4chtigt. Eine Ma\u00dfnahme ist zudem nur so lange zul\u00e4ssig, bis ihr Zweck erreicht ist oder sich zeigt, dass er nicht erreicht werden kann. Dies ist n\u00f6tig, weil durch die T\u00e4tigkeit der Verfassungsschutzbeh\u00f6rde in wesentliche Grundrechte der B\u00fcrgerinnen und B\u00fcrger eingegriffen wird. Durch die Regelungen in SS 7 Abs. 2 LVerfSchG wird sichergestellt, dass jede ergriffene Ma\u00dfnahme der Verfassungsschutzbeh\u00f6rde im Einzelfall nicht au\u00dfer Verh\u00e4ltnis zum angestrebten Zweck - in der Regel der rechtm\u00e4\u00dfigen Informationsgewinnung und Weitergabe zur Aufgabenerf\u00fcllung - steht. 4","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2937 Befugnisse zur Informationsbeschaffung: Die Arbeitsweise des Verfassungsschutzes Der Verfassungsschutz darf - so sieht es das LVerfSchG in SS 8 Abs. 1 vor - zur Erf\u00fcllung seiner Aufgaben Informationen erheben und verarbeiten. Hierf\u00fcr stehen grunds\u00e4tzlich zwei verschiedenen M\u00f6glichkeiten der Informationserhebung zur Verf\u00fcgung: die offene Informationsbeschaffung und die verdeckte Informationserhebung mithilfe sogenannter nachrichtendienstlicher Mittel. Offen erhobene Informationen bilden einen wesentlichen Bestandteil der nachrichtendienstlichen T\u00e4tigkeit und machen den \u00fcberwiegenden Teil der Nachrichten aus, mit denen der Verfassungsschutz arbeitet. Sie lassen sich vielf\u00e4ltig gewinnen, beispielsweise im Rahmen von Recherchen im Internet, \u00fcber Printmedien und die Auswertung von Tonund Bildtr\u00e4gern (beispielsweise CDs und DVDs). Auch andere Beh\u00f6rden werden zu dort vorliegenden Informationen angefragt. Die verdeckte Informationsbeschaffung ist demgegen\u00fcber besonders geregelt. Der SS 8 Abs. 2 LVerfSchG legt fest, welche nachrichtendienstlichen Mittel der Verfassungsschutzbeh\u00f6rde zur Verf\u00fcgung stehen und in welchem Rahmen sie eingesetzt werden d\u00fcrfen. Zu den wesentlichen nachrichtendienstlichen Mitteln, die der Verfassungsschutz einsetzen kann, geh\u00f6ren demnach: - der Einsatz von verdeckten Ermittlern, Vertrauensleuten und Gew\u00e4hrspersonen, - die Observation und damit verbunden die verdeckte Anfertigung von Bildund Videoaufnahmen, - das verdeckte Aufkl\u00e4ren des Internets, - die Verwendung von Legenden (fingierten biografischen oder gewerblichen Angaben) sowie die Erstellung und Verwendung von Tarnpapieren und Tarnkennzeichen, - die Beobachtung des Funkverkehrs und - die Postund Fernmelde\u00fcberwachung nach dem Artikel 10-Gesetz. Der Einsatz dieser nachrichtendienstlichen Mittel wird konkreter durch SS 8 Abs. 4 bis 6 LVerSchG geregelt. So sind alle durch nachrichtendienstliche Mittel gewonnenen Informationen eng an den Zweck der Erhebung gebunden und m\u00fcssen ansonsten unverz\u00fcglich gel\u00f6scht werden. Zudem gilt f\u00fcr alle diese Ma\u00dfnahmen das oben 5","Drucksache 19/2937 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode bereits beschriebene Verh\u00e4ltnism\u00e4\u00dfigkeitsprinzip. Weiterhin ist der Einsatz nachrichtendienstlicher Mittel unzul\u00e4ssig, wenn sich herausstellt, dass ausschlie\u00dflich solche Informationen erhoben werden, die die Intimsund Privatsph\u00e4re - im Gesetz als Kernbereich privater Lebensgestaltung bezeichnet - einer Person betreffen. Die Ma\u00dfnahme muss dann entweder ausgesetzt oder beendet werden. 3 Organisation des Verfassungsschutzes Der Verfassungsschutzverbund der Bundesrepublik Deutschland umfasst insgesamt 17 Beh\u00f6rden: 16 Landesbeh\u00f6rden und das Bundesamt f\u00fcr Verfassungsschutz als Zentralstelle. Die Landesbeh\u00f6rden sind entweder als eigenst\u00e4ndige nachgeordnete Landes\u00e4mter organisiert oder Teil des jeweiligen Innenministeriums. Die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde Schleswig-Holstein ist eine Abteilung des Ministeriums f\u00fcr Inneres, l\u00e4ndliche R\u00e4ume, Integration und Gleichstellung mit Sitz in der Landeshauptstadt Kiel. Sie ist in sieben Referate untergliedert, die unter anderem f\u00fcr die Informationsbeschaffung, die Auswertung nach Ph\u00e4nomenbereichen, Grundsatzfragen, den IT-Bereich und die Observation zust\u00e4ndig sind. Insgesamt sind derzeit etwa 130 Mitarbeiter f\u00fcr die Verfassungsschutzabteilung t\u00e4tig. F\u00fcr Sachmittel und Investitionen standen im Berichtsjahr rund 1.143.000 Euro zur Verf\u00fcgung. 4 Kontrolle des Verfassungsschutzes Die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde Schleswig-Holstein hat sich zum Ziel gesetzt, so viel Transparenz wie m\u00f6glich zu gew\u00e4hrleisten und die Geheimhaltung auf das unbedingt notwendige Ma\u00df zu beschr\u00e4nken. Zudem unterliegt sie einer mehrschichtigen, rechtsstaatlichen Kontrolle. Allgemeine Dienstund Fachaufsicht Ein Teil dieser Kontrolle ist die allgemeine Dienstund Fachaufsicht im Ministerium f\u00fcr Inneres, l\u00e4ndliche R\u00e4ume, Integration und Gleichstellung. Dabei erstreckt sich die Dienstaufsicht gem\u00e4\u00df SS 15 Abs. 1 LVerwG auf die innere Ordnung, die allgemeine Gesch\u00e4ftsf\u00fchrung und die Personalangelegenheiten der Beh\u00f6rde, w\u00e4hrend die Fachaufsicht gem\u00e4\u00df SS 15 Abs. 2 LVerwG die rechtm\u00e4\u00dfige und zweckm\u00e4\u00dfige Wahrnehmung der Verwaltungsangelegenheiten der Beh\u00f6rde umfasst. 6","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2937 Parlamentarische Kontrolle Ein weiterer und wesentlicher Teil der Kontrolle des Verfassungsschutzes obliegt dem Schleswig-Holsteinischen Landtag. Sie umfasst zum einen die allgemeine parlamentarische Kontrolle durch alle Mitglieder des Landtages, die diese zum Beispiel durch Kleine und Gro\u00dfe Anfragen aus\u00fcben. Zum anderen erfolgt die parlamentarische Kontrolle durch zwei vom Landtag eingesetzte Gremien: das Parlamentarische Kontrollgremium (PKG) und die G10-Kommission. Auf diese Weise wird die T\u00e4tigkeit des Verfassungsschutzes nicht nur in ihrer Gesamtheit, sondern auch im Einzelfall vom Parlament \u00fcberpr\u00fcft. Die Aufgaben und die Zusammensetzung des PKG sind in SS 26 LVerfSchG festgelegt. Es besteht aus Abgeordneten des Landtages, die zu Beginn jeder Wahlperiode jeweils durch die Mehrheit der Mitglieder des Landtages gew\u00e4hlt werden. Diesen berichtet die Innenministerin oder der Innenminister als Teil der Landesregierung sowohl \u00fcber die allgemeinen T\u00e4tigkeiten der Verfassungsschutzbeh\u00f6rde, als auch \u00fcber Vorg\u00e4nge von besonderer Bedeutung. Die Aufgaben und die Zusammensetzung der G10-Kommission regelt SS 26a LVerfSchG in Verbindung mit SS 15 des Gesetzes zur Beschr\u00e4nkung des Brief-, Postund Fernmeldegeheimnisses (G10). F\u00fcr die Dauer der Wahlperiode bestimmt der Landtag einen Vorsitzenden mit der Bef\u00e4higung zum Richteramt und zwei Beisitzer. Die G10-Kommission pr\u00fcft die Zul\u00e4ssigkeit und die Notwendigkeit von Beschr\u00e4nkungsma\u00dfnahmen nach dem G10, also Ma\u00dfnahmen der \u00dcberwachung des Brief-, Postund Telekommunikationsverkehrs und ist bei weiteren gesetzlich geregelten Ma\u00dfnahmen von vergleichbarer Eingriffstiefe zu beteiligen. Kontrolle durch den Datenschutzbeauftragten und den Landesrechnungshof Neben der parlamentarischen Aufsicht obliegt die Kontrolle des Verfassungsschutzes noch zwei weiteren Stellen. Das Unabh\u00e4ngige Landeszentrum f\u00fcr Datenschutz kontrolliert auf eigene Initiative die Datenverarbeitung in schleswig-holsteinischen Beh\u00f6rden. Stellt es dabei Verst\u00f6\u00dfe gegen das Datenschutzrecht fest, werden diese beanstandet und ggf. die Beseitigung der M\u00e4ngel gefordert. Die Zusammenarbeit 7","Drucksache 19/2937 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode mit dem Unabh\u00e4ngigen Landeszentrum f\u00fcr Datenschutz wird vom beh\u00f6rdlichen Datenschutzbeauftragten der Verfassungsschutzbeh\u00f6rde des Landes Schleswig-Holstein koordiniert. Der beh\u00f6rdliche Datenschutzbeauftragte hat zudem umfassende eigene Kontrollrechte und eine Beratungsfunktion, die zur Einhaltung der datenschutzrechtlichen Bestimmungen beitragen. Zum anderen erfolgt eine Aufsicht durch den Landesrechnungshof. Dieser hat nach Artikel 64 der Verfassung des Landes Schleswig-Holstein die Aufgabe, die gesamte Haushaltsund Wirtschaftsf\u00fchrung des Landes zu \u00fcberwachen. Hierzu geh\u00f6rt auch die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde als Teil des Ministeriums f\u00fcr Inneres, l\u00e4ndliche R\u00e4ume, Integration und Gleichstellung. Kontrolle durch Gerichte und die \u00d6ffentlichkeit Daneben unterliegt die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde als Teil der Landesverwaltung der gerichtlichen Kontrolle sowie der Kontrolle durch die \u00d6ffentlichkeit. Letztere erfolgt dabei u.a. durch die Medien, die in ihrer Berichterstattung auch den Verfassungsschutz thematisieren. Dar\u00fcber hinaus hat jeder B\u00fcrger selbst die M\u00f6glichkeit, nach SS 25 LVerfSchG eine Auskunft \u00fcber die Speicherung von Informationen zur eigenen Person in Dateien des Verfassungsschutzes zu verlangen. Die Zahl der Auskunftsersuchen stieg im Berichtszeitraum im Vergleich zum Vorjahr auf 207 (2019: 199). Hierbei d\u00fcrfte es sich um eine normale Schwankung handeln. Gleichzeitig ist die Anzahl der besonders arbeitsintensiven F\u00e4lle, in denen der Verfassungsschutzbeh\u00f6rde Erkenntnisse vorliegen, auf einem vergleichbaren Niveau geblieben. Nach wie vor wird vermehrt das Internet genutzt, um entsprechende Auskunftsersuchen zu stellen. Dieser Trend d\u00fcrfte anhalten, so dass die Anzahl der Auskunftsersuchen voraussichtlich auf vergleichbar hohem Niveau bleiben wird. 5 Zusammenarbeit von Polizei und Verfassungsschutz Die Aufgaben und Befugnisse einer Verfassungsschutzbeh\u00f6rde unterscheiden sich von der einer Polizeibeh\u00f6rde. SS 2 Abs. 2 des LVerfSchG legt fest, dass der Verfassungsschutz keiner polizeilichen Dienststelle angegliedert werden darf. Zudem ist in SS 9 des LVerfSchG vorgeschrieben, dass der Verfassungsschutzbeh\u00f6rde keine 8","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2937 polizeilichen Befugnisse zustehen. Au\u00dferdem darf die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde die Polizei auch nicht um Ma\u00dfnahmen bitten, zu denen sie selbst nicht befugt ist. Der Verfassungsschutz ist - im Gegensatz zu den Strafverfolgungsbeh\u00f6rden, insbesondere der Polizei - nicht dem Legalit\u00e4tsprinzip unterworfen, nach dem Polizei und Justiz Straftaten verfolgen m\u00fcssen, wenn sie von ihnen Kenntnis erlangen. F\u00fcr den Verfassungsschutz gelten vielmehr das Opportunit\u00e4tsprinzip und die damit verbundenen Mitteilungspflichten. Diese organisatorische und funktionelle Abgrenzung von Polizei und Verfassungsschutz wird als Trennungsgebot bezeichnet. Es ist ein Resultat aus den Erfahrungen mit der Arbeitsweise von Geheimdiensten in Diktaturen, z. B. im Dritten Reich. Um den Missbrauch von verdeckt erhobenen Informationen zu verhindern, sind Polizeibeh\u00f6rden seither nicht mit den gleichen gesetzlichen Befugnissen eines Nachrichtendienstes und umgekehrt die Verfassungsschutzbeh\u00f6rden nicht mit exekutiven, polizeilichen Befugnissen ausgestattet. Au\u00dferdem d\u00fcrfen nachrichtendienstlich erworbene Informationen nur in besonders gelagerten F\u00e4llen - zum Beispiel zum Zweck der Terrorismusabwehr - und unter besonderen gesetzlichen Voraussetzungen an die Polizei weitergegeben werden (sogenanntes informationelles Trennungsprinzip). Unter Beachtung der geltenden Rechtsgrundlagen arbeiten die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde und die Polizei eng zusammen (SS 19 Abs. 1, Abs. 2 Nr. 1 und 2 LVerfSchG). Die Zusammenarbeit beschr\u00e4nkt sich dabei nicht nur auf Schleswig-Holstein, sondern erfolgt bundesweit in verschiedenen Gremien, wie dem Gemeinsamen Terrorismusabwehrzentrum (GTAZ) zur Bek\u00e4mpfung des islamistischen Terrorismus sowie dem gemeinsamen Extremismusund Terrorismusabwehrzentrum (GETZ) zur Bek\u00e4mpfung des Rechts-, Linksund Ausl\u00e4nderextremismus sowie der Spionage. GTAZ und GETZ sind dabei keine eigenen Beh\u00f6rden, sondern stellen eine Informationsund Kommunikationsplattform f\u00fcr die beteiligten Sicherheitsbeh\u00f6rden dar. So sollen ph\u00e4nomenbezogene Bedrohungsund Gef\u00e4hrdungslagen erkannt und alle beteiligten Beh\u00f6rden in die Lage versetzt werden, entsprechend darauf zu reagieren. 9","Drucksache 19/2937 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode 6 Informationsaustausch mit anderen \u00f6ffentlichen Stellen Zu den Aufgaben des Verfassungsschutzes z\u00e4hlt neben der Unterrichtung der Landesregierung auch die Unterrichtung anderer zust\u00e4ndiger Stellen \u00fcber Gefahren f\u00fcr die fdGO. Die gesetzlichen Voraussetzungen f\u00fcr die \u00dcbermittlung von Informationen an andere Stellen sind in SS 19 LVerfSchG geregelt. Ganz grunds\u00e4tzlich d\u00fcrfen Erkenntnisse, die nicht personenbezogen sind, dann an andere Beh\u00f6rden oder Stellen \u00fcbermittelt werden, wenn diese f\u00fcr die Aufgabenerf\u00fcllung der empfangenden Stellen erforderlich sein k\u00f6nnen (SS 19 Abs. 1 LVerfSchG). Hierbei k\u00f6nnte es sich beispielsweise um Erkenntnisse zu Vereinen und Organisationen, aber auch um Trefforte handeln. Bei der \u00dcbermittlung personenbezogener Informationen an andere \u00f6ffentliche oder sonstige Stellen gelten besondere Regelungen. SS 19 Abs. 2 Nr. 5 LVerfSchgG sieht vor, dass diese Informationen nur dann \u00fcbermittelt werden d\u00fcrfen, wenn dies zum Schutz vor Bestrebungen gegen die fdGO unverzichtbar ist. Zus\u00e4tzlich entscheidet \u00fcber die \u00dcbermittlung die Leiterin oder der Leiter der Verfassungsschutzabteilung. 7 Geheimund Sabotageschutz, Zuverl\u00e4ssigkeits\u00fcberpr\u00fcfungen Im Bereich Geheimund Sabotageschutz obliegen der Verfassungsschutzbeh\u00f6rde gesetzliche Mitwirkungsaufgaben. Sie f\u00fchrt Sicherheits\u00fcberpr\u00fcfungen im Auftrag von Landesbeh\u00f6rden durch, ist angefragte Stelle in Zuverl\u00e4ssigkeits\u00fcberpr\u00fcfungsverfahren und unterst\u00fctzt auch durch Beratung und Normensetzung den Schutz staatlicher Verschlusssachen. Verschlusssachen sind Angelegenheiten aller Art, die eines besonderen Schutzes gegen Kenntnisnahme durch Unbefugte, insbesondere durch ausl\u00e4ndische Nachrichtendienste bed\u00fcrfen. Daher ist die Verbreitung der Verschlusssachen nur auf einen eng begrenzten Personenkreis beschr\u00e4nkt, bei dem jeweils gew\u00e4hrleistet sein muss, dass keine Anhaltspunkte bestehen, die Zweifel an der Zuverl\u00e4ssigkeit bei der Wahrnehmung der sicherheitsempfindlichen T\u00e4tigkeit begr\u00fcnden. Hierzu werden im Rahmen des personellen Geheimschutz Sicherheits\u00fcberpr\u00fcfungen von Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern durchgef\u00fchrt, die in sicherheitsempfindlichen Bereichen eingesetzt sind. 10","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2937 Zudem sind Schutzma\u00dfnahmen in materieller Hinsicht (Zugangskontrollen, Sicherheitsbereiche, IT-Schutz) erforderlich, die einen Informationsabfluss wirksam verhindern sollen. Hierbei ber\u00e4t und unterst\u00fctzt die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde. Auf deren Veranlassung kann erg\u00e4nzend das Bundesamt f\u00fcr Sicherheit in der Informationstechnik (BSI) im Rahmen von technischen Pr\u00fcfungen und Schulungen bei der Umsetzung von materiellen Schutzma\u00dfnahmen mitwirken. Sicherheits\u00fcberpr\u00fcfungen Sicherheits\u00fcberpr\u00fcfungen sind Verfahren zur \u00dcberpr\u00fcfung von Personen, die von den jeweils zust\u00e4ndigen Stellen mit einer sicherheitsempfindlichen T\u00e4tigkeit betraut werden sollen. Im Berichtszeitraum ging die Zahl der neu durchgef\u00fchrten Sicherheits\u00fcberpr\u00fcfungen f\u00fcr Landesbeh\u00f6rden auf 132 zur\u00fcck (2019: 180). Dieser signifikante R\u00fcckgang ist haupts\u00e4chlich auf einen geringeren Personalwechsel w\u00e4hrend der Corona-Pandemie zur\u00fcckzuf\u00fchren. Der Bestand an sicherheits\u00fcberpr\u00fcften Personen innerhalb der Landesverwaltung und bei geheimschutzbetreuten Unternehmen verblieb bis zum Jahresende mit 1.955 (2019: 1.946) auf fast gleichem Niveau. Sicherheits\u00fcberpr\u00fcfungen 2016 bis 2020 2500 1946 1955 2000 1858 1714 1753 1500 1000 500 174 191 225 180 132 0 2016 2017 2018 2019 2020 Sicherheits\u00fcberpr\u00fcfte Personen insgesamt neu durchgef\u00fchrte Sicherheits\u00fcberpr\u00fcfungen 11","Drucksache 19/2937 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Sicherheits\u00fcberpr\u00fcfungen im personellen Sabotageschutz Ziel des personellen Sabotageschutzes ist es, das Risiko von Sabotageakten an lebenswichtigen Einrichtungen durch potenzielle terroristische Innent\u00e4terinnen und -t\u00e4ter zu minimieren. Das Instrument der Sicherheits\u00fcberpr\u00fcfung soll verhindern, dass Personen, von denen eine Gef\u00e4hrdung ausgeht, in sensiblen Bereichen besch\u00e4ftigt werden. Die \u00dcberpr\u00fcfung erfolgt jedoch nur bei Personen, die innerhalb von lebensoder verteidigungswichtigen Einrichtungen an sicherheitsempfindlichen Stellen besch\u00e4ftigt werden sollen und die tats\u00e4chlich auf die Funktionsf\u00e4higkeit dieser Einrichtungen Einfluss nehmen k\u00f6nnen. Einrichtungen sind erst dann lebenswichtig, wenn deren Beeintr\u00e4chtigung aufgrund der ihnen anhaftenden Eigengefahr die Gesundheit oder das Leben gro\u00dfer Teile der Bev\u00f6lkerung erheblich gef\u00e4hrden kann oder sie f\u00fcr das Funktionieren des Gemeinwesens unverzichtbar sind. Dazu geh\u00f6ren z. B. Kommunikationsstrukturen von Polizei, Feuerwehr und Rettungsdiensten. Zuverl\u00e4ssigkeits\u00fcberpr\u00fcfungen Zuverl\u00e4ssigkeits\u00fcberpr\u00fcfungen nach dem Atom-, Luftsicherheitsoder Hafensicherheitsgesetz wurden auch im Berichtszeitraum wie in den Vorjahren durchgef\u00fchrt, dies jedoch nur teilweise vollautomatisiert. Aufgrund von Schwerpunktverschiebungen im Anfrageaufkommen bei den Zuverl\u00e4ssigkeits\u00fcberpr\u00fcfungen und Ver\u00e4nderungen in der statistischen Erfassung derselben werden detaillierte Zahlen nicht wiedergegeben. Die normierten Mitwirkungspflichten der Verfassungsschutzbeh\u00f6rde verfolgen den Zweck, Sabotageakte abzuwehren und den Einsatz von Extremisten in besonders sensiblen Bereichen zu verhindern. Kernkraftwerke und der Luftverkehr wurden nicht erst nach den Terroranschl\u00e4gen des 11. September 2001 als besonders sabotagegef\u00e4hrdete Bereiche betrachtet. Vor diesem Hintergrund wird das dort besch\u00e4ftigte Personal seit jeher so genannten Zuverl\u00e4ssigkeits\u00fcberpr\u00fcfungen unterzogen. Mit den vorgesehenen Zuverl\u00e4ssigkeits\u00fcberpr\u00fcfungen soll das Gef\u00e4hrdungsrisiko im Zusammenhang mit kritischen Infrastrukturen vermindert werden. Auch diese \u00dcberpr\u00fcfungsverfahren erfolgen wie bei der Sicherheits\u00fcberpr\u00fcfung nur mit Zustimmung der Betroffenen auf gesetzlicher Grundlage. 12","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2937 Einen neuen Schwerpunkt im Bereich der Zuverl\u00e4ssigkeits\u00fcberpr\u00fcfungen bildet das sogenannte Bewacherregister nach SS 34a Gewerbeordnung, das unter bestimmten Voraussetzungen eine Regelabfrage von Bewachungspersonal vorsieht. Im Berichtsjahr sind 1.722 Personen \u00fcberpr\u00fcft worden. In sieben F\u00e4llen musste nach intensiver Pr\u00fcfung f\u00fcr eine Ablehnung votiert werden. Im Februar des Berichtsjahres wurde die Regel\u00fcberpr\u00fcfung nach SS 5 WaffG bzw. SS 17 BJagdG eingef\u00fchrt. Alle Inhaberinnen und Inhaber waffenoder jagdrechtlicher Erlaubnisse werden auf Veranlassung der Waffenund Jagdbeh\u00f6rden bei Antragstellung und turnusm\u00e4\u00dfig auch vom Verfassungsschutz auf ihre Zuverl\u00e4ssigkeit hin \u00fcberpr\u00fcft. Im Berichtsjahr sind 17.071 Anfragen von den Waffenbeh\u00f6rden an die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde Schleswig-Holstein gerichtet worden, die teilautomatisiert bearbeitet wurden. Mit noch gr\u00f6\u00dferem Arbeitsaufwand sind die 288 sogenannten Einzelausk\u00fcnfte verbunden gewesen, bei denen Personen\u00fcbereinstimmungen mit den Verfassungsschutzbeh\u00f6rden bekannten Extremistinnen und Extremisten im Einzelfall \u00fcberpr\u00fcft wurden. In 45 F\u00e4llen sind die vorhandenen Erkenntnisse als relevant zu bewerten gewesen und eine gesonderte Mitteilung an die Jagdund Waffenbeh\u00f6rden war zu veranlassen. Die Jagdund Waffenbeh\u00f6rden entscheiden im Rahmen ihrer Zust\u00e4ndigkeit \u00fcber die Erteilung oder Versagung einer jagdoder waffenrechtlichen Erlaubnis. 8 Mitwirkung der Verfassungsschutzbeh\u00f6rde bei Aufenthaltsund Einb\u00fcrgerungsverfahren Das Aufenthaltsgesetz (AufenthG) regelt die Einreise, den Aufenthalt, die Erwerbst\u00e4tigkeit und die Aufenthaltsbeendigung von Ausl\u00e4ndern aus Drittstaaten. Es dient damit der Steuerung und Begrenzung des Zuzugs von Ausl\u00e4ndern in die Bundesrepublik Deutschland. Das Gesetz umfasst auch sicherheitsrelevante Vorschriften. Dazu geh\u00f6ren die Mitwirkungsaufgaben der Verfassungsschutzbeh\u00f6rde bei der Erteilung von Aufenthaltstiteln (z. B. Visum, Aufenthaltserlaubnis, Niederlassungserlaubnis). Aus diesem Grund \u00fcbermitteln die Ausl\u00e4nderbeh\u00f6rden in einem automatisierten technischen Beteiligungsverfahren die Daten von Personen, die einen Aufenthaltstitel beantragen, an die Sicherheitsbeh\u00f6rden. Durch dieses Mitwirkungsverfahren kann festgestellt werden, ob Versagungsgr\u00fcnde gegen die Erteilung eines Aufenthaltstitels oder sonstige Sicherheitsbedenken vorliegen. 13","Drucksache 19/2937 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Die gleichen Sicherheitsanforderungen werden an Einb\u00fcrgerungsbewerber gestellt. So fragen die Einb\u00fcrgerungsbeh\u00f6rden bei den Verfassungsschutzbeh\u00f6rden an, ob gegen den Einb\u00fcrgerungsbewerber Erkenntnisse vorliegen, die zur Versagung der Einb\u00fcrgerung f\u00fchren k\u00f6nnten. Anfragen Aufenthalt 2016 bis 2020 30000 28880 28077 27500 25000 22500 19912 20000 17500 Anfragen 15000 12504 12500 Sicherheitsrelevante 9971 Erkenntnisse 10000 7500 5000 2500 11 70 109 132 80 0 2016 2017 2018 2019 2020 Im Berichtsjahr wurden in Aufenthaltsverfahren 28.077 (2019: 28.880) und in Einb\u00fcrgerungsverfahren 3.049 (2019: 2.873) Anfragen durch die schleswig-holsteinischen Ausl\u00e4nderund Einb\u00fcrgerungsbeh\u00f6rden an die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde gestellt. Zu 80 (2019: 132) im Rahmen von Aufenthaltsverfahren sowie 27 (2019: 33) im Rahmen von Einb\u00fcrgerungsverfahren angefragten Personen haben sicherheitsrelevante Erkenntnisse vorgelegen, d. h. es konnten Bez\u00fcge zu extremistischen Bestrebungen festgestellt werden. Die anhaltend hohe Zahl der Anfragen im Bereich der Aufenthaltsverfahren ist auf die weiterhin hohe Zahl von Gefl\u00fcchteten zur\u00fcckzuf\u00fchren. Die L\u00e4nge der asylrechtlichen Verfahren d\u00fcrfte ein Grund daf\u00fcr sein, dass entsprechende Auswirkungen auch in den kommenden Jahren noch anhalten. 14","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2937 Anfragen Einb\u00fcrgerung 2016 bis 2020 4000 3839 3500 2983 3049 2945 2873 3000 2500 2000 1500 1000 500 9 21 20 33 27 0 2016 2017 2018 2019 2020 Anfragen Sicherheitsrelevante Erkenntnisse In Schleswig-Holstein besteht seit 2007 eine regelm\u00e4\u00dfig tagende Arbeitsgruppe, an der Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter der Fachaufsicht der Staatsangeh\u00f6rigkeitsund Ausl\u00e4nderbeh\u00f6rden, der Polizei, des Bundesamtes f\u00fcr Migration und Fl\u00fcchtlinge und der Verfassungsschutzbeh\u00f6rde teilnehmen. Ziel der Arbeitsgruppe ist es, diejenigen Einzelf\u00e4lle einer eingehenden Pr\u00fcfung zu unterziehen, die besondere Sicherheitsrelevanz haben. Durch diese enge beh\u00f6rden\u00fcbergreifende Zusammenarbeit soll - entsprechend der gesetzlichen Vorgaben - die Einleitung aufenthaltsbeendender Ma\u00dfnahmen gepr\u00fcft und gegebenenfalls initiiert werden. Auch im Berichtsjahr konnte festgestellt werden, dass der Schwerpunkt der F\u00e4lle mit sicherheitsrelevanten Erkenntnissen sich im Wesentlichen aus Personen zusammensetzt, die entweder dem islamistischen Spektrum oder aber dem Umfeld der in Deutschland mit einem Bet\u00e4tigungsverbot belegten \"Arbeiterpartei Kurdistans\" (PKK) bzw. deren Nachfolgeund Teilorganisationen zuzurechnen waren. Nach Bewertung der sicherheitsrelevanten Erkenntnisse erfolgt die Mitteilung an die anfragenden Beh\u00f6rden, die ihrerseits hierauf aufenthaltsrechtliche Ma\u00dfnahmen st\u00fctzen k\u00f6nnen. 15","Drucksache 19/2937 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode 9 Kontakt Sie m\u00f6chten Kontakt zur Verfassungsschutzbeh\u00f6rde aufnehmen, haben Anregungen, Fragen oder Kritik oder m\u00f6chten sich initiativ bewerben? Sie erreichen die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde unter: Telefon: 0431 - 988 3500 Email: VerfassungsschutzSchleswig-Holstein@im.landsh.de . 16","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2937 II Politisch motivierte Kriminalit\u00e4t (PMK)1 1 Allgemeines 1.1 Definition Der Politisch motivierten Kriminalit\u00e4t (PMK) werden Straftaten zugeordnet, wenn in W\u00fcrdigung der Umst\u00e4nde der Tat 2 und/oder der Einstellung des T\u00e4ters Anhaltspunkte daf\u00fcr vorliegen, dass die Taten - den demokratischen Willensbildungsprozess beeinflussen sollen, der Erreichung oder Verhinderung politischer Ziele dienen oder sich gegen die Realisierung politischer Entscheidungen richten, - sich gegen die freiheitliche demokratische Grundordnung bzw. eines ihrer Wesensmerkmale, den Bestand und die Sicherheit des Bundes oder eines Landes richten oder eine ungesetzliche Beeintr\u00e4chtigung der Amtsf\u00fchrung von Mitgliedern der Verfassungsorgane des Bundes oder eines Landes zum Ziel haben, - durch Anwendung von Gewalt oder darauf gerichtete Vorbereitungshandlungen ausw\u00e4rtige Belange der Bundesrepublik Deutschland gef\u00e4hrden, gegen eine Person wegen ihrer zugeschriebenen oder tats\u00e4chlichen politischen Haltung, Einstellung und/oder Engagements gerichtet sind bzw. aufgrund von Vorurteilen des T\u00e4ters bezogen auf Nationalit\u00e4t, ethnische Zugeh\u00f6rigkeit, Hautfarbe, Religionszugeh\u00f6rigkeit, Weltanschauung, sozialen Status, physische und/oder psychische Behinderung oder Beeintr\u00e4chtigung, Geschlecht/sexuelle Identit\u00e4t, sexuelle Orientierung oder \u00e4u\u00dferes Erscheinungsbild begangen werden. Diese Straftaten k\u00f6nnen sich unmittelbar gegen eine Person oder Personengruppe, eine Institution oder ein Objekt/eine Sache richten, welche(s) seitens des T\u00e4ters einer der o. g. gesellschaftlichen Gruppen zugerechnet wird (tats\u00e4chliche oder zugeschriebene Zugeh\u00f6rigkeit) oder sich im Zusammenhang mit den vorgenannten Vorurteilen des T\u00e4ters gegen ein beliebiges Ziel richten. Dar\u00fcber hinaus werden Tatbest\u00e4nde gem. SSSS 80a-83, 84-86a, 87-91, 94-100a, 102, 104, 105-108e, 109-109h, 129a, 129b, 234a oder 241a Strafgesetzbuch (StGB) sowie des V\u00f6lkerstrafgesetzbuches (VStGB) erfasst, weil sie Staatsschutzdelikte sind, selbst wenn im Einzelfall eine politische Motivation nicht festgestellt werden kann. 1 Verfasser: Landeskriminalamt SH, Abteilung 3. 2 Bei der W\u00fcrdigung der Umst\u00e4nde der Tat ist neben anderen Aspekten auch die Sicht der/des Betroffenen mit einzubeziehen. 17","Drucksache 19/2937 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Politisch motivierte Gewaltkriminalit\u00e4t ist die Teilmenge der Politisch motivierten Kriminalit\u00e4t, die eine besondere Gewaltbereitschaft der Straft\u00e4ter erkennen l\u00e4sst. Sie umfasst folgende Deliktsbereiche: - T\u00f6tungsdelikte - K\u00f6rperverletzungen - Brandund Sprengstoffdelikte - Landfriedensbruch - Gef\u00e4hrliche Eingriffe in den Schiffs-, Luft-, Bahnund Stra\u00dfenverkehr - Freiheitsberaubung - Raub - Erpressung - Widerstandsdelikte - Sexualdelikte. 1.2 Ph\u00e4nomenbereiche Die PMK wird zudem in verschiedene Ph\u00e4nomenbereiche unterteilt: - Politisch motivierte Kriminalit\u00e4t -links-, - Politisch motivierte Kriminalit\u00e4t -rechts-, - Politisch motivierte Kriminalit\u00e4t -ausl\u00e4ndische Ideologie-, - Politisch motivierte Kriminalit\u00e4t -religi\u00f6se Ideologie-, sowie die Politisch motivierte Kriminalit\u00e4t -nicht zuzuordnen-, wenn eine Zuordnung zu den definierten Ph\u00e4nomenbereichen nicht m\u00f6glich ist. Die PMK wird durch den Polizeilichen Staatsschutz nach bundeseinheitlichen Richtlinien erfasst, um eine differenzierte und vergleichbare Auswertung und Lagedarstellung zu erm\u00f6glichen. Die hier genannten Zahlen zu den politisch motivierten Straftaten basieren auf den dem Landeskriminalamt Schleswig-Holstein f\u00fcr den Tatzeitraum 2020 zugegangenen Meldungen. 18","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2937 2 Gesamt\u00fcberblick der Entwicklung der PMK 2020 Ver\u00e4nderung Ver\u00e4nderungen Jahr 2016 2017 2018 2019 2020 2020 zu 2019 in % PMK 1011 1010 1168 1198 956 -242 -20,2 % PMK 161 79 47 66 77 +11 +16,67 % Gewalt Gesamt 1172 1189 1215 1264 1033 -231 -18,28 % In Schleswig-Holstein wurden im Jahr 2020 insgesamt 1033 (2019: 1264) politisch motivierte Straftaten registriert. Dies bedeutet einen R\u00fcckgang um 231 Taten (-18,28 %) zum Vorjahreszeitraum. Davon entfielen auf politisch motivierte Gewaltdelikte 77 (2019: 66) Taten. Dies entspricht einem Anstieg um 16,67 %. Dem Ph\u00e4nomenbereich der Politisch motivierten Kriminalit\u00e4t -rechtswurden dabei 663 (2019: 709), der Politisch motivierten Kriminalit\u00e4t -links230 (2019: 383), dem Bereich Politisch motivierten Kriminalit\u00e4t -ausl\u00e4ndische Ideologie16 (2019: 14) und dem Bereich Politisch motivierten Kriminalit\u00e4t -religi\u00f6se Ideologie- 9 (2019: 24) Straftaten zugeordnet. Insgesamt 115 (2019: 134) Straftaten konnten keinem der vorgenannten Ph\u00e4nomenbereiche zugeordnet werden. Sie wurden daher als \"nicht zuzuordnen\" erfasst. 19","Drucksache 19/2937 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Darstellung der im Berichtszeitraum erfassten Politisch motivierten Strafund Gewalttaten auf Landesebene nach Kreisen und kreisfreien St\u00e4dten: Kreisweise Darstellung der 59/5 Strafund davon Gewalttaten 37/3 45/5 171/21 63/4 31/0 56/3 34/4 48/4 69/7 145/10 58/4 70/3 107/4 40/0 20","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2937 3 Ph\u00e4nomenbereiche der Politisch motivierten Kriminalit\u00e4t 3.1 Entwicklung der Politisch motivierten Kriminalit\u00e4t - rechts - Ver\u00e4nderung Ver\u00e4nderunJahr 2016 2017 2018 2019 2020 2020 zu 2019 gen in % PMK 719 590 643 669 618 - 51 - 7,62 % PMK Gewalt 66 47 29 40 45 +5 +12,5 % Gesamt 785 637 672 709 663 - 46 - 6,49 % Die Gesamtzahl der im Jahr 2020 in Schleswig-Holstein erfassten Straftaten im Ph\u00e4nomenbereich -rechtsbetr\u00e4gt 663, im Vorjahr 2019 waren es 709 erfasste Straftaten. Dies entspricht einem R\u00fcckgang von 6,94 %. Die Aufkl\u00e4rungsquote in diesem Ph\u00e4nomenbereich liegt bei 52,34 % (2019: 42,88 %). Die Zahl der erfassten Gewaltdelikte stieg im Erfassungszeitraum um 5 F\u00e4lle auf nunmehr 45 F\u00e4lle (+12,5 %, 2019: 40 F\u00e4lle). Dabei bilden die erfassten K\u00f6rperverletzungsdelikte mit 41 F\u00e4llen und 91,11 % den gr\u00f6\u00dften Anteil ab. 37 Gewaltdelikte konnten aufgekl\u00e4rt werden, dies ist ein Anteil 82,22 %. Wenngleich Straftaten gegen Asylunterk\u00fcnfte einen r\u00fcckl\u00e4ufigen Trend aufwiesen, so blieb dennoch die Fl\u00fcchtlingsthematik f\u00fcr die rechte Szene nach wie vor ein bedeutendes Themenfeld, das aufgrund seiner fremdenfeindlichen Grundausrichtung sowohl einen ideologischen Konsens bildete, als auch Anbindungsm\u00f6glichkeiten an die b\u00fcrgerliche Mitte bot und somit die Entwicklung der Straftaten im Bereich der Politisch motivierten Kriminalit\u00e4t -rechtsauch im Berichtszeitraum weiterhin beeinflusste. Die rechte Szene wird ihre Anstrengungen, die darauf abzielen, die Fl\u00fcchtlings-bzw. Asylpolitik polarisierend f\u00fcr die eigenen Interessen zu instrumentalisieren, perspektivisch auch kontinuierlich fortf\u00fchren wollen. Die sogenannten Propagandadelikte -Verst\u00f6\u00dfe gegen SSSS 86, 86a StGBstellen mit ca. 56,11 % aller Taten im Bereich PMK -rechtsnach wie vor den gr\u00f6\u00dften Anteil der Straftaten, wenngleich in 2020 mit 372 F\u00e4lle im Vergleich zum Vorjahr (2019: 437 Taten) ein R\u00fcckgang festzustellen ist, der sich auch in den Fallzahlen der im 21","Drucksache 19/2937 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Berichtszeitraum erfassten Politisch motivierten Straftaten (PMK) ohne Gewaltdelikte abbildet. Sie bilden sich gr\u00f6\u00dftenteils in Form von Hakenkreuzschmierereien oder dem Verwenden sonstiger verbotener NS-Symbole im \u00f6ffentlichen Raum oder im Internet/Sozialen Medien ab. Mit Abstand folgen Volksverhetzungsdelikte (2020: 113 F\u00e4lle, 2019: 100 F\u00e4lle), Beleidigungsdelikte (2020: 92 F\u00e4lle, 2019: 55 F\u00e4lle) und Sachbesch\u00e4digungen (2020: 23 F\u00e4lle, 2019: 35 F\u00e4lle). Insgesamt l\u00e4sst sich feststellen, dass die Anzahl der Propagandadelikte vom Themenfeld Nationalismus/Sozialdarwinismus (Unterthema: Verherrlichung/Propaganda) beeinflusst wurden und sowohl die Volksverhetzungsdelikte als auch die Beleidigungsdelikte bzw. die Sachbesch\u00e4digungen in der Hauptsache vom Themenfeld Hasskriminalit\u00e4t (Unterthema: Fremdenfeindlich/Ausl\u00e4nderfeindlich) tangiert wurden. Das Tatmittel \"Informationstechnik\" wird in Form von sog. \"Hasspostings\"3 ma\u00dfgeblich zur Begehung von rechtsmotivierten Straftaten, insbesondere Volksverhetzungen, eingesetzt. Mit 47 von insgesamt 69 F\u00e4llen bilden \"Hasspostings\" erneut den gr\u00f6\u00dften Anteil ab. Die Entwicklungen der Zahlen sind auch ein Beleg daf\u00fcr, dass sich die Aktivit\u00e4ten und Vernetzungen zunehmend ins Internet verlagern, da dieses Medium durch entsprechende Verschl\u00fcsselungsmechanismen eine weitgehende Anonymit\u00e4t gew\u00e4hrleistet und die M\u00f6glichkeiten bietet, rechtes Gedankengut einem gro\u00dfen Personenkreis zug\u00e4nglich zu machen und sich in Chatr\u00e4umen enthemmt fremdenfeindlich zu \u00e4u\u00dfern oder mit verbaler Aggressivit\u00e4t zu hetzen. Die Politisch rechts motivierten Gewaltdelikte in Schleswig-Holstein sind im Vergleich zum Vorjahr um 5 F\u00e4lle gestiegen (2020: 45, 2019: 40), was auf einen Anstieg bei den K\u00f6rperverletzungsdelikten (2020: 41, 2019: 36) zur\u00fcckzuf\u00fchren ist. Es handelt sich dabei um einfache/gef\u00e4hrliche K\u00f6rperverletzungen einschlie\u00dflich deren Versuche gem. SSSS 223, 224 StGB. Des Weiteren kam es im Berichtszeitraum zu 3 Unter einem Posting wird ein Beitrag bzw. Artikel verstanden, der im oder \u00fcber das Internet mehreren Nutzern gleichzeitig zug\u00e4nglich gemacht wird. Politisch motivierte Hasspostings richten sich gegen eine Person oder Gruppe aufgrund ihrer politischen Einstellung, Nationalit\u00e4t, Volkszugeh\u00f6rigkeit, Rasse, Hautfarbe, Religion, Weltanschauung, Herkunft, sexuellen Orientierung, Behinderung, ihres \u00e4u\u00dferen Erscheinungsbildes oder gesellschaftlichen Status. 22","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2937 einem Widerstand gegen Vollstreckungsbeamte gem. SS 113 StGB, zu einem schweren Raub gem. SS 250 StGB, zu einer Erpressung gem. SS 253 StGB sowie zu einem Gef\u00e4hrlichen Eingriff in den Stra\u00dfenverkehr gem. SS 315 b StGB. Bei den Gewaltdelikten bewegt sich die Fallzahl wie in den Vorjahren weiterhin im mittleren zweistelligen Bereich. Die Gewaltbereitschaft in der rechtsextremistischen Szene bleibt somit in Schleswig-Holstein auf einem gleichbleibenden (hohen) Niveau bestehen und ist haupts\u00e4chlich fremdenfeindlich motiviert. Gleichwohl ist nach dem Absinken der Fallzahlen im Jahr 2018 (29 Taten) in den Folgejahren 2019/2020 wieder ein signifikanter Anstieg der Gewaltstraftaten in etwa auf das Niveau vor 2018 zu konstatieren. Im Jahr 2020 wurden zwei Delikte mit dem Angriffsziel \"Asylunterkunft\" erfasst (2019: 3 Delikte). Es handelte sich um eine Beleidigung und um ein versuchtes gef\u00e4hrliches K\u00f6rperverletzungsdelikt. Im ersten Fall wird durch unbekannte(n) T\u00e4ter ein abgetrennter Schweinekopf an die T\u00fcr eines \u00fcberwiegend von Personen ausl\u00e4ndischer Herkunft bewohnten Hauses geh\u00e4ngt. In dem anderen Fall schl\u00e4gt eine betrunkene Person gegen die T\u00fcr einer Fl\u00fcchtlingsunterkunft und beschimpft die Bewohner in volksverhetzender Art und Weise und versucht erfolglos, eine einschreitende Person mittels Bierflaschenwurfs zu verletzen. Im Zusammenhang mit dem Angriffsziel \"Asylbewerber/Fl\u00fcchtling\" konnten insgesamt 63 Straftaten, darunter 10 Gewaltdelikte, festgestellt werden. Gr\u00f6\u00dftenteils handelt es sich dabei um F\u00e4lle von Volksverhetzungen, Beleidigungen, Propagandadelikten, Sachbesch\u00e4digungen und einer N\u00f6tigung. Bei den Gewaltdelikten handelte es sich in erster Linie um F\u00e4lle von K\u00f6rperverletzungen. Als regionale Kriminalit\u00e4tsschwerpunkte im Bereich der PMK -rechtssind die Landeshauptstadt Kiel (87 Straftaten), die Hansestadt L\u00fcbeck (80 Straftaten), der Kreis Pinneberg (71 Straftaten) sowie der Kreis Stormarn (51 Straftaten) zu nennen. 23","Drucksache 19/2937 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode 3.2 Entwicklung der Politisch motivierten Kriminalit\u00e4t - links - Ver\u00e4nderung Ver\u00e4nderunJahr 2016 2017 2018 2019 2020 2020 zu 2019 gen in % PMK 170 324 332 373 208 -165 -44,24 % PMK 67 19 5 10 22 +12 +120 % Gewalt Gesamt 237 343 337 383 230 -153 -39,95 % Im Jahr 2020 wurden im Ph\u00e4nomenbereich -links230 Straftaten erfasst. Im Vergleich zum Vorjahr ist somit ein R\u00fcckgang der Gesamtzahlen um 39,95 % feststellbar. Die Gewaltdelikte haben sich von 10 auf 22 F\u00e4lle mehr als verdoppelt. Im Bereich der PMK -linksist ein Anstieg der Aufkl\u00e4rungsquote von 10,44 % (2019) auf 19,56 % (2020) zu verzeichnen. Im Bereich der Gewaltdelikte konnten 45,45 % der Taten aufgekl\u00e4rt werden. Insgesamt machen Sachbesch\u00e4digungen, gr\u00f6\u00dftenteils in Form von Farbschmierereien, weit \u00fcber die H\u00e4lfte der 230 Straftaten im Bereich der Politisch motivierten Kriminalit\u00e4t -linksaus. Das Themenfeld Antifaschismus bildet hierbei mit 45 % den Schwerpunkt der erfassten Delikte. Die H\u00e4lfte der erfassten Gewaltdelikte wurden im Zusammenhang mit Versammlungslagen im Themenfeld Antifaschismus ver\u00fcbt. Nennenswert ist in diesem Kontext die Gegenveranstaltung zur Demonstration der rechtspopulistischen B\u00fcrgerbewegung Pax Europa in L\u00fcbeck am 14.02.2020, in deren Verlauf es u. a. zu Beleidigungen und K\u00f6rperverletzungen gegen\u00fcber Versammlungsteilnehmern und Angriffen gegen Polizeibeamte gekommen war. Im Themenkomplex Antifaschismus kam es ferner zu Brandstiftungen an einem PKW einer AfD-Kreistagsabgeordneten und an einem PKW eines NPD-Mitglieds. Im Vergleich zum Vorjahr gewann das Themenfeld \u00d6kologie, mit den Unterthemen Klimaund Tierschutz, im Betrachtungszeitraum weiterhin an Bedeutung, was sich in einem Anstieg von Straftaten und sechs erfassten Gewaltdelikten widerspiegelt. 24","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2937 Hervorzuheben ist in diesem Zusammenhang der gef\u00e4hrliche Eingriff in den Luftverkehr vom 17.08.2020 auf dem Gel\u00e4nde des Flughafens L\u00fcbeck. Regionale Kriminalit\u00e4tsschwerpunkte im Bereich der PMK -linksbildeten die St\u00e4dte Kiel (57) und L\u00fcbeck (55). Nachdem die Zahlen f\u00fcr den Kreis Pinneberg in den Jahren 2018 (138) und 2019 (150), bedingt durch die Sachbesch\u00e4digungen und Diebst\u00e4hle im Rahmen des Kommunalund Europawahlkampfes, sich mehr als verdreifacht hatten, konnte f\u00fcr den Berichtszeitraum ein deutliches Absinken der Straftaten (18) festgestellt werden. Die Konfrontation mit dem politischen Gegner aus dem rechten bzw. rechtspopulistischen Lager kann auch im Jahr 2020 als Hauptaktionsfeld linksmotivierter Straft\u00e4ter genannt werden. Mit Beginn der Pandemie-Lage und der damit verbundenen Einschr\u00e4nkungen ab M\u00e4rz 2020 trat die Auseinandersetzung mit Gegnern der Corona-Ma\u00dfnahmen (sog. Querdenker, Verschw\u00f6rungstheoretiker) als Schwerpunkt hinzu. 3.3 Entwicklung der Politisch motivierten Kriminalit\u00e4t - ausl\u00e4ndische Ideologie - Ver\u00e4nderung Ver\u00e4ndeJahr 2016 2017 2018 2019 2020 2020 zu 2019 rungen in % PMK 32 13 14 10 14 +4 +40 % PMK 27 2 2 4 2 -2 -50 % Gewalt Gesamt 59* 15 16 14 16 +2 +14,29 % * Bis 2016 als PMAK inkl. Religi\u00f6se Ideologie, seit 2017 getrennte Erfassung Im Ph\u00e4nomenbereich -Ausl\u00e4ndische Ideologiewurden im Jahr 2020 16 Straftaten erfasst. Im Vergleich zum Vorjahr bedeutet dies einen Fallzahlenanstieg von 14,29 %. Die Aufkl\u00e4rungsquote der Politisch motivierten Straftaten mit ausl\u00e4ndischer Ideologie liegt bei 37,5 % (2019 42,86 %) und erkl\u00e4rt sich durch die h\u00f6here Anzahl von Delikten, die eine anonyme Tatausf\u00fchrung erm\u00f6glichen (Sachbesch\u00e4digungen). 25","Drucksache 19/2937 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Zwei im Ph\u00e4nomenbereich der PMK -AIerfasste F\u00e4lle stellen sich als Farbschmiererei mit volksverhetzendem antisemitischen und als Internetagitation mit beleidigendem antisemitischen Inhalt dar (siehe auch Ziffer 4.2). Die Anzahl der Gewaltdelikte hat sich von vier auf zwei Taten halbiert. Bei beiden erfassten Gewaltdelikten handelt es sich um deutschfeindlich motivierte K\u00f6rperverletzungsdelikte. Beide Propagandadelikte ereignen sich durch das Mitf\u00fchren eines Kennzeichens einer verbotenen kurdischen Organisation und durch Verbalagitation zum Nachteil eingesetzter Polizeibeamter. Bei insgesamt r\u00fcckl\u00e4ufigen Demonstrationslagen bleibt im Jahr 2020 das Spannungsfeld zwischen der t\u00fcrkischen und der kurdischen Diaspora weiterhin der Schwerpunkt im Deliktsfeld der PMK -AI-, der sich durch acht im Themenzusammenhang stehenden Sachbesch\u00e4digungsdelikte, davon nur in einem Fall im Rahmen eines Versammlungsgeschehens und dabei zum Nachteil eines R\u00fcstungsunternehmens, abbildet. 3.4 Entwicklung der Politisch motivierten Kriminalit\u00e4t - religi\u00f6se Ideologie - Ver\u00e4nderung Ver\u00e4nderunJahr 2016 2017 2018 2019 2020 2020 zu 2019 gen in % PMK 25 10 12 6 -6 -50 % Terror 14 21 9 3 -6 -66,67 % PMK 2 6 3 0 0 -100 % Gewalt Gesamt 27 37 24 9 -15 -62,5 % Der Bereich PMK -religi\u00f6se Ideologiewird seit dem Jahr 2017 gesondert erfasst. W\u00e4hrend die Fallzahlen 2019 24 Straftaten aufwiesen, fielen die Zahlen 2020 um 15 (62,5 %) auf 9 Straftaten. Diese sind ausschlie\u00dflich dem Themenfeld \"Islamismus\" zuzurechnen. 26","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2937 Von den gemeldeten F\u00e4llen sind 3 Taten dem Terrorismus zuzuordnen. Diese Straftaten unterteilen sich in je ein Verfahren gem. SS 89a StGB (Vorbereitung einer schweren staatsgef\u00e4hrdenden Gewalttat), ein Verfahren gem. SS 89c StGB (Terrorismusfinanzierung) und ein Verfahren gem. SS 129b StGB (Bildung/Unterst\u00fctzung einer Terroristischen Vereinigung im Ausland). Die \u00fcbrigen Straftaten verteilen sich auf ein Verfahren gem. SS 303 StGB (Sachbesch\u00e4digung), zwei Verfahren gem. SS 185 StGB (Beleidigung), ein Verfahren gem. SS 20 VereinsG (Verbreitung/\u00f6ffentliche Verwendung von Kennzeichen verbotener Organisationen), ein Verfahren gem. SS 240 StGB (N\u00f6tigung), ein Verfahren gem. SS 185 StGB (Beleidigung), zwei Verfahren gem. SS 224 StGB (Gef\u00e4hrliche K\u00f6rperverletzung), ein Verfahren gem. SS 241 StGB (Bedrohung), einem Verfahren gem. SS 186 StGB (\u00dcble Nachrede). F\u00fcr 2020 konnten keine Gewaltdelikte erfasst werden. Grunds\u00e4tzlich ist festzustellen, dass die Erfassungsrichtlinien eine Vielzahl der im Ph\u00e4nomenbereich bearbeiteten Delikte ausschlie\u00dft, so dass aufgrund der f\u00fcr 2020 vorliegenden Daten lediglich ein verzerrtes Lagebild gegeben werden kann. 3.5 Entwicklung der Politisch motivierten Kriminalit\u00e4t - nicht zuzuordnen - Ver\u00e4nderung Ver\u00e4nderunJahr 2016 2017 2018 2019 2020 2020 zu 2019 gen in % PMK 52 124 113 78 88 +10 +12,82 % PMK Gewalt 1 9 5 9 8 -1 -11,11 % ST-Delikte ohne 38 34 35 47 19 -28 -59,57 % explizite PM Gesamt 91 167 153 134 115 -19 -14,18 % Der Schwerpunkt liegt in diesem Ph\u00e4nomenbereich bei Beleidigungen und beim Verwenden von Kennzeichen verfassungswidriger Organisationen mit jeweils 31 Taten und bei Sachbesch\u00e4digungen mit 19 Taten ohne dass bei den jeweiligen Taten Zielrichtung und Motivation der T\u00e4ter zu erkennen waren. 27","Drucksache 19/2937 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Die Gewaltdelikte stellen sich als K\u00f6rperverletzungsdelikte (5) sowie jeweils eine Brandstiftung, r\u00e4uberischer Diebstahl und gef\u00e4hrlicher Eingriff in den Stra\u00dfenverkehr dar. Im Jahr 2020 konnten 60 % der Taten in diesem Deliktbereich aufgekl\u00e4rt werden. 28","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2937 4 Ph\u00e4nomen\u00fcbergreifende PMK 4.1 Straftaten gegen Amtsund Mandatstr\u00e4ger PMK GeGenicht PMK PMK Delikt samt samt zuzulinks rechts 2019 2020 ordnen Verwenden von Kennzeichen verfassungswidriger Organisationen (SS86a 4 8 - 6 2 StGB) Verfassungsfeindliche Verunglimpfung - 1 - - 1 von Verfassungsorganen (SS90b StGB) N\u00f6tigung von Verfassungsorganen - 1 - - 1 (SS105 StGB) N\u00f6tigung von Mitgliedern eines Verfas- - 1 - - 1 sungsorgans (SS106 StGB) \u00d6ffentliche Aufforderung zu Straftaten 1 - - - - (SS 111 StGB) St\u00f6rung des \u00f6ffentlichen Friedens durch 1 1 - - 1 Androhung von Straftaten (SS 126 StGB) Volksverhetzung (SS130 StGB) 4 8 - 6 2 Belohnung und Billigung von Straftaten 1 - - - - (SS 140 StGB) Falsche Verd\u00e4chtigung (SS 164 StGB) 1 - - - - Beleidigung (SS 185 StGB) 8 24 3 3 18 Verleumdung (SS187 StGB) - 1 1 - - \u00dcble Nachrede und Verleumdung gegen Personen des politischen Lebens (SS 1 2 - - 2 188 StGB) Verunglimpfung des Andenkens - 1 - 1 - Verstorbener (SS189 StGB) N\u00f6tigung (SS240 StGB) - 1 - - 1 Bedrohung (SS 241 StGB) 4 2 - 1 1 Sachbesch\u00e4digung (SS 303 StGB) 12 5 - 1 4 Brandstiftung (SS306 StGB) 1 1 1 - - Gef\u00e4hrliche Eingriffe in den Stra\u00dfenver- 1 - - - - kehr (SS315b StGB) Summe: 39 57 5 18 34 29","Drucksache 19/2937 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Im Bereich der Straftaten gegen Amtsund Mandatstr\u00e4ger war ein Anstieg auf insgesamt 57 Taten zu registrieren (2019: 39 Taten). Die Aufkl\u00e4rungsquote in diesem Ph\u00e4nomenbereich lag im Jahr 2020 bei 61,40 %. 18 Taten lie\u00dfen sich dem Ph\u00e4nomenbereich PMK -rechts-, 5 Taten dem Ph\u00e4nomenbereich PMK -linkszuordnen. Den deliktischen Schwerpunkt bilden Beleidigungen (je 3), Propagandadelikte (alle PMK-R) und Volksverhetzungen (alle PMKR) mit jeweils sechs F\u00e4llen ab. Bei 34 weiteren Taten war eine eindeutige Zuordnung zu einem Ph\u00e4nomenbereich nicht m\u00f6glich. Hier stellen die Beleidigungsdelikte mit 18 F\u00e4llen den gr\u00f6\u00dften Anteil dar. Dieser ph\u00e4nomen\u00fcbergreifenden PMK wurde ein Fall der Gewaltkriminalit\u00e4t zugeordnet. Hierbei handelt es sich um eine Brandstiftung an PKW zum Nachteil eines Kreistagsmitgliedes aus dem Ph\u00e4nomenbereich der PMK-L. 4.2 Antisemitistische Straftaten Gesamt Gesamt PMK Delikt PMK AI4 2019 2020 rechts Verwenden von Kennzeichen verfassungs11 5 - 5 widriger Organisationen (SS86a StGB) T\u00e4tlicher Angriff auf Vollstreckungsbeamte 1 - - - (SS 114 StGB) St\u00f6rung des \u00f6ffentlichen Friedens durch 2 - - - Androhung von Straftaten (SS 126 StGB) Volksverhetzung (SS130 StGB) 43 32 1 31 Beleidigung (SS 185 StGB) 2 5 1 4 Verunglimpfung des Andenkens Verstorbe- 1 - - - ner (SS 189 StGB) K\u00f6rperverletzung (SS 223 StGB) - 1 - 1 Gef\u00e4hrliche K\u00f6rperverletzung (SS 224 StGB) 1 - - - Sachbesch\u00e4digung (SS 303 StGB) 3 2 - 2 Summe: 64 45 2 43 4 ausl\u00e4ndische Ideologie 30","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2937 Im Jahr 2020 wurden insgesamt 45 antisemitische Straftaten erfasst. Dies stellt einen R\u00fcckgang um 29,69 % gegen\u00fcber dem Vorjahr dar (2019: 64). Bei einer Tat handelt es sich um ein Gewaltdelikt (2019: 2). Die Aufkl\u00e4rungsquote liegt bei 62,22 %. Den mit Abstand gr\u00f6\u00dften Anteil machen Straftaten aus dem Ph\u00e4nomenbereich PMK -rechtsaus. Bei den antisemitischen Straftaten im Ph\u00e4nomenbereich PMK -rechtskam es zu einem R\u00fcckgang der erfassten Fallzahlen auf 43 Straftaten (2019: 62). Den deliktischen Schwerpunkt bilden wie auch im Jahr zuvor die Volksverhetzungen mit 31 F\u00e4llen. Beim gemeldeten antisemitischen Gewaltdelikt handelt es sich um eine K\u00f6rperverletzung (SS 223 StGB), die sich nach einem verbalen Streit zwischen dem sp\u00e4teren Gesch\u00e4digten und zwei unbekannten m\u00e4nnlichen Personen in einer Gastst\u00e4tte zu einer k\u00f6rperlichen Auseinandersetzung entwickelte. Im o. a. Zusammenhang war zuvor ein anderer Gast von einem der beiden Unbekannten als \"Jude\" bezeichnet worden. Die beiden im Ph\u00e4nomenbereich der PMK -AIerfassten F\u00e4lle stellen sich als Farbschmiererei mit volksverhetzendem antisemitischen und als Internetagitation mit beleidigendem antisemitischen Inhalt dar. Es ist festzustellen, dass Gewaltkriminalit\u00e4t im Zusammenhang mit antisemitischen Delikten eine nachrangige Rolle spielt. 4.3 Betrachtung Reichsb\u00fcrger/Selbstverwalter Eine Sonderstellung innerhalb der PMK stellt der Themenkomplex der sogenannten Reichsb\u00fcrger und Selbstverwalter dar. Die heterogene Szene der \"Reichsb\u00fcrger und Selbstverwalter\" vereint die fundamentale Ablehnung des Staates und seiner gesamten Rechtsordnung. In 2020 wurden 15 F\u00e4lle unter dem seit 01.01.2017 eingef\u00fchrten Themenfeld \"Reichsb\u00fcrger/Selbstverwalter\" subsumiert. Darunter befinden sich 4 Delikte, die dem Ph\u00e4nomenbereich PMK -rechtszugeordnet wurden, bei denen es sich um ein Beleidigungsdelikt (SS 185 StGB), zwei Volksverhetzungen (SS 130 StGB) und eine 31","Drucksache 19/2937 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Verwendung von Kennzeichen verfassungswidriger Organisationen (SS 86a StGB) handelt. In diesem Themenfeld wurde ein Fall der Gewaltkriminalit\u00e4t erfasst, nachdem eine Person erfolglos versucht hatte, einen Streifenwagen mit Benzin in Brand zu setzten, und bei der nachfolgend angeordneten Sistierung einen t\u00e4tlichen Angriff gegen Vollstreckungsbeamte leistete. Die \u00fcbrigen 11 F\u00e4lle wurden im Ph\u00e4nomenbereich -nicht zuzuordnenerfasst. Mit 5 F\u00e4llen bilden Beleidigungsdelikte den Schwerpunkt. 5 Betrachtung Versammlungsgeschehen im Zusammenhang mit der Corona-Pandemie Dem LKA wurden von April bis Dezember 2020 insgesamt 133 Versammlungslagen in Schleswig-Holstein bekannt, die im Kontext mit den Auflagen der Regierung zur Eind\u00e4mmung der Pandemie Covid-19 stehen. Nicht alle diese Versammlungen sind tats\u00e4chlich von der Polizei begleitet worden. Teilweise wurden sie erst nachtr\u00e4glich polizeilich festgestellt. Nach H\u00e4ufigkeit geordnet fanden diese in Kiel (52), Itzehoe (19), Flensburg, Eckernf\u00f6rde (je 11), L\u00fcbeck (9), Ahrensburg, Neum\u00fcnster (je 4), Bargteheide, HenstedtUlzburg, Preetz (je 3), Bad Oldesloe, Kaltenkirchen, Rensburg (je 2), Bad Segeberg, Eutin, Heide, Husum, Kellinghusen, Nieb\u00fcll, Pinneberg und Schleswig (je 1) statt. 45 Personen wurden als Versammlungsanzeigende bekannt, zu keiner dieser Personen lagen staatsschutzrelevante polizeiliche Ermittlungsverfahren vor. Die Erwartungen der Veranstalter mit bis zu 300 Teilnehmern wichen mitunter stark von der Realit\u00e4t ab. \u00dcberwiegend fanden sich Personengruppen im unteren bis mittleren zweistelligen Bereich zusammen. Wenn auch themenbezogene Formulierungen oder Kommunikationsmuster im Internet von regionalen Gruppen adaptiert wurden, liegen dem LKA 3 keine Hinweise auf eine landesoder bundesweit funktionierende Organisation vor. 32","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2937 Das LKA bezeichnet Versammlungslagen nur dann als Querdenker-Demonstrationen, wenn deren Veranstalter den Begriff in Anlehnung an die Stuttgarter Initiative Querdenken711 \u00fcbernommen und sich selbst so bezeichnet haben. Anhand dieser Parameter beschr\u00e4nken sich sog. Querdenker-Demonstrationen nach erfolgter Auswertung auf den Raum Itzehoe, Ahrensburg und Bad Oldesloe. Der Begriff Querdenker stellt ein verbindendes Element im Sinne einer gemeinsamen Kennung f\u00fcr eine durch staatliche Ma\u00dfnahmen zur Eind\u00e4mmung der Pandemie Covid-19 sich \u00e4u\u00dfernde Unzufriedenheit, in Teilen Ablehnung, dar, die immanent eine Negierung der Gef\u00e4hrlichkeit des Virus nach sich zieht. 33","Drucksache 19/2937 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode III Rechtsextremistische Bestrebungen 1 \u00dcberblick Im Vergleich zu 2019 stieg das rechtsextremistische Personenpotenzial im Berichtsjahr um rund elf Prozent auf 1180 Personen. F\u00fcr diesen Anstieg gibt es im Wesentlichen zwei Gr\u00fcnde: Zum einen konnte die NPD-Schleswig-Holstein einen Mitgliederzuwachs von 20 Personen verzeichnen. Der Hauptgrund ist jedoch die im Berichtsjahr erfolgte Einstufung des ehemaligen so genannten Fl\u00fcgels innerhalb der AfD zu einem landeseigenen Beobachtungsobjekt. Diesem v\u00f6lkisch-nationalistischen Personenzusammenschluss wird in Schleswig-Holstein ein Potenzial von 130 Personen zugerechnet. Da das politische und gesellschaftliche Leben aufgrund der Corona-Beschr\u00e4nkungsma\u00dfnahmen in weiten Teilen nicht in der Realwelt stattfinden konnte, verlagerten Rechtsextremisten ihre Aktivit\u00e4ten vermehrt ins Internet. Zus\u00e4tzlich gab es deutlich mehr Internetaktivisten, die vorher noch nicht in extremistischen Zusammenh\u00e4ngen aufgefallen waren. Insgesamt f\u00fchrte diese Entwicklung zu einem Anwachsen des weitgehenden unstrukturierten Personenpotenzials. Die Zahl der gewaltorientierten Rechtsextremisten sank von 360 im Jahr 2019 leicht um rund 20 Personen auf nunmehr 340. Rechtsextremistische Bestrebungen im Zusammenhang mit der Covid-19-Pandemie Bundesweit versuchten Rechtsextremisten die von der Regierung beschlossenen Ma\u00dfnahmen zur Eind\u00e4mmung der COVID-19-Pandemie als vermeintlich \u00fcberzogene Einschr\u00e4nkungen der Grundrechte darzustellen. Dazu wurden teils auch antisemitische Verschw\u00f6rungstheorien herangezogen. Die politischen Entscheidungen im Zusammenhang mit der Covid-19-Pandemie boten rechtsextremistischen Akteuren ein neues Agitationsfeld. Als Echokammern rechtsextremistischer Propaganda fungierten dabei jegliche Kan\u00e4le digitaler Kommunikation. 34","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2937 Das so genannte Anti-Corona-Demonstrationsgeschehen zeigte Anhaltspunkte f\u00fcr die m\u00f6gliche Entwicklung eines \"Verschw\u00f6rungsextremismus\", der durch antisemitische Einstellungsmuster und eine Ablehnung der freiheitlichen demokratischen Grundordnung auffiel. Nationaldemokratische Partei Deutschlands (NPD) Die NPD ist trotz der seit Jahren r\u00fcckl\u00e4ufigen Mitgliederzahl immer noch die bedeutendste und mitgliederst\u00e4rkste rechtsextremistische Partei in Deutschland. Entgegen des Bundestrends stieg die Mitgliederzahl der NPD Schleswig-Holstein erstmals seit 2008 wieder an und lag im Berichtsjahr bei 120 Personen. Das lag vor allem am Kreisverband Mittelholstein und seinem Vorsitzenden Mark Proch, der es verstand, neue Mitglieder zu werben. Proch l\u00f6ste im Oktober auch den langj\u00e4hrigen NPD-Landesvorsitzenden Ingo Stawitz ab, der nicht erneut zur Wiederwahl antrat. Hauptagitationspunkt der NPD war neben der \"Corona-Krise\" einmal mehr das Themenfeld \"Anti-Asyl\" beziehungsweise Fremdenfeindlichkeit. Sonstiges rechtsextremistisches Personenpotenzial in Parteien In diese Kategorie geh\u00f6rt der v\u00f6lkisch-nationalistische Personenzusammenschluss innerhalb der Alternative f\u00fcr Deutschland (AfD), der unter der Bezeichnung \"Fl\u00fcgel\" bekannt wurde. \"Der Fl\u00fcgel\" wurde Ende M\u00e4rz vom Bundesamt f\u00fcr Verfassungsschutz (BfV) von einem urspr\u00fcnglichen Verdachtsfall als erwiesen rechtsextremistische Bestrebung eingestuft. Einen Monat sp\u00e4ter kam es zwar zu einer formalen Aufl\u00f6sung des \"Fl\u00fcgels\", der Personenzusammenschluss innerhalb der AfD blieb jedoch bestehen. Ende September wurde der ehemalige \"Fl\u00fcgel\" als \"v\u00f6lkisch-nationalistischer Personenzusammenschluss\" auch in Schleswig-Holstein als eigenes, landesweites Beobachtungsobjekt der Verfassungsschutzbeh\u00f6rde eingestuft, da tats\u00e4chliche Anhaltspunkte vorlagen, dass es sich um eine verfassungsfeindliche Bestrebung handelte. 35","Drucksache 19/2937 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Parteiunabh\u00e4ngige beziehungsweise parteiungebundene Strukturen Hierunter z\u00e4hlen unter anderem Gruppierungen, bei denen eine zweckund zielgerichtete organisierte Zusammenarbeit erkennbar ist. Personen in diesen Strukturen agieren eher aktionistisch und sind in der Regel ideologisch klassisch am historischen Nationalsozialismus ausgerichtet. Zu den bundesweit agierenden Gruppierungen geh\u00f6rte im Berichtsjahr in Schleswig-Holstein unter anderem die sich so selbstbezeichnende \"Atomwaffen Division Deutschland\" (AWD). Zu den in Schleswig-Holstein aktiven Gruppierungen z\u00e4hlten der Aryan Circle (AC) und die Nationalsozialisten Bad Segeberg (NSBS). Nachdem am 3. M\u00e4rz polizeiliche Exekutivma\u00dfnahmen gegen Mitglieder des AC in Schleswig-Holstein sowie Niedersachsen, Brandenburg und Hessen stattfanden, stellte der AC seine \u00f6ffentlichkeitswirksamen Aktivit\u00e4ten weitgehend ein. Gleichwohl bestehen dessen Strukturen und die pers\u00f6nlichen Kennverh\u00e4ltnisse der Beteiligten fort, sodass die Gruppierung weiterhin im Fokus der Sicherheitsbeh\u00f6rden steht. Die NSBS hingegen veranstalteten unter anderem klassische Neonazi-Aktivit\u00e4ten an j\u00e4hrlich wiederkehrenden Terminen, wie beispielsweise am 13. Juli die Aktion \"Schwarze Kreuze Deutschland\" und anl\u00e4sslich des Volkstrauertags das geschichtsrevisionistische \"Heldengedenken\". Identit\u00e4re Bewegung (IB) Die wesentlichen Ideologieelemente der Identit\u00e4ren Bewegung (IB) sind auf die antiliberalen und antiegalit\u00e4ren Gedanken der Konservativen Revolution 5 der 1920er Jahre zur\u00fcckzuf\u00fchren. Der Kerngedanke identit\u00e4rer Weltanschauung ist das Konzept des Ethnopluralismus6. In Schleswig-Holstein sind Aktivit\u00e4ten der Identit\u00e4ren Bewegung inzwischen nicht mehr so wahrnehmbar wie in anderen L\u00e4ndern. Das Personenpotenzial der Identit\u00e4ren Bewegung Schleswig-Holstein (IBSH) liegt in einem unteren zweistelligen Bereich. Es fehlt weiterhin an Strukturen und F\u00fchrungsfiguren. 5 Erl\u00e4uterung im Kapitel 5.3. 6 Erl\u00e4uterung siehe Kapitel 5.4.2. 36","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2937 Dennoch findet die Strategie der \"Metapolitik\" 7 gerade zu Zeiten der Corona-Pandemie sehr g\u00fcnstige Voraussetzungen. Denn die in fr\u00fcheren Jahrzehnten viel deutlicher zu erkennende gesellschaftliche und politische Abgrenzung zum Rechtsextremismus hat sich binnen kurzer Zeit, erst Recht im Lichte der \"Anti-Corona-Demonstrationen, aufgeweicht. Diffamierung und Ver\u00e4chtlichmachung demokratischer Institutionen sowie das Unterfangen, politische Standpunkte in Freund-Feind-Muster ohne Differenzierungen zu teilen, stellen erhebliche Gefahren f\u00fcr die freiheitliche demokratische Grundordnung dar. Weitgehend unstrukturiertes rechtsextremistisches Personenpotenzial Zum weitgehend unstrukturierten rechtsextremistischen Personenpotenzial geh\u00f6ren ebenso organisationsungebundene Rechtsextremisten, wie Internetaktivisten, sonstige Einzelpersonen, aber auch Strafund Gewaltt\u00e4ter. Sie sind eher subkulturell gepr\u00e4gt und verf\u00fcgen \u00fcber kein gefestigtes rechtsextremistisches Weltbild, sondern werden von einzelnen Ideologiefragmenten wie Rassismus, Antisemitismus oder Fremdenfeindlichkeit geleitet. Regionale Aktivit\u00e4tsschwerpunkte in Schleswig-Holstein waren im Berichtsjahr nicht feststellbar. Die gr\u00f6\u00dfte Musikveranstaltung in Schleswig-Holstein war ein Konzert, das am 15. Februar in der Neum\u00fcnsteraner Gastst\u00e4tte \"Titanic\" stattfand und von 90 Teilnehmern, \u00fcberwiegend aus dem norddeutschen Raum, besucht wurde. Es traten die nordrhein-westf\u00e4lische Band \"Oidoxie\" sowie die schleswig-holsteinische Liedermacherin \"Wut aus Liebe\" auf. Das Konzert in Neum\u00fcnster war im Berichtsjahr das einzige in Schleswig-Holstein. Daneben fanden an unterschiedlichen Orten vier sonstige Musikveranstaltungen (siehe Kapitel 6) statt, die konspirativ durchgef\u00fchrt wurden und keine \u00f6ffentliche Au\u00dfenwirkung erzielten. Rechtsextremistische Liederabende fanden im Berichtsjahr in Schleswig-Holstein nicht statt. 7 Erl\u00e4uterung siehe Kapitel 5.4.2. 37","Drucksache 19/2937 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Vernetzung \u00fcber das Internet Bei schleswig-holsteinischen Rechtsextremisten war, bedingt durch Corona-Beschr\u00e4nkungsma\u00dfnahmen, eine Schwerpunktverschiebung von aktionistisch-orientierten realweltlichen Veranstaltungen hin zu Aktivit\u00e4ten im Internet zu beobachten. In entsprechenden Chatr\u00e4umen wurde zum Teil enthemmt fremdenfeindlich und mit wachsender verbaler Aggressivit\u00e4t gehetzt. Besorgniserregend waren terroristische Mordanschl\u00e4ge, deren Ausf\u00fchrung als Medieninhalte live und damit ungefiltert ins Internet \u00fcbertragen wurden, wie es beispielsweise die Attent\u00e4ter von Christchurch/Neuseeland und Halle bereits 2019 vorgemacht haben. Den Attent\u00e4tern kam es darauf an, mit ihren Beitr\u00e4gen in Zeiten der Digitalisierung eine m\u00f6glichst gro\u00dfe Reichweite zu erlangen und \u00fcber die \u00f6rtlichen Grenzen hinaus, im besten Fall weltweit, Gleichgesinnte und Interessierte zu erreichen und Nachahmer zu animieren. Hinzu kommt, dass sich dieser T\u00e4tertypus des Internets als Werkzeug bedient, sein Vorhaben nach bisherigem Kenntnisstand allein plant und durchf\u00fchrt, mithin nicht einer bislang bekannten rechtsterroristischen Struktur oder Gruppierung fest angeh\u00f6rt, sondern eher einer digitalen Bewegung. Diese T\u00e4ter sind als Teil einer lose miteinander verbundenen, rechtsextremistischen Gemeinschaft im Internet zu betrachten, ohne in bestehende realweltliche rechtsextremistische Organisationen und Strukturen eingebunden zu sein. 2 Wesensmerkmale des Rechtsextremismus Unter dem Begriff Rechtsextremismus werden Bestrebungen verstanden, die sich gegen wesentliche Schutzg\u00fcter der freiheitlichen demokratischen Grundordnung richten und die Abschaffung des demokratischen Staates zu Gunsten einer autorit\u00e4r gef\u00fchrten \"Volksgemeinschaft\" verfolgen. Rechtsextremisten versuchen dieses Ziel auch unter Anwendung von Gewalt umzusetzen. Ablehnung des Demokratieund Rechtsstaatsprinzips Nach rechtsextremistischem autorit\u00e4ren Staatsverst\u00e4ndnis soll der Staat intuitiv nach dem vermeintlich \u00fcbereinstimmenden Willen des Volkes handeln. Das f\u00fchrt 38","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2937 dazu, dass der Einzelne zugunsten der sogenannten Volksgemeinschaft zur\u00fcckstehen und sich unterordnen muss, da Staat und Volk eine Einheit bilden. F\u00fchrerprinzip Die Vorstellung einer \"Volksgemeinschaft\" hebelt eine pluralistische Gesellschaft aus und ebnet dem F\u00fchrerprinzip den Weg, wenn ein angeblich verobjektivierbarer Volkswille als Ideal vorgegeben wird und nicht im Diskurs gesellschaftlicher Gruppen demokratisch, pluralistisch gefunden wird. Das Mehrparteienprinzip sowie das Recht auf Aus\u00fcbung einer parlamentarischen Opposition w\u00fcrden damit hinf\u00e4llig. Wer zur Volksgemeinschaft geh\u00f6rt, erg\u00e4be sich allein aus der biologisch-ethnischen Abstammung. Biologisch-ethnische Abstammung als zentrales Ideologieelement Diese Haltung ist ein zentrales Element rechtsextremistischer Ideologie, aus der gleichzeitig eine Legitimation hergeleitet wird, die biologisch-ethnische Abstammung \u00fcber die im Grundgesetz konkretisierten Menschenrechte zu stellen und geht einher mit einer gleichzeitigen Abwertung anderer Ethnien. Ideologie der Ungleichwertigkeit Die eigene biologisch-ethnische Abstammung und das eigene Volk werden elit\u00e4r \u00fcberh\u00f6ht, und Angeh\u00f6rige anderer Ethnien oder auch Religionen werden abgewertet und ausgegrenzt. Geschichtsrevisionismus Neben einem antidemokratischen Verst\u00e4ndnis, Fremdenfeindlichkeit und Rassismus geh\u00f6ren Geschichtsrevisionismus, also die ideologisch motivierte Umdeutung historischer Fakten, sowie Antisemitismus zur rechtsextremistischen Weltanschauung. 39","Drucksache 19/2937 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Antisemitismus Antisemitismus ist die Ablehnung von Juden, die sich bis hin zum Hass gegen\u00fcber Juden ausdr\u00fccken kann. Der Antisemitismus richtet sich in Wort und Tat gegen j\u00fcdische oder nichtj\u00fcdische Einzelpersonen und/oder deren Eigentum sowie gegen j\u00fcdische Gemeindeinstitutionen oder religi\u00f6se Einrichtungen. Dar\u00fcber hinaus kann auch der Staat Israel, der dabei als j\u00fcdisches Kollektiv verstanden wird, Ziel solcher Angriffe sein.8 Antisemitismus umfasst alle Aspekte judenfeindlicher Ideologie. Er l\u00e4sst sich seit mehr als 2.000 Jahren in unterschiedlicher Auspr\u00e4gung geschichtlich nachweisen und findet sich auch in anderen extremistischen Ph\u00e4nomenbereichen. Antisemitismus pr\u00e4gt viele Argumentationsmuster der Szene beziehungsweise schwingt mal offen, mal in subtiler Form stets mit. Er ist und bleibt wesentlicher Bestandteil rechtsextremistischer Bestrebungen. 3 Auswirkungen der Corona-Pandemie auf den Ph\u00e4nomenbereich Rechtsextremismus Es gab im Berichtsjahr bundesweit zahlreiche und sehr unterschiedliche Formen des Protests gegen Ma\u00dfnahmen der Bundesregierung und der Landesregierungen zur Eind\u00e4mmung der Corona-Pandemie. Dabei wurden teils verfassungsfeindliche Positionen vertreten; Ausrichter beziehungsweise Anmelder solcher Veranstaltungen waren mitunter aus verfassungsfeindlichen Zusammenh\u00e4ngen bereits bekannt oder die Veranstaltungen wurden von Extremisten gesteuert beziehungsweise ma\u00dfgeblich beeinflusst. In Schleswig-Holstein gab im Berichtsjahr vereinzelte Versuche von rechtsextremistischen Akteuren und Verschw\u00f6rungstheoretikern das \"Anti-Corona\"-Veranstaltungsgeschehen f\u00fcr ihre Zwecke zu instrumentalisieren. Eine ma\u00dfgebliche Steuerung bzw. Beeinflussung gelang ihnen nicht. Bundesweit versuchten Rechtsextremisten, die von der Regierung beschlossenen Ma\u00dfnahmen zur Eind\u00e4mmung der COVID-19-Pandemie als vermeintlich \u00fcberzo- 8 Arbeitsdefinition Antisemitismus des Plenums der International Holocaust Remembrance Alliance (IHRA) vom 15. Mai 2016. 40","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2937 gene Einschr\u00e4nkungen der Grundrechte darzustellen. Dazu wurden teils auch antisemitische Verschw\u00f6rungstheorien herangezogen, wie beispielsweise die einer j\u00fcdischen Finanzelite mit weltweit wirtschaftspolitischem Machtstreben. Mit Falschmeldungen und Desinformationen beabsichtigten Rechtsextremisten die in Teilen der Bev\u00f6lkerung bestehenden Bedenken gegen die Schutzma\u00dfnahmen zu verst\u00e4rken und letztlich durch ihre Ideologien zu ersetzen. Die Protestveranstaltungen im Zusammenhang mit der Covid-19-Pandemie wurden als Plattform genutzt, um verfassungsfeindliche Positionen in den b\u00fcrgerlich-demokratischen Diskurs einsickern zu lassen und die Deutungshoheit \u00fcber die Themen und politischen Standpunkte zu bekommen. Mit dem Versuch, die Grenzen zwischen legitimem Protest und extremistischen Positionen zu verwischen oder gar zu \u00fcberwinden, verbanden Rechtsextremisten die Hoffnung, Anschluss ins b\u00fcrgerliche Spektrum zu finden, um ihrem eigentlichen Ziel n\u00e4her zu kommen: Die demokratischen Instanzen in breiten Bev\u00f6lkerungsschichten zu delegitimieren und zu schw\u00e4chen. Die Aktivit\u00e4ten im Zusammenhang mit der Covid-19-Pandemie boten rechtsextremistischen Akteuren ein enorm gro\u00dfes Agitationsfeld. Als Echokammern rechtsextremistischer Propaganda fungierten dabei jegliche Kan\u00e4le digitaler Kommunikation. Anonym, ungefiltert und ohne relativierende Darstellungen verbreiteten sich dort Hass und Ablehnung gegen ihre Feindbilder, und das vor allem mit einer enormen Reichweite. Der Verfassungsschutz hat daher - wie angek\u00fcndigt - seine Beobachtung verfassungsfeindlicher Bestrebungen im Internet im Berichtsjahr weiter verst\u00e4rkt. Gef\u00e4hrdungspotenzial im Internet Die in den virtuellen Kommunikationsr\u00e4umen bewusst vorgenommene Inszenierung zweier Lager zur Spaltung der Gesellschaft, das Sch\u00fcren von \u00c4ngsten und dadurch gef\u00f6rderte Radikalisierungsverl\u00e4ufe lie\u00dfen ein nur schwer kalkulierbares Gef\u00e4hrdungspotenzial entstehen. F\u00fcr Nutzer dieser Online-R\u00e4ume konnte schnell die tr\u00fcgerische Realit\u00e4t entstehen, nahezu jede und jeder vertrete extremistische Positionen, diese Positionen seien gleichsam der politisch-gesellschaftliche Mainstream. Die daraus resultierende vermeintliche Normalit\u00e4t sollte dann als Legitimation f\u00fcr strafbare Handlungen zur Erreichung eigener verfassungsfeindlicher Ziele dienen. 41","Drucksache 19/2937 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Zunehmend feindseligere Protestformen Insbesondere zum Ende des Berichtsjahres wurden die Aktionen gegen die Ma\u00dfnahmen zur Eind\u00e4mmung der Covid-19-Pandemie immer feindseliger. Sie schlugen verst\u00e4rkt in Ablehnung demokratischer Institutionen und Werte um, und Rechtsextremisten und Verschw\u00f6rungstheoretiker versuchten noch einmal mehr, diese Entwicklung aufzugreifen und zu f\u00f6rdern. Die Folgen dieser geistigen Brandstiftung zeigten sich vielerorts auf der Stra\u00dfe, und Wut, Angst und Frustration m\u00fcndeten in Sachbesch\u00e4digungen und sogar in gewaltt\u00e4tigen Ausschreitungen im Rahmen von \"Anti-Corona-Demonstrationen\". Solche Ausw\u00fcchse gab es im Berichtsjahr in Schleswig-Holstein nicht. Antisemitische und antidemokratische Verschw\u00f6rungstheorien Neben den versammlungs-, ordnungs-, polizeiund strafrechtlichen Aspekten besteht die Gefahr, dass sich aus dem so genannten Anti-Corona-Demonstrationsgeschehen eine Art von \"Verschw\u00f6rungsextremismus\" herausbildet, der sich h\u00e4ufig rein virtuell zeigt und neben antisemitischen Einstellungsmustern auch eine Ablehnung der freiheitlichen demokratischen Grundordnung offenbart. QAnon So kn\u00fcpften Rechtsextremisten h\u00e4ufig an die QAnon-Verschw\u00f6rungstheorie an. QAnon wurde erstmals im Herbst 2017 auf einem Imageboard \u00f6ffentlich. Imageboards sind Internetforen, auf denen anonym Bilder und Texte ver\u00f6ffentlicht werden k\u00f6nnen. Der Kern der Verschw\u00f6rungstheorie beinhaltet Donald Trumps (Pr\u00e4sident der USA von 2017 bis 2021) internen Krieg gegen ein vermeintlich eigenst\u00e4ndiges Staatskonstrukt, den Staat im Staate, den sogenannten Deep State, und die Bek\u00e4mpfung eines internationalen P\u00e4dophilenrings. Angeh\u00f6rige des \"Deep State\" stammten aus dem Umfeld von Geheimdiensten und w\u00fcrden, unterst\u00fctzt von vielen \"Eliten\" aus Wirtschaft und Politik, Kinder entf\u00fchren und in unterirdischen Lagern foltern beziehungsweise umbringen, um aus ihrem Blut ein Serum zur ewigen Jugend zu gewinnen. Der Bezug zum Rechtsextremismus ergibt sich u.a. aus dem Umstand, dass als \"Eliten\" h\u00e4ufig Personen j\u00fcdischen Glaubens bezeichnet werden. 42","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2937 Die QAnon-Bewegung verf\u00fcgt \u00fcber eine gro\u00dfe virtuelle Reichweite und k\u00f6nnte das Potenzial haben, ein dauerhafter Faktor und ein einigendes Element extremistischer Ideologien zu werden. QAnon-Anh\u00e4nger brachten die Beschr\u00e4nkungsma\u00dfnahmen im Kontext der COVID19-Pandemie mit ihren Verschw\u00f6rungstheorien in Verbindung und so wurde QAnon als urspr\u00fcnglich US-amerikanische Theorie innerhalb k\u00fcrzester Zeit auch in Deutschland zu einem Ph\u00e4nomen, welches erheblichen Einfluss auf diverse Verschw\u00f6rungserz\u00e4hlungen nahm. Derartige Verschw\u00f6rungstheorien sind eine Gefahr f\u00fcr die freiheitliche demokratische Grundordnung, die sich sp\u00e4testens dann konkretisiert, wenn antisemitische oder gegen politische Funktionstr\u00e4ger gerichtete Gewalttaten besorgniserregend mit ihnen legitimiert werden. QAnon inspirierte bereits weltweit zu Attentaten und Morden. So bezog sich unter anderem der Attent\u00e4ter von Hanau 9 auf Teilfragmente der Ideologie. Eine besondere Thematisierung von QAnon konnte f\u00fcr die rechtsextremistische Szene sowie f\u00fcr die Szene der Reichsb\u00fcrger in Schleswig-Holstein bislang nicht festgestellt werden. Die \"Querdenken\"-Bewegung Mit der \"Querdenken\"-Bewegung etablierte sich im Berichtsjahr eine neue, heterogene Proteststr\u00f6mung, unter der sich Personen aus dem b\u00fcrgerlichen Spektrum, aber auch Rechtsextremisten, Antisemiten, Reichsb\u00fcrger und Verschw\u00f6rungstheoretiker zusammenfanden. Die Verfassungsfeinde in der Bewegung vertraten nicht blo\u00df absurde Ansichten zur Covid-19-Pandemie, teilweise wurde mit der Kritik an den staatlichen Ma\u00dfnahmen der gesamte Staat, seine Institutionen und Werteordnung infrage gestellt. Auch in Schleswig-Holstein entstanden etliche \"Querdenken\"Initiativen, die hier diverse Demonstrationen organisierten. 9 Anschlagsgeschehen am 19. Februar 2020. Der Attent\u00e4ter Tobias R. ermordete in der hessischen Stadt Hanau insgesamt zehn Personen, darunter seine Mutter. Sp\u00e4ter erschoss er sich selbst. Der Generalbundesanwalt \u00fcbernahm wegen Terrorverdachts die Ermittlungen, da \"gravierende Indizien f\u00fcr einen rassistischen Hintergrund\" vorlagen. \"Diese ergeben sich aus den augenscheinlich von Tobias R. herr\u00fchrenden Videos und Dokumenten.\" Internetseite des Generalbundesanwalts, zuletzt 04.12.2020. 43","Drucksache 19/2937 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Die gr\u00f6\u00dfte Protestveranstaltung im Zusammenhang mit der \"Querdenken\"-Bewegung fand in Schleswig-Holstein mit in der Spitze bis zu 700 Teilnehmern am 16. August in Kiel statt. Dort nahmen unter anderem der bundesweit in der Szene und allgemein in der \u00d6ffentlichkeit als \"Volkslehrer\" bekannte Rechtsextremist Nikolai Nerling aus Berlin sowie Mitglieder der rechtsextremistischen Gruppierung \"Bollstein Kiel\" teil. Aber auch am 12. Dezember schaffte es die \"Querdenken\"-Bewegung in Kiel eine Demonstration mit immerhin 400 Teilnehmern zu organisieren. In Baden-W\u00fcrttemberg wurde am 9. Dezember die \"Querdenken 711\" 10-Bewegung und seine regionalen Ableger zum Beobachtungsobjekt erkl\u00e4rt, da dort hinreichend gewichtige Anhaltspunkte f\u00fcr eine extremistische Bestrebung vorlagen. Vergleiche mit dem Erm\u00e4chtigungsgesetz von 1933 Einige Anh\u00e4nger der \"Querdenken-Bewegung\" zogen im Zusammenhang mit der Reform des Infektionsschutzgesetzes im November Parallelen zum Erm\u00e4chtigungsgesetz von 1933, welches die Voraussetzungen f\u00fcr die Beseitigung der Weimarer Republik schuf. Auch der schleswig-holsteinische Landesverband der \"Jungen Alternative\", dessen Bundesorganisation ein Beobachtungsobjekt des Bundesamts f\u00fcr Verfassungsschutz ist, \u00e4u\u00dferte sich auf ihrer Instagram-Seite und warf der Bundesregierung vor, auf dem Weg in eine \"Corona-Diktatur\"11 zu sein. Parallelen zu George Orwell \"1984\" Unter dem Motto \"Covid-1984\", eine Anspielung auf George Orwells Roman \"1984\", warfen unter anderem \"Querdenker\" der Regierung vor, durch ihre Ma\u00dfnahmen zur Eind\u00e4mmung der Covid-19-Pamdemie einen totalit\u00e4ren \u00dcberwachungsstaat zu schaffen, in dem eine gleichgeschaltete Bev\u00f6lkerung der politischen F\u00fchrung willenlos folgt. 10 \"711\" bezieht sich auf die Postleizahl der Landeshauptstadt Stuttgart. 11 Internetseite \"Instagram: Junge Alternative Schleswig-Holstein\", abgerufen am 16.11.2020. 44","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2937 Rechtsextremistische Aktionen in Schleswig-Holstein Die NPD organisierte am 9. und 16. Mai in Neum\u00fcnster eigene \"Anti-Corona-Veranstaltungen\", kam dabei jedoch nicht \u00fcber eine Teilnehmerzahl im einstelligen Bereich hinaus. Ein paar Tage sp\u00e4ter berichtete die Partei auf ihrer Homepage \u00fcber eine Verteilaktion ihres Corona-Flugblatts. Unter dem Tenor: \"Corona beweist: Die Globalisierung ist ein Irrweg!\" wurden darin behauptete Fehler des politischen und wirtschaftlichen Systems der Regierung angeprangert und die Globalisierung als signifikanter Faktor f\u00fcr die Ausbreitung der Pandemie verantwortlich gemacht. Dass die NPD sich im Vergleich zur rechtsextremistischen Agitation im Bund erst sp\u00e4t ins Protestgeschehen einbrachte, ist f\u00fcr hiesige Verh\u00e4ltnisse kaum verwunderlich. Seit Jahren hat die NPD in Schleswig-Holstein Schwierigkeiten, in neue Themenfelder vorzusto\u00dfen und zu Aktionen zu mobilisieren. Dennoch ver\u00f6ffentlichte die NPD im Verlauf des Jahres immer wieder Beitr\u00e4ge \u00fcber die \"Corona-Krise\" und organisierte Flugblattverteilungen zur \"Corona-Aufkl\u00e4rung\". Knapp drei Monate sp\u00e4ter, am 1. August, initiierte dann der NPD-Kreisverband Nordfriesland eine \"Anti-Corona\"Kundgebung in Husum. Auch dort blieb es bei einer Teilnehmerzahl im einstelligen Bereich, obgleich er Unterst\u00fctzung von NPDParteifunktion\u00e4renund Mitgliedern aus anderen Regionen Schleswig-Holsteins bekam. Obgleich es in der Folgezeit mit Teilnehmern aus unterschiedlichen politisch-gesellschaftlichen Milieus nahezu w\u00f6chentlich landesweit zu in der Regel eher kleineren Veranstaltungen gegen staatliche Corona-Ma\u00dfnahmen kam, dauerte es bis zum 31. Oktober, dass erneut Rechtsextremisten alleinige Ausrichter eines Protests in Neum\u00fcnster waren: Aktivisten der NPD Schleswig-Holstein zeigten gemeinsam mit Anh\u00e4ngern der Deutschen Patriotischen Gemeinschaft (DPG), einer der NPD Schleswig-Holstein nahestehenden Gruppierung, entsprechende \"Anti Corona-Ma\u00dfnahmen\"-Transparente vor dem Rathaus. 45","Drucksache 19/2937 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Zuspruch von Rechtsextremisten f\u00fcr besondere Protestform Ebenfalls im Oktober fiel in Schleswig-Holstein eine Protestform auf, die in ihrem Erscheinungsbild Erinnerungen an die einstige Neonazi-Kampagne \"Die Unsterblichen\" aus dem Jahr 2012 weckte. Die damalige Aktionsform stand bundesweit unter dem Tenor \"Die Demokraten bringen uns den Volkstod\" und wollte auf einen vermeintlichen \"Gro\u00dfen Austausch\" der deutschen Bev\u00f6lkerung durch \"Massenmigration\" aufmerksam machen. Seinerzeit formierten sich mit wei\u00dfen Masken bekleidete Neonazis wie bei einem Flashmob, die oftmals nachts mit Fackeln aufmarschierten und sich nach wenigen Minuten wieder aufl\u00f6sten. Die Demonstranten des Corona-Protests im Berichtsjahr erschienen zun\u00e4chst in wei\u00dfen Schutzanz\u00fcgen und gingen still zu Trommelschl\u00e4gen mit unterlegten monotonen Ansagen, wie \"Spahn erh\u00f6re uns\", \"S\u00f6der erh\u00f6re uns\", \"Merkel erh\u00f6re uns\" durch verschiedene schleswig-holsteinische Innenst\u00e4dte. Am 14. November in Neum\u00fcnster trugen sie dann zu ihrer Aufmachung mit \u00e4hnlichen wei\u00dfen Gesichtsmasken, wie sie einst von den \"Unsterblichen\" genutzt wurden. An der Aktion beteiligten sich rund 15 Teilnehmer. Es passt ins Bild, dass diese Art von Protest von Rechtsextremisten und insbesondere von der NPD Schleswig-Holstein gro\u00dfen Zuspruch erfuhr. Die Partei stellte ein Video der Veranstaltung auf ihrer Facebook-Seite ein und kommentierte, dass \"parteilose Menschen\" demonstriert h\u00e4tten. Der NPD-Landesvorsitzende Proch rief \"...dazu auf, sich nicht l\u00e4nger vom Staat und deren Handlanger g\u00e4ngeln zu lassen und Widerstand gegen die Abschaffung der Grundrechte zu leisten.\" 12 Am 28. November erfolgte in Schleswig eine weitere Demonstration in dieser Form. Ideologie\u00fcbergreifende Aktivit\u00e4ten im Zusammenhang mit der Covid-19-Pandemie Nicht nur Rechtsextremisten, auch Reichsb\u00fcrger und Selbstverwalter, Antisemiten und Verschw\u00f6rungstheoretiker nahmen die Pandemie zum Anlass, das Vertrauen in die staatlichen Institutionen zu untergraben und ihre Ideologien zu verbreiten. Sie versuchten dabei in der \u00d6ffentlichkeit das Bild zu erzeugen, mit den eigenen Auffassungen auf gro\u00dfe Zustimmung in weiten Kreisen der Gesellschaft zu sto\u00dfen 12 Internetseite \"Facebook: NPD Schleswig-Holstein\", abgerufen am 16.11.2020. 46","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2937 und gleichsam den Eindruck zu vermitteln, die breite Mehrheit der Bev\u00f6lkerung zu vertreten, gleichsam \"das Volk\" zu sein. Diese Tendenz war insbesondere bei der Gro\u00dfdemonstration am 29. August in Berlin zu erkennen, als etwa 450 Personen die Reichstagstreppe besetzten. Unter den rund 38.000 Teilnehmern der Demonstration fanden sich ca. 2.500 bis 3.000 Rechtsextremisten und/oder Reichsb\u00fcrger. Darunter konnten auch Rechtsextremisten aus Schleswig-Holstein im unteren zweistelligen Bereich festgestellt werden. 4 Rechtsextremistisches Personenpotenzial in Schleswig-Holstein Das rechtsextremistische Personenpotenzial wird in drei Kategorien erfasst. Unterscheidungsmerkmal ist dabei der Organisationsgrad. Die erste Kategorie bildet das Potenzial in den Parteien einschlie\u00dflich der in diesem Jahr erstmaligen Nennung des sonstigen rechtsextremistischen Personenpotenzials in Parteien, zu welchem der v\u00f6lkisch-nationalistische Personenzusammenschluss (ehemals \"Fl\u00fcgel\") in der Alternative f\u00fcr Deutschland (AfD) z\u00e4hlt. In der zweiten Kategorie wird das rechtsextremistische Personenpotenzial in parteiunabh\u00e4ngigen beziehungsweise parteiungebundenen Strukturen erhoben. Dazu z\u00e4hlen unter anderem rechtsextremistische Gruppierungen, bei denen eine zweckund zielgerichtete organisierte Zusammenarbeit erkennbar ist, wie beispielsweise bei neonazistischen Zusammenschl\u00fcssen, Gruppierungen der Neuen Rechten oder auch bei rechtsextremistischen Vereinen. Zum weitgehend unstrukturierten rechtsextremistischen Personenpotenzial als dritter Kategorie geh\u00f6ren subkulturell gepr\u00e4gte Rechtsextremisten, organisationsungebundene Rechtsextremisten ebenso wie rechtsextremistische Internetaktivisten, sonstige Einzelpersonen. Der Anstieg des Gesamtpersonenpotenzials im Berichtsjahr ist haupts\u00e4chlich auf die erstmalige Nennung und somit erste Z\u00e4hlung der Angeh\u00f6rigen des v\u00f6lkischnationalistischen Personenzusammenschlusses (ehemals \"Fl\u00fcgel\") innerhalb der AfD zur\u00fcckzuf\u00fchren. Aber auch bei der NPD Schleswig-Holstein gab es einen Zuwachs (siehe Kapitel 5.1). Ma\u00dfgeblich aufgrund der zahlreichen Internetaktivisten ist auch das weitgehend unstrukturierte Personenpotenzial angewachsen. 47","Drucksache 19/2937 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode 2019 2020 in Parteien 110 260 darunter NPD/JN 100 120 Der III. Weg - - DIE RECHTE 10 10 sonstiges rechtsextremistisches Personenpotenzial in - 130 Parteien in parteiunabh\u00e4ngigen bzw. parteiungebundenen 400 350 Strukturen weitgehend unstrukturiertes rechtsextremistisches 550 570 Personenpotential Gesamt Land 1060 1180 davon als gewaltorientiert eingesch\u00e4tzte Rechtsextre360 340 misten 5 Organisationen und Gruppierungen des rechtsextremistischen Spektrums 5.1 Nationaldemokratische Partei Deutschlands (NPD) Die \"Nationaldemokratische Partei Deutschlands\" (NPD) war im Berichtsjahr die das rechtsextremistische Parteienspektrum pr\u00e4gende Gruppierung in Schleswig-Holstein (siehe Kapitel 5.1.1). Parteipoltische Aktivit\u00e4ten gingen allein von ihr aus. Die neonazistischen Parteien \"Der III. Weg\" und \"Die Rechte\" spielten in Schleswig-Holstein hingegen so gut wie keine Rolle. Die NPD ist trotz der seit Jahren r\u00fcckl\u00e4ufigen Mitgliederzahl immer noch die bedeutendste und mitgliederst\u00e4rkste rechtsextremistische Partei in Deutschland. Sie wurde 1964 gegr\u00fcndet und hat ihren Sitz in Berlin. Im Berichtsjahr geh\u00f6rten ihr 3500 Mitglieder (2019: 3600) an. Seit November 2014 ist der Saarl\u00e4nder Frank Franz Bundesvorsitzender der Partei. Die NPD unterh\u00e4lt die 1969 gegr\u00fcndete Jugendorganisation \"Junge Nationalisten\" (JN) (vormals \"Junge Nationaldemokraten\"). 48","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2937 Die NPD vertritt nach den Feststellungen des Bundesverfassungsgerichtes (BVerfG) \"ein auf die Beseitigung der bestehenden freiheitlichen demokratischen Grundordnung gerichtetes politisches Konzept\" und \"will die bestehende Verfassungsordnung durch einen an der ethnisch definierten \"Volksgemeinschaft\" ausgerichteten autorit\u00e4ren Nationalstaat ersetzen. Ihr politisches Konzept missachtet die Menschenw\u00fcrde und ist mit dem Demokratieprinzip unvereinbar.\" 13 Mit geschichtsrevisionistischen \u00c4u\u00dferungen unterstreicht die NPD dar\u00fcber hinaus ihre grunds\u00e4tzlich bejahende Haltung gegen\u00fcber dem Regime der NS-Zeit. Einmal monatlich gibt die NPD die Zeitschrift \"Deutsche Stimme\" (DS) heraus, die seit diesem Jahr in einem neuen Zeitschriftenformat erscheint und auch f\u00fcr NPD-Mitglieder kostenpflichtig ist. Mit der nun als \"Hochglanzmagazin\" erscheinenden DS versucht die NPD einen Neuanfang f\u00fcr ihre Zeitung. Sie soll zuk\u00fcnftig mit einem eigenst\u00e4ndigen und parteiunabh\u00e4ngigen Profil punkten. Durch die Optik eines Magazinformats und einer verbesserten inhaltlich-redaktionellen Qualit\u00e4t soll ein breiteres Publikum von parteiungebundenen Lesern als bisher angesprochen werden. Zudem betreibt sie das Internet-TV-Projekt DS-TV. Bei \"DS-TV\" handelt es sich um einen Youtube-Kanal mit verschiedensten (NPD-)Inhalten, wie zum Beispiel einem Live-Bericht \u00fcber eine \"Anti-Corona-Demonstration\" am 18. November in Berlin o- der auch Beitr\u00e4gen des NPD-Parteivorsitzenden. Zuletzt stand insbesondere die Pr\u00e4sentation der Ausgaben der Parteizeitung \"Deutsche Stimme\" im Vordergrund des Kanals. In Schleswig-Holstein ist seit dem 25. Oktober Mark Proch Vorsitzender des NPDLandesverbandes. Proch l\u00f6ste Ingo Stawitz ab, der seit 2012 den Vorsitz des NPDLandesverbandes innehatte. Die Mitgliederzahl der NPD lag im Berichtsjahr bei 120 Personen und stieg damit entgegen des Bundestrends erstmals seit 2008 wieder an. Das lag vor allem am Kreisverband Mittelholstein und seinem Vorsitzenden Proch, der es verstand, neue Mitglieder zu akquirieren. Prochs Werben um neue Mitglieder 13 Bundesverfassungsgericht, Pressemitteilung Nr. 4/2017 vom 17.01.2017. 49","Drucksache 19/2937 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode und Anh\u00e4nger hatte bereits 2018 Erfolg, als es ihm bei der damaligen Kommunalwahl in Neum\u00fcnster gelang, alle 22 Wahlkreise mit Kandidaten der NPD zu besetzen. Seit diesem Jahr erscheint die Zeitschrift des NPD-Landesverbandes, die Schleswig-Holstein-Stimme (SH-Stimme), nur noch zweimal statt bislang dreimal im Jahr. Dennoch ist sie nach wie vor das regionale Sprachrohr der NPD. Die SH-Stimme setzt sich inhaltlich ohnehin fast vollst\u00e4ndig aus Beitr\u00e4gen zusammen, die von den Internet-/ Facebook-Seiten des Landesverbandes oder der Kreisverb\u00e4nde \u00fcbernommen werden. NPD-Bundesverband Die NPD ist seit dem Verlust ihrer letzten Landtagsfraktion in Mecklenburg-Vorpommern (2016) in keinem Landesparlament mehr vertreten. Sie befindet sich in einem kontinuierlichen Erosionsprozess. Der Umstand, dass es im Berichtsjahr keine \u00fcberregionalen Wahlen gab, bewahrte sie vor vermutlich weiteren desastr\u00f6sen Wahlergebnissen. Dennoch verfestigte sich ihr Zustand als Splitterpartei, was ihrem Selbstverst\u00e4ndnis als ernstzunehmende Wahlpartei widerspricht. Die Perspektive der NPD sieht auch zuk\u00fcnftig d\u00fcster aus. Die Partei befindet sich seit dem Erstarken der Alternative f\u00fcr Deutschland (AfD) weiterhin in einem Dilemma: Die NPD ist nicht in der Lage, f\u00fcr eine teilweise von beiden Parteien umworbene W\u00e4hlerklientel Alleinstellungsmerkmale zu generieren, die ihr zur erfolgreichen Profilierung gegen\u00fcber der AfD nutzen k\u00f6nnten. Auch von der im Berichtsjahr allgegenw\u00e4rtigen Corona-Krise konnte sie nicht profitieren beziehungsweise sich nicht \u00f6ffentlichkeitswirksam hervortun. Daher sind auch zuk\u00fcnftig ausbleibende Wahlerfolge der NPD vorprogrammiert. Gleichzeitig scheint ihr Mitgliederschwund unaufhaltsam zu sein, was zwangsl\u00e4ufig ihre Existenz gef\u00e4hrden wird. Der NPD-Bundesvorstand ist sich seiner desastr\u00f6sen Situation durchaus bewusst und versucht mit einer strategischen Neuausrichtung attraktiver zu werden. Eine der ersten Konsequenzen war die Neugestaltung der Parteizeitung \"Deutsche Stimme\", die seit April als kostenpflichtiges Hochglanzmagazin erscheint, um mit einem eigenst\u00e4ndigen und parteiunabh\u00e4ngigen Profil zu 50","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2937 punkten. Das wiederum f\u00fchrte bei einem Teil der NPD-Mitglieder zu weiterer Unzufriedenheit mit der Parteif\u00fchrung. Verschiedene NPD-Funktion\u00e4re, unter ihnen der damalige schleswig-holsteinische NPD-Landesvorsitzende Ingo Stawitz, starteten daraufhin mit der Zeitschrift \"Stimme Deutschlands\" (SD) ein eigenes Zeitungsprojekt, aus dem bislang mehrere Ausgaben hervorgegangen sind: \"Wir wollen, da\u00df unsere Mitgliedern weiterhin \u00fcber das Geschehen, vor allem in der NPD, auf dem Laufenden gehalten werden. Innerhalb k\u00fcrzester Zeit haben sich bew\u00e4hrte freiwillige Aktivisten der Bewegung dazu bereit erkl\u00e4rt, mit diesem neuen Projekt, der Stimme Deutschlands, in g\u00e4nzlich ehrenamtlicher Arbeit eine neue Zeitung f\u00fcr unsere NPD ins Leben zu rufen.\"14 Eine weitere (finanzielle) Ungewissheit f\u00fcr die NPD stellt weiterhin der am 19. Juni 2019 von den drei Verfassungsorganen Bundesrat, Bundestag und Bundesregierung beim Bundesverfassungsgericht eingereichte Antrag auf Ausschluss der NPD von der staatlichen Parteienfinanzierung dar. Denn Ziel des Antrages ist es, die NPD f\u00fcr sechs Jahre von der staatlichen Finanzierung auszuschlie\u00dfen. Mit dem Antrag soll verhindert werden, dass eine Partei, die die freiheitliche demokratische Grundordnung missachtet, mit Hilfe von Steuergeldern von dem Staat unterst\u00fctzt werden muss, dessen wesentliche Verfassungswerte sie ablehnt. 15 \u00dcber den Antrag wurde im Berichtsjahr noch nicht entschieden. NPD-Landesverband Schleswig-Holstein Am 25. Oktober hielt die NPD-Schleswig-Holstein ihren Landesparteitag in Neum\u00fcnster ab. Im Mittelpunkt standen die Vorstandswahlen, die in diesem Jahr von gro\u00dfen personellen Ver\u00e4nderungen gepr\u00e4gt waren. Der langj\u00e4hrige Landesvorsitzende Ingo Stawitz trat nicht mehr zur Wiederwahl an. Mit Mark Proch wurde wenig \u00fcberraschend sein designierter Nachfolger gew\u00e4hlt. Auf ihrer Internetseite lie\u00df die NPD anschlie\u00dfend verlauten: \"Frischer Wind im Norden! - NPD-Landesverband w\u00e4hlt einen neuen Landesvorstand - Am 25. Oktober fand in Schleswig-Holstein ein NPD-Landespartei14 Stimme Deutschlands - Ausgabe 1 (Februar 2020), Seite 1. 15 Siehe Internetseite Bundestag, abgerufen am 22.10.2020. 51","Drucksache 19/2937 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode tag statt, auf dem auch ein neuer Landesvorstand gew\u00e4hlt wurde. (...) In seinem Schlu\u00dfwort zeigte sich der neugew\u00e4hlte Vorsitzende Mark Proch k\u00e4mpferisch: \"Wir sind nicht weg, wir sind klein, aber unser Glaube ist unausl\u00f6schbar. Wir werden immer f\u00fcr unser Vaterland k\u00e4mpfen und man kann uns nur stoppen, wenn man uns t\u00f6ten und nicht durch neue Gesetze.\" Diesen Worten kann man kaum mehr was hinzuf\u00fcgen. Aus einem \"frischen Wind\" kann schnell ein Orkan werden. Und wir k\u00f6nnen allen Deutschen nur zurufen: \"Kommt zu uns, k\u00e4mpft mit uns gemeinsam f\u00fcr ein besseres Deutschland.\"\" 16 Der Landesvorstand wurde bis auf das eine Amt des stellvertretenden Landesvorsitzenden komplett neu besetzt, sodass die Rahmenbedingungen f\u00fcr einen Neustart der NPD in Schleswig-Holstein grunds\u00e4tzlich gegeben waren. Hinzu kam, dass der seit Jahren anhaltende Mitgliederschwund gestoppt werden konnte. Auch die finanzielle Situation des Landesverbandes hat sich konsolidiert: \"Nach dem Rechenschaftsbericht des Landesvorsitzenden berichtete der Landesschatzmeister (...), da\u00df der Landesverband finanziell fest auf dem Boden steht und in den vergangenen Jahren sehr umsichtig gewirtschaftet hat. So bleibt f\u00fcr zuk\u00fcnftige Wahlk\u00e4mpft, aber auch f\u00fcr andere Propagandaaktionen ein gutes Polster.\"17 Es bleibt trotz vergleichsweise guter Ausgangsvoraussetzungen abzuwarten, inwieweit der neue Landesvorsitzende in der Lage sein wird, die Ausgangsvoraussetzungen in einen stabilen Trend zu verstetigen. Schlie\u00dflich k\u00e4mpfte Proch bereits in seinen (vorherigen) Funktionen als stellvertretender Landesvorsitzender, Kreisvorsitzender und Neum\u00fcnsteraner Ratsherr gegen eine zunehmende Aktionsm\u00fcdigkeit der NPD-Mitglieder. 16 Internetseite \"NPD-SH\", abgerufen am 28.10.2020. 17 Ebd., abgerufen am 28.10.2020. 52","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2937 NPD-Kreisverb\u00e4nde Schleswig-Holstein Die Corona-Krise nutzte die schleswig-holsteinische NPD im Berichtsjahr erwartungsgem\u00e4\u00df dazu, die \"Obrigkeit\"18 bzw. die \"Regierungsparteien und deren h\u00f6rigen Medien\"19 einmal mehr zu diskreditieren. Neben diversen Internetund Facebookbeitr\u00e4gen zur Corona-Krise gab es \u00f6ffentliche Kundgebungen, wenn auch mit \u00fcberschaubarer Teilnehmerzahl oder auch vereinzelte Flugblattaktionen (\"CoronaAufkl\u00e4rung\"20). So f\u00fchrten unter anderem NPD-Mitglieder Anti-Corona-Aktionen im Mai und Oktober in Neum\u00fcnster und im August in Husum durch, die jedoch von der \u00d6ffentlichkeit kaum wahrgenommen wurden: \"Am gestrigen Tag haben sich mehrere Aktivisten des Kreisverbandes Nordfriesland auf dem (...) Husumer (...) Marktplatz versammelt um ein Zeichen zu setzen, ein Zeichen gegen die \u00fcberzogenen Corona-Ma\u00dfnahmen und gegen die fehlgeleitete Politik, die bereits vor Corona einige Fehler aufwies. (...) All diese Problematik begleitet uns nun seit Februar dieses Jahres. Die Obrigkeit fabuliert aber bereits jetzt schon \u00fcber die zweite Welle. Die (...) zweite (...) Welle wird kommen, jedoch wird dies eine (...) Pleitewelle sein, da viele mittelst\u00e4ndische und kleine Betriebe die T\u00fcren schlie\u00dfen k\u00f6nnen.\" 21 Bei einer Anti-Corona-Kundgebung am 31. Oktober in Neum\u00fcnster wurden die Mitglieder und Sympathisanten der NPD von \"Kameraden der (...) DPG 22 (Deutsche Patriotische Gemeinschaft)\"23 unterst\u00fctzt, um \"(...) einen stillen (...) Protest gegen die zwangsverordneten Corona-Ma\u00dfnahmen abgehalten. Zusammengefunden hat man sich vor dem Rathaus in (...) Neum\u00fcnster. Es gab Zustimmung aus der Bev\u00f6lkerung und auch interessante Diskussionen. (...) Es ist Zeit f\u00fcr (...) Widerstand. (...) npd (...) npdschleswigholstein\"24 18 Internetseite \"NPD-SH\", abgerufen am 25.05.2020. 19 Ebd., abgerufen am 25.05.2020. 20 Ebd., abgerufen am 25.05.2020. 21 Internetseite \"Facebook: NPD-Schleswig-Holstein\", abgerufen am 22.10.2020. 22 Siehe auch Kap. 5.4.1. 23 Internetseite \"Facebook: NPD-Schleswig-Holstein\", abgerufen am 02.11.2020. 24 Ebd., abgerufen am 02.11.2020. 53","Drucksache 19/2937 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Der regionale Schwerpunkt der Aktivit\u00e4ten der Landes-NPD lag erneut in Neum\u00fcnster. So fand neben den oben genannten Anti-Corona-Aktionen am 19. September auch eine \"Kundgebung gegen das AJZ in Neum\u00fcnster\"25 statt: \"Am 19 September 2020 fand eine Kundgebung gegen das steuergeldfinanzierte linke \"Jugendzentrum\" AJZ in Neum\u00fcnster statt. Der NPD-Fraktionsvor-sitzende Mark Proch richtete deutliche Worte an die Verantwortlichen der Stadt, aber auch gegen die gewaltbereiten Linksextremisten auf der Gegenkundgebung. Die Stadt Neum\u00fcnster m\u00f6chte dem AJZ ein neues Geb\u00e4ude schenken. Finanziert werden soll das Ganze mit Steuergeldern in H\u00f6he von 5 Millionen Euro. Dagegen stellte sich gestern die NPD Neum\u00fcnster.\" 26 Die NPD-Kreisverb\u00e4nde Westk\u00fcste und Nordfriesland waren im Berichtszeitraum dagegen lediglich mit vereinzelten Aktionen in der \u00d6ffentlichkeit wahrnehmbar. Wie so oft im politischen Extremismus hing dies von einigen wenigen Personen ab. In ihren Internet-/ Facebookberichten stellte die NPD ihre Aktionen (Flugblattverteilungen in Elmshorn im NPD-Kreisverband Westk\u00fcste oder Anti-Corona-Kundgebung in Husum im NPD-Kreisverband Nordfriesland) wie \u00fcblich als erfolgreich dar und versuchte gleichzeitig, ihren Anh\u00e4ngern eine (wieder zunehmende) Aktionsf\u00e4higkeit zu suggerieren. Am 8. Mai 2020, dem 75. Jahrestag des Endes des Zweiten Weltkriegs in Europa, gedachten die NPD-Kreisverb\u00e4nde Mittelholstein, S\u00fcdostholstein und Nordfriesland dem \"Tag der Ehre in Schleswig-Holstein\"27: \"In der BRD wird der 8. Mai als \"Tag der Befreiung\" gefeiert. In seiner Gedenkansprache lies Bundespr\u00e4sident Steinmeier verlautbaren, man k\u00f6nne dieses Land nur mit gebrochenem Herzen lieben. BRD-Politiker wie Steinmaier, Merkel und Konsorten lieben unser Land nicht mit gebrochenem Herzen, sondern gar nicht! Anders l\u00e4\u00dft es sich nicht erkl\u00e4ren, da\u00df diese Herrschaften seit Jahrzehnten jeglichen Patriotismus im Keim ersticken und immer wieder einseitig der Opfer des Nationalsozialismus gedenken. (...) Auch in diesem Jahr f\u00fchrten die NPD-Kreisverb\u00e4nde in Schleswig-Holstein Aktio25 Internetseite \"Facebook: NPD-Schleswig-Holstein\", abgerufen am 21.09.2020. 26 Ebd., abgerufen am 21.09.2020. 27 Internetseite \"NPD-SH\", abgerufen am 11.05.2020. 54","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2937 nen durch, um auf dieses Thema aufmerksam zu machen und sich den L\u00fcgen der BRD-Politik in den Weg zu stellen. (...) Bei einer Gedenkminute verlas man unter anderem der letzte Wehrmachtsbericht, in dem hei\u00dft: \"Die Wehrmacht gedenkt in dieser Stunde ihrer vor dem Feind gebliebenen Kameraden. Die Toten verpflichten zu bedingungsloser Treue, zu Gehorsam und Disziplin gegen\u00fcber dem aus zahllosen Wunden blutenden Vaterland!\"\"28 Die NPD deutet den 8. Mai geschichtsrevisionistisch zu einem sogenannten Tag der Ehre um, an dem nicht der Befreiung Europas von der NS-Diktatur gedacht wird. Stattdessen verkl\u00e4rt die NPD die gefallenen Soldaten zu ihren Helden. Am j\u00e4hrlich von Rechtsextremisten begangenen Heldengedenken (siehe Kapitel 5.4.1 Nationalsozialisten Bad Segeberg) am 15. November beteiligten sich NPDMitglieder und Anh\u00e4nger mit eigenen Aktionen in den Kreisen Nordfriesland, Pinneberg, Stormarn und in der Stadt Neum\u00fcnster: \"Dem Schuldkult entgegentreten! (...) Wir Nationaldemokraten treten diesem Schuldkult entgegen und gingen auch dieses Jahr am Volkstrauertag an die Gr\u00e4ber und Gedenkst\u00e4tten unserer Gro\u00dfv\u00e4ter, um mit einem w\u00fcrdevollen Gedenken unseren gefallenen Helden die letzte Ehre zu erweisen. \"Auch wenn man unsere Geschichte mit Schmutz besudelt und unsere Soldaten pauschal als M\u00f6rder bezeichnet, stehen wir zu unserem Volk und unserer Geschichte. Unsere Soldaten gaben ihr Leben f\u00fcr uns, f\u00fcr den Fortbestand des Volkes. Das d\u00fcrfen wir nie vergessen\"(...)\". 29 Hauptagitationspunkt der NPD war einmal mehr das Themenfeld \"Anti-Asyl\" bzw. Fremdenfeindlichkeit. So gab es auch in diesem Jahr, insbesondere auf den Facebook-Seiten der NPD, zahlreiche diffamierende Kommentare zu den verschiedensten Nachrichten aus diesen Themenfeldern. Oftmals gingen die fremdenfeindlichen Kommentare dabei mit Diffamierungen der Bundeskanzlerin oder der Bundesregierung einher. Als der schleswig-holsteinische Zeitungsverlag (shz-Verlag) in seiner 28 Internetseite \"NPD-SH\", abgerufen am 11.05.2020. 29 Internetseite \"NPD-Schleswig-Holstein\", abgerufen am 16.11.2020. 55","Drucksache 19/2937 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Onlineausgabe der Husumer Nachrichten am 3. Februar schrieb: \"Husum: Spaziergang f\u00fcr Frauen: Angstfrei durch die Obere Neustadt\", kommentierte die NPD diesen Artikel wie folgt: \"Junge (...) Eventmanager am Neum\u00fcnsteraner (...) Bahnhof bei der Arbeit Nach einem Anruf durch einen jungen Mann bei der zust\u00e4ndigen Bundespolizei, kam diese sofort mit 2 Streifen zum Bahnhof (...) Neum\u00fcnster. In diesem Anruf erkl\u00e4rte ein junger Mann, dass er soeben durch einen 21-j\u00e4hrigen (...) Eritreer, der gerade bei der Ankunft der (...) Bundespolizei verschwinden wollte, gegen den Kopf geschlagen wurde. Als dieser zur Befragung durch die Beamten aufgehalten wurde, wurde dieser sofort sehr aggressiv und schlug einem Beamten mit der Faust ins Gesicht. (...) Bei der Atemalkoholkontrolle wurden dann 1,83 Promille festgestellt. Mir diesem Wert ist man vermindert schuldunf\u00e4hig und somit d\u00fcrfte der 18-j\u00e4hrige Begleiter der jungen Fachkraft aus der Partyund (...) Eventszene straffrei ausgehen. Hier kann man wieder sehen, wohin uns die Asylpolitik der Gottkanzlerin (...) Merkel gebracht hat.\"30 Andere diffamierende und die Fremdenfeindlichkeit der NPD belegende Kommentare lauteten beispielsweise: \"Auch in Husum bedarf es Schutzzonen f\u00fcr Frauen! Aufgrund der Asylpolitik der Merkelregierung und der \"Masseneinwanderung\" kommt es immer zu \u00dcbergriffen gegen Frauen in unseren St\u00e4dten.\" 31 \"Sie werden nicht m\u00fcde, das Schicksal der Deutschen Heimatvertriebenen mit den heute als \"Fl\u00fcchtinge\" und \"Migranten\" fehlbezeichneten Wirtschaftsfl\u00fcchtlingen in unsere Heimat Dr\u00e4ngenden gleichzusetzen. (...) Und jene flei\u00dfigen Deutschen sollen jetzt in einen Topf geworfen werden mit Menschen aus aller Herren L\u00e4nder, die nach Europa und in die BRD str\u00f6men, weil sie sich hier das Schlaraffenland erhoffen, f\u00fcr das man keinen Handschlag tun muss und die in beachtlicher Zahl in ihrer mehr als reichlich vorhandenen 30 Internetseite \"Facebook: NPD-Schleswig-Holstein\", abgerufen am 04.02.2020. 31 Ebd., abgerufen am 04.02.2020. 56","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2937 Freizeit auf den Strassen unserer Heimat ihre Fertigkeiten mit K\u00fcchenger\u00e4ten zur Schau stellen...\" 32 \"(...) Muttis (...) G\u00e4ste schlagen wieder zu In der Nacht von Samstag auf Sonntag haben sich wieder zwei Exemplare der fehlgeschlagenen (...) Integration von der besten Seite gezeigt. Zwischen einer Shisha-Bar und einer Diskothek in Wedel haben zwei (...) Schwarzafrikaner unvermittelt auf einen Deutschen eingeschlagen. Offenbar sind die Zwei noch \u00dcberbleibsel der deutschen (...) Black-(...) Lives-(...) Matter Bewegung. Das Opfer musste ins Krankenhaus gebracht werden. Fahndungen blieben bislang erfolglos. Die Beschreibung der (...) T\u00e4ter l\u00e4sst keine Zweifel an deren Herkunft.\" 33 Junge Nationalisten (JN) Hamburg-Nordland Bei den JN Hamburg-Nordland handelt es sich einen Zusammenschluss von urspr\u00fcnglich rund 15 JN-Mitgliedern aus Schleswig-Holstein und Hamburg. Mittlerweile begrenzen sich jedoch die Anh\u00e4nger aufgrund ihrer geringen Zahl mit ihren Aktivit\u00e4ten eher auf ihr jeweiliges Bundesland. Im Berichtsjahr gab es erstmals seit Jahren wieder vereinzelte Aktivit\u00e4ten der JN in Schleswig-Holstein. Damit hat sich eine Entwicklung fortgesetzt, wonach es bereits im letzten Berichtszeitraum Anzeichen gab, dass sich die JN im Norden neu aufstellen und bem\u00fcht sei w\u00fcrde, neue Mitglieder zu gewinnen. Mitte Juli berichtete die JN beispielsweise von einem \"Gemeinschaftsangeln in Schleswig-Holstein\"34: \"Wir sehen unsere Aufgabe darin, einen aktiven Nachwuchs in diesem Bereich anzuwerben, indem wir uns dar\u00fcber unterhalten und auch aktiv damit besch\u00e4ftigen. In diesem Sinne haben wir uns am vergangenen Wochenende am Pl\u00f6ner See getroffen.\"35 32 Internetseite \"Facebook: NPD-Herzogtum Lauenburg und Stormarn\", abgerufen am 10.02.2020. 33 Internetseite \"Facebook: NPD-Westk\u00fcste\", abgerufen am 25.08.2020. 34 Internetseite \"Junge Nationalisten\", abgerufen am 04.08.2020. 35 Ebd., abgerufen am 04.08.2020. 57","Drucksache 19/2937 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Mitte August berichtete der NPD-Kreisverband Mittelholstein auf seiner FacebookSeite wiederum von einer \"Verteilkation im Kreis Segeberg\" 36 [Anmerkung: Gemeint ist die Verteilaktion von Flugbl\u00e4ttern.] durch die JN. Am 3. Oktober beteiligten sich auch Aktivisten der JN in Schleswig-Holstein am bundesweiten Aktionstag der JN, der unter dem Motto stand \"\"LEISTEN WIR UNS DEN LUXUS, EINE EIGENE MEINUNG ZU HABEN!\" Dieses Zitat von Bismarck war dieses Jahr unser Motto zum 3. Oktober. Der Tag der Deutschen Einheit ist f\u00fcr die JN ein j\u00e4hrlicher Aktionstag.\"\" 37, mit einer \"Bismarckwanderung im Sachsenwald. (...) Nach dem Bekanntwerden des diesj\u00e4hrigen Mottos zum Tag der Deutschen Einheit, stand f\u00fcr den St\u00fctzpunkt Hamburg Nordland sofort fest: Wir gehen in den Sachsenwald! (...) Am fr\u00fchen Vormittag trafen sich die JN Aktivisten und befreundete Familien in Aum\u00fchle, selbstverst\u00e4ndlich am Bismarckturm.\"38 Die JN bewegt sich in Schleswig-Holstein trotz der dargestellten Aktivit\u00e4ten weiterhin auf sehr niedrigem Niveau und ist wie auch die Mutterpartei sehr von einzelnen Protagonisten abh\u00e4ngig ist. Es ist daher nicht sicher, ob es der JN in gelingen wird, ihre Strukturen weiter zu festigen oder auszubauen. 5.2 Weitere rechtsextremistische Parteien Zur rechtsextremistischen Parteienlandschaft geh\u00f6ren auch \"Die RECHTE\" und der \"III. Weg\". Beide unterhalten weder Landesverb\u00e4nde noch entfalten sie politische Aktivit\u00e4ten in Schleswig-Holstein. Auf der Internetseite des \"III. Weg\" werden jedoch regelm\u00e4\u00dfig Beitr\u00e4ge ver\u00f6ffentlicht, die Bez\u00fcge zu Schleswig-Holstein aufweisen. So wurde im Berichtsjahr beispielsweise \u00fcber die Landvolkbewegung Schleswig-Holstein, Theodor Storm oder das U-Boot-Ehrenmal in M\u00f6ltenort berichtet. 36 Internetseite \"Facebook: NPD-Mittelholstein\", abgerufen am 20.08.2020. 37 Internetseite \"Junge Nationalisten\", abgerufen am 05.11.2020. 38 Ebd., abgerufen am 05.11.2020. 58","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2937 5.3 Sonstiges rechtsextremistisches Personenpotenzial in Parteien Die Kategorie \"sonstiges rechtsextremistisches Personenpotenzial in Parteien\" wurde erstmalig im Berichtsjahr eingef\u00fchrt. Sie beschreibt verfassungsfeindliche Personenzusammenschl\u00fcsse innerhalb von Parteien. V\u00f6lkisch-nationalistischer Personenzusammenschluss, ehemals \"Fl\u00fcgel\" \"Der Fl\u00fcgel\", ein Personenzusammenschluss innerhalb der Alternative f\u00fcr Deutschland (AfD), wurde Ende M\u00e4rz vom Bundesamt f\u00fcr Verfassungsschutz (BfV) von einem urspr\u00fcnglichen Verdachtsfall als erwiesen rechtsextremistische Bestrebung eingestuft. Grundlage daf\u00fcr war ein vom BfV erstelltes Gutachten zur Einstufung des \"Fl\u00fcgel\" als erwiesen rechtsextremistische Bestrebung, in dem diverse Belege f\u00fcr verfassungsfeindliche Positionen gegen die freiheitliche demokratische Grundordnung enthalten waren. V\u00f6lkische, fremdenund islamfeindliche Positionen konnten ebenso klar belegt werden wie antisemitische Einlassungen und Aussagen, die den Nationalsozialismus verharmlosen. Dar\u00fcber hinaus wurden der Parlamentarismus ver\u00e4chtlich gemacht und das staatliche Gewaltmonopol immer wieder in Frage gestellt. Einen Monat sp\u00e4ter gab der \"Fl\u00fcgel\" seine Selbstaufl\u00f6sung bekannt. Allerdings gibt es Erkenntnisse, dass bundesweit und auch in Schleswig-Holstein, organisatorische und personelle Strukturen im Hintergrund weiter fortbestehen. Ende September wurde der ehemalige \"Fl\u00fcgel\" als \"v\u00f6lkisch-nationalistischer Personenzusammenschluss\" auch in Schleswig-Holstein als eigenes, landesweites Beobachtungsobjekt der Verfassungsschutzbeh\u00f6rde eingestuft, da tats\u00e4chliche Anhaltspunkte vorlagen, dass es sich um eine verfassungsfeindliche Bestrebung handelte. Die Ende April erfolgte formale Aufl\u00f6sung des \"Fl\u00fcgel\" hatte keinen Einfluss auf die Einstufung als Beobachtungsobjekt, da die organisatorischen und personellen Strukturen auch in Schleswig-Holstein im Hintergrund weiterhin fortbestanden. Dem ehemaligen \"Fl\u00fcgel\" in Schleswig-Holstein wird ein Potenzial von rund 130 Personen zugerechnet. 59","Drucksache 19/2937 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode 5.4 Neonazistische, parteiunabh\u00e4ngige beziehungsweise parteiungebundene Strukturen Zu den parteiunabh\u00e4ngigen beziehungsweise parteiungebundenen Strukturen innerhalb rechtsextremistischer Personenzusammenschl\u00fcsse z\u00e4hlen unter anderem Gruppierungen, bei denen eine zweckund zielgerichtete organisierte Zusammenarbeit erkennbar ist, wie es beispielsweise bei neonazistischen Zusammenschl\u00fcssen, Gruppierungen der Neuen Rechten oder auch bei rechtsextremistischen Vereinen der Fall ist. Personen in diesen Strukturen agieren eher aktionistisch und sind ideologisch klassisch am historischen Nationalsozialismus ausgerichtet, wenngleich sie die klassisch historischen Begrifflichkeiten h\u00e4ufig nicht mehr offen verwenden. Sie verstehen es, ihre Weltanschauung modern aufzubereiten und sie f\u00fcr junge Menschen attraktiv erscheinen zu lassen. Die wesentlichen Ideologieelemente sind \u00fcbersteigerter Nationalismus, Rassismus, Antisemitismus und Antipluralismus. Es wird ein am F\u00fchrerprinzip ausgerichteter Staat angestrebt, dessen Grundlage eine im rassistischen Sinne verstandene Volksgemeinschaft bildet, die Menschen anderer Herkunft oder Kultur ausgrenzt und abwertet. Ethnische Vielfalt und eine pluralistische Gesellschaft werden als Bedrohung f\u00fcr die Existenz des eigenen Volks angesehen. Auffassungen stehen in un\u00fcberbr\u00fcckbarem Gegensatz zur freiheitlichen demokratischen Grundordnung. 5.4.1 Personenzusammenschl\u00fcsse \"Atomwaffen Division\" (AWD) Die AWD ist eine neonazistisch ausgerichtete rechtsterroristische Gruppierung. Sie wurde 2015 in Texas gegr\u00fcndet und hat in den USA etwa 80 Anh\u00e4nger. Die Protagonisten der AWD sind in kleineren, f\u00fchrerlosen sowie klandestinen Zellen oder auch als Einzelt\u00e4ter organisiert. Ziel der AWD ist die \"rassische S\u00e4uberung\", bei der wahllos Gewalttaten gegen Homosexuelle, Juden, Schwarze, Linke und \"Systemvertreter\" propagiert werden. Ideologisch bezieht sich die AWD unter anderem auf Adolf Hitlers \"Mein Kampf\", sieht aber auch islamistischen Terror als Vorbild. Es wird die Nachahmung von Anschl\u00e4gen wie in Christchurch/Neuseeland propagiert und dazu im Internet Anleitungen zur Selbstbewaffnung ver\u00f6ffentlicht. Mitgliedern der 60","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2937 AWD sind in den USA f\u00fcnf Anschl\u00e4ge zuzuschreiben. Dazu schulten sich die T\u00e4ter in Internetforen im Bau von Sprengvorrichtungen. Im Jahr 2018 konnten \u00fcber das Internet erste Erkenntnisse zu Ablegern der AWD in Deutschland gewonnen werden. Im Jahr 2019 wurde dann in Schleswig-Holstein in Preetz (Kreis Pl\u00f6n) eine Flugblattverteilaktion der AWD festgestellt. Weitere \u00f6ffentlichkeitswirksame Aktionen der AWD gab es in Schleswig-Holstein seither nicht. \"Aryan Circle\" (AC) Der \"Aryan Circle\" entstand urspr\u00fcnglich Mitte der 1980er-Jahre als US-amerikanische neonazistische und hierarchisch organisierte Gef\u00e4ngnisund Stra\u00dfengang, die bis heute dort aktiv ist. Im Jahr 2019 gegr\u00fcndete sich eine neonazistische Gruppierung unter dem Namen \"Aryan Circle\" (AC) im Kreis Segeberg. Dem AC waren im Berichtsjahr in Schleswig-Holstein zeitweise bis zu 25 Personen zuzurechnen. Hinzu kommen vereinzelt Personen aus anderen Bundesl\u00e4ndern, die ebenfalls dem AC angeh\u00f6ren oder im Internet f\u00fcr den AC Sympathie bekundet haben. Mitglieder des AC begingen immer wieder Straftaten wie Sachbesch\u00e4digungen, Bedrohungen und auch K\u00f6rperverletzungen. Versuche des AC, Anschluss an andere rechtsextremistische Kreise zu finden, schlugen fehl. Insbesondere die regionalen rechtsextremistischen Gruppierungen sehen im AC und ihrem Anf\u00fchrer in erster Linie Kriminelle. Am 3. M\u00e4rz fanden polizeiliche Durchsuchungen gegen Mitglieder des AC in Schleswig-Holstein sowie Niedersachsen, Brandenburg und Hessen statt. Es bestand der Verdacht, dass die Beschuldigten sich mit weiteren Personen zusammengeschlossen hatten, um unter anderem politisch motivierte Straftaten zu begehen. Bei den Beschuldigten aus unterschiedlichen Bundesl\u00e4ndern wurden umfangreiches Datenmaterial, Speichermedien, Smartphones und Devotionalien des \"Aryan Circle\" sichergestellt. Au\u00dferdem konnten in Schleswig-Holstein einzelne Stichund Schreckschusswaffen sowie geringe Mengen Bet\u00e4ubungsmittel aufgefunden werden. 61","Drucksache 19/2937 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Nach den Durchsuchungen im M\u00e4rz stellte der AC seine \u00f6ffentlichkeitswirksamen Aktivit\u00e4ten weitgehend ein. Gleichwohl bestehen rudiment\u00e4re Strukturen und die pers\u00f6nlichen Kennverh\u00e4ltnisse der Beteiligten fort, sodass die Gruppierung weiterhin im Fokus der Sicherheitsbeh\u00f6rden steht. Die Staatsanwaltschaft hat im Berichtsjahr die bereits im Jahr 2019 aufgenommenen Ermittlungen gegen den AC wegen des Verdachts der Bildung einer kriminellen Vereinigung fortgef\u00fchrt. \"Nationalsozialisten Bad Segeberg\" (NSBS) In der Region Bad Segeberg trat neben dem AC auch die neonazistische Gruppierung \"Nationalsozialisten Bad Segeberg\" (NSBS) mit etwa zehn Mitgliedern im Berichtsjahr in Erscheinung. Ihre rechtsextremistische Agenda bereits im Namen tragend, suchte die Gruppe mit dem Verkleben von Stickern, der Verteilung von Flugbl\u00e4ttern sowie dem Spr\u00fchen von NSBS-Schriftz\u00fcgen an Hausw\u00e4nden und Bushaltestellen die \u00f6ffentliche Aufmerksamkeit. Die NSBS ist \u00fcberwiegend im Kreis Segeberg aktiv, weist vereinzelt aber auch \u00fcberregionale Bez\u00fcge auf. Durch das \u00f6ffentliche Tragen von NSBS-T-Shirts bekunden die Mitglieder ihre Gruppenzugeh\u00f6rigkeit. Die NSBS f\u00fchrten klassische Neonazi-Aktivit\u00e4ten an j\u00e4hrlich wiederkehrenden Veranstaltungsterminen durch. Dazu geh\u00f6rte am 13. Juli der bundesweite \"Aktionstag Schwarze Kreuze Deutschland\", der sich in der Szene etabliert hat und mittlerweile zum siebenten Mal stattfand. Es soll damit an deutsche Opfer von Gewalttaten erinnern werden, die durch Ausl\u00e4nder begangen worden sein sollen. Dazu werden an Ortsschildern oder markanten Pl\u00e4tzen schwarze Holzkreuze aufgestellt. In Schleswig-Holstein geschah dies unter anderem im Kreis Segeberg, wo auf den Kreuzen der Schriftzug der NSBS zu lesen war. Eine weitere j\u00e4hrlich wiederkehrende Aktion der neonazistischen Szene fand anl\u00e4sslich des Volkstrauertages am 15. November statt. Rechtsextremisten deuten den Tag geschichtsrevisionistisch als Heldengedenken. In diesem Sinn organisierten unter anderem die NSBS in Bad Segeberg eine Kranzniederlegung und stellte 62","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2937 Grablichter mit NSBS-Aufklebern zum Gedenken an die gefallenen Soldaten der Weltkriege auf. Neben diesen festen Veranstaltungsterminen gab es, offenbar auch aufgrund der allgemeinen pandemiebedingten Beschr\u00e4nkungen, in der Szene nur noch vereinzelte Gruppenaktivit\u00e4ten. Dass mit der NSBS ein weiterer Personenzusammenschluss in direkter r\u00e4umlicher \u00dcberschneidung neben dem AC besteht, zeigt die anhaltende Relevanz neonazistischer Gruppen innerhalb der rechtsextremistischen Szene. Auch wenn sich die Aktionen und begangenen Straftaten unterscheiden, gleichen sich die Gruppierungen in ihrem Ziel, die neonazistische Ideologie zu verbreiten. \"Bollstein Kiel\" Die rechtsextremistische Gruppierung Bollstein Kiel ist seit vielen Jahren im Raum Kiel aktiv. Der Gruppe und deren Umfeld sind rund 20 Personen zuzurechnen. Im Berichtszeitraum trat Bollstein Kiel nicht mit eigenen Aktionen \u00f6ffentlichkeitswirksam auf. Gleichwohl konnten einzelne Personen der Gruppierung sowohl regional als auch \u00fcberregional auf \"Anti-Corona-Demonstrationen\" festgestellt werden (siehe Kapitel 3). \"Deutsche Patriotische Gesellschaft\" (DPG) Bei der DPG handelt es sich um eine Gruppe, die \"(...) nicht dazu genutzt (...)\" wird, \"(...) um junge Menschen dazu zu bringen in die NPD einzutreten. Vielmehr ist es so, dass die DPG bei Gelegenheit Veranstaltungen der NPD unterst\u00fctzt. Wer dann der NPD beitritt, der macht es freiwillig.\"39 Bislang ist die Gruppe \u00fcberwiegend im Internet aktiv und ist dort mit einer eigenen Facebookseite 40 vertreten. Ihr Schwerpunkt ihrer Aktivit\u00e4ten d\u00fcrfte auch weiterhin im Internet liegen. Einer der Protagonisten der Gruppe, der zugleich Funktion\u00e4r des NPD-Kreisverbandes Westk\u00fcste ist, r\u00fcckte durch seine Aktivit\u00e4ten bereits in das Visier des politischen Gegners: 39 Internetseite \"Facebook: NPD-Westk\u00fcste\", abgerufen am 03.11.2020. 40 Internetseite \"Facebook: Deutsche Patriotische Gemeinschaft\", abgerufen am 03.11.2020. 63","Drucksache 19/2937 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode \"Gestern tauchten in (...) Elmshorn eine gro\u00dfe Anzahl von Flugbl\u00e4ttern auf, auf denen unser Beisitzer von der (...) Antifa denunziert wird. Dass diese vor #L\u00fcgen und falschen Tatsachenbehauptungen nicht zur\u00fcckschrecken, das ist ja nichts Neues. (...) Richtig ist, dass sich eine Gruppe namens (...) DPG um Herrn (...) sammelt.\"41 Weitere neonazistische Personenzusammenschl\u00fcsse, wie das \"Projekt Volksgemeinschaft\" oder die \"Nationale Hilfe Schleswig-Holstein e.V.\" (NHSH) traten im Berichtszeitraum nicht durch \u00f6ffentlichkeitswirksame Aktivit\u00e4ten in Erscheinung. 5.4.2 Identit\u00e4re Bewegung Deutschland (IBD) Die wesentlichen Ideologieelemente der Identit\u00e4ren Bewegung Deutschland (IBD) sind auf die antiliberalen und antiegalit\u00e4ren Gedanken der Konservativen Revolution der 1920er Jahre zur\u00fcckzuf\u00fchren. Die \"Konservative Revolution\" bezeichnet eine geistig-politische Sammelbewegung in der Weimarer Republik, die sich f\u00fcr einen autorit\u00e4ren Staat einsetzten. Wesentliche Gemeinsamkeiten waren die Kritik am Liberalismus, Parlamentarismus und am Weimarer Parteienstaat. Eine harmonische Volksgemeinschaft sollte an die Stelle des demokratischen Parteienstaats und der modernen Gesellschaft mit ihren sozialen Auspr\u00e4gungen und Konflikten treten. Der Kerngedanke identit\u00e4rer \u00dcberzeugung ist das Konzept des Ethnopluralismus. Diese Theorie unterscheidet sich von rassistischen Ideologiemustern dadurch, dass andere (ethnische) Gruppen vordergr\u00fcndig nicht als minderwertig betrachtet werden. Stattdessen wird ein \"Recht auf Verschiedenheit\" propagiert, wonach die gr\u00f6\u00dftm\u00f6gliche Entfaltung der kulturellen Eigenarten durch strikte Abgrenzung voneinander und das Aufrechterhalten eines gewissen Spannungsfeldes zwischen Volksgruppen erreicht wird. Im Endeffekt wird dadurch aber das Ziel verfolgt, Angeh\u00f6rigen unterschiedlicher Ethnien eigene, voneinander getrennte Lebensr\u00e4ume aufzuzwingen. Elementare Grundrechtsprinzipien wie der Gleichbehandlungsgrundsatz und das Recht auf freie Entfaltung der Pers\u00f6nlichkeit werden demzufolge abgelehnt. Die IBD fokussiert sich insbesondere auf islamfeindliche Positionen, da die gr\u00f6\u00dfte Bedrohung durch den Zuzug muslimischer Einwanderer nach Europa bestehe. Kennzeichnend ist hier das Schlagwort \"Gro\u00dfer Austausch\": 41 Internetseite \"Facebook: NPD-Westk\u00fcste\", abgerufen am 03.11.2020. 64","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2937 \"Der Gro\u00dfe Austausch bezeichnet einen schrittweisen Prozess, durch den die heimisch angestammte Bev\u00f6lkerung durch au\u00dfereurop\u00e4ische Einwanderer verdr\u00e4ngt und ausgetauscht wird. Wir befinden uns in ganz Europa in einer demographischen Krise, wonach unsere V\u00f6lker durch sinkende Geburtenraten bei gleichzeitigem Wachstum islamischer Parallelgesellschaften und Masseneinwanderung zur Minderheit in den eigenen L\u00e4ndern wird und in wenigen Jahrzehnten v\u00f6llig verschwunden sein k\u00f6nnte, sofern keine politischen Gegenma\u00dfnahmen eingeleitet werden.\" 42 Im Sinne des ethnopluralistischen Ansatzes gilt es f\u00fcr die IBD daher, weitere Zuwanderung nach Europa vor allem aus islamischen L\u00e4ndern zu unterbinden. Nur zu gelegen kommen der IBD daher islamistisch motivierte Terroranschl\u00e4ge und Vorf\u00e4lle, da diese f\u00fcr die IBD die Gefahren des vermeintlich Gro\u00dfen Austausches aus ihrer Sicht fortw\u00e4hrend unterstreichen. Ende November wurde von der IBD als Reaktion auf die Vorf\u00e4lle in mehreren europ\u00e4ischen L\u00e4ndern in den Vormonaten ein \"Meldeportal\" f\u00fcr vermeintliche islamistische Gef\u00e4hrder ins Leben gerufen. Dort wird die M\u00f6glichkeit in stigmatisierender die M\u00f6glichkeit er\u00f6ffnet, dass \"interessierte B\u00fcrger Hinweise auf ihnen bekannte Gef\u00e4hrder einreichen und sich \u00fcber das Ausma\u00df der islamistischen Bedrohung informieren.\" 43 Dies wird mit der Forderung nach Abschottung verkn\u00fcpft, wenn es weiter hei\u00dft: \"Um die Einreise weiterer islamistischer Gef\u00e4hrder zu verhindern, m\u00fcssen zudem umgehend die Grenzen geschlossen werden!\"44 Die IBD betreibt eine so genannte \"Metapolitik\". Darunter versteht man einen langfristigen strategischen Ansatz, der auf eine Einflussnahme im \"vorpolitischen Raum\", auf die \u00f6ffentliche Meinungsbildung und Diskussionskultur abzielt und jederzeit die M\u00f6glichkeit vorsieht, Formulierungen und Zielsetzungen eigenen Bewertungen und verfolgten Zielen anzupassen. Bundesweit bestehen regionale Gruppierungen der IBD, die sich allerdings deutlich in Gr\u00f6\u00dfe und Aktionsf\u00e4higkeit unterscheiden. Die seit Jahren abnehmende Kam42 Internetseite \"Identitaere-bewegung\", abgerufen am 02.12.2020. 43 ebd. 44 ebd. 65","Drucksache 19/2937 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode pagnenf\u00e4higkeit der IBD hat sich im Berichtsjahr weiter fortgesetzt - f\u00fcr eine Bewegung, die f\u00fcr ihre ideologischen Ziele h\u00e4ufig mit spektakul\u00e4ren \u00f6ffentlichen Aktionen geworben hat (zum Beispiel Flashmobs), ist dies eine schwierige Entwicklung. So war das \"Sommerlager\", welches die IBD im August in Brandenburg gemeinsam mit Teilnehmern aus der Schweiz und \u00d6sterreich durchf\u00fchrte, mit weniger als 50 Personen eine der wenigen herausragenden Veranstaltungen im Berichtsjahr. Neben dem \"Gemeinschaftserlebnis\" beim gemeinsamen Kampfsporttraining kam jedoch auch die politische Komponente nicht zu kurz: Unter den Besuchern des Sommerlagers fanden sich auch prominente Vordenker der Neuen Rechten, zum Beispiel aus dem Umfeld des Instituts f\u00fcr Staatspolitik (IfS) und der vom IfS herausgegebenen Zeitschrift \"Sezession\". Das IfS wurde im Berichtsjahr vom Bundesamt f\u00fcr Verfassungsschutz zu einer verfassungsfeindlichen Bestrebung erkl\u00e4rt. Das im Jahr 2000 gegr\u00fcndete IfS ist als \"Think Tank\" der Neuen Rechten eine der wichtigsten Institutionen f\u00fcr die Verkn\u00fcpfung zahlreicher Str\u00f6mungen und Organisationen aus dem Bereich der Neuen Rechten. Die vom IfS herausgegebene Zeitschrift \"Sezession\" ist als elit\u00e4r-publizistisches Theorieorgan zu bezeichnen. Vordenker und Gallionsfigur der Identit\u00e4ren Bewegung ist der \u00d6sterreicher Martin Sellner, zu dem die IBD regelm\u00e4\u00dfig Kontakte unterh\u00e4lt. Von Organisationen des neonazistisch gepr\u00e4gten Rechtsextremismus hingegen grenzt sich die IBD sehr deutlich ab. Eine Zusammenarbeit, auch nur zeitweise, ist mit ihrem Selbstverst\u00e4ndnis als elit\u00e4r-intellektuelle Str\u00f6mung nicht zu vereinbaren. Vorrangige Zielgruppe der IBD sind seit jeher Jugendliche und junge Erwachsene. Frauen sind in der IBD im Vergleich zu ihren m\u00e4nnlichen Mitstreitern deutlich in der Unterzahl, werden aber gerade deshalb h\u00e4ufig in den Vordergrund identit\u00e4rer Berichterstattung gestellt. Dies geschieht aus der taktischen Erw\u00e4gung heraus, sich als unverf\u00e4ngliche, offene und breite Gesellschaftsschichten ansprechende Gruppierung darzustellen. 45 Der IBD gelingt bundesweit es inzwischen kaum noch, neue Mitglieder zu rekrutieren oder gar Ortsgruppen neu zu gr\u00fcnden. Gleichzeitig setzt sich der Trend fort, wonach die IBD ihre Funktion als Stichwortund Impulsgeber im Bereich der Neuen Rechten verliert. Vielmehr ist h\u00e4ufiger festzustellen, dass ein Vorlauf bei der IBD als Referenz oder \"T\u00fcr\u00f6ffner\" in anderen rechtsextremistischen Organisationen dient. Dass fr\u00fchere IBD-Protagonisten inzwischen beispielsweise bei der \"Jungen Alternative\" in Erscheinung treten, passt insofern ins Bild. 45 ebd. 66","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2937 In Schleswig-Holstein sind Aktivit\u00e4ten der Identit\u00e4ren Bewegung inzwischen kaum noch wahrzunehmen. Das Personenpotenzial der Identit\u00e4ren Bewegung Schleswig-Holstein (IBSH) liegt mittlerweile auf einem niedrigen zweistelligen Bereich. Auch fehlt es weiterhin an Strukturen und F\u00fchrungsfiguren. Zudem sind fr\u00fchere Angeh\u00f6rige der IBSH inzwischen in anderen Bundesl\u00e4ndern aktiv. Logo der Identit\u00e4ten Bewegung Schleswig-Holstein \u00dcber den Telegram-Kanal der IBSH wurde lediglich \u00fcber die einmalige Verteilung weniger Plakate im Kieler Stadtgebiet berichtet. Ferner kam es in anderen Landesteilen sporadisch zu Stickeraktionen mit IB-Bezug, die jedoch nicht auf dort ans\u00e4ssige Ortsgruppen schlie\u00dfen lassen, sondern auf einzelne Aktivisten. Selbst im virtuellen Raum hat die IBSH kaum noch Bedeutung. Weiterhin gibt es keine etablierten, dauerhaften Zusammentreffen oder Verbindungen zu Ortsoder Regionalgruppen aus anderen Bundesl\u00e4ndern. Die IBSH ist insofern als ein unbedeutender, eher formell bestehender Zusammenschluss innerhalb der IBD zu bewerten. Derzeit gibt es keine Anzeichen daf\u00fcr, dass sich dieser Zustand ver\u00e4ndern k\u00f6nnte, was jedoch nicht bedeutet, dass mit kleineren Aktivit\u00e4ten der IBSH, wie beispielsweise dem Verkleben von Stickern, nicht auch weiterhin zu rechnen ist. 5.4.3 Rechtsextremistische Verlage Rechtsextremistische Verlage versorgen die Szene \u00fcber Printund Onlinemedien mit ideologischen Grundlagen und haben l\u00e4ngst die Wirkmechanismen der Metapolitik46 f\u00fcr sich erkannt. Die Autoren stellen in ihren Beitr\u00e4gen demokratische und gesamtgesellschaftspolitische Normen und Werte nicht nur in Frage, sondern definieren sie im Sinne eines rechtsextremistischen Weltbilds um. Sie tragen mit ihren Aktivit\u00e4ten dazu bei, den politischen Diskurs nach rechts zu verschieben und wollen so sukzessive ein politisches Umdenken erreichen und dadurch eine rechtsextremistische Gegenkultur in der Gesellschaft etablieren. 46 Erl\u00e4uterung siehe Kapitel 5.4.2. 67","Drucksache 19/2937 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Die Autoren sehen sich als Medium der Aufkl\u00e4rung und Aufdeckung und verleihen neben Rechtsextremisten jenen Geh\u00f6r, die ihrer rechtsextremistischen Weltanschauung nahestehen, wie insbesondere Gruppierungen aus dem populistischen Grenzbereich zum Rechtsextremismus. W\u00e4hrend rechtsextremistische Publikationen regelm\u00e4\u00dfig aktuelle Themen ideologisch besetzen und gleichzeitig die dem Demokratieund Rechtsstaatsprinzip sich verpflichtet f\u00fchlenden Medien h\u00e4ufig als \"L\u00fcgenpresse\" bezeichnen, die bewusst Tatsachen verschweigen oder falsch darstellen w\u00fcrden, erscheint jedes Jahr auch eine Vielzahl an B\u00fcchern mit geschichtsrevisionistischen, antisemitischen und fremdenfeindlichen Inhalten. Auf beiden Wegen, \u00fcber B\u00fccher und regelm\u00e4\u00dfig erscheinende Publikationen, s\u00e4en rechtsextremistische Verlage Zweifel und Vorbehalte ihrer Leserschaft gegen\u00fcber der freiheitlichen demokratischen Grundordnung und zielen auf deren Beseitigung ab. Die in Schleswig-Holstein ans\u00e4ssigen und \u00fcber die Landesgrenzen hinauswirkenden rechtsextremistischen Verlage erreichen dabei nach wie vor bundesweite Bedeutung. 6 Subkulturell gepr\u00e4gtes, weitgehend unstrukturiertes rechtsextremistisches Personenpotenzial Das weitgehend unstrukturierte rechtsextremistische Personenpotenzial besteht haupts\u00e4chlich aus subkulturell gepr\u00e4gten Rechtsextremisten. Au\u00dferdem geh\u00f6ren organisationsungebundene Rechtsextremisten, rechtsextremistische Internetaktivisten, sonstige Einzelpersonen und Gewaltt\u00e4ter dazu. Angeh\u00f6rige dieser Szene verf\u00fcgen \u00fcber kein gefestigtes rechtsextremistisches Weltbild, sondern werden von einzelnen Ideologiefragmenten wie Rassismus, Antisemitismus oder Fremdenfeindlichkeit geleitet. Au\u00dferhalb ihrer Internetaktivit\u00e4ten nehmen sie an Veranstaltungen mit Erlebnischarakter wie rechtsextremistischen Demonstrationen, Musikoder Kampfsportveranstaltungen teil. An zielgerichteter politischer Arbeit oder Einbindung in organisierte Strukturen hat das weitgehend unstrukturierte rechtsextremistische Personenpotenzial nur in wenigen Ausnahmef\u00e4llen Interesse. 68","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2937 Zu den Ausnahmen geh\u00f6rten seit dem Verbot der deutschen Blood & Honour-Organisation im Jahr 2000 noch die seit 2015 aktive Gruppierung Combat 18 Deutschland, die im Berichtsjahr aber ebenfalls verboten wurde. Das Verbot erfolgte am 23. Januar durch den Bundesinnenminister. Zweck und T\u00e4tigkeiten der Gruppierung verstie\u00dfen gegen Strafgesetze und richteten sich gegen die verfassungsm\u00e4\u00dfige Ordnung. Das Verbot ist nach Entscheidung des Bundesverwaltungsgerichts vom 6. Oktober bestandskr\u00e4ftig. Dagegen weiterhin bundesweit aktiv sind Hammerskins, die sich in regionalen Gruppen, sogenannten Chaptern, zusammenschlie\u00dfen. Bei den \"Hammerskins\" handelt es sich um ein internationales Skinhead-Netzwerk, das in mehreren L\u00e4ndern \u00fcber Ableger verf\u00fcgt. Ihre Ideologie ist von Rassismus und Neonationalsozialismus gepr\u00e4gt. Ziele sind die Erhaltung der \"Reinheit der wei\u00dfen Rasse\" sowie die Vereinigung aller rechtsextremistischen wei\u00dfen Skinheads in einer weltweiten \"Hammerskin Nation\". Hammerskins haben ein elit\u00e4res Selbstverst\u00e4ndnis und pflegen Kontakte ins europ\u00e4ische Ausland sowie in die USA. In Schleswig-Holstein wurden weder Aktivit\u00e4ten der Hammerskins noch ein eigenes Chapter festgestellt. Rechtsextremistische Musikszene Der Konsum rechtextremistischer Musik sowie der Besuch rechtsextremistischer Musikveranstaltungen haben einen wichtigen Stellenwert f\u00fcr das Selbstverst\u00e4ndnis der rechtsextremistischen Szene insgesamt. Das gemeinsame Interesse an Musik f\u00fchrt junge Menschen an die Szene heran und f\u00f6rdert die Gruppendynamik. Aufgrund versammlungsrechtlicher Beschr\u00e4nkungen im Rahmen der Bek\u00e4mpfung der Covid-19-Pandemie konnten im Bundesgebiet nur vereinzelt Musikveranstaltungen mit dreistelligen Besucherzahlen festgestellt werden. Die Verfassungsschutzbeh\u00f6rden unterscheiden dabei grunds\u00e4tzlich zwischen drei Veranstaltungsformen: Konzerte, Liederabende und sonstige Musikveranstaltungen. Bei Letzteren handelt es sich um Veranstaltungen mit Live-Musik, bei denen die Musikdarbietung nicht im Vordergrund steht. 69","Drucksache 19/2937 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Die gr\u00f6\u00dfte Musikveranstaltung in Schleswig-Holstein war im Berichtsjahr ein Konzert, das am 15. Februar in der Neum\u00fcnsteraner Gastst\u00e4tte \"Titanic\" stattfand und von 90 Teilnehmern, \u00fcberwiegend aus dem norddeutschen Raum, besucht wurde. Es traten die nordrhein-westf\u00e4lische Band \"Oidoxie\" sowie die schleswig-holsteinische Liedermacherin \"Wut aus Liebe\" auf. Das Konzert in Neum\u00fcnster war im Berichtsjahr das einzige in Schleswig-Holstein. Daneben fanden an unterschiedlichen Orten vier sonstige Musikveranstaltungen statt, die konspirativ durchgef\u00fchrt wurden und keine \u00f6ffentliche Au\u00dfenwirkung erzielten. Rechtsextremistische Liederabende fanden im Berichtsjahr in SchleswigHolstein nicht statt. Zum Vergleich: 2019 gab es in Schleswig-Holstein noch acht Musikdarbietungen (ein Konzert, drei Liederabende, vier sonstige Musikveranstaltungen). Hauptgr\u00fcnde f\u00fcr die geringe Anzahl rechtsextremistischer Musikveranstaltungen sind einerseits der Mangel an geeigneten Veranstaltungsorten sowie pandemiebedingte Einschr\u00e4nkungen und andererseits die anhaltende Schw\u00e4che der Szene, gen\u00fcgend Personen zu mobilisieren. Die einzige aktive Band aus Schleswig-Holstein, \"Blutlinie\", trat im Berichtsjahr nicht auf, brachte jedoch zusammen mit der Liedermacherin \"Wut aus Liebe\" eine SplitCD heraus. 7 Rechtsextremistische Bestrebungen im Internet \u00dcber den Cyberraum erreichen Extremisten einen maximalen Verbreitungsund Organisationsgrad. Hier\u00fcber l\u00e4uft ein gro\u00dfer Teil der Kommunikation, Verbreitung ihrer Ideologie, Ank\u00fcndigungen und Aufbereitung von szeneinternen Veranstaltungen, rechtsextremistischen Kampagnen und Demonstrationen, Propagandaund Musikvideos. Zudem besteht mit rechtsextremistischer Musik, Literatur, Werbeartikeln und Devotionalien ein reger Onlinehandel. Rechtsextremistische Bestrebungen im Internet entwickeln sich \u00e4u\u00dferst dynamisch. Das ist im Berichtsjahr besonders im Zusammenhang mit den Beschr\u00e4nkungsma\u00dfnahmen im Rahmen der Covid-19-Pandemie aufgefallen. Auch Rechtsextremisten 70","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2937 haben darauf sehr schnell reagiert und ihre Aktivit\u00e4ten verst\u00e4rkt ins Internet verlagert. \u00dcber soziale Medien wie Messenger-Dienste, Videoportale, Imageboards 47, Spieleplattformen, aber auch \u00fcber Webseiten von Rechtsextremisten verbreiteten Rechtsextremisten massiv Falschinformationen bis hin zu verfassungsschutzrelevanten Verschw\u00f6rungstheorien. Solche Desinformationen zielten unter anderem darauf ab, Regierungsentscheidungen zu diskreditieren und insbesondre das b\u00fcrgerlich-demokratische Spektrum im Sinne rechtsextremistischer Ideologie zu beeinflussen und gegen den Staat und seine demokratisch legitimierten Entscheidungen in Stellung zu bringen. So war bundesweit auf \"Anti-Corona-Demonstrationen\" zu beobachten, dass Extremisten die Ausrichtung \u00fcbernahmen oder sich die Veranstaltungen zu eigen machten. In diesem Zusammenhang wurde der Messenger-Dienst Telegram verst\u00e4rkt genutzt. Er erm\u00f6glicht unter anderem die unmittelbare Weitergabe von Terminank\u00fcndigungen zu Demonstrationen sowie die schnelle Verbreitung von vermeintlichen Hintergrundinformationen an gro\u00dfe und teils anonyme Gruppen. Dadurch entstand ein enormes und nur schwer zu kalkulierendes Mobilisierungspotenzial. Da rechtsextremistische Inhalte auf den g\u00e4ngigen Internetplattformen, wie Facebook, Twitter oder Youtube h\u00e4ufig durch die Betreiber gel\u00f6scht oder von deren Nutzer an staatliche Stellen gemeldet wurden, zogen sich Extremisten verst\u00e4rkt auf Portale, wie vk, Gab oder BitChute zur\u00fcck. Dort wird Hetze, Rassismus und Antisemitismus oft nicht konsequent sanktioniert. So wurden auf den alternativen Videoportalen auch rechtsextremistische Ideologien mit vermeintlich kom\u00f6diantischen Inhalten vermischt. Dazu wurden Filmausschnitte aus dem urspr\u00fcnglichen Zusammenhang gerissen, um sie f\u00fcr eigene Zwecke nutzen zu k\u00f6nnen. Dadurch sollten insbesondere Kinder und Jugendliche angesprochen werden. 47 Erl\u00e4uterung siehe Kapitel 3. 71","Drucksache 19/2937 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Offen und teilweise sogar hemmungslos hetzten Extremisten auf Spieleplattformen und Imageboards. Nicht nur Hassbotschaften und Aufrufe zu rassistisch motivierter Gewalt wurden gepostet, sondern auch Anleitungen zum \"F\u00fchrerlosen Widerstand\" oder Anleitungen zur Herstellung von Waffen und Sprengmitteln. Diese Kan\u00e4le k\u00f6nnen einen relativ gro\u00dfen Kreis von Menschen erreichen. Dadurch entsteht die Gefahr, dass sich einzelne Personen radikalisieren und sich zu Straftaten anstiften lassen. Auf zahlreichen Webseiten bewegen sich mitunter Rechtsextremisten, die selbst noch nicht mit realweltlichen Aktionen in Erscheinung traten. Sie motivieren durch ihre Anleitungen und Hetze jedoch andere Nutzer, entsprechende Taten zu begehen. So sind die Plattformen h\u00e4ufig die Orte, an denen Radikalisierungsprozesse entstehen und gef\u00f6rdert werden. Das bringt T\u00e4tertypen hervor, die ihre Tat alleine begehen, aber davon \u00fcberzeugt sind, Teil einer gro\u00dfen virtuellen Gruppe Gleichgesinnter zu sein. Sie \u00fcbertragen wie beispielsweise die Attent\u00e4ter von Halle und Christchurch / Neuseeland ihre Taten per Livestream und hoffen auf Aufmerksamkeit und Anerkennung der User und ihrer digitalen Bewegung. Die gro\u00dfe Gefahr liegt nach wie vor darin, dass sich auf den alternativen Plattformen Rechtsextremisten weitestgehend unbemerkt vernetzen, organisieren, radikalisieren und dann auch zur Tat schreiten k\u00f6nnen. 72","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2937 IV Reichsb\u00fcrger und Selbstverwalter 1 \u00dcberblick Reichsb\u00fcrger und Selbstverwalter erkennen aus unterschiedlichen Motiven und mit unterschiedlichen Begr\u00fcndungen die Bundesrepublik Deutschland und damit auch die freiheitliche demokratische Grundordnung nicht an. Das Personenpotenzial der Reichsb\u00fcrger und Selbstverwalter lag im Berichtsjahr in Schleswig-Holstein bei rund 380 Personen und ist somit im Vergleich zum Vorjahr um etwa 14 Prozent leicht gestiegen. Der Grund daf\u00fcr liegt unter anderem in der weiter hohen Sensibilit\u00e4t der kommunalen und staatlichen Verwaltungen im Umgang mit der Reichsb\u00fcrgerund Selbstverwalterszene. Wenn auch nicht mehr so stark wie noch vor einigen Jahren, so erreichen die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde auch weiterhin entsprechende Hinweise, die dazu f\u00fchren, dass das Dunkelfeld in diesem Bereich weiter aufgehellt werden konnte. Dar\u00fcber hinaus konnten durch eigene Aufkl\u00e4rungsarbeit zus\u00e4tzliche Erkenntnisse gewonnen werden. Unter den festgestellten Reichsb\u00fcrgern und Selbstverwaltern befinden sich neun Personen, die auch aus rechtsextremistischen Bestrebungen bekannt sind. Von den rund 380 Reichsb\u00fcrgern und Selbstverwaltern haben 17 waffenrechtliche Erlaubnisse. Darauf sind insgesamt 58 Waffen eingetragen. Die Zahlen belegen eine ausgepr\u00e4gte Affinit\u00e4t von Reichsb\u00fcrgern und Selbstverwaltern zu Waffen. Hinweise darauf, dass sich die Szene in Schleswig-Holstein organisiert und gezielt Waffen beschafft oder durch Dritte beschaffen l\u00e4sst, lagen im Berichtszeitraum nicht vor. Seit Beginn der Beobachtung der Reichsb\u00fcrger und Selbstverwalter durch den schleswig-holsteinischen Verfassungsschutz wurden in zw\u00f6lf F\u00e4llen die waffenrechtlichen Erlaubnisse widerrufen, unter anderem auch mit dem Hinweis auf die Zugeh\u00f6rigkeit der Personen zur Reichsb\u00fcrgerund Selbstverwalterszene. Dazu kommen zwei Personen, die ihre waffenrechtlichen Erlaubnisse freiwillig abgegeben haben. In den \u00fcbrigen F\u00e4llen pr\u00fcfen die Waffenbeh\u00f6rden, ob nach den Vorschriften des Waffengesetzes (Bundesrecht) die waffenrechtlichen Erlaubnisse widerrufen werden k\u00f6nnen. Die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde unterst\u00fctzt dabei die Waffenbeh\u00f6rden, indem sie im Rahmen ihres Auftrags und ihrer gesetzlichen M\u00f6glichkeiten entsprechende Erkenntnisse an die Waffenbeh\u00f6rden \u00fcbermittelt. 73","Drucksache 19/2937 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Szene nach wie vor unorganisiert Bundesweit ist eine Vielzahl von Gruppierungen und Organisationen aktiv, die nebeneinander existieren und zum Teil miteinander konkurrieren. Die Szene ist allerdings kaum in der Lage, feste Gruppierungen aufzubauen. Es kommt immer wieder zu Zerw\u00fcrfnissen. Rund 57 % der Reichsb\u00fcrger und Selbstverwalter in SchleswigHolstein sind weder organisiert noch vernetzt. Reichsb\u00fcrger und Selbstverwalter treten im Alltag, insbesondere gegen\u00fcber Beh\u00f6rden, h\u00e4ufig verbal-aggressiv und widerspenstig auf. Hinweise auf gewaltt\u00e4tige \u00dcbergriffe auf Beh\u00f6rdenmitarbeiter liegen f\u00fcr das Berichtsjahr aus Schleswig-Holstein aber nicht vor. 2 Wesensmerkmale der Reichsb\u00fcrger und Selbstverwalter Reichsb\u00fcrger und Selbstverwalter stellen eine eigene Form des politischen Extremismus dar. Sie weisen nur in Teilen Bez\u00fcge zum Rechtsextremismus auf. Reichsb\u00fcrger und Selbstverwalter erkennen aus unterschiedlichen Motiven und mit unterschiedlichen Begr\u00fcndungen die Bundesrepublik Deutschland und damit auch die freiheitliche demokratische Grundordnung nicht an. Reichsb\u00fcrger st\u00fctzen dabei ihre Argumentation auf das \"Deutsche Reich\", das nach ihrer Auffassung fortbesteht. Selbstverwalter hingegen stellen nicht unbedingt auf das \"Deutsche Reich\" ab, verwenden aber \u00e4hnliche Argumentationsmuster. Teilweise beanspruchen sie eigene \"Hoheitsgebiete\", die sie \"selbst verwalten\". Ablehnung des Demokratieund Rechtsstaatsprinzips Die Verfassungsfeindlichkeit der Reichsb\u00fcrger und Selbstverwalter ergibt sich in erster Linie aus der Tatsache, dass sie den Staat und seine Rechtsordnung als nicht existent oder f\u00fcr nicht bindend erkl\u00e4ren. Daraus leiten Reichsb\u00fcrger und Selbstverwalter ein allumfassendes Widerstandsrecht gegen staatliche Ma\u00dfnahmen ab. Konkret \u00e4u\u00dfert sich diese Haltung beispielsweise in der Weigerung, rechtliche Pflichten gegen\u00fcber dem Staat zu erf\u00fcllen, wie das Zahlen von Steuern, Geb\u00fchren und Abgaben. So versenden Reichsb\u00fcrger zahlreiche, teilweise verbal-aggressiv formulierte Schreiben mit pseudojuristischen Argumenten an Beh\u00f6rden, in denen sie die Existenz der Bundesrepublik bestreiten und stattdessen von einer \"BRD-GmbH\" o- 74","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2937 der in Bezug auf staatliche Stellen wie Beh\u00f6rden und Kommunen von privatwirtschaftlichen Firmen oder Unternehmen sprechen. Sie meinen, diese Behauptung untermauern zu k\u00f6nnen, indem sie auf entsprechende Ausz\u00fcge aus \u00f6ffentlichen Firmenregistern hinweisen, in denen auch die Beh\u00f6rden eingetragen sind. Reagieren Beh\u00f6rden darauf nicht, wird dies als Zustimmung gewertet. Teilweise versuchen Reichsb\u00fcrger und Selbstverwalter, durch Schadensersatzforderungen, Bu\u00dfgelder oder sogar angedrohte Zwangsma\u00dfnahmen gegen Beh\u00f6rden und deren Besch\u00e4ftigte Druck auszu\u00fcben und sie einzusch\u00fcchtern. Dabei berufen sie sich auf ihre eigene Rechtsprechung und eigene Richter. Die fortlaufende Weigerung, berechtigten Forderungen staatlicher Stellen nachzukommen, f\u00fchrt im Ergebnis zu beh\u00f6rdlichen Vollstreckungsma\u00dfnahmen. Diese wiederum wertet die Szene als unberechtigte Angriffe und nimmt daraus ein Widerstandsund Notwehrrecht etwa gegen\u00fcber Gerichtsvollziehern und Polizeibeamten f\u00fcr sich in Anspruch. In Verbindung mit der auff\u00e4llig hohen Affinit\u00e4t zu Waffen geht daher von Reichsb\u00fcrgern und Selbstverwaltern ein latent hohes Gefahrenpotenzial aus. Virtuelles Netzwerk Reichsb\u00fcrger und Selbstverwalter nutzen f\u00fcr Propagandazwecke, Mitgliederwerbung und Vernetzung \u00fcberwiegend das Internet. Die Inhalte zeigen, dass auch kommerzielle Interessen eine gro\u00dfe Rolle spielen. So wird f\u00fcr verschiedene rechtliche Fragestellungen kostenpflichtiges Informationsmaterial angeboten, beispielsweise f\u00fcr die Frage, wie man die Zahlung des Rundfunkbeitrags verweigern oder einen Staatsangeh\u00f6rigkeitsausweis bekommen kann. Der Staatsangeh\u00f6rigkeitsausweis galt unter Anh\u00e4ngern der Reichsb\u00fcrgerbewegung lange als das einzige g\u00fcltige Ausweisdokument und geht auf das Reichsund Staatsangeh\u00f6rigkeitsgesetz aus dem Jahr 1913 zur\u00fcck, das allerdings bereits im Jahr 2000 zum Staatsangeh\u00f6rigkeitsgesetz novelliert wurde. Der Staatsangeh\u00f6rigkeitsausweis wird wegen der Farbgebung des Dokuments in der Reichsb\u00fcrgerszene auch als \"gelber Schein\" bezeichnet. Da die Beh\u00f6rden inzwischen nur noch in begr\u00fcndeten F\u00e4llen einen Staatsangeh\u00f6rigkeitsausweis ausstellen, hat er in der Reichsb\u00fcrgerszene praktisch keine Bedeutung mehr. 75","Drucksache 19/2937 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode B\u00fcrger sind nur \"Personal\" Da f\u00fcr Reichsb\u00fcrger und Selbstverwalter die Bundesrepublik Deutschland kein Staat ist, sind dessen B\u00fcrger nach ihrer Auffassung nur \"Personal\" einer unter Besatzung der Alliierten stehenden GmbH. Der Personalausweis dokumentiere mithin nur die \"Betriebszugeh\u00f6rigkeit\" zu dieser privatrechtlichen Gesellschaft. Auf die daraus folgende g\u00e4ngige Praxis von Reichsb\u00fcrgern, ihren Personalausweis bei Beh\u00f6rden abzugeben, reagierte das Innenministerium Schleswig-Holstein mit der Einf\u00fchrung einer sogenannten Aufbewahrungsgeb\u00fchr. So sind bis zu vier Euro pro Tag f\u00fcr die Verwahrung des Ausweises zu entrichten. Mit Einf\u00fchrung der Geb\u00fchr gingen die Aufforderungen zur Verwahrung von Ausweispapieren drastisch zur\u00fcck. 3 Auswirkungen der Corona-Pandemie auf den Ph\u00e4nomenbereich Reichsb\u00fcrger und Selbstverwalter Reichsb\u00fcrger und Selbstverwalter haben sich an den bundesweiten Demonstrationen gegen die von der Regierung beschlossenen Ma\u00dfnahmen zur Eind\u00e4mmung der Covid-19-Pandemie beteiligt. Die angeordneten Ma\u00dfnahmen zum Schutz vor Ansteckungen mit dem Corona-Virus fasst die Szene als illegitime dauerhafte Abschaffung von Grundrechten auf und bef\u00fcrchtet den Beginn einer Diktatur. In Schleswig-Holstein positionierten sich einzelne Reichsb\u00fcrger und Selbstverwalter gegen\u00fcber Beh\u00f6rden gegen Anti-Corona-Ma\u00dfnahmen. 4 Personenpotenzial der Reichsb\u00fcrger und Selbstverwalter Die Kategorien \"in Personenzusammenschluss eingebunden\" und \"unstrukturiertes Reichsb\u00fcrger und Selbstverwalter Personenpotenzial\" wurden erstmalig in diesem Berichtsjahr ausgewiesen, so dass es hierzu keine Angaben f\u00fcr 2019 gibt. 76","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2937 Jahr 2019 2020 Reichsb\u00fcrger und Selbstverwalter 333 380 davon in: Personenzusammenschluss eingebunden - 165 unstrukturiertes Reichsb\u00fcrger und Selbstverwalter Personen- - 215 potenzial darunter: rechtsextremistische Reichsb\u00fcrger und Selbstver10 9 walter 5 Organisationen und Gruppierungen der Reichsb\u00fcrger und Selbstverwalter Die Szene ist ideologisch unterschiedlich ausgerichtet und l\u00e4sst sich in drei Str\u00f6mungen aufteilen: Reichsb\u00fcrger, Selbstverwalter und unorganisierten Personen. Reichsb\u00fcrger Reichsb\u00fcrger sehen sich selbst als \"B\u00fcrger des Deutschen Reichs\" und beziehen sich auf den Fortbestand des historischen Deutschen Reiches, wobei das Datum, auf das sie sich fokussieren, variiert. H\u00e4ufig werden 1919, 1937 oder auch eine andere Jahreszahl genannt. Diese Reichsb\u00fcrger sehen sich als Staatsangeh\u00f6rige des Deutschen Reiches. Die Staatangeh\u00f6rigkeit Preu\u00dfen, K\u00f6nigreich Preu\u00dfen oder Deutsches Reich schlie\u00dft nach ihrem Selbstverst\u00e4ndnis eine Staatsangeh\u00f6rigkeit der Bundesrepublik Deutschland aus. Gruppierungen dieser Str\u00f6mung haben eigene Reichsregierungen, Reichsministerien, Reichsminister und Reichsbeh\u00f6rden gebildet. Einige geben Dokumente wie Reichsp\u00e4sse und Reichsf\u00fchrerscheine heraus, die die Mitglieder kaufen k\u00f6nnen. Gegen Geld bieten sie Seminare an, in denen sie verschiedene Rechtsfragen aus Sicht der jeweiligen Reichsregierung darstellen. Mit ihren Bez\u00fcgen auf das historische Deutsche Reich weist die Ideologie der sogenannten (Staats-)B\u00fcrger des Deutschen Reichs \u00dcberschneidungen zu revisionistischen Ideologieelementen des Rechtsextremismus auf. Dies spiegelt sich auch in personellen \u00dcberschneidungen zwischen der Reichsb\u00fcrgerbewegung und dem Rechtsextremismus wider. 77","Drucksache 19/2937 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Selbstverwalter Auch bei Selbstverwaltern ist die ideologische Ausrichtung nicht einheitlich. Sie berufen sich unter anderem auf ein selbst definiertes Naturrecht als Grundlage ihres Zusammenlebens oder beziehen ihre Rechtsauffassung auf Gesetzestexte vergangener Jahrhunderte sowie aus dem Zusammenhang gerissene Ausz\u00fcge aus der Bibel. Einige propagieren die Vorstellung einer besseren, harmonischeren und menschlicheren Welt, in der sich jeder frei von Bindungen entfalten kann. Andere erkl\u00e4ren ihr Grundst\u00fcck f\u00fcr exterritorial, also nicht zu Deutschland geh\u00f6rend und somit nicht den Landesgesetzen unterworfen. Wenn aus diesem irrationalen Ideologiekonstrukt eine Legitimation zur Selbstverteidigung abgeleitet wird, kann daraus eine reale Gefahr f\u00fcr die Sicherheit erwachsen. Andere wiederum, wie die Geeinten Deutschen V\u00f6lker und St\u00e4mme (GdVuSt), haben vor ihrem bundesweiten Verbot vom 19. M\u00e4rz ganze Gemeinden und St\u00e4dte f\u00fcr sich beansprucht und \"aktiviert\". Allen gemeinsam ist, dass sie die Bundesrepublik Deutschland und ihre Rechtsordnung ablehnen beziehungsweise deren Existenz bestreiten. 5.1 \"Staatenbund Deutsches Reich\" Der \"Staatenbund Deutsches Reich\" tritt als Dachorganisation auf und agiert bundesweit. Zum \"Staatenbund Deutsches Reich\" geh\u00f6ren folgende Teilgruppierungen: - Volksstaat Bayern - Republik Baden - Volksstaat W\u00fcrttemberg - Freistaat Preu\u00dfen. Der im Vorjahr noch dazugeh\u00f6rige sogenannte Bundesstaat Sachsen wird vom Staatenbund nicht mehr aufgelistet.48 Der \"Staatenbund Deutsches Reich\" geht vom Fortbestand des Deutschen Reichs aus und hat am 3. Oktober 2015 dessen Handlungsf\u00e4higkeit proklamiert. Die selbstdefinierte Rechtsgrundlage wird dabei vom Staatenbund regelm\u00e4\u00dfig angepasst. 48 Internetseite \"Staatenbund Deutsches Reich\", abgerufen am 09.10.2020. 78","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2937 Die Mitglieder des Freistaats Preu\u00dfen nehmen f\u00fcr sich eine vermeintliche Staatsangeh\u00f6rigkeit des Freistaats Preu\u00dfen in Anspruch und sehen sich nicht mehr als Staatsangeh\u00f6rige der Bundesrepublik Deutschland. Aus ihrer \"preu\u00dfischen Staatsangeh\u00f6rigkeit\" ziehen sie den falschen Schluss, nicht mehr der Rechtsordnung der Bundesrepublik Deutschland zu unterliegen. Mit dieser Begr\u00fcndung weigern sie sich, staatliche Verpflichtungen zu erf\u00fcllen, wie zum Beispiel das Zahlen von Steuern und Abgaben. Die Akteure f\u00fchren diesbez\u00fcglich regen Schriftverkehr mit Beh\u00f6rden. Der \"Staatenbund Deutsches Reich\" gibt \"Amtsbl\u00e4tter des Deutschen Reichs\" heraus, in denen er seine abwegige Rechtsauffassung darlegt. Diese werden regelm\u00e4\u00dfig auch an Beh\u00f6rden in Schleswig-Holstein verschickt. 5.2 \"Amt f\u00fcr Menschenrecht\" Das \"Amt f\u00fcr Menschenrecht\" ist ein Personenzusammenschluss, der sich um seinen Gr\u00fcnder, eine Person aus Stade in Niedersachsen, gebildet hat. Es handelt sich um ein weit ver\u00e4steltes Organisationsgeflecht. Andere Bezeichnungen f\u00fcr das \"Amt f\u00fcr Menschenrecht\" lauten \"Internationales Zentrum f\u00fcr Menschenrechte\", \"Akademie Menschenrecht\" oder \"Gerichtshof der Menschen\". Das \"Amt f\u00fcr Menschenrecht\" vertritt die Meinung, die Bundesrepublik Deutschland sei illegitim. Es bezieht sich dabei auf nicht nachvollziehbare Thesen zu Naturund Menschenrechten. Das \"Amt f\u00fcr Menschenrecht\" findet trotz seiner abstrusen Thesen Anh\u00e4nger. \u00d6ffentlichkeitswirksam werden beispielsweise \u00fcber YouTube beh\u00f6rdliche Ma\u00dfnahmen als Menschenrechtsverletzungen deklariert und \"Betroffenen\" Hilfen angeboten. Das \"Amt f\u00fcr Menschenrecht\" bot in der Vergangenheit bereits kostenpflichtige Seminare an, durch die es seine Ideologie verbreitete, Mitgliederwerbung betrieb und nicht zuletzt Einnahmen generierte. Anh\u00e4nger aus Schleswig-Holstein richteten Schreiben an Beh\u00f6rden, in denen sie sich beispielsweise zum \"Gerichtshof der Menschen\" bekennen oder auf Internetseiten von Organisationen verweisen, die dem \"Amt f\u00fcr Menschenrechte\" zuzuordnen sind. 79","Drucksache 19/2937 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode 5.3 Verfassungsgebende Versammlung f\u00fcr das V\u00f6lkerrechtssubjekt Bund Deutscher V\u00f6lker (VV) Die VV aktualisiert und ver\u00e4ndert ihre Internetseite laufend. Dies spiegelt die Entwicklung eines neuen \"V\u00f6lkerrechtssubjektes\" Deutschland aus Sicht der VV wieder. Laut eigener Angaben hatte sich die VV am 01. November 2014 ausgerufen und am 11. Oktober 2015 in den rechtswirksamen \"Stand\" eingesetzt. Sie hatte zun\u00e4chst erkl\u00e4rt, eine neue Verfassung f\u00fcr Deutschland ausarbeiten zu wollen. In ihrer sogenannten Grundsatzverfassung vom 4. April 2016 ist die Gr\u00fcndung des Staatswesens und V\u00f6lkerrechtssubjekts mit der Bezeichnung Deutschland im Rechtestand eines origin\u00e4ren V\u00f6lkerrechtssubjekts vorgesehen. Souver\u00e4ne Rechtetr\u00e4ger seien die deutschst\u00e4mmigen M\u00e4nner und Frauen im gesamten deutschen Sprachraum, mit allen aus ihnen selbst hervorgehenden, jedem juristischen Staats und V\u00f6lkerrecht \u00fcbergeordneten Rechten mit h\u00f6herem Rang. 49 Nicht deutschst\u00e4mmige M\u00e4nner und Frauen werden in der sogenannten Verfassung nicht erw\u00e4hnt, was daraufhin weisen k\u00f6nnte, dass diesen auch keine Rechte zugestanden werden. Die VV beansprucht unter anderem die deutschen Gebiete in den Grenzen vom 31. Juli 1914. Sie stellt sich damit \u00fcber die Rechtsordnung und Staatshoheit der Bundesrepublik Deutschland. Die VV ist bundesweit aktiv und verbreitet ihre Ideologien haupts\u00e4chlich \u00fcber das Internet. Bis auf eine Flugblattverteilaktion in einer Gemeinde im Kreis SchleswigFlensburg im Mai war die VV im Berichtsjahr in Schleswig-Holstein nach Erkenntnissen des Verfassungsschutzes nicht \u00f6ffentlichkeitswirksam wahrnehmbar. 5.4 Geeinte Deutsche V\u00f6lker und St\u00e4mme (GdVuSt) Die GdVuSt wurden am 19.M\u00e4rz durch den Bundesinnenminister verboten und aufgel\u00f6ste. Zeitgleich erfolgten Durchsuchungsma\u00dfnahmen bei Funktion\u00e4ren der Gruppierung, darunter befanden sich auch mehrere Objekte in Schleswig-Holstein. Dabei wurden zahlreiche Asservate sichergestellt, welche die Aktivit\u00e4ten und Organisation der GdVuSt belegen. 49 Internetseite \"VV\", abgerufen am 05.11.2020. 80","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2937 Die GdVuSt entwickelten ein eigenes Rechtssystem. Die Rechtsordnung und den Staat in seiner heutigen Form lehnten sie ab. Am 18. Januar 2017 richteten die GdVuSt in Berlin das \"H\u00f6chste Gericht geeinter V\u00f6lker und St\u00e4mme\" ein, um damit dem angeblichen sch\u00f6pferischen und christlichen Auftrag gegen\u00fcber ihren Ahnen und Kindern zu entsprechen. Ihre Ansichten verbreiteten sie in Brosch\u00fcren, Workshops und im Internet. Die GdVuSt agierte bundesweit und hatte ihren Hauptsitz in Berlin. Um ihre Ziele durchzusetzen, verk\u00fcndeten die GdVuSt mit Schreiben an Beh\u00f6rden die \"Aktivierung\" von \"Gemeinen\". Das hei\u00dft, die Vertreter der GdVuSt \u00fcbernahmen ihrer Ansicht nach das Recht an Grund und Boden und somit die Gemarkung nach ihrem Verst\u00e4ndnis in ihr Eigentum und unter ihre Verwaltung. Sie leiteten dieses Recht auf die Erstbesiedelung durch ihre germanischen Ahnen ab. Neben den bereits aktivierten Gemeinen Tating (Kreis Nordfriesland), Brachenfeld (Ortsteil von Neum\u00fcnster), Hohenwestedt (Kreis Rendsburg-Eckernf\u00f6rde), L\u00fcbeck Boostedt (Kreis Segeberg), Einfeld (Ortsteil von Neum\u00fcnster) B\u00f6neb\u00fcttel und Dersau (beide Kreis Pl\u00f6n) kam im Berichtsjahr noch die Gemeine Kiel hinzu. Seit dem Vereinsverbot vom 19.M\u00e4rz sind die \u00f6ffentlich wahrnehmbaren Aktivit\u00e4ten der GdVuSt stark zur\u00fcckgegangen. Nur vereinzelt wurden von den GdVuSt noch Schreiben an Beh\u00f6rden versandt. Aufgrund des ausgesprochenen Vereinsverbots erfolgte eine Weiterleitung der Schreiben an die zust\u00e4ndigen Strafverfolgungsbeh\u00f6rden. Das Vereinsverbot hat hier eine deutliche Wirkung gezeigt. 6 Unstrukturiertes Personenpotenzial der Reichsb\u00fcrger und Selbstverwalter Rund 57 % der Reichsb\u00fcrger und Selbstverwaltern in Schleswig-Holstein geh\u00f6rten nach Erkenntnissen der Verfassungsschutzbeh\u00f6rde keiner Gruppierung an. Sie fielen unter anderem durch Schreiben an Beh\u00f6rden auf, in denen die in der Szene typischen Begriffe und Argumente verwendet werden. Beispielsweise wurden staatliche und kommunale Stellen mit \"Firma\" angeschrieben. Als Absender verwendeten Reichsb\u00fcrger h\u00e4ufig eine Namenerweiterung. Statt \"Max Mustermann\" nennen sie sich dann \"Max aus der Familie/aus dem Hause Mustermann\". 81","Drucksache 19/2937 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Oft wurde die Existenz der Bundesrepublik generell geleugnet. Mit unterschiedlichsten Argumenten erkl\u00e4rten sie, die Person unterl\u00e4ge nicht der Rechtsordnung. Beispielsweise differenzierten Reichsb\u00fcrger und Selbstverwalter zwischen der durch die Geburtsurkunde der Bundesrepublik geschaffenen sogenannten juristischen Person und einer nat\u00fcrlichen Person. Teilweise unterlegt mit sogenannten Lebenderkl\u00e4rungen deklarierten sie sich als \"lebend, beseelt und unverschollen\" und somit als nat\u00fcrliche Person. Mit der durch den Staat geschaffenen juristischen Person seien sie nicht identisch und somit auch nicht der bundesdeutschen Rechtsordnung unterworfen. Daraus leiten sie ab, staatlichen Verpflichtungen nicht nachkommen zu m\u00fcssen. Zu den nicht organisierten Reichsb\u00fcrgern geh\u00f6rten nicht selten Personen, die die Reichsb\u00fcrgerideologie in der Hoffnung nutzten, sich dadurch staatlichen Forderungen entziehen zu k\u00f6nnen. Auf einigen Internetseiten der Reichsb\u00fcrger und Selbstverwalter gab es zu unterschiedlichen Themen entsprechend vorformulierte Schreiben oder Argumentationshilfen. Dabei ging es darum, den Staat und seine Rechtsordnung in Frage zu stellen bzw. zu negieren. Gesetze wurden beispielsweise aufgrund eines angeblich fehlenden Geltungsbereichs f\u00fcr ung\u00fcltig erkl\u00e4rt, oder es wurde eine amtliche Legitimation f\u00fcr das Recht verlangt, hoheitliches Handeln durchzuf\u00fchren. Dadurch sollten beh\u00f6rdliche Ma\u00dfnahmen wie Bu\u00dfgeldbescheide o- der Geb\u00fchrenforderungen abgewendet werden. Wer solche reichsb\u00fcrgertypischen Angebote \u00fcbernimmt und sich damit an staatliche Stellen wendet, liefert den Verfassungsschutzbeh\u00f6rden grunds\u00e4tzlich tats\u00e4chliche Anhaltspunkte f\u00fcr den Verdacht, dass er den Reichsb\u00fcrgern und Selbstverwaltern angeh\u00f6rt. 82","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2937 V Islamismus und Islamistischer Terrorismus 1 \u00dcberblick Im Berichtszeitraum kam es in Deutschland zum ersten Mal seit drei Jahren wieder zu einer tats\u00e4chlichen Umsetzung islamistischer Terroranschl\u00e4ge. F\u00fcr die im Fr\u00fchjahr in Waldkraiburg (Bayern) ausgef\u00fchrte Attentatsserie auf t\u00fcrkischst\u00e4mmige Ladenbesitzer lassen sich dabei auch Bez\u00fcge zur Terrororganisation Islamischer Staat (IS) feststellen. Die Verursacher der beiden anderen Anschl\u00e4ge - eine absichtlich verursachte Unfallserie haupts\u00e4chlich zum Nachteil von Zweiradfahrern auf der A100 in Berlin im August sowie eine Messerattacke auf zwei Passanten in Dresden im Oktober - haben nach aktuellem Stand der Ermittlungen ebenfalls aus islamistischer Motivation heraus gehandelt. Diese Vorkommnisse zeigen, dass die Sicherheitslage in Deutschland und auch in Schleswig-Holstein weiterhin von dem abstrakt hohen Risiko bestimmt ist, dass sich jederzeit ein islamistisch motivierter Anschlag ereignen kann. Eine wesentliche Rolle dabei spielen nach wie vor die global agierenden Terrororganisationen IS und al-Qaida sowie die Entwicklungen in ihren Einflussgebieten im Nahen Osten. Ihre - trotz steigender personeller Verluste in den jeweiligen F\u00fchrungskadern - unver\u00e4ndert intensiv betriebene Propaganda fordert kontinuierlich Anh\u00e4nger weltweit zur Begehung von Anschl\u00e4gen mit einfachen Tatmitteln gegen die \"ungl\u00e4ubigen\" westlichen Staaten und deren Bev\u00f6lkerung auf. Eine Zielgruppe f\u00fcr diese Aufrufe sind wie in den Vorjahren zum einen getarnt nach Deutschland eingereiste oder aus dem Ausland nach Deutschland zur\u00fcckgekehrte Jihadisten sowie Personen, die unter deren Einfluss stehen. Zum anderen kommen f\u00fcr solche Anschlagsvorhaben auch in Deutschland sozialisierte Personen, die sich hier radikalisiert haben - sogenannte \"homegrown terrorists\" - sowie verurteilte islamistische Straft\u00e4ter nach ihrer Entlassung in Betracht. Das gesamtislamistische Personenpotenzial betrug mit Ablauf des Berichtsjahres in Schleswig-Holstein rund 845 Personen, davon entfallen allein 750 Personen auf den Bereich des Salafismus. Im Vergleich zum Vorjahr 2019 entspricht die Ver\u00e4nderung des Potenzials im Islamismus somit einem Zuwachs von etwa 18% (+130 Personen), f\u00fcr die Salafistischen Bestrebungen einer Erh\u00f6hung um etwa 15% (+100 Personen). 83","Drucksache 19/2937 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Ausreisen mit jihadistischer Motivation insbesondere in das B\u00fcrgerkriegsgebiet Syriens bzw. des Iraks konnten im Berichtszeitraum aus Schleswig-Holstein nicht festgestellt werden. Einfluss der Corona-Pandemie auf die islamistische Szene Die Ma\u00dfnahmen zur Eind\u00e4mmung der weltweiten COVID-19-Pandemie haben auch die islamistische Szene in vielerlei Hinsicht beeinflusst. Zum einen betrafen staatlich angeordnete Schlie\u00dfungen w\u00e4hrend der Lockdown-Phasen auch die in SchleswigHolstein ans\u00e4ssigen salafistischen Moscheevereine. Einige von ihnen wichen als Reaktion darauf teilweise auf Kleingruppentreffen in privaten R\u00e4umlichkeiten aus, um so auf illegale Weise die Verordnungen zum Infektionsschutzgesetz zu umgehen. \u00dcberwiegend wurden die Schlie\u00dfungen jedoch ernst genommen und eingehalten. Dar\u00fcber hinaus f\u00fchrten einige salafistische Vereine und andere islamistische Gruppierungen eine Online-Variante ihrer missionarischen Arbeit ein. Salafistische Einrichtungen in Schleswig-Holstein stellten beispielsweise Livestreams ihrer Freitagspredigten auf ihrer Facebook-Pr\u00e4senz oder bei YouTube ein, legalistische Organisationen, z.B. die Furkan-Gemeinschaft, boten religi\u00f6se Vortr\u00e4ge und Islamseminare per \"Zoom\"-Konferenz oder ebenfalls als Livestream bei YouTube an. Im Berichtszeitraum spielte das Internet w\u00e4hrend der Corona-Pandemie auch hinsichtlich der Verbreitung von Theorien und Verschw\u00f6rungserz\u00e4hlungen im Zusammenhang mit dem Virus eine wesentliche Rolle. H\u00e4ufig betrachteten islamistische Gruppierungen die Pandemie als Strafe Gottes f\u00fcr \"die Ungl\u00e4ubigen\". In salafistischen Kreisen in Schleswig-Holstein wurde COVID-19 jedoch eher als eine Art Strafe f\u00fcr zu schwachen Glauben der Muslime bewertet und als Aufruf, den Islam noch intensiver zu leben. In islamistischen Str\u00f6mungen kursierten zudem zum Teil Narrative einer \"Weltverschw\u00f6rung\" und absichtlichen Freisetzung des Virus durch die USA. Diese waren nicht selten auch mit antisemitischen Motiven gepaart, die ein solches \"Weltmachtstreben um jeden Preis\" einer alles manipulierenden j\u00fcdischen Elite zuschreiben. Eine Zunahme antisemitischer Kommentare und \u00c4u\u00dferungen ist seit Beginn der Corona-Pandemie generell vor allem im Internet zu beobachten. Auch durch Islamisten wurde - neben antisemitischen Verschw\u00f6rungstheorien - Propaganda verbreitet, die den Holocaust relativiert und zum Teil unangemessene 84","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2937 Parallelen zwischen der angeblichen aktuellen medialen und politischen antimuslimischen Hetze in Deutschland und den Anf\u00e4ngen der Judenverfolgung im Nationalsozialismus zieht. Im Bereich des islamistischen Terrorismus haben sich in Verbindung mit dem Corona-Virus bislang keine besonderen gef\u00e4hrdungsrelevanten Aspekte f\u00fcr die Sicherheitslage in Deutschland und Schleswig-Holstein ergeben. Dennoch bildet die Verschlechterung von sozio\u00f6konomischen Rahmenbedingungen durch die Pandemie einen m\u00f6glichen Faktor f\u00fcr ein gestiegenes Radikalisierungspotenzial bei jungen Menschen. Sie k\u00f6nnten durch Einnahmeausf\u00e4lle und Perspektivlosigkeit besonders von der Krise betroffen sein. Daraus k\u00f6nnte sich in der Folge langfristig ein steigendes Rekrutierungspotenzial f\u00fcr islamistische und jihadistische Organisationen ergeben. Salafistischen Szene weiterhin aktiv und vernetzt Wie die im Berichtszeitraum nochmals gestiegenen Zahlen des salafistischen Personenpotenzials in Schleswig-Holstein um 100 Personen auf insgesamt nunmehr 750 Personen belegen, ist die ideologische Anziehungskraft des Salafismus weiterhin ungebrochen. Besonders f\u00fcr junge Erwachsene und junge Konvertiten ist die Einfachheit der stark zwischen richtig und falsch polarisierenden salafistischen Lehre attraktiv. Auch wenn deutschlandweit allgemein weiter der Trend vorherrscht, die salafistische Missionierungsarbeit vorwiegend im Internet und im privaten Raum stattfinden zu lassen, konnten im Berichtszeitraum in Schleswig-Holstein haupts\u00e4chlich im Raum Kiel auch einige Aktivit\u00e4ten einschl\u00e4gig bekannter Vereine festgestellt werden. So wurden mehrmals im Berichtsjahr in verschiedenen Stadtteilen betreute Informationsst\u00e4nde aufgebaut, an denen salafistische Literatur auslag. Dazu konnte im Oktober eine Demonstration unter dem Motto \"Gegen die Karikaturen unseres Propheten\" festgestellt werden, die mit etwa 150 Teilnehmern - darunter auch bekannte Salafisten - und einem \u00f6ffentlichen Gebet am Hauptbahnhof Kiel organisiert wurde. Trotz der durch die Corona-Pandemie bedingten Kontaktbeschr\u00e4nkungen und eingeschr\u00e4nkten Reiset\u00e4tigkeiten waren im Verlauf des Berichtszeitraums zudem wieder einige bekannte salafistische Gastimame bei verschiedenen Moscheevereinen in Schleswig-Holstein zu Besuch. Die im letzten Jahr bereits wahrnehmbare Zusammenarbeit verschiedener islamistischer und salafistischer Vereine setzte sich dabei 85","Drucksache 19/2937 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode weiter fort. Sowohl in der Realwelt als auch durch Kommunikationssoftware im Internet fanden Treffen, religi\u00f6se Vortr\u00e4ge und Islamseminare statt, denen Anh\u00e4nger verschiedener islamistischer Str\u00f6mungen beiwohnten. Im salafistischen Bereich konnte neben einer pandemiebedingten finanziellen und logistischen Unterst\u00fctzung einiger Vereine untereinander zudem eine Kooperation auf ideologisch-inhaltlicher Ebene festgestellt werden. 2 Merkmale des Islamismus Der von den Verfassungsschutzbeh\u00f6rden beobachtete Islamismus ist im Gegensatz zum Islam keine Religion. Die islamische Religion ist durch Artikel 4 des Grundgesetzes, der Glaubensund Religionsfreiheit in der Bundesrepublik gew\u00e4hrleistet, gesch\u00fctzt und erm\u00f6glicht den zahlreichen Musliminnen und Muslimen in Deutschland und in Schleswig-Holstein die freie und ungest\u00f6rte Aus\u00fcbung ihrer Religion. Der Islamismus hingegen ist eine religi\u00f6s begr\u00fcndete Ideologie, die die Dogmen und Glaubensinhalte des Islam missbraucht und eine Form des politischen Extremismus darstellt. Dementsprechend verfolgen Islamisten auch verfassungsfeindliche Ziele, stellen sich gegen die rechtsstaatlichen Prinzipien Deutschlands und streben nach der Abschaffung der freiheitlichen demokratischen Grundordnung. 2.1 Islamismus Der Islamismus als extremistische Ideologie umfasst mehrere Str\u00f6mungen verschiedener Auspr\u00e4gungen. Es gibt jedoch einige Grundelemente, die alle Islamisten gleicherma\u00dfen vertreten. Zum einen ist f\u00fcr Islamisten der Islam keine \"Privatangelegenheit\", sondern eine Art Ordnungssystem, das alle Bereiche des Lebens - vom pers\u00f6nlichen Lebensalltag \u00fcber das gesamtgesellschaftliche Leben bis hin zur politischen Ordnung - durchdringt und regelt. Dabei steht nach ihrer \u00dcberzeugung die von Gott erschaffene und im Koran beschriebene Weltordnung als einzig \"wahre\" und absolute Ordnung \u00fcber allen menschengemachten Gesetzen. Mit dieser extremistischen Islamauslegung positionieren sich Islamisten klar gegen grundlegende Elemente des deutschen Grundgesetzes, wie z.B. die Trennung von Staat und Religion, das Recht auf freie Meinungs\u00e4u\u00dferung oder die allgemeine Gleichberechtigung. Das angestrebte Ziel von Islamisten ist es, die in der Bundesrepublik 86","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2937 bestehende freiheitliche demokratische Grundordnung abzuschaffen und durch einen Gottesstaat zu ersetzen. In ihrem ideologischen Anspruch, den \"einzig wahren Islam\" zu praktizieren, gehen sie mitunter so weit, dass sie nicht nur Anh\u00e4nger anderer Religionen, sondern auch andere innerislamische Str\u00f6mungen ablehnen. Zum anderen ist ein wesentliches Element islamistischer Gruppierungen eine antisemitische Grundauffassung, die teilweise auch \u00f6ffentlichkeitswirksam proklamiert wird. Allen islamistischen Str\u00f6mungen gemein ist zudem die Forderung nach der Einf\u00fchrung der Scharia, einer Sammlung islamischer Rechtsvorschriften, welche auch die sogenannten K\u00f6rperstrafen (Hadd-Strafen) enth\u00e4lt. Dies sind besonders abschreckende Praktiken f\u00fcr Bestrafungen im Sinne des Allgemeinwohls, z.B. das Abtrennen von Extremit\u00e4ten als Strafe f\u00fcr Diebstahl oder die Todesstrafe bei Glaubensabfall und Ehebruch. Eine Forderung nach der Scharia als einzigem Rechtssystem geht somit auch immer mit einer immanenten Gewaltakzeptanz einher. Die Auspr\u00e4gung dieser Haltung kann sich jedoch in den verschiedenen islamistischen Gruppierungen deutlich unterscheiden. Das Spektrum reicht hier von einer eher passiven Gewalt-Toleranz politischer Islamisten bis hin zu regelm\u00e4\u00dfiger und kompromissloser Anwendung von Gewalt durch terroristische Islamisten. Neben dieser allgemeinen strategischen Ausrichtung sind zudem die Orientierung an einer regionalen bzw. globalen Agenda oder auch grunds\u00e4tzliche ideologische Elemente Faktoren, in denen verschiedene islamistische Str\u00f6mungen zum Teil erheblich divergieren. 2.2 Jihadismus Der Jihadismus stellt eine besonders militante und kompromisslose Form des Islamismus dar. Der Begriff leitet sich vom arabischen \"Jihad\" ab, was so viel wie \"Anstrengung, M\u00fche\" bedeutet und im Islam in erster Linie ein Konzept beschreibt, nach dem jeder Muslim sich in seinem Glaubensalltag anstrengen soll, um Gott zu gefallen. Diese individuelle Praxis eines Gl\u00e4ubigen wird als der \"gro\u00dfe Jihad\" bezeichnet. Der sogenannte kleine Jihad erlaubt, vereinfacht dargestellt, den Gl\u00e4ubigen unter bestimmten (rechtlich komplex geregelten) Voraussetzungen, sich im Kriegsfall auch mit Waffengewalt gegen einen Feind zur Wehr zu setzen. Jihadisten missinterpretieren diesen Ansatz in militanter Weise zu einer universellen Legitimation, alle \"Ungl\u00e4ubigen\" und Andersgl\u00e4ubigen weltweit aktiv zu bek\u00e4mpfen. Begr\u00fcn87","Drucksache 19/2937 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode det wird dies damit, dass der Islam an sich einerseits durch den \"ungl\u00e4ubigen\" Westen und andererseits durch die aus islamistischer Sicht korrumpierten Regierungen muslimischer L\u00e4nder einem st\u00e4ndigen Angriff ausgesetzt sei. Dementsprechend sei es nicht nur das Recht, sondern die h\u00f6chste Glaubenspflicht eines jeden Muslims, sich dem Jihad anzuschlie\u00dfen. Mit dem so religi\u00f6s konstruierten \"permanenten globalen Verteidigungsfall\" legitimieren Organisationen wie der IS letztlich nicht nur ihr milit\u00e4risches Vorgehen in unmittelbaren Konfliktregionen, sondern auch globale Aktionen wie Geiselnahmen, Raub, Selbstmordanschl\u00e4ge und andere Terrorakte - vor allem in westlichen Staaten auch gegen Zivilisten. Aufgrund ihres internationalen Aktionsradius und hohen Gewaltpotenzials stellen die sogenannten jihadistischen (terroristisch-islamistischen) Gruppierungen im Ph\u00e4nomenbereich des Islamismus die gr\u00f6\u00dfte Bedrohung f\u00fcr die innere Sicherheit des Landes Schleswig-Holsteins und der gesamten Bundesrepublik dar. Sie geh\u00f6ren daher zu den zentralen Beobachtungsschwerpunkten des Verfassungsschutzes in Deutschland. Als relevanteste Akteure sind hier vor allem die global agierenden Organisationen Islamischer Staat (IS) und al-Qaida (AQ) (siehe Kapitel 4.1.1 und 4.1.2) mit ihren jeweiligen regionalen Ablegern in diversen L\u00e4ndern zu nennen. F\u00fcr die Sicherheitsbeh\u00f6rden ebenfalls von gro\u00dfer Bedeutung sind weitere islamistische Gruppierungen, die Bez\u00fcge nach bzw. Strukturen oder Mitglieder in Deutschland haben - wie zum Beispiel die HAMAS, die Hizb Allah oder die Muslimbruderschaft (MB). Seit 2012 werden zudem die sogenannten Salafistischen Bestrebungen (siehe Kapitel 6) als ein eigenst\u00e4ndiges Beobachtungsobjekt der Verfassungsschutzbeh\u00f6rden in Deutschland und Schleswig-Holstein gelistet. 2.3 Salafismus Der Salafismus ist eine besonders dynamische Str\u00f6mung des Islamismus mit stetig wachsenden Anh\u00e4ngerzahlen. Wie andere islamistische Str\u00f6mungen auch, arbeitet der Salafismus langfristig auf das Ziel der Schaffung eines Gottesstaates hin und ist somit mit den Elementen der freiheitlichen demokratischen Grundordnung g\u00e4nzlich unvereinbar. Der Begriff Salafismus leitet sich vom arabischen Terminus \"asSalaf as-Salih\" ab - in etwa: \"die frommen Altvorderen\". Ein wesentliches Merkmal dieser Str\u00f6mung ist die Glorifizierung der Fr\u00fchzeit des Islam. Bezugnehmend auf diese einst \"reine\" und unverf\u00e4lschte religi\u00f6se Gemeinschaft geben Salafisten vor, sich ebenfalls wieder wortgetreu an der origin\u00e4ren heiligen Schrift (Koran) und den 88","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2937 Traditionen des Propheten Muhammad (Sunna) auszurichten und so den einzig \"wahren Islam\" zu vertreten. Dieser Exklusivit\u00e4tsanspruch zieht eine strikte Ausgrenzung all jener nach sich, die nicht exakt die Inhalte der eigenen salafistischen Ideologie teilen, und kann im Extremfall des salafistischen Jihadismus sogar so weit f\u00fchren, dass auch andersdenkende Muslime zu \"Ungl\u00e4ubigen\" erkl\u00e4rt und vehement bek\u00e4mpft werden. Gewalt im politischen und jihadistischen Salafismus Die Sicherheitsbeh\u00f6rden unterscheiden zwischen politischen und jihadistischen Salafisten. Die elementaren Unterschiede zwischen diesen beiden Str\u00f6mungen liegen neben ihrer ideologischen Auspr\u00e4gung vor allem in den strategischen Mitteln, die sie zur Erreichung ihrer Ziele anwenden, sowie dem Grad der Gewaltbef\u00fcrwortung, den sie dabei vertreten. Politische Salafisten sehen vor allem die religi\u00f6se Missionierung (arabisch: da'wa) und die Durchdringung der Gesellschaft mit ihrer Ideologie als effektivstes Mittel zur Vorbereitung eines islamischen Gottesstaates. In der Regel verzichten sie selbst auf die Anwendung von Gewalt, haben aber durch ihre strikte Ausrichtung an Sunna und Koran, der bei unreflektierter Lesart beispielsweise auch die Z\u00fcchtigung von Ehefrauen erlaubt, und der Forderung nach der Scharia mit ihren teilweise gewaltbehafteten Strafelementen zumindest eine Toleranz gegen\u00fcber Gewalt als legitimem Instrument. Jihadistische Salafisten betreiben zwar auch Missionierungspropaganda, fokussieren sich jedoch vorwiegend auf den aktiven bewaffneten Kampf. Daf\u00fcr missbrauchen sie - wie andere Islamisten auch - das Konzept des Jihads. Da'wa - die salafistische Missionierung Die Missionierungsarbeit von Salafisten ist \u00e4u\u00dferst intensiv, gr\u00f6\u00dftenteils professionell ausgearbeitet und daher auch miturs\u00e4chlich f\u00fcr die in den letzten Jahren stetig gestiegenen Anh\u00e4ngerzahlen dieser islamistischen Str\u00f6mung. Ideologische Inhalte werden von den Organisationen optisch und stilistisch ansprechend an die jeweiligen Zielgruppen angepasst und haupts\u00e4chlich an Jugendliche und junge Erwachsene adressiert. Verbreitet wird das Propagandamaterial als graphisch aufgearbeitete Textbeitr\u00e4ge, modifizierte Bilder oder Videos in der Regel \u00fcber moderne Kommunikationsmittel wie soziale Netzwerke im Internet (haupts\u00e4chlich Facebook und 89","Drucksache 19/2937 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Instagram) und Messenger-Dienste wie WhatsApp und Telegram. \u00dcber diese unkomplizierten Verbreitungswege konnte die salafistische Szene zudem \u00fcber Jahre hinweg zahlreiche, zum Teil bundesweit agierende Netzwerke etablieren, die eine schnelle und direkte Kommunikation zwischen Funktion\u00e4ren, Anh\u00e4ngern und potenziellen neuen Mitgliedern erm\u00f6glichen und so unter Umst\u00e4nden auch zu einer intensiven Ideologisierung neuer Anh\u00e4nger beitragen k\u00f6nnen. Der \u00dcbergang vom politischen zum jihadistischen Salafismus ist dabei flie\u00dfend. 3 Auswirkungen der Corona-Pandemie auf den Ph\u00e4nomenbereich Islamismus Der Ausbruch und die weitreichenden Folgen des COVID-19-Virus (Corona-Virus) betrafen sp\u00e4testens seit dem Fr\u00fchjahr einen \u00fcberwiegenden Teil der Staaten dieser Welt sowie deren Bev\u00f6lkerung, die sich massiv in ihrem Alltag einschr\u00e4nken musste. Auch Islamisten haben sich in der ein oder anderen Weise mit dem Ph\u00e4nomen der Pandemie auseinandergesetzt. Im Berichtszeitraum lie\u00dfen sich bei islamistischen Terrororganisationen ganz verschiedene Auffassungen und Umgangsweisen mit dem Virus feststellen. Diese reichten beispielsweise von der Warnung an ihre Anh\u00e4nger, sich in westlichen Staaten anstecken zu k\u00f6nnen, bis hin zur M\u00f6glichkeit der gezielten Ansteckung von Feinden mittels infizierter Jihad-K\u00e4mpfer. Am st\u00e4rksten wurde die Pandemie in dieser Hinsicht durch die Propaganda des IS instrumentalisiert, in der Corona als \"Soldat Gottes gegen die Ungl\u00e4ubigen\" und \"der schlimmste Albtraum der Kreuzz\u00fcgler\" stilisiert wurde. Die \"Feinde des Islams\" w\u00e4ren demnach das Ziel \"g\u00f6ttlichen Zorns\", wodurch die Richtigkeit des eigenen Weges untermauert werde. Al-Qaida missbrauchte den Virus ebenfalls propagandistisch f\u00fcr ihre Zwecke und bewertete ihn als eine g\u00f6ttliche Strafe f\u00fcr die \"Ungl\u00e4ubigen\". Auch im Ph\u00e4nomenbereich des Islamismus sind au\u00dferdem Verschw\u00f6rungstheorien im Zuge der vielschichtigen Entwicklungen um das Corona-Virus verst\u00e4rkt hervorgetreten. Im islamistischen Spektrum wies der Gro\u00dfteil der kommunizierten Narrative einen antiamerikanischen und vor allem antisemitischen Charakter auf (generell ist Antisemitismus als fester Bestandteil ohnehin in den meisten islamistischen Ideologien zu finden). Am h\u00e4ufigsten lie\u00df sich dabei im Berichtszeitraum die auch im Rechtsextremismus oft verbreitete Verschw\u00f6rungserz\u00e4hlung feststellen, eine j\u00fcdische Elite wirke im Geheimen und im Hintergrund, um die Weltherrschaft an sich zu rei\u00dfen. Sie beeinflusse im Zuge dessen das gesamte Weltgeschehen, dominiere 90","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2937 das Finanzwesen und die Medien und stehe \u00fcber s\u00e4mtlichen Regierungen und internationalen Organisationen. Im Zusammenhang mit der COVID-19-Pandemie wurden unter anderem Bill Gates und j\u00fcdische Gro\u00dffamilien wie die Rothschilds beschuldigt, Teil einer solchen weltweiten Verschw\u00f6rung zu sein, zu deren Inhalten z.B. die absichtliche Freisetzung des Virus als ein Mittel zur absoluten Kontrolle der Weltbev\u00f6lkerung und globale Machtzentrierung auf diese Familien geh\u00f6rt. 3.1 Antisemitismus im Islamismus Zur Definition des mitunter sehr breit gef\u00e4cherten Ph\u00e4nomens des Antisemitismus im Islamismus soll zun\u00e4chst folgende Beschreibung zugrunde gelegt werden, auf die sich die Bundesregierung beruft: \"Antisemitismus ist eine bestimmte Wahrnehmung von Juden, die sich als Hass gegen\u00fcber Juden ausdr\u00fccken kann. Der Antisemitismus richtet sich in Wort oder Tat gegen j\u00fcdische oder nicht-j\u00fcdische Einzelpersonen und/oder deren Eigentum sowie gegen j\u00fcdische Gemeindeinstitutionen oder religi\u00f6se Einrichtungen.\" Dar\u00fcber hinaus kann auch der Staat Israel, der dabei als j\u00fcdisches Kollektiv verstanden wird, Ziel solcher Angriffe sein.\" In der Wissenschaft wird von sechs idealtypischen Erscheinungsformen des Antisemitismus ausgegangen: politisch, religi\u00f6s, sozial, rassistisch, antizionistisch und sekund\u00e4r. Alle diese Formen finden sich einzeln oder auch in \u00dcberschneidungen in den Ideologien s\u00e4mtlicher islamistischer Str\u00f6mungen. Die Wurzeln f\u00fcr den islamistischen Antisemitismus und vor allem Antizionismus reichen in die Zeit der seit 1918 zunehmenden Migration von Juden nach Pal\u00e4stina zur\u00fcck, bei der es sukzessive zu Konflikten mit der arabisch-muslimischen Bev\u00f6lkerung vor Ort kam. Nach der Staatsgr\u00fcndung Israels im Jahr 1948 und den darauffolgenden gewaltsamen Auseinandersetzungen mit arabischen Staaten fl\u00fcchteten viele Pal\u00e4stinenser in benachbarte L\u00e4nder und wurden entwurzelt. Diese Konflikte bildeten schlie\u00dflich den N\u00e4hrboden f\u00fcr antisemitische und antizionistische Einstellungen in zahlreichen islamistischen Organisationen, die den Antisemitismus und Antizionismus immer wieder aufgreifen, um ihre Anh\u00e4nger gegen ein gemeinsames Feindbild - den j\u00fcdischen Staat Israel oder auch Juden im Allgemeinen - zu mobilisieren. 91","Drucksache 19/2937 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Bereits zu Zeiten des Nationalsozialismus in Deutschland wurde der hierzulande propagierte europ\u00e4ische Antisemitismus auch in die islamisch gepr\u00e4gten L\u00e4nder des Nahen und Mittleren Ostens \"exportiert\". So unterhielt der Gro\u00dfmufti von Jerusalem seinerzeit Kontakte zu Nationalsozialisten und hetzte in Radioansprachen gegen Juden. Ebenso wurden vor allem in den Kreisen der Muslimbruderschaft seit den 1930er Jahren judenfeindliche Schriften aus Europa ins Arabische \u00fcbersetzt und verbreitet. Als Folge l\u00e4sst sich zuweilen auch heute noch eine regelrechte Verehrung von Hitler und dem Nationalsozialismus unter Islamisten feststellen. Neben dem generellen Feindbild der Juden als zentrales ideologisches Element islamistischer Gruppierungen findet sich bei allen Islamisten auch die absolute Negierung des Existenzrechts Israels - vor allem bei der pal\u00e4stinensischen HAMAS und der schiitischen Hizb Allah - wieder (siehe Kapitel 4.2.4). Al-Quds-Tag Eine Manifestierung dieser antizionistischen bzw. antiisraelischen Einstellung auch in Deutschland ist seit etwa 25 Jahren der sogenannte Al-Quds-Tag (arabisch f\u00fcr Jerusalem-Tag). Diese erstmals im Jahr 1979 durch den damaligen iranischen Revolutionsf\u00fchrer Ayatollah Khomeini ausgerufenen Massendemonstrationen richten sich gegen die Existenz Israels und fordern unter anderem die Freigabe von OstJerusalem und der dort befindlichen Al-Aqsa-Moschee sowie die Errichtung eines pal\u00e4stinensischen Staates. In Deutschland konnten in der Vergangenheit unter den Teilnehmern an dem zentralen antiisraelischen, zunehmend auch antiamerikanischen Aufmarsch, der allj\u00e4hrlich am Ende des muslimischen Fastenmonats Ramadans in Berlin stattfindet, auch Personen aus Schleswig-Holstein festgestellt werden. In Reaktion auf die Beschr\u00e4nkungen und Auflagen bei Demonstrationsgeschehen im Rahmen der Corona-Verordnungen konnte der Al-Quds-Tag nicht in seiner gewohnten Form stattfinden und wurde kurzfristig als Online-Veranstaltung mit Videobeitr\u00e4gen und Vortr\u00e4gen bekannter Aktivisten abgehalten. 92","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2937 Verharmlosung des Holocaust Im Zuge der zahlreichen Proteste gegen die Coronama\u00dfnahmen im Berichtsjahr erhielt zudem ein weiteres Merkmal, das im Antisemitismus immer wieder in Erscheinung tritt, eine neue Form: die Relativierung oder Leugnung des Holocausts. W\u00e4hrend sich Rednerinnen der Corona-Leugner-Szene auf Kundgebungen mit Opfern des Nationalsozialismus, wie z.B. Sophie Scholl oder Anne Frank, verglichen, fanden solche Gleichsetzungen sowie geschichtsrevisionistische Weltanschauungen bei Islamisten vorwiegend in Form von Onlinebeitr\u00e4gen statt. So konnte im Berichtsjahr auf den Facebook-Seiten zweier in Deutschland anScreenshot der Facebook-Seite einer in Deutschland ans\u00e4ssigen islamistischen Organisation, in der NS-Propas\u00e4ssigen, der islamistischen HuT ganda mit der heutigen Medienberichterstattung \u00fcber Muslime verglichen wird (siehe Kapitel 4.2.3) nahestehenden Gruppierungen ein vergleichbares Opfernarrativ festgestellt werden. Hier wurde zum einen durch \"Generation Islam\" (GI) die damalige NS-Propaganda vom \"j\u00fcdischen Attent\u00e4ter\" mit der heutigen Medienberichterstattung \u00fcber islamistische Attent\u00e4ter und ihren Taten gleichgesetzt und somit suggeriert, dass Politik und Medien Muslime generell als islamistische Attent\u00e4ter sehe. Somit sei die Situation der Muslime in Deutschland aktuell mit der Situation der j\u00fcdischen Opfer des Nationalsozialismus vergleichbar. Dadurch soll das Bild der in Deutschland \"unterdr\u00fcckten Muslime\" erzeugt und Sympathisanten aus allen Gesellschaftsschichten emotionalisiert werden, so dass sie sich mittelfristig von der Mehrheitsgesellschaft abgrenzen. 93","Drucksache 19/2937 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Gleichzeitig dient dieses Motiv als Rechtfertigung der eigenen Ablehnung oder sogar des Vorgehens gegen\u00fcber Andersgl\u00e4ubigen, ganz nach dem Motto: Wer ein Opfer ist, darf sich zur Wehr setzen. Zum anderen wurden durch \"Realit\u00e4t Islam\" (RI) in mehreren Beitr\u00e4gen zahlreiche der durch das Infektionsschutzgesetz bedingten Ma\u00dfnahmen, vor allem jedoch die Schlie\u00dfungen der Moscheen zu Ramadan und die damit verbundene mediale Berichterstattung, als anti-muslimische Hetze und generelle Islamfeindlichkeit dargestellt. Laut der Gruppierung sei diese Situation durchaus mit den Anf\u00e4ngen der Unterdr\u00fcckung und Verfolgung der j\u00fcdischen Minderheiten w\u00e4hrend der NS-Zeit verglichen. Entwicklung antisemitischer Vorkommnisse im Islamismus Antisemitische Ereignisse mit mutma\u00dflich islamistischem Hintergrund werden im Verfassungsschutzverbund statistisch erfasst und bewertet, um Entwicklungen und Trends bei antisemitischen Einstellungen prognostizieren zu k\u00f6nnen. Bei dieser Sammlung an Informationen zeigt sich auch die immer mehr zunehmende Bedeutung des Internets f\u00fcr die Verbreitung antisemitischer Einstellungen. Wie im schleswig-holsteinischen Verfassungsschutzbericht des Jahres 2019 in einem Schwerpunkt-Kapitel dargestellt, ist das Internet ein wesentlicher Dynamisierungsfaktor f\u00fcr zahlreiche Erscheinungsformen der Ideologisierung und Radikalisierung. Dies zeigt sich auch bei der Verbreitung von antisemitischem Gedankengut und islamistischen Verschw\u00f6rungstheorien. Es ist davon auszugehen, dass beide Ph\u00e4nomene sich k\u00fcnftig noch gegenseitig verst\u00e4rken k\u00f6nnen und mit einer Zunahme gerechnet werden muss, was sich insbesondere in sozio\u00f6konomischen Krisensituationen wie die der derzeitigen Covid19-Pandemie zeigt. Im Berichtsjahr ist diesbez\u00fcglich noch einmal deutlich geworden, dass krisenhafte Zeiten mitunter soziale Konflikte versch\u00e4rfen und mutma\u00dflich dazu f\u00fchren, dass Verschw\u00f6rungstheorien, die Suche nach \"S\u00fcndenb\u00f6cken\" und damit auch antisemitische Einstellungen zunehmen, da sie ein einfach strukturiertes Weltbild konstruieren, um damit komplexe Geschehnisse erkl\u00e4ren zu wollen. Besonders im Internet handelt es sich dabei nicht immer um eindeutige Propaganda, sondern oftmals treten diese Ph\u00e4nomene codiert und verschleiert und damit weniger offensichtlich in Erscheinung. Jedoch vollzieht sich ein erheblicher Teil antisemitischer Taten auch in den sozialen Netzwerken in Form von 94","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2937 Beleidigungen oder antisemitischen Beitr\u00e4gen und Kommentaren. Insgesamt betrachtet hat sich bundesweit laut Statistik des Bundeskriminalamtes die Zahl der registrierten antisemitischen Hasskriminalit\u00e4tsund antisemitischer Gewaltstraftaten in den vergangenen Jahren in allen Ph\u00e4nomenbereichen erh\u00f6ht - mit einem starken \u00dcberhang rechtsextremistisch motivierter Straftaten. In Schleswig-Holstein konnten vereinzelt antisemitische Straftaten mit Bez\u00fcgen zum Islamismus festgestellt werden. 3.2 Verschw\u00f6rungstheorien im Islamismus Der Kerngedanke bei den im islamistischen Spektrum anzutreffenden und vorwiegend antisemitisch gepr\u00e4gten Verschw\u00f6rungserz\u00e4hlungen ist das angebliche Streben \"der Juden\" nach der Weltherrschaft. Um diese zu erreichen, w\u00fcrden sie unbarmherzig Kriege anstiften und ausl\u00f6sen sowie durch Geheimorganisationen, die die Regierungen s\u00e4mtlicher Staaten der Welt manipulieren, ihre perfide Agenda umsetzen. Dieses Motiv der \"j\u00fcdischen Weltverschw\u00f6rung\" wurde im Islamismus unter anderem durch die Propagierung der \"Protokolle der Weisen von Zion\" gen\u00e4hrt. Hierbei handelt es sich um ein historisches antisemitisches Pamphlet, das auf F\u00e4lschungen basiert, jedoch immer wieder von Verschw\u00f6rungstheoretikern als Beweis f\u00fcr j\u00fcdische Weltherrschaftsbestrebungen herangezogen wird. Unter anderem von hochrangigen F\u00fchrungsmitgliedern der Muslimbruderschaft (siehe Kapitel 4.2.1), wie z.B. von Sayyid Qutb, einem der Vordenker des Islamismus, wurde dieses Narrativ aufgegriffen und mit judenkritischen Koranstellen in den arabischen L\u00e4ndern verbreitet. Dadurch wurde ein Antisemitismus im Islamismus geschaffen, der bis heute an s\u00e4mtliche solcher extremistischen Str\u00f6mungen anschlussf\u00e4hig ist. Das Motiv der \"j\u00fcdischen Weltverschw\u00f6rung\" findet sich auch in den antiamerikanischen Narrativen islamistischer Str\u00f6mungen wieder, da durch Islamisten propagiert wird, dass in Amerika reiche j\u00fcdische Familien die dortige Politik entscheidend mitbestimmen und dadurch auch Israel als Staat besonders durch die USA protegiert wird. Neben den politisch-antisemitischen Verschw\u00f6rungstheorien werden im Islamismus und Jihadismus zudem religi\u00f6se Narrative mit apokalyptischen Szenarien und messianischen Weltuntergangsvorstellungen sowie Vorstellungen von einem \"j\u00fcngsten Gericht\" in Verbindung gebracht. Besonders oft in diesem Zusammenhang ist von einem Endkampf die Rede, in dem die Ungl\u00e4ubigen den gl\u00e4ubigen Muslimen ge95","Drucksache 19/2937 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode gen\u00fcberstehen. Dieses Motiv findet sich unter anderem in der Propaganda des sogenannten Islamischen Staates wieder und wird dort wiederum zus\u00e4tzlich mit einem antisemitischen Element versehen: Auch hier wird in der Endzeit eine letzte Schlacht zwischen den \"Gl\u00e4ubigen\" und \"Ungl\u00e4ubigen\" vorhergesagt, allerdings werden dabei \"die Juden\" zu den \"Anf\u00fchrern der Ungl\u00e4ubigen\" stilisiert. 3.3 Reaktionen der islamistischen Szene auf die Corona-Ma\u00dfnahmen In der islamistischen Szene in Schleswig-Holstein wurden im Verlauf des Berichtszeitraumes vor allem auch \u00fcber das Internet verschiedene Meinungen und Theorien zum Thema \"Corona\" kommuniziert und diskutiert. Das Spektrum reichte hierbei von salafistischen Predigern, die das Virus als eine Art R\u00fcge f\u00fcr einen zu schwach gelebten Glauben und eine Mahnung zu strengerer Religiosit\u00e4t sahen, bis hin zu Einzelpersonen unterschiedlicher islamistischer Richtungen, die sich in ein oder mehreren Verschw\u00f6rungstheorien best\u00e4tigt glaubten. Unter den jihadistisch eingestellten Islamisten wurde neben den apokalyptischen Bef\u00fcrchtungen eines heraufziehenden \"J\u00fcngsten Gerichts\" ebenso auch die Hoffnung ge\u00e4u\u00dfert, dass das Corona-Virus in vielerlei Hinsicht vorteilhaft f\u00fcr den Islam sein k\u00f6nnte, weshalb man Reue zeigen und den Glauben wieder st\u00e4rker leben solle. An den zahlreichen Protesten und Demonstrationen gegen die Ma\u00dfnahmen zur Eind\u00e4mmung des COVID-19-Virus konnten hingegen keine Personen aus dem islamistischen Spektrum als Teilnehmer festgestellt werden. F\u00fcr solche Veranstaltungen wurde innerhalb der Szene auch zu keiner Zeit mobilisiert. Salafistische Anlaufstellen w\u00e4hrend der Lockdown-Phasen in Schleswig-Holstein Mit dem ersten Herunterfahren jeglicher gesellschaftlicher und sozialer Aktivit\u00e4ten aufgrund der Ma\u00dfnahmen zur Eind\u00e4mmung des COVID-19-Virus im M\u00e4rz mussten auch die Moscheen in Schleswig-Holstein schlie\u00dfen. Der Gro\u00dfteil der einschl\u00e4gig bekannten salafistischen Anlaufstellen hielt sich dabei an die staatlich verordneten Beschr\u00e4nkungen und f\u00fchrte keine Veranstaltungen durch. Allerdings konnten in Einzelf\u00e4llen verbotene Gebetszusammenk\u00fcnfte festgestellt werden - sowohl in einer 96","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2937 eigentlich geschlossenen einschl\u00e4gigen Moschee als auch in Kleingruppen an Trefforten au\u00dferhalb von Vereinsr\u00e4umlichkeiten. Trotz der Lockerungen, die ab Mai wieder einen Moscheebetrieb unter strengen Hygieneund Abstandsregelungen erlaubten, entschieden sich auch einige der salafistisch gepr\u00e4gten Vereine aus Sicherheitsgr\u00fcnden erst sp\u00e4t dazu, die Moschee wieder f\u00fcr den Besucherverkehr zu \u00f6ffnen. Anschlie\u00dfend konnte festgestellt werden, dass w\u00e4hrend der Veranstaltungen zum Teil sehr nachl\u00e4ssig mit den Auflagen zur Bek\u00e4mpfung der Corona-Pandemie umgegangen wurde. Dies zog in mehreren F\u00e4llen im Verlauf des Berichtsjahres ordnungsbeh\u00f6rdliche Verf\u00fcgungen und Ahndungen gegen verschiedene einschl\u00e4gige Anlaufstellen in Kiel, Rendsburg und Neum\u00fcnster hinsichtlich der Nichteinhaltung von Hygienema\u00dfnahmen oder einer zu gro\u00dfen Anzahl an Personen in den entsprechenden R\u00e4umlichkeiten nach sich. Viele Moscheevereine bem\u00fchten sich jedoch, die beh\u00f6rdlichen Auflagen zu erf\u00fcllen und Konzepte wie die Durchf\u00fchrung des Freitagsgebetes in mehreren Schichten und nur nach vorheriger Anmeldung umzusetzen. Es konnte jedoch auch beobachtet werden, dass zahlreiche der salafistisch gepr\u00e4gten Moscheevereine in Schleswig-Holstein die beh\u00f6rdlichen Auflagen nicht oder kaum mehr erf\u00fcllen konnten, so dass es vermehrt zu einer Verlagerung von Kleingruppenaktivit\u00e4ten in private R\u00e4ume kam. Einige Szeneanh\u00e4nger wechselten hierbei regelm\u00e4\u00dfig gezielt die von Vereinsmitgliedern zur Verf\u00fcgung gestellten Wohnungen und privaten Anlaufstellen, um keine Aufmerksamkeit zu erregen. In manchen F\u00e4llen nahmen mehr als 20 Personen an solchen Veranstaltungen teil. Solidarische Hilfsaktionen Der erste Lockdown im Fr\u00fchjahr l\u00f6ste allgemein eine gro\u00dfe Welle gesellschaftlicher Hilfsbereitschaft gegen\u00fcber von der Pandemie und den Auswirkungen der Eind\u00e4mmungsma\u00dfnahmen besonders betroffenen Menschen aus. Auch einige einschl\u00e4gige salafistische Moscheevereine stellten auf ihren Internetpr\u00e4senzen Videos oder Flyer ein, mit denen sie auf von ihnen durchgef\u00fchrte oder angebotene karitativer Aktionen wie Einkaufshilfe f\u00fcr die Nachbarschaft oder Lebensmittelverteilaktionen f\u00fcr Obdachlose aufmerksam machten. F\u00fcr Moscheen, die durch die tempor\u00e4ren Schlie\u00dfungen in finanzielle Notlage gerieten, wurde au\u00dferdem von der in Niedersachsen ans\u00e4ssigen und dem Salafismus 97","Drucksache 19/2937 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode zugerechneten Organisation \"F\u00f6derale Islamische Union\" (FIU) ein Spendensammelprojekt ins Leben gerufen. Dieses sollte die Tr\u00e4gervereine drei Monate lang mit jeweils 1.000 Euro zumindest bei den Betriebskosten ihrer Objekte unterst\u00fctzen, die normalerweise durch die Kollekte der Gebetsbesucher gedeckt werden. In Schleswig-Holstein gab es Hinweise auf einige Moscheevereine und deren Mitglieder, die f\u00fcr diese Kampagne geworben oder Spenden gesammelt haben. Gesteigerte Online-Aktivit\u00e4ten Bereits in der ersten Phase des Lockdowns stiegen die Aktivit\u00e4ten islamistischer Akteure im Internet stark an. So gingen einige der in SchleswigHolstein ans\u00e4ssigen salafistischen Moscheevereine dazu \u00fcber, die Freitagspredigten als Livestream oder Video bei Facebook oder YouTube hochzuladen. Ebenso konnten im Berichtszeitraum mehrere religi\u00f6se Veranstaltungen bzw. Islamseminare in Form von Online-Konferenzen \u00fcber Videokonferenzplattformen, wie z.B. \"Zoom\", festgestellt werden. Auch andere islamistische Gruppierungen, die Bez\u00fcge nach SchleswigHolstein aufweisen, verst\u00e4rkten die NutRegelm\u00e4\u00dfiger Livestream der Furkan-Gemeinschaft zung des Internets f\u00fcr die Aufrechterhaltung ihrer missionarischen T\u00e4tigkeiten. So wurden beispielsweise bei der Furkan-Gemeinschaft (siehe Kapitel 4.2.2) s\u00e4mtliche Seminarund Vortragsaktivit\u00e4ten online durchgef\u00fchrt und unter anderem ein Livestream-Programm auf YouTube mit Islamseminaren zu religi\u00f6sen Themen und aktuellen Tagesthemen eingerichtet. Zum beginnenden Ramadan konnte der Y- ouTube-Kanal der Furkan-Gemeinschaft von \u00fcber 3.000 Abonnenten - davon auch einige aus Schleswig-Holstein - als Ersatz f\u00fcr Pr\u00e4senzveranstaltungen verwendet werden. 98","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2937 Die der islamistischen Hizb ut-Tahrir (HuT; siehe Kapitel 4.2.3) ideologisch verbundenen Organisationen Generation Islam (GI) und Realit\u00e4t Islam (RI), die im Vorjahr bereits durch ihre Online-Kampagnen aufgefallen waren (siehe Verfassungsschutzbericht Schleswig-Holstein 2019, V 4.3) und in Schleswig-Holstein \u00fcber einen Sympathisantenkreis verf\u00fcgen, verfolgten auch in Zeiten der Corona-Pandemie weiterhin ihre Strategie der Abgrenzung von Muslimen gegen\u00fcber Nicht-Muslimen. Im Zentrum der Propagandat\u00e4tigkeit vor allem von Realit\u00e4t Islam stand im Berichtsjahr daher auch weiterhin, Muslime als vermeintlich angefeindete und unterdr\u00fcckte Minderheit in Deutschland darzustellen, um so den sozialen Frieden in Deutschland und das interkulturelle Verst\u00e4ndnis f\u00fcreinander massiv zu besch\u00e4digen. Im Bereich des schiitischen Extremismus kam es im Berichtsjahr selbst bei der Gro\u00dfveranstaltung des j\u00e4hrlich in Berlin stattfindenden al-Quds-Tag aufgrund der Corona-Pandemie zu einer Verlegung in die virtuelle Welt. Die f\u00fcr Mai geplanten israelfeindlichen Demonstrationen waren von den Beh\u00f6rden gem\u00e4\u00df des Infektionsschutzgesetzes verboten worden und wurden daher durch einige Aktivisten alternativ als Online-Veranstaltung organisiert. Diese stie\u00df allerdings in der islamistischen Szene in Schleswig-Holstein nur auf geringe Resonanz. Bei Einzelpersonen im Umfeld eines schiitisch-extremistischen Vereins in Schleswig-Holstein lie\u00dfen sich hingegen rege Online-Aktivit\u00e4ten hinsichtlich der Verbreitung von diversen Verschw\u00f6rungserz\u00e4hlungen feststellen. M\u00f6gliche Folgen der Corona-Pandemie f\u00fcr die terroristische Bedrohungslage Im Bereich des islamistischen Terrorismus ergeben sich im Zusammenhang mit der Corona-Pandemie bislang keine besonderen gef\u00e4hrdungsrelevanten Aspekte f\u00fcr die Sicherheitslage in Deutschland. Grunds\u00e4tzlich kann jedoch festgestellt werden, dass eine Verschlechterung von sozio\u00f6konomischen Rahmenbedingungen generell das Risikopotenzial birgt, zunehmend soziale Probleme wie Arbeitslosigkeit und Armut auszul\u00f6sen. Weltweit und auch in Deutschland k\u00f6nnten daher die durch die COVID-19-Pandemie bedingte wirtschaftliche Instabilit\u00e4t und die gesellschaftlichen Problemfaktoren wie soziale Isolationserfahrungen und Zukunfts\u00e4ngste unter Umst\u00e4nden das Radikalisierungspotenzial bestimmter Personenkreise erh\u00f6hen. Nicht ausschlie\u00dflich, aber beson99","Drucksache 19/2937 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode ders bei jungen M\u00e4nnern, bei denen eine wirtschaftliche Krise durch Einnahmeausf\u00e4lle m\u00f6glicherweise auch die Existenz der eigenen Familie bedroht, k\u00f6nnte sich die Gefahr einer Hinwendung zum religi\u00f6sen Extremismus erh\u00f6hen und Radikalisierungsprozesse ausl\u00f6sen. In Verbindung mit den durch Kontaktbeschr\u00e4nkungen zus\u00e4tzlich erh\u00f6hten virtuellen Kommunikationswegen von islamistischen Gruppierungen besteht dementsprechend die M\u00f6glichkeit, dass auch der Islamismus sowie der islamistische Terrorismus von einem m\u00f6glicherweise gestiegenen Rekrutierungspotenzial profitieren k\u00f6nnte. Ein weiterer Einflussfaktor der Corona-Pandemie und der mit ihr verbundenen staatlichen Ma\u00dfnahmen auf den globalen islamistischen Terrorismus k\u00f6nnte in der Beschr\u00e4nkung potenzieller Anschlagsziele f\u00fcr Terroristen liegen. W\u00e4hrend LockdownPhasen werden nahezu s\u00e4mtliche Aktivit\u00e4ten des gesellschaftlichen Lebens, wie z.B. in Einkaufszentren, Bars und auf Flugh\u00e4fen sowie durch \u00f6ffentliche Volksfeste, Sportveranstaltungen, Konzerte und andere Gro\u00dfveranstaltungen eingestellt, so dass sich die Auswahl der von Islamisten bevorzugten \"weichen Ziele\" verringert. Dar\u00fcber hinaus ist jedoch auch nicht ausgeschlossen, dass mit der Diskussion \u00fcber Impfstoffe und Impfkampagnen gegen COVID-19 zunehmend die hierf\u00fcr erforderliche Infrastruktur in das Blickfeld des internationalen Terrorismus und extremistischen Personenpotenzialen gelangen k\u00f6nnte. Ein Brandanschlag auf das RobertKoch-Institut Ende Oktober sowie ein Hacker-Angriff auf die EU-Arzneimittelbeh\u00f6rde EMA mit Zugriff auf Zulassungsdaten f\u00fcr den Impfstoff des Produzenten Biontech Anfang Dezember, sind nur zwei Beispiele daf\u00fcr, dass in Deutschland bereits Angriffe im Zusammenhang mit Impfstoffproduktion und -verteilung erfolgten, wenn auch bisher nicht von Personen aus dem islamistischen Spektrum. In Zeiten der Corona-Pandemie besonders relevanten Infrastrukturen wie Krankenh\u00e4user, Impfzentren, Lagerungsund Produktionsst\u00e4tten sowie Entwicklungszentren f\u00fcr Impfstoffe oder staatliche Gesundheitsund Forschungseinrichtungen k\u00f6nnten dabei in den Fokus islamistischer Terrororganisationen geraten und Ziel von St\u00f6rungsoder Mobilisierungsbestrebungen sowie - bei entsprechendem Personenaufkommen - als \"weiches Ziel\" auch von Anschl\u00e4gen werden. 100","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2937 4 Organisationen Islamistische Organisationen lassen sich zwei \u00fcbergeordneten Grundrichtungen zuordnen, die sich anhand ihrer Einstellung zu Gewalt und Gewaltanwendung sowie der Bereitschaft, diese f\u00fcr ihre eigenen Ziele einzusetzen, ergeben. Sowohl die stark gewaltbef\u00fcrwortenden und selbst Gewalt anwendenden jihadistisch-terroristischen Gruppierungen als auch diejenigen islamistischen Gruppierungen, die versuchen, ihre extremistischen Ziele ohne den Einsatz von Gewalt durchzusetzen, werden dabei vom Verfassungsschutz beobachtet. Letztere bewegen sich mit ihrer Agenda jedoch zumindest in Deutschland offiziell innerhalb der verfassungsm\u00e4\u00dfigen Legalit\u00e4t, weshalb sie auch als Legalisten bezeichnet werden. 4.1 Terroristische Organisationen Auch innerhalb der Kategorie der terroristischen Organisationen lassen sich mitunter sehr verschiedene Ausrichtungen und Ziele der einzelnen Gruppierungen feststellen. Einige von ihnen vertreten eine vorwiegend regionale Agenda und fokussieren sich auf die Errichtung eines islamistischen Staates innerhalb ihrer Aktionsgebiete. Dazu z\u00e4hlen beispielsweise die Taliban, die ausschlie\u00dflich in der Region Afghanistan/Pakistan agieren, oder die al-Shabab, die sich in ihren Aktivit\u00e4ten auf Somalia und die angrenzenden L\u00e4nder beschr\u00e4nken. Besonders Organisationen, die global agieren und in ihrer Handlungsf\u00e4higkeit keine territorialen Grenzen kennen, sind f\u00fcr die Sicherheitslage in Europa, Deutschland und Schleswig-Holstein besonders gef\u00e4hrlich. Seit mehreren Jahren schon wird diese Art von Organisation haupts\u00e4chlich durch den sogenannten Islamischen Staat (IS) und al-Qaida repr\u00e4sentiert - aufgrund ihrer internationalen Agenda, ihrer zahlreichen regionalen Ableger und der Reichweite ihrer terroristischen Aktivit\u00e4ten weltweit. 4.1.1 Der Islamische Staat (IS) Die Anf\u00e4nge des sogenannten Islamischen Staats (IS) liegen urspr\u00fcnglich im Irak. Mit Beginn des syrischen B\u00fcrgerkrieges im Jahr 2011 beteiligte sich auch der irakische Zweig der al-Qaida an den Auseinandersetzungen in Syrien. In den darauffol101","Drucksache 19/2937 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode genden beiden Jahren formierte sich der Ableger immer mehr zu einer eigenst\u00e4ndigen terroristischen Gruppierung und brachte sein zunehmendes Gro\u00dfmachtstreben schlie\u00dflich 2013 mit der Umbenennung in \"Islamischer Staat im Irak und Gro\u00dfsyrien (ISIS)\" und der Abspaltung von Kern-al-Qaida zum Ausdruck. Aus ISIS wird IS - Etablierung eines quasi-staatlichen \"Kalifats\" Die neue Organisation verstand sich als Fundament f\u00fcr ein sogenanntes Kalifat - f\u00fcr einen Gottesstaat f\u00fcr alle Muslime unter einem zugleich religi\u00f6sen und weltlichen islamischen F\u00fchrer (Kalif). Ein solches wurde schlie\u00dflich am 29. Juni 2014 vom damaligen ISIS-Anf\u00fchrer Abu Bakr al-Baghdadi ausgerufen. Zur Unterstreichung des \u00fcberregionalen Alleinvertretungsanspruchs hie\u00df das \"Kalifat\" seitdem nur noch Islamischer Staat (IS). In den darauffolgenden Jahren gelang es dem IS in Syrien und im Irak ein Herrschaftsgebiet mit pseudo-staatlichen Strukturen zu etablieren, in dem die jihadistische IS-Ideologie durch ein totalit\u00e4res Repressions-System aus strengen pseudoreligi\u00f6sen Geund Verboten durchgesetzt und verbreitet wurde. Intensive Propagandat\u00e4tigkeiten zeigen Wirkung Neben der territorialen Machtaus\u00fcbung im Nahen Osten etablierte die Terrororganisation bald darauf zudem eine professionelle Propaganda-Maschinerie und verbreitete mittels eigener Medienstellen aufw\u00e4ndig gestaltete, zum Teil mehrsprachige Online-Magazine, Grafiken, Videos und andere Ver\u00f6ffentlichungen im Internet und \u00fcber Messenger-Dienste. Diese intensive Propagandat\u00e4tigkeit wirkte auf unterschiedliche Art und Weise und zeigte sich unter anderem darin, dass zahlreiche Jihadisten - darunter insgesamt etwa 1.070 Personen aus Deutschland (siehe Kapitel 5.3.1) - aus dem Ausland zur Unterst\u00fctzung des Islamischen Staates in dessen Herrschaftsgebiet ausreisten. Zum anderen inspirierte die Propagierung von Anschl\u00e4gen gegen die westlichen \"Kreuzz\u00fcglerstaaten\" ab 2015 Anh\u00e4nger und Sympathisanten weltweit zu zahlreichen Attentaten und Attentatsversuchen im Namen der Terrororganisation, einige davon auch in Deutschland. 102","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2937 IS-Provinzen in regionale Konflikte involviert Die Anziehungskraft des Islamischen Staates f\u00fchrte auch dazu, dass zahlreiche lokale Terrorgruppierungen vor allem in den instabilen Regionen Afrikas und Asiens einen Treueschwur auf den (inzwischen get\u00f6teten) \"Kalifen\" al-Baghdadi leisteten und dem IS anschlie\u00dfend formell als sogenannte Provinz angegliedert wurden. So konnte die Kernorganisation ihre global-jihadistische Ideologie in lokale Konflikte hineintragen und sich stets auf ein Netzwerk aus regionalen Ablegern st\u00fctzen, das vielfach Anschl\u00e4ge mit etlichen Todesopfern in ihrem Namen ver\u00fcbte. Gleichzeitig stand und steht der IS in stetiger Konkurrenz zum al-Qaida-Netzwerk, der zweiten gro\u00dfen global agierenden Terror-Organisation. Beide erheben einen Alleinvertretungsanspruch, sprechen sich propagandistisch gegenseitig die Legitimit\u00e4t zur F\u00fchrung des weltweiten Jihad ab und stehen sich in den verschiedenen Konfliktregionen auch milit\u00e4risch im Kampf um Territorien und lokalen Einfluss gegen\u00fcber. Das \"Kalifat\" gilt als milit\u00e4risch endg\u00fcltig besiegt Durch das milit\u00e4rische Vorgehen lokaler Akteure (z.B. des syrischen Regimes, der Freien Syrischen Armee (FSA) oder der kurdisch gef\u00fchrten Syrian Democratic Forces - SDF) sowie durch Anti-IS-Operationen internationaler Allianzen konnte der Islamische Staat bis Ende 2017 bereits zu weiten Teilen aus seinem Kerngebiet in Syrien und dem Irak verdr\u00e4ngt werden. Sp\u00e4testens seit dem Fall der letzten ISHochburg im ostsyrischen Baghuz im M\u00e4rz 2019 gilt das \"Kalifat\" als milit\u00e4risch und territorial vollst\u00e4ndig besiegt. Trotz des Verlustes seines Herrschaftsgebietes ist der IS jedoch weiterhin zu Kampfhandlungen f\u00e4hig: Durch seine zahlreichen \"Provinzen\" vor allem in Afrika und Asien werden wiederkehrend fatale Anschl\u00e4ge gegen lokale Sicherheitskr\u00e4fte, internationale Akteure und Zivilisten ausge\u00fcbt - davon der zuletzt verheerendste noch 2019 durch Bombenattentate am Ostersonntag auf mehrere Kirchen und Hotels in Sri Lanka mit \u00fcber 250 Toten und fast 500 Verletzten. Verlagerung der IS-Aktivit\u00e4ten in den Untergrund Mit dem territorialen Niedergang des IS ging eine Restrukturierung der Organisation einher, bei der ihre Aktivit\u00e4ten in den irakischen und syrischen Untergrund sowie in die virtuelle Welt verlegt wurden. Aus dieser dezentralen Zellenstruktur heraus beweist der IS seither in einer asymmetrischen Kriegsf\u00fchrung kontinuierlich 103","Drucksache 19/2937 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode seine Schlagkraft in Form von regelm\u00e4\u00dfigen Angriffen und Anschl\u00e4gen vor allem auf die lokalen Sicherheitskr\u00e4fte. Obwohl der IS auch gro\u00dfe Teile seiner technischen Infrastruktur verloren hat, gelang es den Jihadisten in den letzten Jahren, ununterbrochen ihre Propagandaprodukte \u00fcber das Internet zu verbreiten. Zehntausende Anh\u00e4nger auf der ganzen Welt teilten weiterhin kontinuierlich KampfBotschaften oder regelrechte \"Werbekampagnen\" des IS-Anf\u00fchrers, durch die der Einheitsgedanke des \"Kalifats\" weiter aufrechterhalten werden soll. Verst\u00e4rkt wird darin auch zu einfach zu planenden Einzelt\u00e4teranschl\u00e4gen gegen die \"Feinde des Islams in ihren Heimatl\u00e4ndern\" aufgerufen und an den Zusammenhalt der weltweiten Unterst\u00fctzergemeinschaft des IS appelliert. Gleichzeitig \u00fcbertrug der IS seinen externen Provinzen in Folge des eigenen Gebietsverlustes zunehmend mehr Verantwortung und lagerte somit seine terroristischen Aktivit\u00e4ten sozusagen aus. Dies zeigt sich in der gleich bleibend hohen bzw. teilweise ansteigenden Intensit\u00e4t lokaler Anschlagszahlen durch Regionalableger oder IS-naher Gruppierungen im Verlauf der letzten beiden Jahre. Durch die expansionistischen Bestrebungen der Terrororganisation wurde zudem vor allem im Jahr 2019 die Zahl der offiziell durch den IS-\"Kalifen\" anerkannten und ausgerufenen Provinzen noch einmal erweitert. Weitere Entwicklung des IS nach dem Tod des ersten \"Kalifen\" Auch im Berichtsjahr hielt der bereits 2018 einsetzende Trend des IS, dem milit\u00e4rischen Niedergang mit moralverst\u00e4rkender Propaganda und verst\u00e4rkten Aufrufen zu Einzelt\u00e4teranschl\u00e4gen zu begegnen, weiter an. Darauf hatte auch der Tod des ersten \"Kalifen\" al-Baghdadi infolge eines amerikanischen Milit\u00e4reinsatzes Ende OkDer ehemalige IS-Anf\u00fchrer Abu Bakr alBaghdadi wurde Ende 2019 durch einen tober 2019 keinen ma\u00dfgeblichen Einfluss. BeDrohnenangriff get\u00f6tet reits wenige Tage nach dessen Ableben pr\u00e4sentierte der IS mit Abu Ibrahim al-Hashimi al-Qurashi einen legitimierten Nachfolger, der vermutlich aus Sicherheitsgr\u00fcnden zwar bisher keine physische Pr\u00e4senz zeigte, jedoch den Ausbau des autonomen Untergrund-Netzwerkes sowie die intensive Online-Propaganda weiter fortf\u00fchrte. 104","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2937 Aufgrund unterschiedlicher Faktoren ist die Lage in den Konfliktgebieten in Syrien und Irak seit l\u00e4ngerem \u00e4u\u00dferst angespannt und instabil. Dazu f\u00fchrten unter anderem seit 2019 der R\u00fcckzug amerikanischer Soldaten aus der Region und der damit verbundene R\u00fcckgang von Anti-Terror-Operationen der US-gef\u00fchrten Koalition sowie im aktuellen Berichtszeitraum die Schw\u00e4chung s\u00e4mtlicher Milit\u00e4rverb\u00e4nde durch den Ausbruch der COVID-19-Pandemie. Auch wenn der IS der Pandemie ebenso ausgesetzt ist, scheint es ihm dennoch gelungen zu sein, den gesunkenen Verfolgungsdruck zu nutzen. Reorganisation von kleineren IS-Gruppierungen in der Region und die dadurch bereits seit dem Vorjahr gestiegene Anzahl an Anschl\u00e4gen durch den IS in Syrien und im Irak untermauern diese Vermutung. Erst k\u00fcrzlich - im Januar 2021 - gelang ihm zum ersten Mal seit drei Jahren auch in der irakischen Hauptstadt in Baghdad erneut ein schwerer Anschlag. Es ist davon auszugehen, dass - sollte der Verfolgungsdruck in der Region weiterhin auf einem schwachen Niveau verweilen - der IS diese Gelegenheit f\u00fcr seine weitere Konsolidierung nutzen wird und somit das Sicherheitsdefizit auch f\u00fcr die internationale Gemeinschaft weiter steigt. Im aktuellen Berichtszeitraum haben auch in Europa erneut terroristische Anschl\u00e4ge mit Bezug zum IS stattgefunden. Neben Frankreich, Gro\u00dfbritannien und Deutschland ereignete sich der j\u00fcngste am 2. November in Wien (\u00d6sterreich) (siehe Kapitel 5.1). Strukturen des Islamischen Staates in Schleswig-Holstein sind nach wie vor nicht bekannt. Es liegen jedoch Hinweise auf Bez\u00fcge von Einzelpersonen zu dieser Terrororganisation vor. 4.1.2 Das al-Qaida-Netzwerk Die Organisation al-Qaida (AQ, arabisch f\u00fcr: die Basis) wurde Mitte der 1980er Jahre von Osama bin Laden gegr\u00fcndet, einem Saudi-Araber, der die MujahidinBewegung (arabisch f\u00fcr: Jihad-K\u00e4mpfer) w\u00e4hrend der B\u00fcrgerkriege unter anderem gegen die damals in Afghanistan stationierten sowjetischen Truppen unterst\u00fctzte. W\u00e4hrend dieser Konflikte entwickelte er die Vision eines internationalen Jihad, unter der er verschiedene jihadistische Gruppierungen in der Region vereinigte. 105","Drucksache 19/2937 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Globalisierung des Jihad Al-Qaida gelang es in den darauffolgenden Jahren, ein enges Netzwerk an lokalen Ablegern aufzubauen, durch die Osama bin Ladens Jihad-Konzept propagandistisch aufgearbeitet und weltweit verbreitet wurde. Einige Untergruppen der Organisation etablierten unter der \"Marke\" al-Qaida bald eigene Strukturen, zum Teil eigene Propagandaaktivit\u00e4ten und agierten so als schlagkr\u00e4ftige Zweigstellen der Mutterorganisation (Kern al-Qaida). Dadurch konnten weltweit fatale Attentate haupts\u00e4chlich gegen zivile Ziele begangen werden, darunter auch die verheerendsten Anschl\u00e4ge des 11. September 2001 in den Flagge der al-Qaida-Mutterorganisation - auch als Kern-al-Qaida bezeichnet USA. Neben diesen internationalen Anschl\u00e4gen ver\u00fcbten die AQ-Regionalableger zudem zahlreiche Terrorakte in ihren jeweiligen Heimatl\u00e4ndern und trugen so zur permanenten Destabilisierung dieser Regionen bei. Konkurrenz zum IS Mit der Entstehung des IS-\"Kalifats\" im Jahr 2014 nahm die Bedeutung al-Qaidas als f\u00fchrende Gruppierung des globalen Jihads schlagartig ab. Zu Beginn des syrischen B\u00fcrgerkrieges konnte sich mit der Jabhat an-Nusra (JaN; sp\u00e4ter Hay'at Tahrir ash-Sham - HTS) zwar auch ein Ableger von Kern-al-Qaida in der Region etablieren. Dieser konnte sich jedoch nicht gegen den IS durchsetzen und verf\u00fcgte lediglich \u00fcber ein beschr\u00e4nktes Einflussgebiet. Ver\u00f6ffentlichungen aus den F\u00fchrungszirkeln der HTS und Kern-al-Qaidas sowie die aktuelle strategische Handlungsweise der HTS deuten au\u00dferdem darauf hin, dass es m\u00f6glicherweise zu einem Bruch zwischen der Hauptorganisation und ihrem Ableger gekommen sein k\u00f6nnte. In Syrien ist daher de facto al-Qaidas einzig verbliebener Ableger der 2018 aus mehreren AQ-nahen Gruppierungen entstandene Milizenzusammenschluss Tanzim Hurras ad-Din (THD; \"Organisation der W\u00e4chter der Religion\"). Des Weiteren stehen sich auch in anderen Regionen Afrikas und Asiens lokale Ableger von al-Qaida und dem IS milit\u00e4risch gegen\u00fcber und k\u00e4mpfen um Macht und Territorien, so z.B. im Jemen, in Libyen, \u00c4gypten oder Afghanistan. 106","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2937 St\u00e4rkung des internationalen Netzwerkes Trotz der milit\u00e4rischen Niederlage ihres Kontrahenten, dem Islamischen Staat, und seiner personellen und organisatorischen Verluste gelang es al-Qaida bisher nicht, wieder die f\u00fchrende Rolle als global-jihadistische Organisation einzunehmen. Die Aktivit\u00e4ten der Terrororganisation im Nahen Osten (vor allem durch al-Qaida auf der Arabischen Halbinsel (AQAH) im Jemen, die HTS und anderen Milizen in Syrien sowie durch Operationen in ihren Ausbildungsund R\u00fcckzugsorten im afghanischpakistanischen Grenzgebiet) sind jedoch nach wie vor ein anhaltend destabilisierender Faktor f\u00fcr die Sicherheitslage in der Region. Ebenso wie der IS, gegen den sich die Operationen der Anti-Terror-Koalition unter F\u00fchrung der USA im syrischirakischen Konfliktgebiet vorrangig richten, profitierte auch al-Qaida seit etwas \u00fcber einem Jahr von den R\u00fcckg\u00e4ngen dieser Missionen in der Region. Ein Anstieg milit\u00e4rischer Angriffe regionaler AQ-Ableger sowie neuer, sich zu al-Qaida bekennender Gruppierungen sind die Folge. Diese T\u00e4tigkeiten werden auch weiterhin durch die Kern-Organisation verst\u00e4rkt propagandistisch und medial verarbeitet, um internationale Reichweite und Geschlossenheit zu suggerieren sowie den alten F\u00fchrungsanspruch gegen\u00fcber dem IS wieder durchzusetzen. Gefahr durch Einzelt\u00e4teranschl\u00e4ge des internationalen Netzwerks Sowohl im aktuellen wie auch im vergangenen Berichtszeitraum musste auch alQaida durch T\u00f6tungen von wichtigen F\u00fchrungskadern in mehreren Regionen personelle R\u00fcckschl\u00e4ge kompensieren. Die Organisation konzentriert sich daher nun noch st\u00e4rker auf die Vernichtung des \"fernen Feindes\" - vor allem der USA - um dadurch wieder Handlungsfreiheit in ihren eigentlichen Operationsgebieten erlangen zu k\u00f6nnen. Diese Agenda verbreitet Kern-AQ in Ver\u00f6ffentlichungen sowie in Videooder Audio-Botschaften ihres Anf\u00fchrers al-Zawahiri kontinuierlich - zuletzt 2019 durch eine Videobotschaft am Jahrestag der Der al-Qaida-Anf\u00fchrer Aiman al-Zawahiri ruft im Berichtsjahr in seiner Videobotschaft anl\u00e4sslich des JahAnschl\u00e4ge des 11. Septembers. restages der Anschl\u00e4ge vom 11. September 2001 zum weiteren Bek\u00e4mpfen aller \"Feindes des Islams\" auf 107","Drucksache 19/2937 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Dementsprechend bleibt auch die Gef\u00e4hrdungslage f\u00fcr die europ\u00e4ischen Staaten als Verb\u00fcndete der USA und Israel abstrakt hoch. \u00dcberregionale Ver\u00f6ffentlichungen der Organisation richten sich weiterhin meist allgemein an die internationale Unterst\u00fctzerszene und rufen zu Einzelt\u00e4teranschl\u00e4gen auf Zivilisten im Westen auf. Die verschiedenen AQ-Ableger betreiben zus\u00e4tzlich eigene Propagandaarbeit und fokussieren sich dabei auf ihre jeweiligen regionalen Schwerpunkte. Auf diese Weise wird ebenfalls das Bild einer global handlungsf\u00e4higen und aktiven Terrororganisation weiter aufrechterhalten. Hinsichtlich der Entwicklung al-Qaidas und vor allem ihrer Ableger in Syrien und Irak k\u00f6nnte - ebenso wie beim IS - die unstete politische Lage f\u00fcr die Zukunft eine nicht unerhebliche Rolle spielen, sollte die Unterst\u00fctzung westlicher Anti-Terror-Einheiten f\u00fcr staatliche Kr\u00e4fte in der Region weiter abnehmen und der Terrororganisation Raum zur weiteren Konsolidierung geben. In den Reihen der AQ-nahen syrischen Gruppierungen THD und vor allem in der HTS befinden sich zudem mutma\u00dflich auch K\u00e4mpfer mit Deutschlandbezug, bei denen abzuwarten bleibt, wie und wohin sie sich zuk\u00fcnftig in Korrelation mit der Situation vor Ort orientieren werden. In Schleswig-Holstein sind weiterhin keine Strukturen des al-Qaida-Netzwerkes erkennbar. Zu Einzelpersonen liegen jedoch Hinweise auf m\u00f6gliche Kontakte oder Sympathien zur Terrororganisation vor. 4.2 Weitere islamistische Organisationen Zu den wichtigsten anderen terroristischen Gruppierungen, deren Mitglieder und Sympathisanten vom Verfassungsschutz in Deutschland beobachtet werden, z\u00e4hlen au\u00dferdem die Taliban (persisch f\u00fcr: Sch\u00fcler), al-Shabab (Kurzbezeichnung f\u00fcr: Harakat al-Shabab al-Mujahidin - Bewegung der Jihadk\u00e4mpfer-Jugend) und die HAMAS (kurz f\u00fcr: Harakat al-Muqawama al-Islamiyya - die Islamische Widerstandsbewegung). Diese Organisationen agieren \u00fcberwiegend lokal in ihren jeweiligen Heimatregionen. Das Ziel der Taliban ist die Etablierung eines islamischen Emirates in ganz Afghanistan, w\u00e4hrend al-Shabab einen islamischen Staat in Somalia und den daran angrenzenden L\u00e4ndern anstrebt. Beide Gruppierungen unterhalten enge Kontakte zu al-Qaida und wenden Gewalt als vorrangiges Mittel zur Erreichung ihrer Ziele an. Die HAMAS zeigt in ihrer Heimatregion in den pal\u00e4stinensischen Gebieten - vor allem im Gazastreifen - ebenfalls ein hohes Ma\u00df an Gewaltbereitschaft. Dies h\u00e4lt sie f\u00fcr notwendig, um ihr Hauptziel, die Vernichtung des 108","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2937 Staates Israel, durchsetzen zu k\u00f6nnen. Deutschland wird von diesen Gruppierungen vorrangig als R\u00fcckzugsraum, als Basis f\u00fcr die Sammlung von Spenden und die Rekrutierung neuer Anh\u00e4nger und Unterst\u00fctzer genutzt. Die Logos der terroristischen Organisationen Taliban, al-Shabab und HAMAS (von links nach rechts) In Schleswig-Holstein sind zu diesen drei terroristischen Organisationen keine Regelstrukturen bekannt. Es liegen jedoch Hinweise auf Einzelmitglieder oder einzelne Personen mit Bez\u00fcgen zu den Gruppierungen vor. Neben vornehmlich terroristisch/jihadistisch einzustufenden Organisationen geh\u00f6ren auch islamistische Gruppierungen zu den Beobachtungsobjekten des Verfassungsschutzes, die innerhalb der Bundesrepublik terroristische Mittel offiziell ablehnen. Dennoch bleibt dabei das Spektrum ihrer Einstellung zur Gewalt gro\u00df. Zum einen gibt es jene Organisationen, die in ihren Ursprungsl\u00e4ndern gezielt gewaltsam vorgehen, in Deutschland und Schleswig-Holstein jedoch aus taktischen Gr\u00fcnden darauf verzichten. Andere Gruppierungen propagieren Gewalt zumindest als legitimes Mittel oder billigen Terrorakte anderer Islamisten, auch wenn sie selbst keine anwenden. Und schlie\u00dflich gibt es wiederum Islamisten, die zwar letztlich auch verfassungsfeindliche Ziele verfolgen, dabei aber die Anwendung von Gewalt grunds\u00e4tzlich ablehnen. Diese sogenannten Legalisten bewegen sich in Deutschland innerhalb des gesetzlichen Rahmens und versuchen, mit legalen Mitteln ihre angestrebten extremistischen Vorhaben umzusetzen. Die wichtigsten dieser Organisationen, die in Schleswig-Holstein zwar keine eigentlichen Strukturen haben, zu denen es jedoch Hinweise auf Einzelmitglieder, Sympathisanten oder strukturelle Bez\u00fcge zu angegliederten Vereinen gibt, werden nachfolgend erl\u00e4utert. 109","Drucksache 19/2937 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode 4.2.1 Die Muslimbruderschaft/Muslimbr\u00fcder (MB; arabisch: alIkhwan al-Muslimun) Die Muslimbruderschaft (kurz: MB) ist mit ihrer Gr\u00fcndung im Jahr 1928 die \u00e4lteste und eine der einflussreichsten sunnitisch-islamistischen Bewegungen der Gegenwart. Sie verf\u00fcgt \u00fcber ein internationales Netzwerk mit Zweigorganisationen in \u00fcber 80 L\u00e4ndern, davon auch zahlreiche in Europa. Neben diesen dient der MB ein Geflecht von Unterst\u00fctzern in vielen islamischen L\u00e4ndern als organisatorischer R\u00fcckhalt. Aufgrund ihrer Logo der Muslimbruderschaft \u00e4gyptischen Herkunft und des karitativen Wirkens in ih(MB) rem Heimatland geh\u00f6ren ihr au\u00dferdem die Sympathien gro\u00dfer Teile der \u00e4gyptischen Bev\u00f6lkerung - auch von solchen, die grunds\u00e4tzlich nicht extremistisch eingestellt sind. Die Muslimbruderschaft strebt als Hauptziel die R\u00fcckkehr zu den Urspr\u00fcngen des Islams und die Errichtung eines islamistischen Staates auf der Basis von Koran und Sunna an. Dabei legt die Organisation in ihrer internationalen Ausrichtung den Fokus stark auf politische Arbeit und soziale Projekte, um ihren Einfluss in den jeweiligen L\u00e4ndern auszuweiten und so eine Unterst\u00fctzer-Basis f\u00fcr die Durchsetzung ihrer Ziele zu schaffen. Sie z\u00e4hlt somit f\u00fcr die deutschen Sicherheitsbeh\u00f6rden zu den legalistischen Gruppierungen. Dennoch existieren weltweit auch Ableger der Muslimbruderschaft, die Gewalt als legitimes Mittel zur Durchsetzung ihrer Ziele betrachten - z.B. die HAMAS. Dementsprechend wurde in ihrem Heimatland \u00c4gypten die islamistische Mutterorganisation in G\u00e4nze 2013 als Terrororganisation verboten. Generell vertritt die MB - abgesehen von einem ambivalenten Gewaltverh\u00e4ltnis - unverkennbar eine antidemokratische und antisemitistische Grundhaltung und richtet sich dadurch klar gegen die freiheitliche demokratische Grundordnung der Bundesrepublik. Dies gilt auch f\u00fcr die zahlreichen Vereine und Organisationen in Deutschland, f\u00fcr die sich eine mehr oder weniger ausgepr\u00e4gte N\u00e4he zur MB nachweisen l\u00e4sst. Seit nunmehr einigen Jahren l\u00e4sst sich eine zivilgesellschaftliche Einflussnahme der Muslimbruderschaft durch verschiedene Zweigorganisationen sowie eine direkte oder indirekte Beeinflussung von islamischen Vereinen und Moscheegemeinden in der Bundesrepublik feststellen. 110","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2937 Das bundesweite Personenpotenzial der Organisation liegt bei \u00fcber 1400 Personen. In Schleswig-Holstein lassen sich weiterhin keine festen Strukturen der MB erkennen, jedoch gibt es Hinweise auf Einzelpersonen mit Sympathien oder aktiven Bez\u00fcgen zu dieser Gruppierung. W\u00e4hrend der Corona-Pandemie stellten sich viele der MB-nahen Vereine in Deutschland \u00fcber Online-Medien als Ratgeber und Ansprechpartner in Fragen zum Umgang mit dem Virus im praktischen sowie im religi\u00f6sen Sinn dar. 4.2.2 Die Furkan-Gemeinschaft (t\u00fcrkisch: Furkan Egitim ve Hizmet Vakfi) Die Furkan-Gemeinschaft wurde 1994 in der T\u00fcrkei gegr\u00fcndet. Als geistiges Oberhaupt der Organisation und ihrer Anh\u00e4ngerschaft in Deutschland fungiert Alparslan Kuytul, der Gr\u00fcnder und Anf\u00fchrer der in der s\u00fcdt\u00fcrkischen Stadt Adana ans\u00e4ssigen \"Furkan Stiftung f\u00fcr Bildung und F\u00fcrsorge\" (\"Furkan Egitim ve Hizmet Vakfi\"). An dieser lehnt sich der deutsche Zweig der Organisation auch ideologisch an, wobei neben der Logo des deutschen Ablegers Tradition des t\u00fcrkischen Islamismus auch Bez\u00fcge zum der Furkan-Gemeinschaft arabischen Islamismus zu beobachten sind. \u00c4hnlich der Muslimbruderschaft agiert die Furkan-Gemeinschaft dabei legalistisch. Ziel der Furkan-Gemeinschaft ist die Erreichung einer \"islamischen Zivilisation\", die alle Muslime in sich vereinigt und in der die Sunna des Propheten und der Koran von zentraler Bedeutung und einzig wegweisend sind. Westliche Werte und die Staatsform der Demokratie werden daher strikt abgelehnt. Mit dem Selbstverst\u00e4ndnis einer \"Vorreiter-Generation\" setzt die Furkan-Gemeinschaft zur Erreichung ihrer Ziele neben einer ausgepr\u00e4gten Missionierungsarbeit (da'wa) auf eine starke Bildungsarbeit, und das f\u00fcr alle Altersgruppen. Man richtet sich dabei ausdr\u00fccklich nicht allein an Personen mit t\u00fcrkischem Hintergrund, sondern wirbt offen daf\u00fcr, dass auch Menschen mit einem anderen Migrationshintergrund oder Konvertiten willkommen sind, sich der Furkan-Gemeinschaft anzuschlie\u00dfen. Festzustellen ist au\u00dferdem eine starke Aktivit\u00e4t von Frauen innerhalb der Furkan-Gemeinschaft, die besonders im privaten Bereich zur Wirkung kommt. Dar\u00fcber 111","Drucksache 19/2937 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode hinaus zeigt sich, dass die Organisation besonders bei jungen Menschen mehr und mehr Zuspruch findet, was m\u00f6glicherweise auch darin begr\u00fcndet liegt, dass die Furkan-Gemeinschaft gezielt diese Klientel anspricht und auch viele junge Prediger f\u00fcr die Organisation t\u00e4tig sind. Bevorzugt nutzt die Furkan-Gemeinschaft zur Verbreitung ihrer Ideologie und zur Ansprache und Gewinnung neuer Anh\u00e4nger verschiedene Websites und Profile in sozialen Netzwerken sowie auf YouTube. Diese generelle Konzentration auf die Nutzung von Online-Medien f\u00fcr die Bildungsarbeit und eine dementsprechend fundierte Expertise im Umgang damit erm\u00f6glichte der Furkan-Gemeinschaft auch in Corona-Zeiten eine best\u00e4ndige Missionierungsarbeit - z.B. durch die rasche Umstellung von Pr\u00e4senz-Seminaren auf Online-Veranstaltungen via \"Zoom\". Neben verschiedenen von der Organisation betriebenen Kulturund Bildungszentren in Berlin, Hamburg, Bayern und Nordrhein-Westfalen bilden sich zunehmend auch Ortsgruppen in der Peripherie heraus - so auch in Schleswig-Holstein. Au\u00dfer den Mitgliedern dieser Bezirksvereine werden durch die Sicherheitsbeh\u00f6rden zudem Einzelmitglieder beobachtet, die erkennbare Bez\u00fcge zur Furkan-Gemeinschaft aufweisen. Die Zahl der Anh\u00e4ngerschaft der Organisation in Deutschland bewegt sich im Bereich von 400 Personen, Tendenz steigend. In Schleswig-Holstein liegt das Personenpotential im mittleren zweistelligen Bereich. 4.2.3 Die Hizb ut-Tahrir und ihr nahestehende Gruppierungen Die Hizb ut-Tahrir (HuT, Arabisch f\u00fcr: die Partei der Befreiung) wurde im Jahr 1953 in Jerusalem mit dem Ziel der \"Befreiung\" (arabisch: tahrir) aller (in ihrer Wahrnehmung) unterdr\u00fcckter Muslime gegr\u00fcndet. Ihre Mitglieder versuchen seither, ein panislamisches - also alle Muslime jenseits ihrer Ethnie umfassendes - weltweites Kalifat zu errichten und lehnen jede andere Staatsform als \"blasphemisch\" ab. Die HuT vertritt au\u00dferdem die Ansicht, dass GeLogo der HuT walt als Mittel zur \"Selbstverteidigung\" das uneingeschr\u00e4nkte Recht eines jeden Muslims sei. Dementsprechend billigt die HuT die meisten Gewalttaten islamistischer Gruppierungen gegen Angriffsziele verschiedenster Art. 112","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2937 Aufgrund dieser Gewaltaffinit\u00e4t und ihrer extremistischen, den demokratischen und rechtsstaatlichen Werten Deutschlands widersprechenden Ausrichtung wurde die Hizb ut-Tahrir bereits Anfang des Jahres 2003 durch das Bundesinnenministerium mit einem Bet\u00e4tigungsverbot belegt. Daher fokussieren sich die Aktivit\u00e4ten der \"Befreiungspartei\" in Deutschland vorwiegend auf die Rekrutierung neuer Anh\u00e4nger und die Verbreitung ihrer Ideologie au\u00dferhalb \u00f6ffentlicher Kan\u00e4le. Dem Internet und den sozialen Medien f\u00e4llt hierbei eine herausragende Rolle zu. Die Mitglieder der HuT treten zumeist nicht offen in Erscheinung, sondern versuchen \u00fcber pers\u00f6nliche Kontakte ein Vertrauensverh\u00e4ltnis herzustellen, um so mittelund langfristig neue Mitglieder und Sympathisanten f\u00fcr sich zu gewinnen und an sich zu binden. Von den islamistischen in den sozialen Netzwerken besonders aktiven Gruppierungen, die eine ideologische N\u00e4he zur HuT aufweisen, sind besonders zwei hervorzuheben: Generation Islam (GI) und Realit\u00e4t Islam (RI), mit Sitz in Hamburg bzw. Hessen, sind zwei Initiativen, die im letzten Jahr durch solidarische Flyer-Kampagnen und Online-Petitionen zu verschiedenen kontroversen Islam-Themen zunehmend steigende Follower-Zahlen und eine hohe mediale Aufmerksamkeit erreicht haben. Kernideologie bei der Netzwerkarbeit der beiden Gruppierungen ist eine angeblich staatlich gesteuerte Islamfeindlichkeit und ein fingierter Assimilationszwang in die westliche \"Wertediktatur\". Als einzigen Ausweg propagieren GI und RI dabei die absolute Wahrung der islamischen Identit\u00e4t durch eine Abkehr und eine Abgrenzung von der westlichen Gesellschaft, was auch eine ablehnende Haltung zur freiheitlichen demokratischen Grundordnung und Rechtsstaatlichkeit impliziert. Im Zusammenhang mit der Corona-Pandemie war auch im Berichtszeitraum eine starke Aktivit\u00e4t der beiden Gruppierungen im Internet zu beobachten. Hierbei bedienten sie sich unter anderem des Narratives, dass s\u00e4mtliche staatlichen Ma\u00dfnahmen zur Eind\u00e4mmung der Pandemie - vor allem die Moscheeschlie\u00dfungen in der Zeit des Fastenmonats Ramadan - antimuslimische Hetze und die mediale Berichterstattung zu Muslimen generelle Islamfeindlichkeit verk\u00f6rperten. Die HuT ist in \u00fcber 40 Staaten mit etwa einer Million Mitglieder pr\u00e4sent. In Deutschland sind ihr derzeit etwa 600 Anh\u00e4nger zuzurechnen. Zu den Gruppierungen RI und GI lassen sich in Einzelf\u00e4llen auch Bez\u00fcge nach Schleswig-Holstein feststellen. 113","Drucksache 19/2937 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode 4.2.4 Die Hizb Allah (arabisch f\u00fcr: die Partei Gottes) Die Hizb Allah (zu Deutsch: \"Partei Gottes\") wurde 1982 in Folge des Einmarsches israelischer Truppen im Libanon auf Initiative des Iran gegr\u00fcndet. Sie entwickelte sich zunehmend zu einer institutionell und funktional vielschichtigen, sozial und politisch agierenden Bewegung, die starke ideologische und strukturelle Bindungen zum Iran aufweist. Die schiitischislamistische Organisation propagiert den bewaffneten Kampf gegen Israel - den Staat, den sie als illegitime Besatzungsmacht pal\u00e4stinensischen Bodens ansieht. Zudem sind Teile der Hizb Allah paramilit\u00e4risch organisiert und aktiv, weshalb die gesamte Organisation unter anderem in Israel als terroristisch eingestuft ist. In Deutschland beschr\u00e4nkte sich die Hizb Allah bisher daLogo der Hizb Allah rauf, Spenden zu sammeln, neue Mitglieder anzuwerben und insgesamt die in Deutschland lebenden Libanesen an die heimatliche Organisation zu binden. Ein wichtiges demonstratives Ereignis, das auch von Anh\u00e4ngern der Hizb Allah sowie von anderen schiitisch-extremistischen Organisationen besucht wird, ist die antiisraelische Kundgebung zum sogenannten al-Quds-Tag (arabisch f\u00fcr: Jerusalemtag (siehe auch Kapitel 3.1). Am 30. April trat ein Bet\u00e4tigungsverbot des Bundesministeriums des Innern, f\u00fcr Bau und Heimat (BMI) gegen die Hizb Allah sowie zugeh\u00f6riger Vereine und Teilorganisationen in Kraft. Die Verbotsverf\u00fcgung des BMI st\u00fctzt sich auf SS 3 Abs. 1 i.V.m. SS 15 Abs. 1 und SS 18 Satz 2 des Vereinsgesetzes. Es geht dabei im Wesentlichen um die Feststellung, dass der Zweck und die T\u00e4tigkeiten der \"Hizb Allah\" den Strafgesetzen zuwiderlaufen und dass sich die Organisation gegen die verfassungsm\u00e4\u00dfige Ordnung oder den Gedanken der V\u00f6lkerverst\u00e4ndigung richtet. Da es sich bei der Hizb Allah um eine nicht-inl\u00e4ndische Organisation handelt, zielt das Bet\u00e4tigungsverbot prim\u00e4r darauf ab, innerhalb Deutschlands f\u00fcr s\u00e4mtliche T\u00e4tigkeiten der Hizb Allah selbst sowie f\u00fcr Aktivit\u00e4ten zu ihren Gunsten eine rechtliche Strafverfolgungsgrundlage zu schaffen. Im Bundesgebiet werden der Hizb Allah mehr als 1.200 Anh\u00e4nger zugerechnet, die sich unter anderem in regionalen Moscheevereinen treffen. In Schleswig-Holstein konnten Einzelpersonen im niedrigen zweistelligen Bereich mit direkten sowie vereinzelte Vereine mit zum Teil indirekten Bez\u00fcgen zur Hizb Allah festgestellt werden. 114","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2937 4.2.5 Einfluss regierungstreuer Iraner auf in Deutschland lebende Schiiten Die legalistische Gruppierung der sogenannten regierungsoder regimetreuen Iraner umfasst mehrere deutschlandweit aktive schiitisch-extremistische Organisationen, die danach streben, auf in der Bundesrepublik lebende Schiiten Einfluss zu nehmen. Im Mittelpunkt der Beobachtung durch die Verfassungsschutzbeh\u00f6rden steht vor allem der islamistische Verein \"Islamisches Zentrum Hamburg e.V.\", kurz IZH, der zugleich Tr\u00e4ger der prominent an der Hamburger Au\u00dfenalster gelegenen \"Imam-Ali-Moschee\" ist. Das IZH stellt eine iranische bzw. stark durch den Iran beeinflusste Einrichtung dar, die zugleich Ausdruck davon ist, dass neben den sunnitisch-islamistisch ausgerichteten Gruppierungen auch schiitische extremistische Kr\u00e4fte ihre Vormachtstellung, ihre Strukturen und ihre Ideologie in Deutschland auszudehnen suchen. Das IZH gilt zum einen als ein bedeutender Propagandaapparat, zum anderen aber auch als wichtige Schnittstelle zwischen Iran und Deutschland sowie als eines der Zentren iranischer Einflussnahme in Europa. Der Leiter des Vereins gilt dabei als Vertreter des Revolutionsf\u00fchrers Khamenei in Europa und wird entsprechend von Teheran aus ernannt. Wie alle pro-iranischen Einrichtungen orientiert sich das IZH am Vorbild des islamischen Gottesstaates und dem Gedankengut der Revolution von 1979 mit dem Ziel der Expansion und Islamisierung der gesamten Welt. Westliche Werte, freiheitliches Gedankengut oder die freiheitliche demokratische Grundordnung stehen zu dem im Widerspruch. Aufgrund der Historie und der Erzfeindschaft zwischen Iran und Israel l\u00e4sst sich au\u00dferdem in den Lehren des IZH eine starke antisemitische und antiisraelische Grundeinstellung feststellen, die sich unter anderem auch in der expliziten Teilnahme an den Demonstrationen des j\u00e4hrlich unter anderem in Berlin stattfindenden al-Quds-Tag \u00e4u\u00dfert. Die Anh\u00e4ngerund Unterst\u00fctzernetzwerke des IZH, die mit ihm verbundenen Zahlungsstr\u00f6me und die Verflechtungen mit anderen schiitisch-extremistischen Moscheen und Vereinen reichen weit \u00fcber Hamburgs Grenzen hinaus, umfassen Schiiten unterschiedlicher Nationalit\u00e4ten und wirken \u00fcber die Religion hinaus bis in Bereiche wie Bildung oder Sport hinein. Es gibt zudem auch Hinweise darauf, dass 115","Drucksache 19/2937 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode das IZH die schiitischen \"Br\u00fcder\" der Hizb Allah-Anh\u00e4ngerschaft unterst\u00fctzte - zumindest noch vor dem Bet\u00e4tigungsverbot der Hizb Allah. Die Funktion\u00e4re und F\u00fcrsprecher des IZH versuchen zwar Anschluss an die Gesellschaft zu suggerieren und nutzen neben einer aktiven \u00d6ffentlichkeitsarbeit etwa Einladungen zu unterschiedlichen Diskussionsformaten oder den \"Tag der offenen Moschee\", um F\u00fcrsprecher und Zugang zu einflussreichen Entscheidungstr\u00e4gern auf politischer Ebene zu finden. Auf der anderen Seite ruft der Verein jedoch immer wieder durch \u00e4u\u00dferst fragw\u00fcrdige Aktionen zahlreiche Kritiker auf den Plan, wie im Januar, als ein Trauergottesdienst f\u00fcr den durch die USA get\u00f6teten iranischen General Qasem Soleimani in der Imam-Ali-Moschee abgehalten wurde. Soleimani, unter anderem Kommandeur der iranischen terroristischen al-Quds-Brigaden und selbst auf der EU-Terrorliste, war dabei durch Gemeindemitglieder des IZH als M\u00e4rtyrer geehrt worden. Bez\u00fcglich des bundesweiten Personenpotenzials des IZH und weiterer Organisationen regimetreuer Iraner sind genaue Zahlenangaben aufgrund der Diversit\u00e4t des Ph\u00e4nomens nicht m\u00f6glich. In Schleswig-Holstein lassen sich Einzelpersonen unter anderem mit Verbindungen zum IZH feststellen, deren Zahl sich im niedrigen zweistelligen Bereich bewegt. 5 Entwicklung der Bedrohungslage durch den islamistischen Terrorismus in Deutschland und in Schleswig-Holstein Auch im aktuellen Berichtszeitraum zeigt sich die Bedrohungsund Gef\u00e4hrdungslage durch den islamistischen Terrorismus und Jihadismus f\u00fcr die Bundesrepublik und die einzelnen L\u00e4nder weiterhin konstant hoch. Besonders die beiden gr\u00f6\u00dften, global agierenden Terrororganisationen, der sogenannte Islamische Staat (IS) und al-Qaida, stellen mit ihren zahlreichen regionalen Ablegern und den ihnen ideologisch nahestehenden kleineren Gruppierungen weltweit nach wie vor die gr\u00f6\u00dfte Gefahr f\u00fcr die innere Sicherheit Deutschlands dar. Dem IS, der zwar seit 2019 als milit\u00e4risch besiegt gilt und der \u00fcber kein Territorium mehr verf\u00fcgt, ist es trotz des anhaltend hohen Verfolgungsdrucks durch die Sicherheitsbeh\u00f6rden gelungen, sich an die ver\u00e4nderten Rahmenbedingungen in Syrien und im Irak anzupassen. Die Terrororganisation konnte ihre Strukturen im Untergrund weiter ausbauen und steuert so die Aktivit\u00e4ten in ihren sogenannten Provin116","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2937 zen weltweit. Durch diese und die kontinuierliche Propaganda vor allem \u00fcber Online-Kan\u00e4le zeigt der IS auch im aktuellen Berichtsjahr seine ungebrochene globale Handlungsf\u00e4higkeit. Im Berichtsjahr \u00e4u\u00dferte sich dies nicht zuletzt auch durch die unter anderem in Waldkraiburg (Deutschland), London (Gro\u00dfbritannien), Paris (Frankreich) und Wien (\u00d6sterreich) durchgef\u00fchrten Einzelt\u00e4teranschl\u00e4ge, die durch Personen ver\u00fcbt wurden, welche mit der Terrororganisation ideologisch verbunden oder durch sie motiviert worden waren. Die in steter Konkurrenz zum IS stehende jihadistische al-Qaida verfolgt ebenfalls verst\u00e4rkt die Agenda, ihre Attraktivit\u00e4t f\u00fcr Jihadisten durch internationale Aktivit\u00e4ten wieder zu steigern. Durch die Bestrebungen und F\u00e4higkeiten dieser beiden Organisationen, sich jede bietende Gelegenheit f\u00fcr gesteuerte Anschl\u00e4ge mittels (selbst-)radikalisierter T\u00e4ter gegen ihr Feindbild - den Westen - zu nutzen, besteht f\u00fcr Deutschland die anhaltend hohe abstrakte Gefahr islamistisch motivierter Gewalttaten weiterhin fort. 5.1 Lageeinsch\u00e4tzung im Bereich des islamistischen Terrorismus Im aktuellen Berichtsjahr kamen erstmals seit dem Jahr 2017 erneut islamistische Terroranschl\u00e4ge, in einem Fall mit Todesopfer, auf deutschem Boden zur Ausf\u00fchrung. Bereits im Fr\u00fchjahr erfolgte eine Reihe von Anschl\u00e4gen gegen Gesch\u00e4fte und t\u00fcrkischst\u00e4mmige Ladeninhaber in der Stadt Waldkraiburg in Bayern. Der damals 25j\u00e4hrige T\u00e4ter konnte noch im Mai festgenommen werden. Er ist deutscher Staatsb\u00fcrger und ein IS-Sympathisant und soll sich in den letzten Jahren radikalisiert haben. Hintergrund der Anschlagsziele war laut Ermittlern vermutlich das vehemente milit\u00e4rische Vorgehen der T\u00fcrkei gegen den IS und der dadurch entwickelte Hass des T\u00e4ters gegen den t\u00fcrkischen Staat und Menschen t\u00fcrkischer Herkunft. Die beim T\u00e4ter aufgefundene Menge an Sprengstoff und Z\u00fcndmitteln legt den Verdacht nahe, dass er weitere Anschl\u00e4ge geplant hatte. Im Dezember erfolgte die Anklage unter anderem wegen versuchten Mordes in 31 F\u00e4llen und gef\u00e4hrlicher K\u00f6rperverletzung in vier F\u00e4llen sowie wegen des Verdachts der Vorbereitung einer schweren staatsgef\u00e4hrdenden Gewalttat nach SS 89a StGB. Am Abend des 18. August ereignete sich des Weiteren auf der Autobahn A100 im Stadtgebiet Berlin eine Unfallserie mit mehreren Zweir\u00e4dern und PKWs, die - nach derzeitigem Ermittlungsstand - ebenfalls durch einen islamistisch motivierten T\u00e4ter 117","Drucksache 19/2937 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode verursacht worden war. Der 30-j\u00e4hrige Iraker soll nach bisherigen Erkenntnissen absichtlich vor allem Zweiradfahrer gerammt haben und verletzte dabei drei von ihnen schwer sowie drei Autofahrer leicht. Er wurde nach seiner Festnahme in eine psychiatrische Einrichtung verbracht. Gegen ihn wird wegen versuchten Mordes in mehreren F\u00e4llen ermittelt. Knapp zweieinhalb Monate sp\u00e4ter, am 4. Oktober, stach in der Dresdener Innenstadt eine Person mit einem Messer auf zwei m\u00e4nnliche Touristen aus NordrheinWestfalen ein. Der tatverd\u00e4chtige Syrer, der zun\u00e4chst unerkannt entkommen und nach zwei Wochen schlie\u00dflich festgenommen werden konnte, war den Beh\u00f6rden unter anderem im Zusammenhang mit islamistischen Vorf\u00e4llen bereits bekannt und als sogenannter islamistischer Gef\u00e4hrder eingestuft. Eines der Opfer verstarb kurze Zeit sp\u00e4ter, das andere \u00fcberlebte schwer verletzt. Gegen den 20-j\u00e4hrigen Syrer wird wegen Mordes, versuchten Mordes und schwerer K\u00f6rperverletzung ermittelt. Die Bundesanwaltschaft geht davon aus, dass er aus islamistischen Motiven gehandelt habe und seine beiden Opfer habe \"ausl\u00f6schen\" wollen, weil er sie als Repr\u00e4sentanten einer \"ungl\u00e4ubigen\" Gesellschaft sah. Neben diesen Attentaten in der Bundesrepublik erfolgten im aktuellen Berichtszeitraum zudem in den europ\u00e4ischen Nachbarl\u00e4ndern Frankreich und \u00d6sterreich sowie in Gro\u00dfbritannien zum Teil schwere islamistisch motivierte Anschl\u00e4ge. Am 2. Februar griff ein Attent\u00e4ter in einer Einkaufsstra\u00dfe in London mehrere Passanten mit einem Messer an und verletzte insgesamt drei Personen, bevor er durch die Polizei erschossen wurde. Der bereits wegen der Vorbereitung eines terroristischen Anschlags verurteilte T\u00e4ter war eine Woche zuvor aus der Haft entlassen worden. Der IS reklamierte den Anschlag f\u00fcr anschlie\u00dfend f\u00fcr sich. Im April wurden zwei vor Gesch\u00e4ften wartende Menschen etwa 100 km s\u00fcdlich von Lyon (Frankreich) von einem sudanesisch-st\u00e4mmigen Islamisten durch willk\u00fcrliche Messerangriffe get\u00f6tet sowie f\u00fcnf weitere teilweise schwer verletzt. Der T\u00e4ter hatte sich laut Ermittlungsergebnissen \u00fcber das Leben in einem \"Land der Ungl\u00e4ubigen\" beschwert. Im selben Monat wurden au\u00dferdem zwei Motorrad-Polizisten bei einer Kontrolle in einem Pariser Vorort absichtlich von einem entgegenkommenden PKW angefahren und teils schwer verletzt. Der 29-j\u00e4hrige Fahrer hatte im Fahrzeug ein K\u00fcchenmesser und ein arabischsprachiges Bekennerschreiben bei sich, in dem er dem IS die Treue schwor. 118","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2937 Im Zusammenhang mit der Wiederver\u00f6ffentlichung der Mohammed-Karikaturen durch das franz\u00f6sische Satire-Magazin \"Charlie Hebdo\" attackierte am 25. September in der N\u00e4he des Redaktionssitzes ein pakistanischer Staatsb\u00fcrger zwei Mitarbeiter einer Medienproduktionsfirma mit einem Messer und verletzte diese schwer. Als Tatmotiv gab er sp\u00e4ter die \"Verteidigung des Propheten\" an. Ein besonders grausamer Anschlag ereignete sich am 16. Oktober ebenfalls in Frankreich. In einem Pariser Vorort wurde ein Geschichtslehrer auf offener Stra\u00dfe von einem 18j\u00e4hrigen Mann tschetschenischer Herkunft mit einem Messer enthauptet. Hintergrund der Tat war das Verwenden der erneut ver\u00f6ffentlichten Mohammed-Karikaturen im Unterricht des Lehrers, um \u00fcber Glaubensund Meinungsfreiheit zu diskutieren. Etwa zwei Wochen sp\u00e4ter ermordete ein 21-j\u00e4hriger Tunesier in Nizza (Frankreich) den K\u00fcster einer Kirche sowie zwei weibliche Kirchg\u00e4ngerinnen durch Messerstiche. Eine der Frauen wurde dabei ebenfalls fast enthauptet, so dass derzeit durch die Beh\u00f6rden neben der zeitlichen auch von einer ideologischen N\u00e4he zum Tatmotiv des Tschetschenen ausgegangen wird. Der j\u00fcngste islamistisch motivierte Anschlag in Europa wurde am 2. November in Wien durch einen geb\u00fcrtigen \u00d6sterreicher nordmazedonischer Herkunft ver\u00fcbt. Der 20-j\u00e4hrige IS-Sympathisant erschoss in einem Amoklauf durch die Wiener Innenstadt vier Menschen und verletze mehr als 20 weitere Personen zum Teil schwer, bevor er selbst durch die Polizei erschossen wurde. Im Zusammenhang mit den Ermittlungen zu m\u00f6glichen Kontakten des Attent\u00e4ters nach Deutschland wurden unter anderem in Schleswig-Holstein Durchsuchungsma\u00dfnahmen durchgef\u00fchrt (siehe Kapitel 7.1). Diese zahlreichen terroristischen Akte im aktuellen Berichtszeitraum zeigen einmal mehr, dass die Gef\u00e4hrdungslage in Europa und auch Deutschland permanent hoch ist und sich jederzeit in Form von gef\u00e4hrdungsrelevanten Ereignissen bis hin zu jihadistisch motivierten Anschl\u00e4gen manifestieren kann. Nach wie vor stellen f\u00fcr Jihadisten sogenannte weiche Ziele, wie beispielsweise Weihnachtsm\u00e4rkte, Konzerte oder Sportevents, die kaum oder nur schwer zu sch\u00fctzen sind, ein besonders symbolisches Ziel f\u00fcr terroristische Anschl\u00e4ge dar. Vor allem auch im Zusammenhang mit \u00f6ffentlichkeitswirksamen islamkritischen Ereignissen, die sich direkt auf den Propheten Mohammed oder den Koran beziehen, ist die M\u00f6glichkeit nicht auszuschlie\u00dfen, dass diese unter Umst\u00e4nden schwerwiegende, mitunter auch strafrechtlich relevante Reaktionen wie z.B. Demonstrationen, Bedrohungen oder Morde 119","Drucksache 19/2937 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode seitens radikalisierter Islamisten zur Folge haben k\u00f6nnen. Wie im Berichtsjahr deutlich wurde, gehen islamistische Terroristen vermehrt dazu \u00fcber, Menschen mit niedrigschwelligen Tatmitteln in ihrem allt\u00e4glichen Leben anzugreifen. Deutschland wird auch in Zukunft im unmittelbaren Zielspektrum verschiedener jihadistischer Organisationen stehen. Das abstrakte Gef\u00e4hrdungsrisiko wird au\u00dferdem zus\u00e4tzlich weiter durch die Geschehnisse in der Krisenregion Syrien/Irak gepr\u00e4gt, vor allem durch die milit\u00e4rischen Entwicklungen im Zusammenhang mit dem IS in dieser Region. Aktuell gehen die Sicherheitsbeh\u00f6rden von rund 2.040 Personen aus, die dem islamistisch-terroristischen Spektrum in Deutschland angeh\u00f6ren. Diese Zahl verdeutlicht das aktuelle Bedrohungspotenzial und zeigt, vor welchen Herausforderungen die Verfassungsschutzbeh\u00f6rden des Bundes und der L\u00e4nder nach wie vorstehen. Durch die kontinuierlichen Ermittlungsund Aufkl\u00e4rungsarbeiten der deutschen Sicherheitsbeh\u00f6rden konnten seit dem schwerwiegenden Attentat von Anis Amri im Dezember 2016 bereits mehrere Anschlagsversuche islamistischer Terroristen erfolgreich verhindert werden. Auch im aktuellen Berichtszeitraum konnte bei Durchsuchungsma\u00dfnahmen in Nordrhein-Westfalen eine mutma\u00dfliche Zelle des sogenannten Islamischen Staates (IS) aufgel\u00f6st werden. Ihre f\u00fcnf tadschikisch-st\u00e4mmigen Mitglieder hatten sich bereits ausf\u00fchrlich auf m\u00f6gliche Anschl\u00e4ge vorbereitet und standen in Kontakt mit F\u00fchrungsmitgliedern des IS, um Anweisungen zu m\u00f6glichen Anschlagsplanungen in Deutschland entgegenzunehmen. Vier der beteiligten Gruppenmitglieder wurden im April verhaftet, der vermutliche Anf\u00fchrer der Zelle befand sich bereits wegen eines anderen Vergehens in Haft. Die versuchten und durchgef\u00fchrten Anschl\u00e4ge der vergangenen Jahre in Deutschland und Europa haben au\u00dferdem gezeigt, dass der IS weiterhin in der Lage ist, Attentate mit zum Teil hohen Opferzahlen in Europa durchzuf\u00fchren. Dies ist vor allem deshalb von Bedeutung, da eine hohe Anzahl an Personen des islamistischjihadistischen Spektrums in Deutschland mit jihadistischer Motivation nach Syrien/Irak ausgereist ist. (siehe Kapitel 5.3) Bei diesen muss das Risiko einkalkuliert werden, dass sie m\u00f6glicherweise dort unter anderem f\u00fcr m\u00f6gliche Terroroperationen ausgebildet wurden. Die milit\u00e4rische Niederlage des IS ist daher kein Ma\u00dfstab daf\u00fcr, dass solche Personen nicht mehr in der Lage w\u00e4ren, Anschl\u00e4ge mit einfachen Tatmitteln in ihren Herkunftsl\u00e4ndern durchzuf\u00fchren. Sie werden deshalb von den Sicherheitsbeh\u00f6rden in besonderer Weise betrachtet. So stimmen sich in Schles120","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2937 wig-Holstein die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde und das Landeskriminalamt unter Einbeziehung der Bundessicherheitsbeh\u00f6rden \u00fcber die jeweils von solchen R\u00fcckkehrern ausgehende potenzielle Gef\u00e4hrdung und \u00fcber zu treffende Ma\u00dfnahmen ab. In diesem Rahmen bildet auch das Gemeinsame Terrorismusabwehrzentrum (GTAZ) in Berlin die Grundlage f\u00fcr einen regelm\u00e4\u00dfigen Austausch der Sicherheitsbeh\u00f6rden untereinander. Auch in diesem Berichtsjahr gingen die Sicherheitsbeh\u00f6rden zahlreichen Hinweisen zu Personen nach, die mutma\u00dflich \u00fcber Verbindungen zu terroristischen Gruppierungen wie dem IS verf\u00fcgt haben. In einigen F\u00e4llen konnten dabei auch verifizierende Erkenntnisse erlangt werden, so dass weitere Aufkl\u00e4rungsma\u00dfnahmen erforderlich wurden. 5.2 Wesentliche Faktoren f\u00fcr die Bedrohungslage durch den islamistischen Terrorismus Wie in den vergangenen Jahren sind im aktuellen Berichtsjahr vier Faktoren ma\u00dfgeblich f\u00fcr eine Beeinflussung der Sicherheitslage im Bereich des islamistischen Terrorismus in Deutschland und Schleswig-Holstein verantwortlich. Aufgrund der weltweit vorherrschenden Corona-Pandemie und der damit einhergehenden Ma\u00dfnahmen zu ihrer Eind\u00e4mmung sind seit dem Fr\u00fchjahr vor allem bei den Faktoren, die auf Reisebewegungen basieren, Auswirkungen dieser Einschr\u00e4nkungen feststellbar. Getarnt einreisende Jihadisten Die Migrationsbewegungen aus Krisengebieten nach Deutschland, die die Sicherheitsbeh\u00f6rden bereits in den letzten Jahren vor vielschichtige Herausforderungen gestellt haben, haben durch die zahlreichen pandemiebedingten und mitunter l\u00e4ngerfristigen Grenzschlie\u00dfungen von Transitl\u00e4ndern auf den \u00fcblichen Migrationsrouten erkennbar abgenommen. Nichtsdestotrotz gelang es auch im aktuellen Berichtszeitraum einer Anzahl an Personen - auf regul\u00e4ren oder irregul\u00e4ren Wegen - nach Deutschland einzureisen. Dabei liegt f\u00fcr die Sicherheitsbeh\u00f6rden auch weiterhin ein besonderes Augenmerk auf einer m\u00f6glichen Einreise von Mitgliedern, Unterst\u00fctzern und Sympathisanten islamistischer Terrororganisationen. 121","Drucksache 19/2937 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Der seit dem letzten Jahr deutlich zu beobachtende Trend eines R\u00fcckgangs der Zuzugszahlen von Gefl\u00fcchteten nach Deutschland vor allem aus den Kriegsund Krisengebieten im Nahen und Mittleren Osten, aus dem Balkan und Afrika wurde im aktuellen Berichtszeitraum durch die weltweite Pandemie zus\u00e4tzlich erheblich verst\u00e4rkt. Im Berichtsjahr sind demnach nur etwa 3.800 gefl\u00fcchtete Personen nach Schleswig-Holstein gekommen, also etwa neun Prozent weniger als noch im Vorjahr. Die meisten von ihnen stammen aus L\u00e4ndern wie beispielsweise Syrien, Irak oder Afghanistan, in denen die politische Situation und Sicherheitslage anhaltend fragil ist und die gr\u00f6\u00dftenteils weiterhin von B\u00fcrgerkriegen, humanit\u00e4ren Krisen oder politisch motivierter Verfolgung betroffen sind. Auch im Berichtsjahr hat die schleswig-holsteinische Verfassungsschutzbeh\u00f6rde eine Anzahl von entsprechenden Hinweisen im niedrigen zweistelligen Bereich auf Personen erhalten, bei denen Anhaltspunkte daf\u00fcr bestehen, dass sie in ihrem Ursprungsland \u00fcber Kontakte zu terroristischen Organisationen verf\u00fcgt haben sollen. Das Ziel ist dabei, m\u00f6gliche von Islamisten ausgehende Gefahren f\u00fcr die innere Sicherheit zu erkennen, die in Zusammenhang mit der Fl\u00fcchtlingsthematik stehen. Denn vor allem bei Fluchtbewegungen von Personen aus Kriegsgebieten des Nahen und Mittleren Ostens besteht das Risiko, dass Jihadisten aus diesen L\u00e4ndern dieselben Fl\u00fcchtlingsrouten nutzen bzw. ausnutzen, um so unerkannt nach Europa gelangen zu k\u00f6nnen - m\u00f6glicherweise auch gezielt von einer Terrororganisation mit dem Auftrag nach Deutschland oder Europa geschickt, dort Anschl\u00e4ge zu ver\u00fcben. Um die von m\u00f6glichen eingereisten islamistischen Terroristen ausgehenden Gefahren analysieren und gegebenenfalls abwehren zu k\u00f6nnen, erfolgt in Schleswig-Holstein auf verschiedenen Ebenen ein enger Austausch zwischen den Sicherheitsbeh\u00f6rden. \"Homegrown terrorists\" Neben der Bedrohungslage durch organisationsgesteuerte Terroranschl\u00e4ge geht weiterhin von Sympathisanten und Anh\u00e4ngern vor allem des IS sowie al-Qaidas eine besondere Gefahr aus, die ohne direkte Anbindung oder F\u00fchrung der Terrororganisationen eigenst\u00e4ndig Anschl\u00e4ge planen und umsetzen. Darunter sind auch sogenannte \"homegrown terrorists\" zu fassen, die einen weiteren bedeutenden Faktor f\u00fcr die hiesige Sicherheitslage darstellen. Unter \"Homegrown-Terrorismus\" sind im Allgemeinen islamistische Strukturen oder Strukturans\u00e4tze zu verstehen, welche sich aus radikalisierten Personen, oftmals Konvertiten, zusammensetzen, die in 122","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2937 Deutschland geboren und/oder aufgewachsen und hierzulande sozialisiert sind. Oftmals haben sie sich jedoch irgendwann im Umfeld islamistischer Gruppen radikalisiert, stehen dem hiesigen Wertesystem ablehnend gegen\u00fcber und zielen schlie\u00dflich auf die Errichtung einer islamistischen Gesellschaftsordnung ab. Eine besondere Herausforderung stellt in diesem Zusammenhang f\u00fcr die Sicherheitsbeh\u00f6rden die Befassung mit Minderj\u00e4hrigen dar. Urs\u00e4chlich hierf\u00fcr ist vor allem die rechtliche Problematik, dass sie sich mit Minderj\u00e4hrigen nur sehr eingeschr\u00e4nkt operativ bzw. strafrechtlich befassen d\u00fcrfen. In den letzten Jahren hatte sich vermehrt eine Radikalisierung von Jugendlichen beobachten lassen, die in Einzelf\u00e4llen sogar die Ver\u00fcbung islamistisch motivierter Gewalttaten zur Folge hatte. Zum Personenkreis der \"homegrown terrorists\" z\u00e4hlt beispielsweise auch die Mehrheit derjenigen Islamisten, die aus jihadistischer Motivation heraus aus SchleswigHolstein in Richtung Syrien/Irak ausgereist sind (siehe Kapitel 5.3.2). R\u00fcckkehrer aus den Jihadgebieten in Syrien/Irak Ein weiterer Faktor, der die Sicherheitslage in Deutschland und Schleswig-Holstein ma\u00dfgeblich beeinflusst, sind R\u00fcckkehrer aus Jihadgebieten, insbesondere aus der Region Syrien/Irak. Von den insgesamt mehr als 1.070 bis zum Ende des Berichtsjahres ausgereisten Jihadisten ist inzwischen \u00fcber ein Drittel wieder nach Deutschland zur\u00fcckgekehrt (siehe Kapitel 5.3.1). Zur Mehrzahl dieser R\u00fcckkehrer liegen jedoch keine belastbaren Informationen vor, dass sie sich aktiv an Kampfhandlungen vor Ort beteiligt haben. Aus Schleswig-Holstein konnten seit dem Jahr 2013 bislang 33 Ausreisef\u00e4lle erfasst werden, neun davon sind bereits zur\u00fcckgekehrt. Zu keinem der hiesigen F\u00e4lle liegen konkrete Hinweise auf Kampferfahrungen vor. Die Sicherheitsbeh\u00f6rden beobachten zudem mitgereiste Familienangeh\u00f6rige, da diese ebenfalls ideologisiert und radikalisiert worden sein k\u00f6nnen. Es liegen aktuell Erkenntnisse im niedrigen einstelligen Bereich zu aus SchleswigHolstein ausgereisten Personen vor, die beabsichtigen, in naher Zukunft aus Syrien/Irak zur\u00fcckzukehren und/oder die sich aktuell in der Region in Haft beziehungsweise in Gewahrsam befinden. 123","Drucksache 19/2937 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Gefahr durch islamistische Strafgefangene Eine Herausforderung f\u00fcr die Sicherheitsbeh\u00f6rden sind des Weiteren in Deutschland inhaftierte islamistische Strafgefangene. Die Zahl der Strafverfahren mit Terrorismusbezug ist in den vergangenen Jahren hierzulande stark angestiegen. Dadurch besteht auch die Gefahr von islamistischer Radikalisierung und Rekrutierung von Inhaftierten in Haftanstalten. In den Justizvollzugsanstalten in SchleswigHolstein befinden sich aktuell Inhaftierte, die als jihadistische Salafisten wegen Straftaten verurteilt wurden, insbesondere nach SS 89 a Strafgesetzbuch (StGB) und nach SSSS 129 a, b StGB. W\u00e4hrend diese Straft\u00e4ter den Sicherheitsbeh\u00f6rden bekannt sind, liegen zu Personen, die sich erst im Gef\u00e4ngnis radikalisieren, nur in den wenigsten F\u00e4llen Informationen vor. Hier kann eine Radikalisierung den Einstieg in islamistische bzw. islamistisch-terroristische Strukturen bedeuten. Um diesen Herausforderungen zu begegnen, steht die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde im Rahmen ihrer rechtlichen Aufgabenwahrnehmung in engem Austausch mit den zust\u00e4ndigen Justizbeh\u00f6rden. Neben der Gefahr durch in Haftanstalten radikalisierte Strafgefangene besteht au\u00dferdem das Risiko, dass entlassene, urspr\u00fcnglich wegen islamistisch-terroristischer Vergehen verurteilte Strafgefangene nach ihrer Haftverb\u00fc\u00dfung weiterhin islamistische Einstellungen zeigen und diese weitervermitteln. Ein solches Szenario stellt die hiesigen Sicherheitsbeh\u00f6rden dabei vor besondere Herausforderungen. 5.3 Ausreiseund R\u00fcckkehrbewegungen von Jihadisten und ihren Familienangeh\u00f6rigen ins und aus dem Kampfgebiet F\u00fcr kampfwillige jihadistische Islamisten aus Deutschland ist nach wie vor das Krisengebiet in Syrien das Hauptausreiseziel, wenn auch wie bereits im Vorjahr mit einer \u00e4u\u00dferst geringen Dynamik. Die weltweiten Beschr\u00e4nkungen durch die Ma\u00dfnahmen zur Bek\u00e4mpfung der Corona-Pandemie haben zudem m\u00f6glicherweise solche Reisevorhaben deutlich erschwert. Zwar hat seit Beginn des Jahres 2019 die Sogwirkung des IS-\"Kalifats\" deutlich abgenommen, die Attraktivit\u00e4t seiner Ideologie auch f\u00fcr Islamisten aus Deutschland besteht jedoch weiterhin fort. Nachdem die milit\u00e4rischen Erfolge der Anti-IS-Koalitionen in Syrien und im Irak unter anderem auch zu einer Verdr\u00e4ngung der dortigen ausl\u00e4ndischen K\u00e4mpfer gef\u00fchrt haben, kehrten sukzessive einige ausgereiste Personen in ihre Heimat zur\u00fcck. Dar\u00fcber hinaus befindet sich jedoch weiterhin eine nicht unbedeutende Anzahl an 124","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2937 europ\u00e4ischen IS-K\u00e4mpfern und/oder ihre Familien im Irak oder auf syrischem Boden bei verschiedenen Konfliktparteien in Haft. Durch die aktuelle instabile Lage in Syrien ist auch zuk\u00fcnftig weiterhin mit R\u00fcckkehrern einschlie\u00dflich ihrer Familien zu rechnen. R\u00fcckkehrer und R\u00fcckkehrerinnen stellen generell nach wie vor ein besonderes Sicherheitsrisiko dar. Denn es sind nicht nur sicherheitsbeh\u00f6rdliche Ma\u00dfnahmen erforderlich, sondern es sollte auch eine Deradikalisierung und die Reintegration in die hiesige Gesellschaft erreicht werden. Es ist anzunehmen, dass die meisten zur\u00fcckgekehrten Personen traumatisiert sind, da sie zumindest Gewalt erlebt, wenn nicht gar selbst ausge\u00fcbt haben. Gleiches gilt f\u00fcr mitausgereiste Familienmitglieder. Dar\u00fcber hinaus muss grunds\u00e4tzlich bei allen Zur\u00fcckgekehrten damit gerechnet werden, dass sie weiterhin an ihrer islamistischen Grundhaltung festhalten k\u00f6nnten. Ihre F\u00e4higkeit, sich gleichzeitig unauff\u00e4llig in westlichen Staaten zu bewegen (z. B. durch westliches Aussehen oder den Besitz westlicher Reiseund Identit\u00e4tsdokumente), pr\u00e4destiniert sie aus Sicht islamistischer Terrororganisationen daf\u00fcr, Anschl\u00e4ge in ihren Heimatl\u00e4ndern zu planen und durchzuf\u00fchren. Ein besonderes Sicherheitsrisiko stellen deshalb vor allem Personen dar, die w\u00e4hrend ihres Aufenthaltes in Syrien oder im Irak weiter ideologisch indoktriniert, milit\u00e4risch ausgebildet und in K\u00e4mpfen eingesetzt wurden. Bez\u00fcglich zur\u00fcckgekehrter Familienangeh\u00f6riger k\u00f6nnte aufgrund der extremen Erfahrungen im Kampfgebiet das Risiko einer gesteigerten Radikalit\u00e4t der Betroffenen bestehen sowie das Potenzial, die eigene Sensibilit\u00e4t oder Hemmschwelle f\u00fcr Gewaltund Gr\u00e4ueltaten zu reduzieren. Die Sicherheitsbeh\u00f6rden in Deutschland legen daher ein besonderes Augenmerk auf jihadistische Familienverb\u00fcnde, in denen Kinder und Jugendliche m\u00f6glicherweise in einem jihadistischen Weltbild sozialisiert wurden. Eine Herausforderung f\u00fcr die Sicherheitsbeh\u00f6rden ist dabei auch, dass es sich bei mitausgereisten Ehepartnerinnen und Jugendlichen \u00e4u\u00dferst schwierig gestaltet, strafrechtlich relevantes Verhalten nachzuweisen und entsprechend zu sanktionieren. 5.3.1 Bundesweite Entwicklungen Im aktuellen Berichtszeitraum liegen Erkenntnisse zu mehr als 1.070 Islamisten aus Deutschland vor, die bundesweit seit dem Jahr 2013 in Richtung Syrien/Irak gereist 125","Drucksache 19/2937 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode sind. Von diesen Ausgereisten h\u00e4lt sich weiterhin etwa ein Drittel noch in der Region auf, zahlreiche von ihnen sind in Lagern inhaftiert. Zu etwa der H\u00e4lfte der ausgereisten Personen liegen konkrete Anhaltspunkte vor, dass sie auf der Seite des Islamischen Staates und al-Qaida oder diesen nahestehenden Gruppierungen sowie anderer terroristischer Gruppierungen an Kampfhandlungen teilnahmen oder sie in sonstiger Weise unterst\u00fctzen oder unterst\u00fctzt haben. Zu mehr als 270 aus Deutschland ausgereisten Personen gibt es Hinweise darauf, dass diese vor Ort ums Leben gekommen sind. In Deutschland konnten in diesem Berichtsjahr etwa 10 neue Ausreisef\u00e4lle von Jihadisten in das Kriegsgebiet verzeichnet werden. Islamistisch motivierte Ausreisen in Richtung Syrien/Irak von 2013-2020 auf Bundesebene 350 300 250 Ausreisen 200 150 100 50 0 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Bund 240 310 230 110 70 90 0 10 Die Gefahrenlage im B\u00fcrgerkriegsland Syrien sowie im Irak zeigte sich durch zahlreiche Anschl\u00e4ge und Aktivit\u00e4ten verschiedener terroristischer Organisationen auch in diesem Jahr weiterhin hoch, weshalb die politisch instabile und unruhige Krisenregion eines der Hauptziele f\u00fcr ausreisewillige Jihadisten bleibt. Das konsequente beh\u00f6rdliche Unterbinden erkannter Ausreiseplanungen sowie die nationalen und internationalen Reisebeschr\u00e4nkungen haben jedoch m\u00f6glicherweise zu der geringeren Zahl von Ausreisen beigetragen. Etwa ein Drittel der ca. 1.070 ausgereisten Personen ist inzwischen wieder nach Deutschland zur\u00fcckgekehrt. 126","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2937 5.3.2 Aktuelle Situation in Schleswig-Holstein Seit nunmehr dem vierten Jahr in Folge konnte keine jihadistisch motivierte Ausreise aus Schleswig-Holstein mehr festgestellt werden. Die Gesamtzahl der Islamisten, die seit dem Beginn dieser Reisebewegungen im Jahr 2013 aus SchleswigHolstein in das syrisch-irakische B\u00fcrgerkriegsgebiet ausgereist sind, bel\u00e4uft sich daher weiterhin auf insgesamt 33 Personen. Von diesen 33 bekannten Ausreisef\u00e4llen sind (unver\u00e4ndert zur Zahl des letzten Jahres) 12 Personen mutma\u00dflich in der Konfliktregion ums Leben gekommen, ohne dass dies jedoch amtlich best\u00e4tigt w\u00e4re oder abschlie\u00dfend gekl\u00e4rt ist, ob diese Personen im Zusammenhang mit Kampfhandlungen starben. Es liegen au\u00dferdem konkrete Hinweise darauf vor, dass sich von den 12 aus Schleswig-Holstein ausgereisten und vermutlich noch im Krisengebiet befindlichen Personen aktuell mehrere in Gef\u00e4ngnissen bzw. Haftlagern in Syrien/Irak befinden. Islamistisch motivierte Reisebewegungen von 2013 bis 2020 (Syrien/Irak) auf Landesebene 14 12 10 8 6 4 2 0 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Anzahl der Ausreisen 11 12 4 6 0 0 0 0 Anzahl der R\u00fcckkehrer 3 5 1 0 0 0 0 0 Anzahl der dort mutma\u00dflich 2 3 2 0 3 2 0 0 Verstorbenen Neun Personen sind bisher nach Schleswig-Holstein zur\u00fcckgekehrt, jedoch nicht in den letzten f\u00fcnf Jahren. Zu keiner dieser Personen gab es konkrete Hinweise auf Beteiligung an aktiven Kampfhandlungen in Syrien oder im Irak. Im aktuellen Berichtszeitraum hatte im Gro\u00dfraum Hamburg der Fall einer R\u00fcckkehrerin mit ihren beiden Kindern gro\u00dfe mediale Aufmerksamkeit erregt. Durch die 127","Drucksache 19/2937 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode r\u00e4umliche N\u00e4he waren mitunter auch Beh\u00f6rden aus Schleswig-Holstein an den Abl\u00e4ufen rund um die R\u00fcckkehr der Familie involviert. Au\u00dferdem wird seit November in Nordrhein-Westfalen der Fall einer R\u00fcckkehrerin verhandelt, der ebenfalls Bez\u00fcge nach Schleswig-Holstein aufweist (siehe Kapitel 7.1). Der Umgang mit R\u00fcckkehrern aus den Kriegsgebieten in Syrien und dem Irak bleibt in der nahen Zukunft ein bedeutendes Thema auch f\u00fcr die Sicherheitsbeh\u00f6rden in Schleswig-Holstein. Die schleswig-holsteinische Verfassungsschutzbeh\u00f6rde beteiligte sich dahingehend bereits an einer bundesweiten Konzeption zum Thema \"Umgang mit R\u00fcckkehrern aus den jihadistischen Kampfgebieten, insbesondere Syrien und Irak\". Im Konzept wurden Leitlinien definiert, die den Austausch zwischen Sicherheitsbeh\u00f6rden des Bundes und der L\u00e4nder mit \u00f6ffentlichen und nicht\u00f6ffentlichen Stellen aus dem Bereich der Pr\u00e4ventionsund Deradikalisierungsarbeit f\u00f6rdert und ihre Kompetenzen b\u00fcndelt. Die entwickelten Leitlinien bauen auf den bereits bestehenden Pr\u00e4ventionsund Deradikalisierungskonzepten in den L\u00e4ndern bzw. Bundesbeh\u00f6rden auf (siehe Kapitel 7.2). 6 Entwicklung salafistischer Bestrebungen in Schleswig-Holstein Ebenso wie das allgemeine gesamtgesellschaftliche Leben wurden auch die Entwicklungen der salafistischen Bestrebungen in Schleswig-Holstein im Berichtszeitraum ma\u00dfgeblich durch die Corona-Pandemie beeinflusst. \u00dcber weite Teile des Berichtsjahres mussten Moscheevereine und somit auch salafistische Anlaufstellen schlie\u00dfen oder strenge Vorgaben gem\u00e4\u00df dem Infektionsschutzgesetz erf\u00fcllen. Dies f\u00fchrte zu einer wahrnehmbaren Dynamik in der salafistischen Szene, die sich in gesteigerten Online-Aktivit\u00e4ten mancher Moscheevereine einerseits \u00e4u\u00dferte, sich andererseits aber auch in einer deutlich geringeren Gesamtt\u00e4tigkeit wiederum anderer salafistischer Vereine niederschlug. Das salafistische Personenpotenzial blieb dabei bundesweit auf dem Niveau des Vorjahres (12.150 Personen). In Schleswig-Holstein erh\u00f6hte es sich zum Ende des Berichtsjahres auf 750 dem Salafismus zuzurechnende Personen. Letzteres l\u00e4sst sich vor allem auf die Etablierung neuer Anlaufstellen sowie die permanente Aufkl\u00e4rungsarbeit der Sicherheitsbeh\u00f6rden im Land zur\u00fcckf\u00fchren. 128","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2937 Trotz des weiterhin anhaltenden bundesweiten Trends eines R\u00fcckgangs salafistischer Missionierungst\u00e4tigkeiten (da'wa) im \u00f6ffentlichen Raum im Allgemeinen sowie der eingeschr\u00e4nkten pandemiebedingten M\u00f6glichkeiten \u00f6ffentlicher Aktivit\u00e4ten im Speziellen, lie\u00dfen sich im Berichtszeitraum in Schleswig-Holstein einige durch salafistische Moscheevereine organisierte Aktionen feststellen (siehe Kapitel 6.2). Haupts\u00e4chlich ab dem Sommer wurden in Kiel beispielsweise regelm\u00e4\u00dfig Informationsst\u00e4nde durch Personen eines einschl\u00e4gig bekannten Moscheevereins betreut, an denen unter anderem salafistisch gepr\u00e4gte Literatur auslag. Au\u00dferdem erfolgte am 31. Oktober in der Landeshauptstadt eine durch einen salafistischen Verein organisierte Demonstration zum Thema \"Gegen die Karikaturen unseres Propheten\" mit etwa 150 Teilnehmern. Und auch bundesweit bekannte sowie ausl\u00e4ndische Prediger wurden im Berichtszeitraum wieder zu Vortr\u00e4gen oder Seminaren nach Schleswig-Holstein eingeladen. Insgesamt stellt sich der Salafismus in Deutschland und Schleswig-Holstein weiterhin variabel und vielschichtig dar. W\u00e4hrend der Szene nach wie vor \u00fcberregionale charismatische Hauptakteure fehlen, sind in den einschl\u00e4gig bekannten Moscheevereinen und Gruppen teilweise interne Machtverschiebungen, wie beispielsweise Wechsel in wichtigen Vorstandspositionen oder das Einsetzen neuer Imame, zu beobachten. Au\u00dferdem sind vermehrt verst\u00e4rkte Kooperationsbem\u00fchungen zu anderen salafistischen Vereinen au\u00dferhalb Schleswig-Holsteins festzustellen. Neben den bekannten salafistischen Anlaufstellen trifft sich die Szene jedoch auch weiterhin in Kleingruppen und oft im privaten Raum. Wie bereits im Bericht des Vorjahres thematisiert, spielen das Internet und soziale Medien bei der Verbreitung salafistischer Ideologie und Vernetzung eine bedeutende Rolle (siehe Verfassungsschutzbericht Schleswig-Holstein 2019, Kapitel V 4). Diese Rolle verst\u00e4rkte sich im Berichtszeitraum und trat vor allem w\u00e4hrend der pandemiebedingten Lockdowns durch die Verlagerung zahlreicher Aktivit\u00e4ten in die virtuelle Welt sehr deutlich zu Tage. Dabei war erneut auch die zunehmende Vernetzung von Salafisten mit legalistisch-islamistischen Gruppierungen, wie z.B. der Muslimbruderschaft, der Furkan-Gemeinschaft oder der Hizb ut-Tahrir, feststellbar. 129","Drucksache 19/2937 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode 6.1 Salafistisches Personenpotenzial Im aktuellen Berichtszeitraum l\u00e4sst sich eine leichte Differenz in der Entwicklung des salafistischen Personenpotenzials im Land Schleswig-Holstein im Vergleich zu den Bundeszahlen feststellen. W\u00e4hrend f\u00fcr Deutschland insgesamt die Zahl der Salafisten seit dem letzten Jahr nicht weiter gestiegen ist und weiter etwa 12.150 Personen umfasst, l\u00e4sst sich f\u00fcr Schleswig-Holstein ein deutlicher Anstieg des Personenpotenzials feststellen. Hier erfolgte im Berichtsjahr eine Erh\u00f6hung der Personenanzahl auf 750, was einem Wachstum von etwas mehr als 15% im Vergleich zum Vorjahr entspricht. 2019 betrug das salafistische Personenpotenzial noch 650 Personen und die prozentuale Zunahme im Vergleich zu 2018 (600) etwa 8%. Die Gr\u00fcnde f\u00fcr das gestiegene Personenpotenzial in Schleswig-Holstein im aktuellen Berichtszeitraum lassen sich dabei haupts\u00e4chlich in der Etablierung neuer Anlaufstellen f\u00fcr Salafisten, der steigenden Bedeutung von bereits bekannten salafistisch gepr\u00e4gten Moscheevereinen sowie der permanenten Aufkl\u00e4rungsarbeit der hiesigen Sicherheitsbeh\u00f6rden verorten. Salafistisches Personenpotenzial in Deutschland und Schleswig-Holstein 800 14000 Schleswig-Holstein 700 12000 Deutschland 600 10000 500 8000 400 6000 300 4000 200 100 2000 0 0 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Schleswig-Holstein 200 200 210 230 300 370 500 600 650 750 Deutschland 3800 4500 5500 7000 8350 9700 10800113001215012150 130","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2937 Die in Schleswig-Holstein zu beobachtenden Entwicklungen neuer und das Aufleben bestehender Anlaufstellen im aktuellen Berichtszeitraum stehen dem in den vergangenen Jahren festgestellten Trend einer Fragmentierung der salafistischen Szene dabei nicht zwangsl\u00e4ufig entgegen. Es bestehen neben den lokalen Moscheevereinen nach wie vor kleinere Splittergruppen fr\u00fcherer und inzwischen aufgel\u00f6ster Organisationen bzw. geschlossener Vereine, die weiterhin konspirativ ihre salafistischen Ideologien lehren und verbreiten. Inzwischen scheint auch eine Tendenz hinsichtlich einer neuen Generation von Akteuren im Salafismus erkennbar. Diese zeichnet sich - wie andere legalistische Gruppierungen - beispielsweise durch modernere Ans\u00e4tze hinsichtlich ihrer \u00d6ffentlichkeitsarbeit oder eine st\u00e4rkere Aktivit\u00e4t im Bildungsbereich aus und k\u00f6nnte in Zukunft m\u00f6glicherweise eine neue Dynamik in die salafistische Szene bringen. Nichtsdestotrotz sind in den vergangenen Jahren Gesellschaft und Politik bez\u00fcglich der Gefahren des Ph\u00e4nomens Salafismus weitreichend sensibilisiert worden, wodurch die salafistische Szene nach wie vor in ihrem \u00f6ffentlichen Auftreten eher zur\u00fcckhaltend agiert. Wie die Mitgliederzahlen zeigen, hat die Ideologie dieser islamistischen Str\u00f6mung jedoch keineswegs an Attraktivit\u00e4t verloren. Vor allem junge Muslime und junge Konvertiten werden ungebrochen durch die Schlichtheit der salafistischen Lehren angezogen und schnell in die jeweiligen Szenen eingebunden. Auch die konstant hohen Besucherzahlen zu den Freitagsgebeten in salafistisch gepr\u00e4gten Moscheen in Schleswig-Holstein im Berichtsjahr und die Formierung neuer Anlaufstellen mit steigenden Besucherzahlen unterstreichen diese Beobachtung der Verfassungsschutzbeh\u00f6rde. Unter den an den Freitagsgebeten der einschl\u00e4gig bekannten Moscheevereine Teilnehmenden kann dabei weiterhin eine hohe Anzahl an Personen mit Fl\u00fcchtlingshintergrund festgestellt werden. Anzunehmen ist, dass einige von ihnen nach ihrer Ankunft in Deutschland auch aufgrund sprachlicher Motive zun\u00e4chst arabisch gepr\u00e4gte salafistische Einrichtungen aufgesucht haben und diesen Vereinen anschlie\u00dfend treu geblieben sind. Weiter r\u00fcckl\u00e4ufig im aktuellen Jahr sind hingegen Verdachtsf\u00e4lle mit salafistisch-jihadistischen Bez\u00fcgen im Zusammenhang mit gefl\u00fcchteten Personen (siehe Kapitel 5.2), was sicherlich auch mit der generellen Abnahme der Zuzugszahlen Gefl\u00fcchteter nach Deutschland und Schleswig-Holstein korreliert. 131","Drucksache 19/2937 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Schlie\u00dflich kann f\u00fcr Ausreisen mit salafistisch-jihadistischer Motivation konstatiert werden, dass trotz des territorialen Niedergangs des sogenannten IS-Kalifats und der mangelnden St\u00e4rke anderer terroristischer Organisationen f\u00fcr jihadistisch orientierte Salafisten weiterhin das Konfliktgebiet Syrien/Irak ein Ziel zu sein scheint, wo sie den Anschluss an dort k\u00e4mpfende islamistische Gruppierungen suchen. Bundesweit konnten im Berichtsjahr jedoch nur zehn solcher F\u00e4lle festgestellt werden (siehe Kapitel 5.3.1), darunter keine aus Schleswig-Holstein. 6.2 Salafistische Missionierungsaktivit\u00e4ten und Schwerpunkte salafistischer Aktionen Im aktuellen Berichtszeitraum lassen sich als Zentren salafistischer Aktivit\u00e4ten in Schleswig-Holstein wie in den Vorjahren die kreisfreien St\u00e4dte Kiel, Neum\u00fcnster, L\u00fcbeck und Flensburg identifizieren, teilweise mit wechselnden Dynamiken. Und auch f\u00fcr die Hamburger Randgebiete, deren Salafisten sich zwar vermutlich in Ermangelung eigener Anlaufstellen zumeist in Moscheevereine nach Hamburg selbst orientieren, sind immer wieder entsprechende T\u00e4tigkeiten von Einzelpersonen oder Kleingruppen feststellbar. Darunter fallen seit dem Vorjahr weiterhin vermehrt Kooperationen mit der in Hamburg ans\u00e4ssigen islamistischen Furkan-Gemeinschaft (siehe Kapitel 4.2.2). 6.2.1 Vernetzung der Szene in Schleswig-Holstein F\u00fcr nahezu alle salafistisch gepr\u00e4gten Moscheegemeinden in Schleswig-Holstein kann festgestellt werden, dass sie sich in zunehmendem Ma\u00dfe untereinander, und teilweise auch \u00fcberregional, mit anderen salafistischen Vereinen vernetzen bzw. Bez\u00fcge zu anderen islamistischen Gruppierungen aufweisen. Verst\u00e4rkt wurde dieses Ph\u00e4nomen im Berichtszeitraum vermutlich zus\u00e4tzlich durch die Not vieler salafistischer Moscheegemeinden, die durch die Corona-Pandemie in finanzieller und organisatorischer Hinsicht ausgel\u00f6st wurde. So wurden unter anderem gegenseitige Spendenaufrufe f\u00fcr Betriebskosten oder Neubauprojekte f\u00fcr andere salafistische Vereine get\u00e4tigt oder R\u00e4umlichkeiten f\u00fcr Vereine und Organisationen zur Verf\u00fcgung gestellt, deren eigene Infrastruktur eine Zusammenkunft gem\u00e4\u00df den Auflagen des Infektionsschutzgesetzes nicht erm\u00f6glichte. 132","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2937 Neben diesen krisenbedingten Kooperationen gibt es au\u00dferdem Hinweise auf eine Zusammenarbeit einiger salafistischer Moscheevereine in Schleswig-Holstein auf ideologisch-inhaltlicher Ebene. Somit zeigt sich nicht nur die ungebrochene F\u00e4higkeit der salafistischen Szene in Schleswig-Holstein zu aktiver und verst\u00e4rkter \u00fcberregionaler Vernetzung und Ideologisierung, sondern zudem eine gewisse Anpassungsf\u00e4higkeit auch an mittelfristig ver\u00e4nderte gesellschaftlich-politische Rahmenbedingungen. Vermehrte Missionierungsaktivit\u00e4ten sind in der salafistischen Szene nach wie vor im Internet zu beobachten. Der gr\u00f6\u00dfte Teil der Online-da'wa-Arbeit entf\u00e4llt neben Vernetzungsbem\u00fchungen salafistischer Gruppen oder Einzelpersonen auf islamistische und jihadistische Propaganda. Diese kann dabei durchaus unterschiedliche Formen annehmen und wurde im Berichtszeitraum nicht selten auch mit Verschw\u00f6rungstheorien aus Anlass der weltweiten Corona-Pandemie vermischt (siehe Kapitel 3.2). Dabei fiel erneut verst\u00e4rkt auf, dass ideologische Schnittmengen zwischen verschiedenen Islamismusformen - wie aktuell der Kerngedanke von Verschw\u00f6rungserz\u00e4hlungen mit antisemitischem oder anti-westlichem Hintergrund - trotz des Absolutheitsanspruches der salafistischen Lehre offenbar durchaus zu Ann\u00e4hrungen zwischen dem Salafismus und anderen islamistischen Str\u00f6mungen f\u00fchren k\u00f6nnen. Durch die ideologische N\u00e4he solcher Thematiken, die in der Gesamtbetrachtung eine angebliche systematische Diskriminierung von Muslimen und dem Islam in Deutschland einer westlichen \"Wertediktatur\" gegen\u00fcberstellen, wird somit ein kollektives islamistisches Feindbild erschaffen und kontinuierlich weiter verst\u00e4rkt. Diese Vorgehensweise soll schlie\u00dflich langfristig eine Abwendung von den Repr\u00e4sentanten dieser \"Wertediktatur\" oder gar deren Bek\u00e4mpfung bewirken. Bei der Online-Vernetzung salafistischer Strukturen und der Verbreitung der Ideologie im Internet spielen generell auch Frauen eine besondere Rolle. Viele salafistisch eingestellte Frauen sind im Internet, in den sozialen Netzwerken und durch WhatsAppund Telegramgruppen in der da'wa aktiv - oft in sogenannten Schwesterngruppen, die durchaus auch bundesweit oder international agieren. 133","Drucksache 19/2937 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode 6.2.2 Online-Seminare und Vortr\u00e4ge zur Verbreitung der salafistischen Ideologie Im Verlauf des aktuellen Berichtszeitraums erfolgten durch verschiedene salafistische Moscheevereine aus Schleswig-Holstein erneut auch Einladungen von bundesweit agierenden salafistischen Predigern und international bekannten salafistischen Gastimamen. In den Zeitr\u00e4umen, in denen die geltenden Corona-Verordnungen eine entsprechende Reiset\u00e4tigkeit erlaubten, konnten solche Besuche zum Zwecke religi\u00f6ser Vortragst\u00e4tigkeit in einigen einschl\u00e4gigen Einrichtungen im Bundesland festgestellt werden. So war ein bekannter d\u00e4nischer Gastimam in verschiedenen salafistischen Moscheevereinen in Schleswig-Holstein zu Besuch. Wenn die Pandemiesituation es nicht zulie\u00df, wurden diese religi\u00f6sen Seminare oder Vortr\u00e4ge zum Teil auch \u00fcber virtuelle Versammlungen abgehalten, und der geladene Gastprediger entsprechend online zugeschaltet. Bei wenigen Ausnahmen versuchten in Schleswig-Holstein ans\u00e4ssige Vereine auch, die Richtlinien des Infektionsschutzgesetzes zu ignorieren, und organisierten und bewarben Seminare mit deutschlandweit bekannten Predigern bis zur beh\u00f6rdlichen Untersagung. Thematisch behandeln Islamseminare oder salafistische Vortr\u00e4ge meist Publikationen oder ideologische Sichtweisen islamistischer Gelehrter. Die Gastimame und Prediger, die f\u00fcr solche Veranstaltungen geladen werden, sind meist \u00fcberregional bekannt und verf\u00fcgen in ganz Deutschland oder auch im Ausland \u00fcber eine breite Anh\u00e4ngerschaft unter Salafisten. Durch die Besuche einschl\u00e4giger Moscheevereine im gesamten Bundesgebiet f\u00f6rdern sie zus\u00e4tzlich die Verbreitung ihrer extremistischen Ansichten. Dar\u00fcber hinaus ergingen auch Einladungen zu derartigen Veranstaltungen und Seminaren an salafistische Vereine in Schleswig-Holstein, die von entsprechenden Moscheegemeinden au\u00dferhalb des eigenen Bundeslandes organisiert wurden. Beispielsweise gab es Hinweise darauf, dass ein Seminar mit einem bekannten salafistischen Gastprediger, das durch Salafisten in Bremen ausgerichtet wurde, auch in Schleswig-Holstein beworben wurde. Durch Salafisten organisierte Online-Veranstaltungen religi\u00f6sen und missionierenden Inhalts, deren Anzahl im Berichtsjahr aufgrund der Corona-Pandemie merklich zugenommen hat, kommen auch den der salafistischen Szene angeh\u00f6rigen Frauen 134","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2937 zugute. In der virtuellen Welt k\u00f6nnen Salafistinnen zumeist problemlos als stille Teilnehmerinnen an solchen Islamseminaren und Vortr\u00e4gen teilhaben, was ihnen aufgrund des extrem konservativen Rollenverst\u00e4ndnis im Salafismus in der Realwelt zumeist nicht m\u00f6glich w\u00e4re. Dies versetzt sie in die Lage, die dort erlernten ideologischen Inhalte an andere Glaubensschwestern oder an ihre Kinder weiterzugeben und somit einen Teil zur salafistischen Da'wa und Ideologieverbreitung beizutragen. 6.2.3 \u00d6ffentlichkeitswirksame Aktivit\u00e4ten der salafistischen Szene In den letzten Jahren lie\u00dfen sich in Schleswig-Holstein in unregelm\u00e4\u00dfigen Abst\u00e4nden immer wieder Aktivit\u00e4ten salafistischer Moscheevereine oder von als islamistisch eingestuften Gruppierungen in der \u00d6ffentlichkeit feststellen - z.B. Informationsst\u00e4nde oder Verteilaktionen. Neben dem best\u00e4ndigen missionarischen Wirken einschl\u00e4giger Moscheevereine und Einzelpersonen in nicht\u00f6ffentlichen Kreisen konnten solche sichtbaren Missionierungsaktivit\u00e4ten (da'wa) durch Salafisten im aktuellen Berichtszeitraum vor allem auf den Stra\u00dfen der schleswig-holsteinischen Landeshauptstadt festgestellt werden. Mehrmals wurden im Berichtsjahr, zumeist am Wochenende, Informationsst\u00e4nde mit Flyern und B\u00fccherauslagen in verschiedenen Kieler Stadtteilen durch mutma\u00dfliche Angeh\u00f6rige salafistischer Anlaufstellen betreut. Die dort ausgelegte Literatur kann zu gro\u00dfen Teilen dem globalen politischen Salafismus zugerechnet werden und wird von Islamisten dazu verwendet, vor allem junge Menschen von der salafistischen Ideologie zu \u00fcberzeugen und in die Szene einzubinden. Weitere in der \u00d6ffentlichkeit beobachtbare Aktivit\u00e4ten der salafistischen Szene ereigneten sich in der zweiten Jahresh\u00e4lfte vor dem Hintergrund der Wiederver\u00f6ffentlichung der Mohammed-Karikaturen durch das franz\u00f6sische Satire-Magazin \"Charlie Hebdo\" im September. Die daran anschlie\u00dfende europaweite Debatte um Bedeutung und Grenzen von Meinungsfreiheit l\u00f6ste auch unter Islamisten, die die Religion des Islam beleidigt und angegriffen sahen, zum Teil heftige Proteste aus, die in vielen St\u00e4dten in Europa und Deutschland durch Demonstrationen zum Ausdruck gebracht wurden. Am 31. Oktober fand ein solcher Protestmarsch unter dem Motto \"Gegen die Karikaturen unseres Propheten\" auch im Kieler Stadtgebiet statt. Die durch einen salafistisch gepr\u00e4gten Kieler Moscheeverein organisierte Demo endete nach einer Kundgebung und einem anschlie\u00dfenden Fu\u00dfmarsch aus dem Stadtteil 135","Drucksache 19/2937 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Gaarden mit einem \u00f6ffentlichen Gebet auf dem Bahnhofsvorplatz des Hauptbahnhofs. An dem Demonstrationszug nahmen etwa 150 vorwiegend m\u00e4nnliche Personen teil, die in Teilen der salafistischen Szene in Schleswig-Holstein zuzuordnen sind. Es wurden vereinzelt Plakate gezeigt, die sich vor allem gegen die als Verunglimpfung des Propheten empfundenen Mohammed-Karikaturen richteten, sowie lautstark Teile des islamischen Glaubensbekenntnisses skandiert. Die in der Gesamtschau friedlich abgelaufene Veranstaltung zeigt nichtsdestotrotz das gro\u00dfe Mobilisierungspotenzial, \u00fcber das die salafistische Szene im Allgemeinen - und im vorliegenden Fall speziell auch in Schleswig-Holstein - verf\u00fcgt. Dabei hatte vor allem der Ausl\u00f6ser der Demonstration, die Wiederver\u00f6ffentlichung der islamkritischen Mohammed-Karikaturen in Frankreich und die damit einhergehende kompromisslose Subsumierung derselben unter das Recht auf Meinungsfreiheit durch den franz\u00f6sischen Pr\u00e4sidenten Macron, erkennbar emotionalisierend auf die Teilnehmer eingewirkt. 7 Staatliche Ma\u00dfnahmen zur Bek\u00e4mpfung des Islamismus und islamistischen Terrorismus In Deutschland und Schleswig-Holstein wurden im Berichtszeitraum erneut zahlreiche Strafund Ermittlungsverfahren insbesondere im Zusammenhang mit dem islamistischen Terrorismus gef\u00fchrt, von denen einige zurzeit noch nicht abgeschlossen sind. In den meisten F\u00e4llen handelt es sich hierbei um Verfahren mit dem Tatvorwurf der Mitgliedschaft oder Unterst\u00fctzung einer terroristischen Vereinigung im Ausland (SSSS 129a, 129b Strafgesetzbuch) oder um Verfahren nach SSSS 89 a, 89b StGB - der Vorbereitung einer schweren staatsgef\u00e4hrdenden Gewalttat. Au\u00dferdem werden F\u00e4lle mit dem Verdacht auf Terrorismusfinanzierung (SS 89c StGB) strafrechtlich verfolgt. Im aktuellen Berichtsjahr sind im Vergleich zu den Jahren 2018 (mit 884 Verfahren) und 2019 (mit etwa 400 Verfahren) weitere R\u00fcckg\u00e4nge bei den Ermittlungsverfahren mit Bezug zum islamistischen Terrorismus zu verzeichnen. Im Berichtsjahr wurden insgesamt 381 Verfahren eingeleitet, wodurch sich eine Abnahme um knapp 5 % im Vergleich zum Vorjahr ergibt. M\u00f6glicherweise wurde dieser R\u00fcckgang auch durch die besondere Ausnahmesituation im Arbeitsalltag aufgrund der Beschr\u00e4nkungen durch die Corona-Pandemie beeinflusst. 136","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2937 In zunehmenden Ma\u00dfe werden mittlerweile Verfahren mit dem Tatvorwurf der Unterst\u00fctzung oder Mitgliedschaft in einer ausl\u00e4ndischen terroristischen Vereinigung gegen ehemalige Mitglieder des sogenannten Islamischen Staates und weiterer terroristischer Gruppen erhoben, welche nach Deutschland zur\u00fcckgekehrt sind. Zum Teil gelang es diesen Personen, eigenst\u00e4ndig nach Deutschland zur\u00fcckzukehren, zum Teil waren sie auch bereits im Ausland in Haftlagern oder Gef\u00e4ngnissen und/oder wurden von Drittstaaten wie z.B. der T\u00fcrkei nach Deutschland abgeschoben. Zudem kam es im Verlauf des 19. und 20. Dezember aus humanit\u00e4ren und medizinischen Gr\u00fcnden zu einer ersten R\u00fcckholaktion von Frauen und Kindern aus einem kurdisch gef\u00fchrten Gefangenenlager. Insgesamt wurden bei dieser ersten R\u00fcckholung drei Frauen und 12 Kinder, darunter auch Waisenkinder, nach Deutschland zur\u00fcckgebracht. Eine der drei M\u00fctter wurde sofort nach Ankunft in Deutschland festgenommen, gegen die anderen beiden Frauen wurden durch die Staatsanwaltschaften entsprechende Ermittlungsverfahren eingeleitet. Auch wenn bei dieser ersten Aktion keine Personen aus Schleswig-Holstein betroffen waren, k\u00f6nnten Ausgereiste in der Zukunft durch solche R\u00fcckholverfahren auch nach Schleswig-Holstein zur\u00fcckgebracht werden. In den Haftlagern und Gef\u00e4ngnissen in Syrien, dem Irak und der T\u00fcrkei sind aktuell weitere Personen aus Deutschland festgesetzt, mit deren baldiger R\u00fcckkehr durch R\u00fcckholaktionen oder Ausweisung gerechnet werden muss, was allgemein zu einem Ansteigen der entsprechenden Verfahren in den kommenden Jahren f\u00fchren k\u00f6nnte. 7.1 Strafverfahren gegen islamistische Terroristen aus SchleswigHolstein In Schleswig-Holstein wurden im Berichtsjahr mehrere Exekutivma\u00dfnahmen im Ph\u00e4nomenbereich des Islamismus und islamistischen Terrorismus durchgef\u00fchrt sowie Strafund Ermittlungsverfahren eingeleitet oder prozessual abgeschlossen. Die Bundesanwaltschaft hat im November vor dem Staatsschutzsenat des Oberlandesgerichts D\u00fcsseldorf Anklage gegen eine deutsche R\u00fcckkehrerin aus NordrheinWestfalen erhoben. Die Angeschuldigte ist hinreichend verd\u00e4chtig, als Mitglied der ausl\u00e4ndischen terroristischen Vereinigung \"Islamischer Staat (IS)\" Verbrechen gegen die Menschlichkeit begangen zu haben (SS 129a Abs. 1 Nr. 1, SS 129b Abs. 1 137","Drucksache 19/2937 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Satz 1 StGB, SS 7 Abs. 1 Nr. 3 VStGB). Zudem werden ihr Kriegsverbrechen gegen das Eigentum und sonstige Rechte (SS 9 Abs. 1 VStGB), Verletzung der F\u00fcrsorgeund Erziehungspflicht (SS 171 StGB) sowie waffenrechtliche Verst\u00f6\u00dfe zur Last gelegt. Die Beschuldigte wurde im Juli nach ihrer Einreise in die Bundesrepublik festgenommen und befindet sich seitdem in Untersuchungshaft. Bestandteil des Verfahrens ist au\u00dferdem der Vorwurf der Versklavung einer Jesidin durch die Angeklagte und ihren Ehemann, einem aus Schleswig-Holstein ausgereisten 34-j\u00e4hrigen Jihadisten, mit dem sie nach islamischen Recht verheiratet ist. Dieser h\u00e4lt sich aktuell mutma\u00dflich noch in Syrien in einem Haftlager auf. Im September ist in einem Prozess vor dem Hanseatischen Oberlandesgericht eine 30-j\u00e4hrige Frau aus Hamburg wegen der Mitgliedschaft in der terroristischen Organisation \"Islamischer Staat\" zu zwei Jahren Haft auf Bew\u00e4hrung verurteilt worden. Die Angeklagte befand sich zusammen mit ihren beiden Kindern insgesamt etwa zwei Jahre lang in einem kurdischen Haftlager nahe der t\u00fcrkischen Grenze, bevor sie im Januar aus der T\u00fcrkei nach Deutschland abgeschoben und zun\u00e4chst in einer Einrichtung in Schleswig-Holstein untergebracht wurde. In einem Propagandavideo hatte sie im Jahr 2014 verschleiert und mit Sturmgewehr bewaffnet darum geworben, nach Syrien zu kommen und sich dem Islamischen Staat anzuschlie\u00dfen. Im Prozess distanzierte sich die Beschuldigte von der Terrororganisation und zeigte sich reum\u00fctig. Dar\u00fcber hinaus hat die Generalbundesanwaltschaft Anfang Januar ein Ermittlungsverfahren gegen eine weitere ausgereiste Beschuldigte aus Schleswig-Holstein eingeleitet, die sich derzeit mutma\u00dflich noch im Ausland befindet. Im Zusammenhang mit dem terroristischen Amoklauf in Wien (\u00d6sterreich) am 2. November erfolgten noch im selben Monat im Kreis Pinneberg (Schleswig-Holstein) Exekutivma\u00dfnahmen bei einem Mitglied der jihadistisch-salafistischen Szene. Bei dem 22-J\u00e4hrigen aus Schleswig-Holstein handelt es sich um eine mutma\u00dfliche Kontaktperson des Attent\u00e4ters. Er soll sich demnach \u00fcber l\u00e4ngere Zeit ebenfalls in Wien aufgehalten und zudem \u00fcberregional in der Jihadistenszene vernetzt sein. Neben Pinneberg wurden auch Durchsuchungen in Kassel (Hessen) und Osnabr\u00fcck (Niedersachsen) durchgef\u00fchrt. Die bereits im April Jahr 2019 in Schleswig-Holstein eingeleiteten Ermittlungsverfahren mit Bezug zu \"Hawala-Banking\", im Rahmen derer es bundesweit im September desselben Jahres zu Durchsuchungsma\u00dfnahmen sowie Inhaftierungen von 138","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2937 mehreren Tatverd\u00e4chtigen kam, wurden im Juni mit den Verurteilungen der Beschuldigten zu Haftstrafen zwischen einem Jahr und zwei Jahren und 9 Monaten abgeschlossen. Es konnte zwar die Transaktion von Summen in Millionenh\u00f6he mittels \"Hawala-Banking\" in Richtung Syrien nachgewiesen werden, eine Terrorismusfinanzierung nach SS 89c StGB jedoch nicht. Vier der Verurteilten kommen aus Schleswig-Holstein. Ein weiteres Ermittlungsverfahren bez\u00fcglich mehrerer Geldtransfers an den sogenannten Islamischen Staat endete im Berichtsjahr mit der Verurteilung eines 32j\u00e4hrigen Tatverd\u00e4chtigen aus Schleswig-Holstein. Er wurde zu drei Jahren und neun Monaten Haft verurteilt, kam jedoch noch im Laufe des aktuellen Berichtsjahres vorzeitig aus der Haft frei. Im Berichtsjahr erfolgten zudem aufenthaltsbeendende Ma\u00dfnahmen mit Bez\u00fcgen nach Schleswig-Holstein: So wurde im Juli der als \"Kofferbomber von K\u00f6ln\" bekannt gewordene Libanese nach Beirut (Libanon) abgeschoben. Der inzwischen 36-J\u00e4hrige war bereits am 09. Dezember 2008 zu einer lebensl\u00e4nglichen Freiheitsstra\u00dfe verurteilt worden, da er zusammen mit einem Mitt\u00e4ter am 31. Juli 2006 versucht hatte, zwei aufeinander abgestimmte Kofferbombenanschl\u00e4ge in Regionalz\u00fcgen in K\u00f6ln (Nordrhein-Westfalen) zu begehen. Aufgrund seines Studienaufenthaltes und seiner Verhaftung in Kiel hatte der Verurteilte zwischenzeitlich fast vollst\u00e4ndig seine Haftstrafe in Schleswig-Holstein verb\u00fc\u00dft. Vereinsverbote und Bet\u00e4tigungsverbote Vereinsrechtliche Ma\u00dfnahmen gegen erkannte islamistische Vereinigungen sind ein probates Mittel, um die organisatorischen und finanziellen M\u00f6glichkeiten von eingetragenen Vereinen und ihrer Mitglieder einzuschr\u00e4nken. Entsprechende Vereinsverbote st\u00f6ren insbesondere die Strukturen und Kommunikationswege von Islamisten. Da es bei ausl\u00e4ndischen Vereinigungen rechtlich nicht m\u00f6glich ist, diese Organisationen an sich zu verbieten und aufzul\u00f6sen, kann mittels eines Bet\u00e4tigungsverbotes zumindest jedwede Bet\u00e4tigung f\u00fcr eine solche Organisation in Deutschland strafrechtlich verfolgt werden. Darunter f\u00e4llt auch das \u00f6ffentliche Zeigen und Verbreiten der Symbole der Organisation. Mit Verf\u00fcgung des Bundesministeriums des Innern, f\u00fcr Bau und Heimat (BMI) vom 26. M\u00e4rz wurde im aktuellen Berichtszeitraum die Hizb Allah (siehe Kapitel 4.2.4) mit einem Bet\u00e4tigungsverbot 139","Drucksache 19/2937 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode auf Grundlage des Vereinsgesetzes (SS 3 Abs. 1 i.V.m. SS 15 Abs. 1 und SS 18 Satz 2 des VereinsG) belegt, da ihre T\u00e4tigkeiten Strafgesetzen zuwiderlaufen und die Organisation sich gegen den Gedanken der V\u00f6lkerverst\u00e4ndigung richtet. Im Zusammenhang mit den darauffolgenden bundesweiten Ma\u00dfnahmen gegen die islamistische Organisation erfolgten am 30. April an mehreren Objekten unter anderem in Berlin, Bremen und Nordrhein-Westfalen Exekutivma\u00dfnahmen bei Vereinsst\u00e4tten und Personen, die der Hizb Allah nahestehen sollen. Die Vereine stehen im Verdacht, die Voraussetzungen f\u00fcr ein Verbot gem\u00e4\u00df SS 3 Absatz 1 Nr. 3 VereinsG zu erf\u00fcllen, indem sie mit ihren Aktivit\u00e4ten propagandistisch und finanziell die im Libanon terroristisch agierende Organisation Hizb Allah unterst\u00fctzt haben sollen. In Schleswig-Holstein fanden keine Exekutivma\u00dfnahmen statt, da die Hizb Allah hier \u00fcber keine organisierten Vereinsstrukturen verf\u00fcgt. Es lassen sich jedoch Einzelpersonen feststellen, die der Gruppierung angeh\u00f6ren oder nahestehen. Insgesamt betrachtet sind die Sicherheitsbeh\u00f6rden in Schleswig-Holstein auch in Zukunft dauerhaft gefordert, im Verbund mit nationalen und internationalen Sicherheitsbeh\u00f6rden islamistische Gef\u00e4hrdungssachverhalte aufzukl\u00e4ren, was auch durch die zunehmende Anzahl an Ermittlungsverfahren in diesem Ph\u00e4nomenbereich deutlich wird. 7.2 Pr\u00e4ventionsund Beratungsstellen gegen religi\u00f6s begr\u00fcndeten Extremismus in Schleswig-Holstein Die Corona-Pandemie hat das Potenzial, Radikalisierungen in bestimmten gesellschaftlichen Gruppierungen zu verst\u00e4rken. Islamisten haben hinsichtlich der Verbreitung ihrer Propaganda im Internet auch von den Entwicklungen um das CoronaVirus profitiert. Umso wichtiger ist es daher, Ma\u00dfnahmen und Angebote zur Pr\u00e4vention auch auf aktuelle Gegebenheiten anzupassen. Die islamistische Radikalisierung junger Menschen stellt die Sicherheitsbeh\u00f6rden weiterhin vor gro\u00dfe Herausforderungen. In Deutschland bildet vor allem der Salafismus den N\u00e4hrboden f\u00fcr Extremismus und Gewalt. So kann festgestellt werden, dass sich die Szene hinsichtlich der Art, wie sich ihre Anh\u00e4nger organisieren und miteinander kommunizieren, ver\u00e4ndert. Die salafistische Bestrebung bleibt gegenw\u00e4rtig hochgradig dynamisch, Ak140","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2937 tionsfelder und -formen wechseln schnell. Um pr\u00e4ventiv gegen vor allem salafistische Radikalisierungsprozesse reagieren zu k\u00f6nnen, begegnet das Land Schleswig-Holstein dem Ph\u00e4nomen mit einem umfassenden Pr\u00e4ventionsprogramm. Hier ist das Landesdemokratiezentrum (LDZ) f\u00fcr die beh\u00f6rdliche Koordinierung und Vernetzung aller relevanten Akteure im Themenbereich des religi\u00f6s motivierten Extremismus zust\u00e4ndig. Auch f\u00fcr Schleswig-Holstein ist die Pr\u00e4vention eine gesamtgesellschaftliche Herausforderung, die ausschlie\u00dflich im Zusammenwirken von Staat und Zivilgesellschaft bew\u00e4ltigt werden kann. Der schleswig-holsteinische Verfassungsschutz kooperiert hier mit unterschiedlichen Pr\u00e4ventionsakteuren, um adressatengerechte Pr\u00e4ventionsangebote f\u00fcr verschiedene Zielgruppen bereitstellen zu k\u00f6nnen. Speziell f\u00fcr den fr\u00fchzeitig einschreitenden Pr\u00e4ventionsbereich hat sich die Beratungsstelle PROvention bei einem zivilgesellschaftlichen Tr\u00e4ger, der T\u00fcrkischen Gemeinde Schleswig-Holstein (TGSH), als Ansprechpartner und Multiplikator etabliert. Diese wird finanziell \u00fcber das Landesprogramm zur Vorbeugung und Bek\u00e4mpfung von religi\u00f6s motiviertem Extremismus gef\u00f6rdert. Im Programmbeirat des Landesprogramms steht der Verfassungsschutz Schleswig-Holstein beratend zur Seite und wirkt an der Programmausgestaltung und -umsetzung mit. Die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde sensibilisiert zudem durch Berichte und Fortbildungen zu Gefahren, die vom Islamismus und islamistischen Terrorismus ausgehen. Dar\u00fcber hinaus unterst\u00fctzt der Verfassungsschutz auch weitere Ma\u00dfnahmen der Islamismus-Pr\u00e4vention und bietet unter anderem Beratungsgespr\u00e4che, Vortr\u00e4ge und Multiplikatorenschulungen bei weiteren staatlichen Stellen an. Die Gruppe der R\u00fcckkehrerinnen und R\u00fcckkehrer aus den ehemals vom IS kontrollierten Gebieten stellt auch im Pr\u00e4ventionsund Deradikalisierungsbereich die Sicherheitsbeh\u00f6rden vor besondere Herausforderungen. Das Land Schleswig-Holstein begegnet dieser Herausforderung mit einem ganzheitlichen Pr\u00e4ventionsansatz. Da immer mehr strafprozessuale Ma\u00dfnahmen auch zu Verurteilungen und Haftstrafen f\u00fchren, nimmt die Bedeutung der Deradikalisierung und Pr\u00e4vention im Bereich der Justizvollzugsanstalten (JVA) stetig zu. Dabei wird in absehbarer Zeit verst\u00e4rkt auch die Nachbetreuung von verurteilten, m\u00f6glicherweise radikalisierten 141","Drucksache 19/2937 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode H\u00e4ftlingen nach Haftentlassung im Fokus stehen, ebenso wie geeignete Pr\u00e4ventionsma\u00dfnahmen in den JVA, um einer eventuellen Radikalisierung von Mith\u00e4ftlingen vorzubeugen. In Schleswig-Holstein wird \u00fcber das F\u00f6rderprogramm Demokratie leben! die Pr\u00e4ventions-und Deradikalisierungsarbeit im Strafvollzug und in der Bew\u00e4hrungshilfe unterst\u00fctzt. Dieses Bundesprogramm und das Schleswig-Holsteinische Justizministerium finanzieren wiederum das Pr\u00e4ventions-Projekt Kick-off, welches von der TGSH im Tr\u00e4gerverbund mit dem Kieler Antigewaltund Sozialtraining (KAST) durchgef\u00fchrt wird. 8 Mitgliederund Anh\u00e4ngerzahlen Jahr 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Salafismus 300 370 500 600 650 750 Sonstige Gruppierungen 70 70 50 45 65 95 Summe Land 370 440 550 645 715 845 142","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2937 VI Linksextremistische Bestrebungen 1 \u00dcberblick Das linksextremistische Personenpotenzial in Schleswig-Holstein liegt mit 730 (2019: 700) leicht \u00fcber dem Vorjahresniveau. Der gewaltorientierten Szene geh\u00f6ren 340 (2019: 335) Linksextremisten an. Die Erh\u00f6hung des Gesamtpersonenpotenzials ist wie auch im Vorjahr auf den Mitgliederzuwachs bei der Roten Hilfe (RH) zur\u00fcckzuf\u00fchren, die als propagandistisch und ausschlie\u00dflich unterst\u00fctzend wirkende Organisation keine eigene Ideologie verfolgt. Die bundesweit wachsende Bedeutung der RH als wichtigster Stabilit\u00e4tsfaktor im Linksextremismus ist damit auch in Schleswig-Holstein weiterhin zu beobachten. Dem stetigen Mitgliederzuwachs der RH stehen erneut Mitgliederverluste im parteigebundenen dogmatischen Linksextremismus gegen\u00fcber. Dogmatische Parteien werden selten eigeninitiativ aktiv, sondern beteiligen sich anlassbezogen vorwiegend an B\u00fcndnisdemonstrationen des linksextremistischen und des b\u00fcrgerlichen Spektrums. Sie werden daher vom b\u00fcrgerlichen Spektrum kaum mit ihren eigenen politischen Zielen wahrgenommen und stellen somit keine Alternative zu den demokratischen Parteien dar. Der kontinuierliche Verlust im Parteienspektrum l\u00e4sst sich mit der fortschreitenden \u00dcberalterung der Mitglieder sowie der mangelnden F\u00e4higkeit zur Neugewinnung insbesondere j\u00fcngerer, aktionsfreudiger Mitglieder erkl\u00e4ren. Im undogmatischen Spektrum ver\u00e4nderte sich das Gesamtpersonenpotenzial das zweite Jahr in Folge nicht. Insbesondere innerhalb autonomer Gruppierungen war die hier gew\u00f6hnliche Fluktuation zu beobachten, ohne dass diese in der Gesamtbetrachtung zu Mitgliederzuw\u00e4chsen oder -verlusten f\u00fchrte. Hierbei l\u00e4sst sich jedoch kein Trend feststellen. Im Gegensatz zur dogmatischen ist die undogmatische Szene flexibel genug, um auf aktuelle, in die Mitte der Gesellschaft anschlussf\u00e4hige Themen durch eigene Aktivit\u00e4ten zu reagieren. So besitzt insbesondere die autonome Szene weiterhin das Potenzial, durch ihre Strahlkraft und den gebotenen Erlebnischarakter jederzeit bei entsprechenden Anl\u00e4ssen Personen f\u00fcr ihre Ziele vereinnahmen zu k\u00f6nnen. 143","Drucksache 19/2937 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Auswirkungen der Corona-Pandemie auf die \u00f6ffentliche Pr\u00e4senz Mit dem Ausbruch der COVID-19-Pandemie schr\u00e4nkte die Szene ihre \u00f6ffentlichen Aktivit\u00e4ten stark ein und bet\u00e4tigte sich \u00fcberwiegend im virtuellen, weitgehend gesch\u00fctzten Raum. Dabei \u00fcbten Linksextremisten zun\u00e4chst starke Kritik an den Einschr\u00e4nkungen der Grundrechte durch die Schutzma\u00dfnahmen zur Eind\u00e4mmung der Infektionsausbreitung und brachten diese Kritik auch im weiteren Verlauf vermehrt in Form von Demonstrationen, Flyerund Plakataktionen unter Einhaltung der Schutzma\u00dfnahmen auf die Stra\u00dfe. Sie unterstellten den politisch Verantwortlichen des ihrer Ansicht nach repressiven und kapitalistischen Staates, durch die dauerhafte Einschr\u00e4nkung der Freiheitsrechte die vollst\u00e4ndige Kontrolle \u00fcber die Bev\u00f6lkerung erlangen zu wollen. Diese, auch au\u00dferhalb von Pandemiezeiten vorherrschende Sichtweise r\u00fcckte in den Hintergrund, als bundesweit zunehmend gro\u00dfe Demonstrationen gegen die Corona-Ma\u00dfnahmen stattfanden und sich die Querdenker-Bewegung als neue Protestbewegung etablierte. Vielmehr positionierten sich Linksextremisten schnell gegen diese Bewegung nachdem sie fr\u00fch vermeintliche Rechtsextremisten, Reichsb\u00fcrger und rechtsextremistische Verschw\u00f6rungstheoretiker unter den Demonstranten erkannt haben wollten. In der Folge f\u00fchrten Linksextremisten Gegendemonstrationen durch und beteiligten sich an b\u00fcrgerlichen B\u00fcndnissen. Sie bet\u00e4tigten sich hierbei beobachtend und aufkl\u00e4rend und outeten zum Beispiel zahlreiche Teilnehmer der Querdenker-Bewegung. Bek\u00e4mpfung der Alternative f\u00fcr Deutschland (AfD), Klimabewegung und Anti-Gentrifizierung - Schwerpunkte linksextremistischer Aktionsfelder Die Bek\u00e4mpfung der AfD ist der Dauerschwerpunkt der letzten Jahre in der linksextremistischen Bet\u00e4tigung. Als \u00fcberwiegend reaktiv-anlassbezogen agierende Szene schr\u00e4nkten Linksextremisten ihr Vorgehen gegen die AfD zu Beginn der Pandemie jedoch deutlich ein, da auch die Partei ihre \u00f6ffentlich wahrnehmbaren Aktivit\u00e4ten und Veranstaltungen reduzierte. Im weiteren Verlauf des Berichtsjahres nahmen Linksextremisten ihre Aktivit\u00e4ten gegen die AfD sporadisch wieder auf. Die dabei verwirklichten Straftatbest\u00e4nde reichten von Beleidigung und Sachbesch\u00e4digung bis hin zur Brandstiftung an dem PKW der Fraktionsvorsitzenden im Kreistag Ostholstein. Die Straftaten wurden \u00fcberwiegend klandestin geplant oder spontan durch Kleingruppen oder Einzelpersonen ausgef\u00fchrt. Es ist zu erwarten, dass die 144","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2937 linksextremistische Szene ihre Aktivit\u00e4ten mit Verbesserung der Pandemie-Lage sowie im Kontext der Bundestagswahl und des damit verbundenen Wahlkampfes der AfD vergleichbar intensiv wie in den Vorjahren wiederaufnimmt. Auch im Themenbereich Klimabewegung bet\u00e4tigten sich Linksextremisten aufgrund der Pandemie deutlich weniger als in den Vorjahren. Neben der linksextremistischen Beteiligung an Demonstrationen ist hier insbesondere die Entwicklung der \u00fcberwiegend in Kiel, aber zum Teil auch bundesweit agierenden TurboKlimaKampfGruppe (TKKG) hervorzuheben. Seit ihrer Gr\u00fcndung im Jahr 2016 hat sie sich kontinuierlich aus der Rolle einer b\u00fcrgerlich-demokratischen Klimagruppe herausbewegt. Auf Grund ihrer mittlerweile aggressiven und deutlich gegen den Rechtsstaat gerichteten Vorgehensweise zeigt sich, dass die TKKG die Grenze des legitimen demokratischen Protests \u00fcberschritten hat. Als weiterer Schwerpunkt linksextremistischer Bet\u00e4tigung entwickelte sich im Berichtsjahr das Themenfeld Anti-Gentrifizierung. Ziele der Proteste gegen die Gentrifizierung sind vorwiegend Immobilienunternehmen, denen Linksextremisten Ausbeutung, Wohnungsverknappung und damit \u00fcberh\u00f6hte Mieten vorwerfen. In den Vorjahren kam dem Thema in Schleswig-Holstein kaum eine Bedeutung zu, das \u00e4nderte sich Anfang des Berichtsjahres jedoch mit einer neu aufgetretenen Militanz in diesem Bereich. So ver\u00fcbten Linksextremisten eine Brandstiftung an einem B\u00fcro der VONOVIA Immobiliengesellschaft in Kiel. Zudem besetzten Linksextremisten f\u00fcr eine Woche ein Haus der VONOVIA. Im weiteren Jahresverlauf ver\u00fcbte die Szene zahlreiche Sachbesch\u00e4digungen zum Nachteil von Immobiliengesellschaften. Mit der R\u00e4umung eines Szeneobjektes in Berlin fanden in Schleswig-Holstein Solidarit\u00e4tsaktionen statt, zudem ver\u00fcbten Linksextremisten in diesem Kontext Sachbesch\u00e4digungen. Erneut kein Erfolg in der Intensivierung der Vernetzung ins zivilgesellschaftliche Spektrum Linksextremisten sind kontinuierlich bestrebt, ihre Vernetzung ins zivilgesellschaftliche Spektrum auszubauen. Sie versuchen auf diese Weise, demokratisches Engagement f\u00fcr ihre verfassungsfeindlichen Ziele zu instrumentalisieren. Dazu verfolgen sie nach wie vor die Strategie der Anschlussf\u00e4higkeit, indem sie sich aktuellen 145","Drucksache 19/2937 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode und gesellschaftlich akzeptierten Themen annehmen. Ihr prim\u00e4res Ziel ist es, Menschen f\u00fcr ihre verfassungsfeindlichen Ziele zu gewinnen und Einfluss auf die \u00f6ffentliche Meinungsbildung zu nehmen. Im Berichtsjahr war der Kampf gegen den Rechtsextremismus das gesellschaftlich akzeptierte Hauptthema. Sowohl in der Bet\u00e4tigung gegen die AfD als auch gegen die Querdenker gingen Linksextremisten B\u00fcndnisse mit dem b\u00fcrgerlichen Spektrum ein. Sie nutzten den breiten gesellschaftlichen Konsens in der Bek\u00e4mpfung des Rechtsextremismus, um sich im vermeintlich gemeinsamen Kampf gegen diesen verb\u00fcnden zu k\u00f6nnen. Dabei lassen sie im Verborgenen, dass ihr Verst\u00e4ndnis des Antifaschismus-Begriffes eine Abschaffung der freiheitlichen demokratischen Grundordnung impliziert und sich eben nicht nur gegen den Rechtsextremismus richtet. Trotz der f\u00fcr Linksextremisten g\u00fcnstigen Ausgangsvoraussetzungen schafften sie es nicht, Personen des b\u00fcrgerlichen Spektrums f\u00fcr eine dauerhafte Mitarbeit in linksextremistischen Zusammenh\u00e4ngen zu gewinnen oder zumindest intensivere B\u00fcndnisse einzugehen, die sie dauerhaft beeinflussen k\u00f6nnen. F\u00fcr Sicherheitsbeh\u00f6rden bleibt es weiterhin die gro\u00dfe Herausforderung, Personen und Gruppierungen den verschiedenen Spektren zuzuordnen. Gewaltpotenzial unver\u00e4ndert hoch, jedoch keine steigende Militanz ersichtlich W\u00e4hrend im Bundesgebiet eine deutlich gesteigerte Radikalisierung und eine sich signifikant erh\u00f6hende Militanz zu beobachten war, verblieb das Gewaltpotenzial in Schleswig-Holstein auf einem unver\u00e4ndert hohen Niveau. Zudem waren keine gesteigerten Radikalisierungstendenzen erkennbar. Dennoch konnte festgestellt werden, dass trotz der Auswirkungen der Pandemie auf die linksextremistische Szene auch weiterhin eine erhebliche Gewaltbereitschaft besteht, die jederzeit anlassbezogen zur Umsetzung kommen kann. Insbesondere die autonome Szene ist weiterhin durch eine hohe Neigung zu Gewalt und Aggression gekennzeichnet, die auch bei generell geringer \u00f6ffentlicher Aktivit\u00e4t durchgehend vorhanden ist. Anzeichen f\u00fcr eine weitere Erh\u00f6hung der Gewaltbereitschaft oder eine neue Eskalationsstufe in der konkreten Planung und Ausf\u00fchrung der Taten lagen im Berichtsjahr weder im Bereich der klandestinen noch der offenen Konfrontation vor. 146","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2937 2 Wesensmerkmale des Linksextremismus Verfassungsfeindliche Zielsetzungen Linksextremistische Organisationen, Gruppierungen und Parteien stellen eine Gefahr f\u00fcr die freiheitliche demokratische Grundordnung dar. Ihre unterschiedlichen Str\u00f6mungen und Ideologien haben das gemeinsame Ziel, die bestehende, durch das Grundgesetz vorgegebene Staatsund Gesellschaftsordnung revolution\u00e4r zu \u00fcberwinden. An ihre Stelle soll eine sozialistische, kommunistische oder anarchistisch-herrschaftsfreie Gesellschaftsform treten. Linksextremisten erkennen die parlamentarische Demokratie als bestehende Staatsform nicht an. Vielmehr wird diese Staatsform als Ausformung des ihrer Ansicht nach kapitalistischen Systems angesehen. Ziel ist daher deren Abschaffung. Unterschiede bestehen, je nach ideologischer Ausrichtung in den Wegen, die zu diesem Ziel f\u00fchren sollen. Besetzung von gesellschaftlich anerkannten Themenfeldern zur Zielerreichung Schwerpunkte linksextremistischer Agitation liegen grunds\u00e4tzlich auf den Themenfeldern Antifaschismus und Antirassismus sowie Antikapitalismus und Antirepression. Linksextremisten nutzen f\u00fcr ihre Themenfelder positiv besetzte Begriffe, so dass an dieser Stelle auf die Bedeutung aus linksextremistischer Sicht eingegangen wird. Antifaschismus Das Themenfeld Antifaschismus ist insbesondere f\u00fcr undogmatische, das hei\u00dft nicht starren Glaubenss\u00e4tzen folgende, Linksextremisten wesentlich. Die Bek\u00e4mpfung des Rechtsextremismus ist eines der wichtigsten eigenen politischen Ziele. Ihr Feindbild sind hierbei jedoch nicht nur rechtsextremistische Strukturen, sondern gerade auch der bestehende Staat selbst. Linksextremisten bewerten den Rechtsextremismus als ein systemimmanentes Merkmal der deutschen Gesellschaftsordnung. Dabei unterstellen sie dem politischen System, den Rechtsextremismus durch aus ihrer Sicht rassistische und faschistische Gesetzgebung bewusst zu f\u00f6rdern. Insbesondere die undogmatischen Linksextremisten sehen den Einsatz von Gewalt als legitimes Mittel der politischen Auseinandersetzung im antifaschistischen Kampf und erkennen das staatliche Gewaltmonopol nicht an. 147","Drucksache 19/2937 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Linksextremisten suchen allerdings auch bewusst die N\u00e4he zum b\u00fcrgerlichen Spektrum, um \u00fcber das Zugpferd Antifaschismus linke Politikinhalte in die Gesellschaft zu tragen. Der revolution\u00e4re Antifaschismus der dogmatischen Linksextremisten richtet sich prim\u00e4r gegen das als rein kapitalistisch empfundene System in Deutschland selbst. Er verfolgt das Ziel, die gesellschaftlichen Strukturen zu zerschlagen, die linksextremistischer Auffassung nach zwangsl\u00e4ufig Faschismus und Rassismus hervorbringen. Diese grunds\u00e4tzliche Ablehnung des bestehenden Staatsgef\u00fcges bedeutet gleichzeitig auch eine Ablehnung der freiheitlichen demokratischen Grundordnung. Antirassismus Das Themenfeld Antirassismus ist zunehmend mit dem Antifaschismus verkn\u00fcpft und kann im Rahmen von linksextremistischen Aktivit\u00e4ten kaum mehr isoliert dargestellt werden. Das linksextremistische Verst\u00e4ndnis von Rassismus st\u00fctzt sich ebenfalls auf die \u00dcberzeugung, dass der Staat in seiner Gesamtheit faschistisch und rassistisch sei. Als Ursache f\u00fcr den Rassismus wird die von Klassengegens\u00e4tzen, Ausbeutung und Unterdr\u00fcckung gepr\u00e4gte kapitalistische Gesellschaft gesehen. Als eine Auspr\u00e4gung des Rassismus des Staates gelten die Asylgesetzgebung sowie ausl\u00e4nderrechtliche Regelungen. Das als rassistisch angesehene System k\u00f6nne nur durch eine neue, solidarische Gesellschaftsordnung nach kommunistischem Vorbild \u00fcberwunden werden. Damit wird die freiheitliche demokratische Grundordnung abgelehnt. Antikapitalismus Der Kampf gegen den Kapitalismus ist ein zentrales Element linksextremistischer Ideologien und kann u. a. auf Ideen von Karl Marx zur\u00fcckgef\u00fchrt werden. Dessen Theorie zufolge werden mit der Abschaffung der bestehenden Produktionsund Eigentumsverh\u00e4ltnisse als logische Folge auch die bisherigen Herrschaftsverh\u00e4ltnisse \u00fcberwunden. Linksextremisten \u00fcben nicht nur Kritik am Kapitalismus mit seinen Strukturen und Eigentumsverh\u00e4ltnissen, indem sie soziale Ungerechtigkeiten und Armut anprangern. Vielmehr machen sie den Staat als solches f\u00fcr Faschismus, Repression und Krieg verantwortlich. Das Grundziel des Antikapitalismus ist demnach die \u00dcberwindung der kapitalistischen Staatsund Gesellschaftsordnung. Das 148","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2937 durch die freiheitliche demokratische Grundordnung gew\u00e4hrleistete System der sozialen Marktwirtschaft wird nicht akzeptiert. Antirepression In enger Verbindung mit dem Antikapitalismus steht das klassische Aktionsfeld Antirepression. Linksextremisten lehnen den vermeintlich repressiven Staat und seine Institutionen strikt ab und werten staatliches Handeln nahezu ausnahmslos als Repression. Die Legitimation des Staates f\u00fcr entsprechende Regelungen wird nicht anerkannt. Insbesondere Polizisten, die im Rahmen von begangenen Straftaten o- der in einem Demonstrationsgeschehen einschreiten, werden als direkte Vertreter dieses repressiven Staates und somit als legitimes Ziel bei Auseinandersetzungen angesehen. Dabei sehen insbesondere die autonomen Linksextremisten die eigene ausge\u00fcbte Gewalt als Abwehr der durch Polizisten und das System ausge\u00fcbten strukturellen Gewalt. Auch in dieser Haltung kommt die Ablehnung des Staates in seiner Gesamtheit und demzufolge auch der freiheitlichen demokratischen Grundordnung zum Ausdruck. 3 Auswirkungen der Corona-Pandemie auf den Ph\u00e4nomenbereich Linksextremismus Sowohl undogmatische als auch dogmatische Linksextremisten betrachteten die Pandemie-Situation nicht ausschlie\u00dflich als Krise, sondern auch als Chance auf ihrem Weg zum angestrebten Systemwechsel. Dabei herrscht ein Konsens innerhalb der Szene, dass nicht das Virus der Ausl\u00f6ser der aktuellen Krise, sondern der Kapitalismus der eigentliche Verursacher der Pandemie ist. Die COVID-19-Pandemie verdeutliche lediglich das ohnehin stark kriselnde kapitalistische System, das es aus Sicht der Linksextremisten als Wurzel allen \u00dcbels weiterhin zu bek\u00e4mpfen gilt. Als Reaktion auf den Ausbruch der COVID-19-Pandemie und die damit verbundenen Ma\u00dfnahmen gegen deren Ausbreitung schr\u00e4nkten Linksextremisten ihre Aktivit\u00e4ten zun\u00e4chst erheblich ein. Die undogmatische Szene der Autonomen und Postautonomen baute mit zunehmenden und andauernden Einschr\u00e4nkungen verst\u00e4rkt ihre virtuellen Kommunikationswege und Vernetzungsstrategien aus. Insbesondere zu Beginn der staatlichen Ma\u00dfnahmen \u00fcbten Linksextremisten starke Kritik an den 149","Drucksache 19/2937 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Einschr\u00e4nkungen der Grundrechte und brachten diese auch in Form von Demonstrationen, Flyerund Plakataktionen auf die Stra\u00dfe. Sie warfen den politisch Verantwortlichen des ihrer Ansicht nach repressiven und kapitalistischen Staates vor, Grundrechte und damit Freiheiten \u00fcber den Anlass der Pandemie dauerhaft au\u00dfer Kraft setzen zu wollen. \u00dcber diese verst\u00e4rkte Repression solle dann die absolute Kontrolle \u00fcber die Bev\u00f6lkerung erlangt werden. Diese auch au\u00dferhalb von Pandemiezeiten vorherrschende Sichtweise der Linksextremisten trat jedoch in den Hintergrund, als bundesdesweit vermehrt gro\u00dfe Demonstrationen gegen die Corona-Ma\u00dfnahmen stattfanden. Mit der Querdenker-Bewegung etablierte sich eine neue, heterogene Protestbewegung, in der Linksextremisten schnell den Einfluss von vermeintlichen Rechtsextremisten, Reichsb\u00fcrgern und rechtsextremistischen Verschw\u00f6rungstheoretikern ausmachten. Die linksextremistische Szene positionierte sich str\u00f6mungs\u00fcbergreifend klar gegen diese Bewegung, deren Wirken fortan im Fokus der Szene stand. Sie nahm hier eine beobachtende und aufkl\u00e4rende Rolle ein. Von Linksextremisten organisierte oder mit Beteiligung von Linksextremisten landesweit durchgef\u00fchrte Gegendemonstrationen gegen die Demonstrationen der Ma\u00dfnahmengegner verliefen weitgehend friedlich. In Einzelf\u00e4llen kam es zur spontanen konfrontativen Gewalt zwischen Einzelpersonen der beiden politischen Lager. Trotz anf\u00e4nglicher Kritik von Linksextremisten an den staatlichen Beschr\u00e4nkungsma\u00dfnahmen akzeptierten sie diese jedoch schnell, hielten sie nahezu uneingeschr\u00e4nkt ein und erachteten sie in der Bek\u00e4mpfung der COVID-19-Pandemie als sinnvoll. Zudem grenzten sich Linksextremisten damit zus\u00e4tzlich gegen Querdenker und Coronaleugner ab. Im Umgang der Linksextremisten mit der Pandemie wurde im Verlauf des Berichtsjahres der Konflikt sehr deutlich, in dem sie sich befanden. Einerseits nahmen sie die f\u00fcr Linksextremisten ungewohnte und mit ihren Zielen nicht zu vereinbarende Rolle ein, einschr\u00e4nkende Ma\u00dfnahmen des Staates anzuerkennen, umzusetzen und dadurch auch zu propagieren. Andererseits sollte der politische Kampf weitergef\u00fchrt werden auf dem Weg zur \u00dcberwindung des kapitalistischen Systems. Im Berichtsjahr war jedoch nicht ersichtlich, dass linksextremistische Bestrebungen - beispielsweise \u00fcber eine etwaige Anschlussf\u00e4higkeit an das b\u00fcrgerliche Spektrum durch das gemeinsame Protestgeschehen gegen die Querdenkerbewegung - ihre politischen Ziele in die Zivilgesellschaft transportieren konnten. Damit f\u00fchrte das 150","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2937 Pandemiegeschehen nicht zu einer anfangs von ihr erhofften St\u00e4rkung der linksextremistischen Szene in Schleswig-Holstein. 4 Organisationen und Gruppierungen des linksextremistischen Spektrums 4.1 Dogmatischer Linksextremismus Dogmatische Linkextremisten richten ihr politisches Handeln an revolution\u00e4r-marxistischen oder anarchistischen Lehren mit dem Ziel aus, die bestehende Staatsund Gesellschaftsordnung zu \u00fcberwinden. F\u00fcr diese Auspr\u00e4gung des Linksextremismus ist das Bekenntnis zum Marxismus-Leninismus als wissenschaftliche Ableitung zum revolution\u00e4ren Handeln charakteristisch. Dogmaten folgen damit der vermeintlich wissenschaftlichen Lehre von Karl Marx und Friedrich Engels, nach der der Kommunismus die endg\u00fcltige und vollkommene aller Wirtschaftsund Gesellschaftsformen ist. Konkrete Hinweise und Vorgaben f\u00fcr die Ausgestaltung der neuen Gesellschaftsbzw. Wirtschaftsordnung gaben Marx und Engels nicht. Infolgedessen entwickelten verschiedene kommunistische Politiker und Philosophen wie Lenin, Trotzki, Stalin und Mao Theorien und Strategien, wie der Umsturz und die Neugestaltung der Gesellschaft gelingen k\u00f6nnten. Die Parteien des dogmatischen Linksextremismus entfalteten wie in den Vorjahren nur eine schwache Au\u00dfenwirkung. Mit ihren politischen Zielen \u00fcben sie kaum Anziehungskraft auf das b\u00fcrgerliche Personenspektrum aus. 4.1.1 Deutsche Kommunistische Partei (DKP) Die DKP wurde im Jahr 1968 gegr\u00fcndet und bildet bis heute den gr\u00f6\u00dften Personenzusammenschluss im dogmatischen Linksextremismus. Sie baut auf den Strukturen und der Ideologie der im Jahr 1956 vom Bundesverfassungsgericht verbotenen Kommunistischen Partei Deutschlands (KPD) auf und bekennt sich zu den Lehren von Marx, Engels und Lenin als Leitlinie ihres politischen Handelns. Das zentrale Ziel der Partei ist der \"revolution\u00e4re Bruch mit den kapitalistischen Machtund Eigentumsverh\u00e4ltnissen\"50 zur Errichtung einer sozialistischen bis hin zur klassen50 Internetseite \"DKP\", abgerufen am 03.12.2020. 151","Drucksache 19/2937 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode losen kommunistischen Gesellschaft, in der die \"Macht des arbeitenden Volkes verwirklicht wird\"51. Die DKP strebt langfristig einen Systemwechsel an und richtet sich folglich gegen die bestehende Staatsund Gesellschaftsordnung, die auf den Grundprinzipien der freiheitlichen demokratischen Grundordnung basiert. In Schleswig-Holstein sind die DKP-Kreisverb\u00e4nde Kiel, L\u00fcbeck/S\u00fcdost-Holstein, Pinneberg, Schleswig/Flensburg und Itzehoe/Nordfriesland aktiv. Sie befassen sich haupts\u00e4chlich mit aktuellen gesellschafts-, sozialund friedenspolitischen Fragestellungen und werden in den Themenfeldern Antimilitarismus, Antikapitalismus und Antifaschismus t\u00e4tig. So nimmt die DKP im Internet regelm\u00e4\u00dfig Stellung zu aktuellen regionalen und \u00fcberregionalen Ereignissen und ruft zur Teilnahme an Demonstrationen auf. Hierbei wird sie selten eigeninitiativ t\u00e4tig, sondern schlie\u00dft sich weiterhin \u00fcberwiegend B\u00fcndnissen bzw. Aktionen anderer Bewegungen des linksextremistischen und auch des b\u00fcrgerlichen-demokratischen Spektrums an. Im Berichtsjahr trat die DKP unter Einhaltung der Hygiene-Auflagen bei verschiedenen B\u00fcndnisversammlungen in Erscheinung. Zentrale Veranstaltungen, an denen sich die DKP im Berichtsjahr beteiligte, waren die B\u00fcndniskundgebungen in Kiel am 1. Mai zum \"Tag der Arbeit\" sowie am 6. Juni unter dem Motto \"Solidarisch gegen Corona, Ausbeutung und Krise\". An beiden Demonstrationen nahmen neben linksextremistische Gruppierungen (SDAJ, Perspektive Solidarit\u00e4t Kiel (PSK) sowie Autonome Antifa-Koordination Kiel (AAKK)) auch zivilgesellschaftliche Initiativen teil. Die PSK stellte in einem Beitrag zur 1. MaiDemo dar, dass Einigkeit der Beteiligten dar\u00fcber bestand, dass \"die Corona-Krise einmal mehr den menschenverachtenden Charakter des Kapitalismus unter Beweis stellt, der die Herbeif\u00fchrung sozialistischer Gesellschaftsmodelle\" 52 n\u00f6tig mache. Weiterhin wurde gefordert, dass die Reichen die Krise bezahlen sollen. Die Mitarbeit der DKP Kiel an B\u00fcndnissen wird auch in der Kampagne gegen das neue Polizeigesetz in Schleswig-Holstein deutlich. Das B\u00fcndnis besteht sowohl aus b\u00fcrgerlichen Initiativen und Parteien, als auch aus einer Vielzahl an linksextremistischen Zusammenschl\u00fcssen wie die AAKK, die Ortsgruppe Kiel der RH, die Sozia51 Internetseite \"DKP\", abgerufen am 03.12.2020. 52 Internetseite \"Perspektive Solidarit\u00e4t\", abgerufen am 04.05.2020. 152","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2937 listische Deutsche Arbeiterjugend Kiel (SDAJ-Kiel) sowie die Marxistisch-Leninistische Partei Deutschlands (MLPD). Unter dem Motto: \"Nein zum Polizeigesetz - gegen Repression und \u00dcberwachung!\" beteiligte sich die DKP Kiel am 4. November an einer kleinen, friedlich verlaufenen Kundgebung vor dem Kieler Landtag. In einem Redebeitrag der DKP Kiel warf sie der Bundesrepublik Deutschland vor, mit der Gesetzes\u00e4nderung Mittel zu legitimieren, um \"sich st\u00e4rker als ohnehin schon gegen soziale, \u00f6konomische und \u00f6kologische Bewegungen, also gegen Streiks, Versammlungen und Demonstrationen\" 53 durchzusetzen. Dabei wurde die strikte Ablehnung des vermeintlich repressiven Staates und seiner Institutionen deutlich. Die DKP nimmt regelm\u00e4\u00dfig an Wahlen teil, konnte bislang aber keine nennenswerten Ergebnisse erzielen. Im Hinblick auf die Bundestagwahl 2021 ist die DKP bestrebt, die in Schleswig-Holstein ben\u00f6tigten 2.000 Unterst\u00fctzungsunterschriften von Wahlberechtigten zu sammeln, um sich zur Wahl aufstellen zu lassen. Dabei m\u00f6chte die DKP ihre sozialistische, \"antikapitalistische Alternative zur Politik der Kriegstreiber und Krisenprofiteure\"54 w\u00e4hlbar machen. Die DKP strebt somit weiterhin den revolution\u00e4ren Systemwechsel an. Die DKP ist in Schleswig-Holstein auf Grund des hohen Durchschnittsalters ihrer Mitglieder und der f\u00fcr sie gro\u00dfen Herausforderung, neue Mitglieder f\u00fcr die Partei gewinnen zu m\u00fcssen, kaum in der Lage aktionsorientiert zu arbeiten. Daher ist nicht zu erwarten, dass von der Partei in Schleswig-Holstein in naher Zukunft neue Impulse ausgehen und sie sich aus ihrer politischen Bedeutungslosigkeit befreien k\u00f6nnen wird. 4.1.2 Sozialistische Deutsche Arbeiterjugend (SDAJ) Die SDAJ ist die Jugendbzw. Nachwuchsorganisation der DKP. In Schleswig-Holstein ist sie \u00fcberwiegend in Kiel und im Raum L\u00fcbeck aktiv. Die SDAJ strebt analog zur Mutterpartei die revolution\u00e4re \u00dcberwindung der bestehenden Gesellschaftsordnung und die Errichtung einer sozialistischen Gesellschaft an. Die SDAJ habe sich bundesweit zusammengeschlossen, um dieses Ziel mit einer \"antikapitalistischen 53 Internetseite \"DKP-Kiel\", abgerufen am 03.12.2020. 54 Internetseite \"DKP-SH\", abgerufen am 04.12.2020. 153","Drucksache 19/2937 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode und revolution\u00e4ren Organisation\"55 zu erreichen. Die Beobachtung der SDAJ durch den Verfassungsschutz resultiert aus der Unvereinbarkeit ihrer Ziele mit der freiheitlichen demokratischen Grundordnung. Die SDAJ bem\u00fcht sich regelm\u00e4\u00dfig um Mitarbeit in B\u00fcndnissen des extremistischen, aber auch des nichtextremistischen Spektrums, um ihren Einfluss zu erh\u00f6hen. In Schleswig-Holstein ist die SDAJ Kiel und die SDAJ L\u00fcbeck S\u00fcd-Ost-Holstein aktiv. Beide Regionalgruppen f\u00fchrten im Berichtsjahr vor dem Hintergrund der CoronaPandemie jedoch nur wenige Aktionen durch. Die SDAJ Kiel beteiligte sich neben der DKP Kiel und weiteren linksextremistischen Gruppen an der von B\u00fcrgerlichen unterst\u00fctzten B\u00fcndniskundgebung am 1. Mai in Kiel. Die Proteste am von Linksextremisten bezeichneten Kampftag der Arbeiterklasse waren in diesem Jahr von der Corona-Pandemie \u00fcberlagert, daher forderte die SDAJ Kiel, dass die Krise von denjenigen bezahlt werden soll, \"die in den letzten Jahren von dem kapitalistischen Irrsinn profitiert haben (...)\" 56. Die SDAJ wird in Zukunft zur Durchsetzung ihrer verfassungsfeindlichen Ziele weiterhin spektren\u00fcbergreifend mit diversen B\u00fcndnispartnern zusammenarbeiten und auch wieder verst\u00e4rkt aktionsbezogen in Erscheinung treten. Im Gegensatz zur DKP ist die SDAJ grunds\u00e4tzlich deutlich aktionsbezogener und st\u00e4rker \u00f6ffentlich wahrnehmbar. 4.1.3 Marxistisch-Leninistische Partei Deutschlands (MLPD) Die MLPD wurde 1982 in Bochum gegr\u00fcndet und ist streng maoistisch-stalinistisch ausgerichtet. Sie lehnt wesentliche Verfassungsprinzipien ab und richtet sich in ihrem politischen Handeln gegen die freiheitliche demokratische Grundordnung. In ihrer Satzung belegt sie ihre Verfassungsfeindlichkeit in der Formulierung ihrer Zielsetzung: \"Ihr grundlegendes Ziel ist der Sturz der Diktatur des allein herrschenden internationalen Finanzkapitals und die Errichtung der Diktatur des Proletariats in Deutschland als Teil der internationalen sozialistischen Revolution. Diese m\u00fcndet 55 Internetseite \"SDAJ\", abgerufen am 04.12.2020. 56 Facebook-Seite \"SDAJ Kiel\", abgerufen am 28.04.2020. 154","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2937 schrittweise in den Aufbau der vereinigten sozialistischen Staaten der Welt als \u00dcbergangsstadium zur weltweiten klassenlosen kommunistischen Gesellschaft.\" 57 Die MLPD engagiert sich im Rahmen von Kampagnen in den unter Linksextremisten g\u00e4ngigen Themenfeldern Antifaschismus, Antiimperialismus und Antimilitarismus. Sie nimmt an Wahlen teil, konnte bisher jedoch keine nennenswerten Erfolge erzielen. Die MLPD erh\u00e4lt regelm\u00e4\u00dfig gro\u00dfe Spenden von Einzelpersonen, so dass sie trotz ihrer geringen Bedeutung zu den finanzst\u00e4rksten linksextremistischen Parteien in Deutschland geh\u00f6rt. Auf Grund ihres ausgepr\u00e4gten Dogmatismus steht sie in der linksextremistischen Parteienund Organisationslandschaft weitgehend isoliert da. Die MLPD ist in Deutschland in \u00fcber 450 St\u00e4dten vertreten. In Schleswig-Holstein ist die MLPD Nordstrand und L\u00fcbeck aktiv, jedoch waren \u00f6ffentlich wahrnehmbare Aktionen im Berichtszeitraum kaum feststellbar. Es ist nicht zu erwarten, dass die Partei in Zukunft an Bedeutung in der hiesigen linksextremistischen Szene gewinnen wird. 4.2 Undogmatischer Linksextremismus Der undogmatische Linksextremismus zeichnet sich im Kern durch seine wandlungsf\u00e4hige Ideologie aus. Er wird insbesondere durch die Lehren des Anarchismus, Kommunismus und die Ideen des Marxismus gepr\u00e4gt. Im Gegensatz zum dogmatischen Linksextremismus werden sie jedoch nicht als starre Glaubenss\u00e4tze angesehen, sondern bewusst hinterfragt. Eine Anpassung an die aktuelle politische Situation und die jeweils bestehende Lebenswirklichkeit ist ausdr\u00fccklich m\u00f6glich und gewollt. Der undogmatische Linksextremismus setzt sich in Schleswig-Holstein im Wesentlichen aus Autonomen und Postautonomen zusammen. Einige Antiimperialisten, insbesondere in Kiel und im Hamburger Randgebiet, spielen \u00f6ffentlich wahrnehmbar kaum eine eigenst\u00e4ndige Rolle. Eine aktive Gestaltung von Aktionen und Demonstrationen fiel der Szene im von der Corona-Pandemie beherrschten Berichtsjahr schwer. Nahezu im gesamten linksextremistischen Spektrum wurde die Notwendigkeit einer Reduzierung von 57 Internetseite \"MLPD\", abgerufen am 04.12.2020. 155","Drucksache 19/2937 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Kontakten als vern\u00fcnftig angesehen. Damit waren gr\u00f6\u00dfere Veranstaltungen weitgehend ausgeschlossen. Aber auch die Entwicklung der Szene durch interne Treffen war unter diesen Bedingungen kaum m\u00f6glich. Daher muss das Berichtsjahr als \u00dcbergangsjahr ohne bedeutende Akzente nach innen und au\u00dfen bewertet werden. Reaktiv wurde Aufwand in Gegenma\u00dfnahmen zu Demonstrationen von CoronaLeugnern, Verschw\u00f6rungstheoretikern und sogenannten Querdenkern gesteckt, nachdem klar wurde, dass sich tats\u00e4chliche oder vermeintliche Rechtsextremisten beteiligten. Zu Beginn des Jahres 2021 d\u00fcrften aufgrund der anhaltenden Corona-Pandemie weiterhin kaum Impulse von der linksextremistischen Szene ausgehen. Sollte sich die Situation wie vielfach erwartet zum Sommer verbessern, w\u00fcrde auch das Aktionsniveau deutlich steigen. Es ist damit zu rechnen, dass der Versuch, die Klimabewegung zu beeinflussen, erneut in den Mittelpunkt r\u00fccken wird. Sp\u00e4testens mit Beginn des Bundestagswahlkampfs wird sich der Fokus dann auf dieses Thema und die weitere Bek\u00e4mpfung der AfD richten. 4.2.1 Autonome Die klassischen Autonomen stellen die gro\u00dfe Mehrheit im Spektrum der undogmatischen Linksextremisten. Sie berufen sich im Gegensatz zu dogmatischen Linksextremisten auf keine einheitliche Ideologie, sondern bilden sich je nach Individualit\u00e4t und pers\u00f6nlicher Lebenssituation aus Fragmenten anarchistischer und kommunistischer Ideen ihr spezifisches Weltbild. Die autonome Weltanschauung ist durch eine grunds\u00e4tzliche Ablehnung von festen Organisationsund B\u00fcndnisformen sowie hierarchischen Strukturen gepr\u00e4gt. Autonome treffen sich in losen, wenig verbindlichen Zusammenschl\u00fcssen, die zumeist sehr unbest\u00e4ndig sind. Das hat zur Folge, dass sich Gruppierungen schnell gr\u00fcnden und aufl\u00f6sen und sich je nach Interessenschwerpunkt neue Gruppen bilden. Dadurch entsteht eine hohe Fluktuation in der personellen Zusammensetzung. Zudem lehnen klassische Autonome B\u00fcndnisse mit szenefremden, insbesondere nichtextremistischen Gruppen und Organisationen grunds\u00e4tzlich ab. Nichtextremisten w\u00fcrden lediglich Reformen im bestehenden System anstreben, w\u00e4hrend Autonome gerade das System \u00fcberwinden wollen. Die freiheitliche demokratische Grundordnung wird demzufolge nicht anerkannt. 156","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2937 Autonome setzen zur Erreichung ihrer Ziele uneingeschr\u00e4nkt die ihrer Meinung nach erforderlichen Mittel ein. Dadurch wird auch der Einsatz von Gewalt gerechtfertigt. Die Gewaltorientierung, immer wieder Gegenstand von internen Debatten, geh\u00f6rt zum Selbstverst\u00e4ndnis der autonomen Szene. Autonome streben auf Grundlage dieser Merkmale die Verwirklichung eines selbstbestimmten herrschaftsfreien Lebens in Freir\u00e4umen ohne staatlichen Einfluss an. Sie verorten ihre eigene Subkultur au\u00dferhalb der Gesellschaft, deren Normen und Verpflichtungen sie sich grunds\u00e4tzlich verweigern. Dadurch empfinden sie das durch die Polizei ausge\u00fcbte Gewaltmonopol des Staates als Repression, gegen die nach Ansicht der Szene Gegengewalt zul\u00e4ssig und geboten ist. Daraus folgt, dass die autonome Szene die bestehende Verfassungsordnung kategorisch ablehnt. Ihr politisches Handeln ist somit nicht mit der freiheitlichen demokratischen Grundordnung vereinbar. Autonome Szenen finden sich typischerweise in gr\u00f6\u00dferen St\u00e4dten. In SchleswigHolstein liegen die Schwerpunkte unver\u00e4ndert in Kiel und L\u00fcbeck. In beiden St\u00e4dten existieren selbstverwaltete Zentren und Szenetreffpunkte, wie in Kiel die Alte Meierei sowie in L\u00fcbeck die Alternative e.V., kurz Walli genannt. Des Weiteren spielen insbesondere Wohngemeinschaften eine wichtige Rolle bei der Bildung subkultureller Strukturen linksextremistischer Autonomer. 4.2.2 Postautonome Viele urspr\u00fcnglich aus dem autonomen Spektrum stammende Linksextremisten sahen in den 1990er Jahren die Notwendigkeit, die Unverbindlichkeit der autonomen Szene zu \u00fcberwinden und eine kontinuierliche Arbeitsweise mit allgemeinpolitischer Ausrichtung aufzubauen, um nachhaltige Ergebnisse zu erreichen. Die Anh\u00e4nger dieser Auspr\u00e4gung der linksextremistisch-undogmatischen Szene werden als sogenannte Postautonome bezeichnet. In Schleswig-Holstein wird diese Ausrichtung durch die Interventionistische Linke (IL) vertreten. Die IL ist eine wachsende bundesweite Organisation mit \u00fcber 30 Ortsgruppen. In Schleswig-Holstein existieren zwei bedeutende Ortsgruppen in Kiel und L\u00fcbeck sowie eine kleine, eher unbedeutende in Norderstedt. Die IL entwickelte sich aus einem zun\u00e4chst losen Netzwerk von \u00fcberwiegend linksextremistischen Gruppen und Einzelpersonen. 157","Drucksache 19/2937 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Der Zusammenschluss zu einer gro\u00dfen und auf Dauer angelegten Organisation, die weiterhin aus lokal gepr\u00e4gten Gruppierungen besteht, soll die \u00f6ffentliche Wahrnehmbarkeit im Vergleich zu einer Kleingruppe deutlich erh\u00f6hen. Zu diesem Zweck forciert die IL auch ausdr\u00fccklich B\u00fcndnisse mit Personen und Organisationen des b\u00fcrgerlichen, demokratischen Spektrums. Dadurch sollen langfristig neue Anh\u00e4nger f\u00fcr ihre verfassungsfeindlichen Ziele zur Vergr\u00f6\u00dferung der eigenen personellen Basis gewonnen werden. Anlassbezogen kann die IL zudem binnen kurzer Zeit auf ein gr\u00f6\u00dferes Mobilisierungspotenzial f\u00fcr Aktionen und Demonstrationen zur\u00fcckgreifen. Um diese B\u00fcndnisf\u00e4higkeit ins demokratische Spektrum zu erhalten, verzichtet die IL trotz grunds\u00e4tzlich bestehender Gewaltorientierung aus taktischer \u00dcberlegung heraus meistens auf die Aus\u00fcbung von Gewalt. Die verschiedenen Ortsgruppen eint ein gemeinsames Grundverst\u00e4ndnis \u00fcber die Ziele der IL. In Detailfragen gibt es jedoch aufgrund der unterschiedlichen ideologischen und regionalen Herkunft heterogene Auffassungen. Diese Divergenzen verhinderten bisher ein endg\u00fcltiges, einheitliches Grundsatzprogramm der IL. Am 11. Oktober 2014 ver\u00f6ffentlichte sie unter dem Titel \"IL im Aufbruch - ein Zwischenstandspapier\" ein \"vorl\u00e4ufiges Ergebnis einer mehrj\u00e4hrigen Diskussion\"58. Darin f\u00fchrt die IL aus: \"Die Politik der IL orientiert sich am langfristigen strategischen Ziel einer radikalen Transformation der gesellschaftlichen Verh\u00e4ltnisse (...). Notwendiger Bestandteil einer solchen radikalen Transformation ist der revolution\u00e4re Bruch (...). Um den Weg zu einer befreiten Gesellschaft freizumachen, braucht es die Abschaffung des Privateigentums an Produktionsmitteln und der Kapitalverwertung, auf denen die \u00f6konomische Macht basiert, und die \u00dcberwindung des b\u00fcrgerlichen Staatsapparates, als Garant dieser Eigentumsordnung.\"59 Die IL strebt demnach die \u00dcberwindung des bestehenden Staates und des Kapitalismus durch einen revolution\u00e4ren Bruch an. 58 Internetseite \"Interventionistische Linke\", abgerufen am 14.12.2020. 59 Internetseite \"Interventionistische Linke\", abgerufen am 14.12.2020, Gliederungsnummer 8. 158","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2937 Aus dem Zwischenstandspapier ergibt sich zudem unmittelbar das taktische Verh\u00e4ltnis der IL zur Gewaltfrage: \"Die \u00dcberwindung des Kapitalismus ist letztlich eine Machtfrage und wir wissen, dass die Gegenseite ihre Macht mit allen Mitteln verteidigen wird. (...) Wir bewegen uns dabei in dem Widerspruch, dass unsere Politik einerseits darauf gerichtet ist, die Gewalt und die gewaltt\u00e4tigen gesellschaftlichen Verh\u00e4ltnisse zu \u00fcberwinden, und wir andererseits um den Charakter und die Sch\u00e4rfe des weltweiten Kampfes gegen die herrschende Ordnung wissen. Unsere Mittel und Aktionsformen, defensive wie offensive, bestimmen wir also strategisch und taktisch in den jeweiligen Situationen, so wie wir sie verantworten k\u00f6nnen, und entlang unserer grunds\u00e4tzlichen Ziele und der gesellschaftlichen Kr\u00e4fteverh\u00e4ltnisse, die wir vorfinden und ver\u00e4ndern. Es geht uns darum, die kollektive F\u00e4higkeit herzustellen, die Wahl der Mittel nach unseren Zielen selbst zu bestimmen.\"60 Dass es auch nach sechs Jahren \"Zwischenstandspapier\" nicht gelungen ist, sich auf ein Grundsatzpapier zu verst\u00e4ndigen, zeigt die Problematik innerhalb der Konstruktion der Organisation. Zu viele unterschiedliche nicht vereinbare Positionen verhindern ein konkretes politisches Handeln. Hinzu kommt, dass viel Zeit und Kraft f\u00fcr die Besch\u00e4ftigung mit sich selbst aufgewandt wird. So wird sich an der bisherigen Au\u00dfenwahrnehmung, die IL sei lediglich ein Organisator und Dienstleister f\u00fcr das gesamte \"linke\" Spektrum, in naher Zukunft nichts \u00e4ndern. 4.3 Rote Hilfe e.V. (RH) Die RH ist gem\u00e4\u00df ihrer Satzung eine \"parteiunabh\u00e4ngige, str\u00f6mungs\u00fcbergreifende linke Schutzund Solidarit\u00e4tsorganisation\"61, die \"politisch Verfolgte aus dem linken Spektrum unterst\u00fctzt\"62 . Sie bet\u00e4tigt sich in dem linksextremistischen Themenfeld Antirepression. Dabei liegt ihr Arbeitsschwerpunkt sowohl auf der politischen als auch auf der finanziellen Unterst\u00fctzung von Beschuldigten, Angeklagten und Straf60 Internetseite \"Interventionistische Linke\", abgerufen am 14.12.2020, Gliederungsnummer 12. 61 Internetseite \"Rote Hilfe\", abgerufen am 04.12.2020. 62 Ebd. 159","Drucksache 19/2937 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode t\u00e4tern aus dem gesamten linksextremistischen Spektrum. Damit bietet sie einen bedeutenden R\u00fcckhalt in der linksextremistischen Szene im Kampf gegen die vermeintliche staatliche Repression. Die RH setzt sich aus Anh\u00e4ngern unterschiedlicher, auch linksextremistischer Ausrichtungen zusammen, die die \u00dcberzeugung teilen, dass jede Form der Unterst\u00fctzung ein \"Beitrag zur St\u00e4rkung der Bewegung\" 63 sei. Durch Spenden, Zusch\u00fcsse aus Mitgliedsbeitr\u00e4gen sowie durch Einnahmen aus Solidarit\u00e4tsveranstaltungen gew\u00e4hrt sie den Betroffenen auf Antrag eine Gesamtkostenbeteiligung von bis zu 50 Prozent sowohl auf Geldstrafen und Geldbu\u00dfen als auch auf Anwaltsund Prozesskosten. Die RH verfolgt mit ihrer T\u00e4tigkeit keine eigene Ideologie, sondern leistet Unterst\u00fctzung f\u00fcr die gesamte linke Szene, unabh\u00e4ngig von ideologischen Unterschieden. Dadurch nimmt sie eine Sonderstellung in der linksextremistischen Szene ein. Allen beteiligten Personen soll bewusst sein, dass sie bei einem \"Strafverfahren [...] nicht alleine dastehen. Ist es der wichtigste Zweck der staatlichen Verfolgung, diejenigen, die gemeinsam auf die Stra\u00dfe gegangen sind, durch Herausgreifen Einzelner voneinander zu isolieren und durch exemplarische Strafen Abschreckung zu bewirken, so stellt die Rote Hilfe dem das Prinzip der Solidarit\u00e4t entgegen und ermutigt damit zum weiterk\u00e4mpfen.\"64 \u00dcber die Hilfe im Einzelfall hinaus unterst\u00fctzt die RH Demonstrationen sowohl finanziell als auch durch Aufrufe und Rechtshilfeberatung. Au\u00dferdem organisiert sie regelm\u00e4\u00dfig Veranstaltungen zu den Themen Rechtshilfe und staatliche Repression und gibt themenbezogene Flugbl\u00e4tter heraus. Viertelj\u00e4hrlich erscheint die Rote Hilfe Zeitung, in der unter anderem \u00fcber Unterst\u00fctzungsf\u00e4lle, Strafverfahren und Demonstrationen berichtet wird. Der Vertrieb dieser Zeitschrift erfolgt \u00fcber den eigenen, in Kiel ans\u00e4ssigen Literaturvertrieb. 63 Internetseite \"Rote Hilfe\", abgerufen am 04.12.2020. 64 Internetseite \"Rote Hilfe\", abgerufen am 04.12.2020. 160","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2937 Die RH stellt die Bundesrepublik Deutschland als willk\u00fcrlich handelnden Staat dar, von dem eine politische Verfolgung ausgeht. Sie stellt das Prinzip der Rechtsstaatlichkeit und der Unabh\u00e4ngigkeit der Gerichte in Frage und erkennt die rechtsstaatliche Ordnung nicht an. Dadurch, dass die RH Straft\u00e4ter aus unterschiedlichen Bereichen der linksextremistischen Szene in erheblichem Ma\u00dfe finanziell und solidarisch unterst\u00fctzt, ermutigt sie Linksextremisten, f\u00fcr ihre Ziele weiterzuk\u00e4mpfen. Dabei geht es der RH nicht in erster Linie um Rechtshilfe, sondern um die Bek\u00e4mpfung des Staates. Die RH hat mittlerweile weit \u00fcber 11.000 Mitglieder, die bundesweit in mehr als 50 Ortsund Regionalgruppen organisiert sind. In Schleswig-Holstein existieren zwei Ortsgruppen in Kiel und L\u00fcbeck. Auch im Berichtsjahr unterst\u00fctzte die RH in Schleswig-Holstein betroffene Einzelpersonen und Gruppen bei der Durchsetzung ihrer politischen Ziele und setzte ihre spektren\u00fcbergreifende Kampagnenarbeit im Hinblick auf ihre antirepressive Haltung fort. Im Berichtszeitraum betraf dies im Wesentlichen die Kampagne eines B\u00fcndnisses gegen die Novellierung des Polizeirechts im Landesverwaltungsgesetz. Das B\u00fcndnis besteht sowohl aus b\u00fcrgerlichen Initiativen und Parteien als auch aus einer Vielzahl an linksextremistischen Zusammenschl\u00fcssen und Parteien, wie z.B. AAKK, die DKP, die SDAJ und die MLPD. Der Aufruf des B\u00fcndnisses mit dem Titel \"Polizeistaat verhindern\" kritisiert die aus seiner Sicht weitreichenden neuen \"Kontroll-, \u00dcberwachungsund Datenspeicherungsm\u00f6glichkeiten\"65 der Polizei und die Regelungen zum Schusswaffengebrauch. Dabei wird der Polizei in diffamierender Weise unterstellt, ihre Befugnisse vorzugsweise gegen\u00fcber Menschen einzusetzen, die aus rassistischen Vorurteilen anlasslos kontrolliert werden. Auch politisch aktive Menschen w\u00fcrden unter Generalverdacht gestellt werden. Mit dem Gesetz solle \"die gesellschaftliche Akzeptanz f\u00fcr polizeiliches Morden\" 66 gesteigert werden. Dem k\u00f6nne man sich nur mit praktischer Solidarit\u00e4t entgegensetzen. Der Aufruf endet mit den Worten: \"Gemeinsam stellen wir uns gegen die Entwicklung in Richtung eines autorit\u00e4ren Polizeistaates\".67 Mit diesem Aufruf scheint es Linksextremisten wie der RH gelungen zu sein, zivilgesellschaftliche Initiativen und Parteien einzubinden und diese f\u00fcr ihre linksextremistischen Ziele zu vereinnahmen. So sind auch b\u00fcrgerliche, 65 Internetseite \"Polizeigesetz SH\", abgerufen am 04.12.2020. 66 Ebd. 67 Ebd. 161","Drucksache 19/2937 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode in der Klimaund Fl\u00fcchtlingsbewegung aktive Gruppen am B\u00fcndnis beteiligt. Die RH Kiel veranstaltete bereits am 3. M\u00e4rz gemeinsam mit der TKKG Kiel einen gemeinsamen Infoabend mit dem Tenor \"Polizeistaat verhindern\". Die RH wird auch in Zukunft einen gro\u00dfen Einfluss innerhalb der linksextremistischen Szene haben. \u00dcber die Jahre konnte sie bundesweit einen enormen Mitgliederzuwachs verzeichnen. Die Bedeutung der RH als wichtiger Stabilit\u00e4tsfaktor der linksextremistischen Szene wird weiterwachsen. 5 Linksextremistische Aktivit\u00e4ten 5.1 Antifaschismus und Antirassismus Zwischen dem linksextremistischen Verst\u00e4ndnis des sogenannten \"Antifaschismusund Antirassismuskampfes\"68 gibt es eine gro\u00dfe Schnittmenge, so dass eine klare Trennung nicht m\u00f6glich ist. Beide Themenbereiche vereint, dass sie das aus ihrer Sicht institutionelle Versagen des Staates und aller B\u00fcrger, die daran bewusst oder unbewusst beteiligt sind, in den Mittelpunkt stellen. Im Vergleich dazu geht es im b\u00fcrgerlichen Verst\u00e4ndnis von Antifaschismus und Antirassismus darum, konkreten rechtsextremistischen bzw. rassistischen Ereignissen und Verhaltensweisen entgegenzutreten (z. B. Anschl\u00e4ge auf Fl\u00fcchtlingsunterk\u00fcnfte; abwertende \u00c4u\u00dferungen gegen\u00fcber Menschen anderer Ethnien). Aus ihrem Verst\u00e4ndnis von Faschismus und Rassismus heraus legitimieren Linksextremisten ihren Antifaschismusund Antirassismuskampf. Hierbei geh\u00f6rt es zu ihrer Strategie, insbesondere bei Autonomen, auch Straftaten bis hin zu Gewaltanwendung gegen Personen und Sachen zu ver\u00fcben. Dies f\u00fchrt dazu, dass neben Politikern, Parteien, Vereinen und Privatpersonen auch staatliche Institutionen angegriffen werden. Autonome Antifaschisten bedienten sich der bekannten Instrumentarien wie Sachbesch\u00e4digung, Recherchema\u00dfnahmen sowie daran anschlie\u00dfende Outings von vermeintlichen Rechtsextremisten, Protestaktionen gegen Veranstaltungen sowie vereinzelt Gewalttaten wie K\u00f6rperverletzung und Brandstiftung. Diese Aktionen wurden zunehmend klandestin geplant und von Kleingruppen und Einzelpersonen begangen. 68 Siehe Abschnitt 2 zu Antifaschismus und Antirassismus. 162","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2937 Auswirkungen der COVID-19-Pandemie auf antifaschistische Aktivit\u00e4ten Die Auspr\u00e4gung linksextremistischer Aktivit\u00e4ten in den Basisthemenfeldern Antifaschismus und Antirassismus war im Berichtsjahr stark von der COVID-19-Pandemie gepr\u00e4gt. Im Fr\u00fchjahrs-Lockdown gingen die Aktionen in diesem wie auch in allen anderen Bereichen erheblich zur\u00fcck und Aktivit\u00e4ten verlagerten sich vermehrt ins Internet, insbesondere in die sozialen Netzwerke. Im Zusammenhang mit der Etablierung der neuen, heterogenen Querdenkerund Coronaleugner-Bewegung erkannten Linksextremisten jedoch schnell den Einfluss von vermeintlichen Rechtsextremisten, Reichsb\u00fcrgern und rechtsextremistischen Verschw\u00f6rungstheoretikern. Die linksextremistische Szene positionierte sich eindeutig gegen diese neue Protestbewegung und organisierte landesweit regelm\u00e4\u00dfig Gegendemonstrationen gegen Querdenker-Demonstrationen oder beteiligte sich an von zivilgesellschaftlichen Initiativen organisierten Protesten. Autonome Antifaschisten nahmen in der Bek\u00e4mpfung dieser Bewegung eine \u00fcberwiegend beobachtend aufkl\u00e4rerische Rolle ein und analysierten die Querdenker-Gruppierungen auf die Beteiligung von Rechtsextremisten. So wurden im April und Mai die regelm\u00e4\u00dfig in Kiel stattfindenden Mahnwachen unter diesem Gesichtspunkt von Linksextremisten, aber auch B\u00fcrgerlichen beobachtet. Der linksextremistisch beeinflusste Runder Tisch gegen Rassismus und Faschismus (RT) Kiel meldete regelm\u00e4\u00dfig Kundgebungen an. Autonome Antifaschisten hielten sich in direkter N\u00e4he zu den Mahnwachen auf und provozierten die Teilnehmer verbal. In Einzelf\u00e4llen m\u00fcndete ein Aufeinandertreffen der beiden Lager in spontanen Gewalttaten von Einzelpersonen. Die AAKK ver\u00f6ffentlichte im Nachgang der Gegenproteste jeweils eine ausf\u00fchrliche Berichterstattung im Internet. Nachdem die sogenannten Corona-Mahnwachen und die damit verbundenen Proteste zun\u00e4chst beinahe w\u00f6chentlich durchgef\u00fchrt wurden, ebbten diese Versammlungslagen im Zuge der Lockerungen der GrundrechtsEinschr\u00e4nkungen im Fr\u00fchsommer zun\u00e4chst ab. Im August mobilisierten Linksextremisten wie die AAKK unter dem Motto: \"Rotfront statt Querfront - kein rechtsoffener Corona-Aufmarsch am 16.08.2020 in Kiel!\" dann erneut gegen eine Versammlung von Corona-Ma\u00dfnahmengegnern in Kiel. Sie riefen auf, den rechtsoffenen Aufmarsch nicht widerstandslos hinzunehmen. Insge163","Drucksache 19/2937 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode samt nahmen rund 100 Personen des b\u00fcrgerlichen und linksextremistischen Spektrums an den Protesten teil. Dabei mussten circa 20 Personen von der Polizei abgedr\u00e4ngt werden, nachdem diese versucht hatten, lautstark auf die gegnerische Versammlung Einfluss zu nehmen. Und auch am 20. September kam es zu k\u00f6rperlichen Auseinandersetzungen im Nachgang einer b\u00fcrgerlich gepr\u00e4gten Protestkundgebung gegen Corona-Ma\u00dfnahmengegner, als eine circa 20-k\u00f6pfige Gruppe von Antifaschisten die gegnerischen Versammlungsteilnehmer provozierte. AfD weiterhin Schwerpunkt antifaschistischer Aktionen Der politische Hauptgegner des linksextremistischen Spektrums war weiterhin die Partei AfD, die aufgrund der ihr vorgeworfenen rassistischen, faschistischen, islamfeindlichen und antidemokratischen Inhalte und Propaganda grunds\u00e4tzlich eine Angriffsfl\u00e4che f\u00fcr Agitation und Aktionen bietet. Mit der Bek\u00e4mpfung der AfD bedient die linksextremistische Szene ein Aktionsfeld, das ein gro\u00dfes Anschlusspotential in die b\u00fcrgerlich-demokratische Mitte der Gesellschaft hat. Die damit einhergehende Entgrenzung zwischen gesellschaftlich anerkannten demokratischen und linksextremistischen Positionen bringt die Herausforderung mit sich, beteiligte Personen und Gruppierungen den einzelnen Spektren zuzuordnen. Aufgrund der im Verlauf der Covid 19-Pandemie zur\u00fcckgehenden Aktionen und Veranstaltungen der AfD verringerten sich auch die linksextremistischen Bet\u00e4tigungen gegen die Partei. Trotzdem agierten insbesondere autonome Antifaschisten mit den bekannten Instrumentarien im antifaschistischen Kampf gegen Mitglieder und Sympathisanten der AfD. Es ist zu erwarten, dass die linksextremistische Szene im Kontext der anstehenden Bundestagswahl und des damit verbundenen Wahlkampfes der Partei ihre Aktivit\u00e4ten wieder hochf\u00e4hrt. Instrumentarien im antifaschistischen Kampf Im antifaschistischen Kampf wurden wiederholt sogenannte Outings genutzt. Dabei outeten Linksextremisten vermeintliche oder tats\u00e4chliche Rechtsextremisten \u00fcberwiegend im Internet, aber auch beim Arbeitgeber oder in der Nachbarschaft. Im Vorwege fanden umfangreiche Recherchema\u00dfnahmen statt, so dass neben Woh164","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2937 nort der betreffenden Personen auch Daten wie Arbeitgeber oder Adresse ver\u00f6ffentlicht wurden. Ziel dieser Outingaktionen war es, den Ruf dieser Person zu sch\u00e4digen und diese sozial zu isolieren. Im Berichtsjahr wurden neben Rechtsextremisten, Querdenkern und Verschw\u00f6rungstheoretikern auch wiederholt AfD-Sympathisanten und-mitglieder als vermeintliche Rechtsextremisten geoutet. Des Weiteren ver\u00fcbten Linksextremisten Sachbesch\u00e4digungen als Protestaktionen in den Aktionsfeldern Antifaschismus und Antirassismus. Die Sachbesch\u00e4digungen wurden h\u00e4ufig in Form von Graffitis an \u00f6ffentlichen Pl\u00e4tzen, Geb\u00e4uden, aber auch an privaten Wohnh\u00e4usern angebracht. Zudem erfolgten Sachbesch\u00e4digungen an Autos und Wohnh\u00e4usern von AfD-Mitgliedern. Am 28. Mai ver\u00fcbten unbekannte T\u00e4ter in Timmendorfer Strand zudem eine Brandstiftung an dem PKW einer AfDKommunal-Politikerin. Das Vorgehen der autonomen Linksextremisten aus Recherche, Outing und Sachbesch\u00e4digung l\u00e4sst sich umf\u00e4nglich im Kontext eines Ereignisses in Henstedt-Ulzburg (Kreis Segeberg) verdeutlichen: Am 17. Oktober steuerte ein 19-J\u00e4hriger am Rande einer nicht angemeldeten Gegendemonstration gegen eine AfD-Veranstaltung seinen PKW in vier der 50-60 Teilnehmer dieser Demonstration, die \u00fcberwiegend dem linken und linksextremistischen Spektrum angeh\u00f6rten. Drei der vier Personen wurden verletzt. Die linksextremistische Szene griff diesen Vorfall wie erwartet auf, um Kritik an dem Vorgehen der Polizei sowie dem Staat zu \u00e4u\u00dfern und wiederholt deutlich zu machen, dass sie auf dem rechten Auge blind seien. Linksextremisten ordnen den Fahrer als vermeintlichen AfD-Sympathisanten dem rechtsextremistischen Spektrum zu, ihrer Ansicht nach handelte es sich eindeutig um einen politisch motivierten Mordversuch. Der Vorfall erregte deutschlandweit Aufmerksamkeit in der linksextremistischen Szene und f\u00fchrte zu zahlreichen Solidarit\u00e4tsbekundungen aus dem gesamten Bundesgebiet. Auch Wochen danach wurde insbesondere von der schleswig-holsteinischen Szene Bezug auf Henstedt-Ulzburg genommen. Der am h\u00e4ufigsten genutzte Slogan war \"Henstedt-Ulzburg, das war kein Unfall\". In der Auseinandersetzung mit diesem Vorfall kam es zu zahlreichen Sachbesch\u00e4digungen mit Bezug zu dem vermeintlich versuchten politisch motivierten Mord. 165","Drucksache 19/2937 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Im Nachgang der Ereignisse recherchierten Linksextremisten zudem ph\u00e4nomenbereichstypisch im Umfeld des Fahrers und ver\u00f6ffentlichten seinen Namen, einen kurzen Lebenslauf und sein Instagramprofil in den sozialen Medien sowie auf mehreren Plattformen wie der von Linksextremisten intensiv genutzten Internetseite de.indymedia.org. Gastst\u00e4tte Titanic in Neum\u00fcnster weiterhin Ziel von Antifaschisten Ein breites B\u00fcndnis aus B\u00fcrgerlichen und Linksextremisten beteiligte sich am 15. Februar an Protesten gegen ein rechtsextremistisches Konzert in der Gastst\u00e4tte Titanic in Neum\u00fcnster. Antifaschistische Gruppen aus Hamburg und Schleswig-Holstein mobilisierten im Vorfeld unter dem Motto: \"Combat 18 zerschlagen - OidoxieKonzert in Neum\u00fcnster verhindern!\" In der Anreisephase kam es zu gegenseitigen verbalen Attacken zwischen den Besuchern des Konzerts und den Teilnehmern der insgesamt 400 Personen umfassenden Gegendemonstration, an der sich in gro\u00dfer Anzahl Linksextremisten aus Neum\u00fcnster, Kiel, L\u00fcbeck und Hamburg beteiligten. Mehrfach wurde Pyrotechnik gez\u00fcndet. Direkte k\u00f6rperliche Auseinandersetzungen konnten von der Polizei verhindert werden. In linksextremistischen Kreisen wurde der Gegenprotest im Nachgang als Erfolg gewertet. Man habe kraftvoll und entschlossen ein Zeichen gegen Rechtsextremismus setzen k\u00f6nnen. Im Zusammenhang mit dem Oidoxie-Konzert in Neum\u00fcnster f\u00fchrten Linksextremisten Sachbesch\u00e4digungen und Outing-Aktionen durch. Dass Linksextremisten auch w\u00e4hrend der Corona-Pandemie in der Lage sind, klandestine Aktionen durchzuf\u00fchren, zeigte sich in der Nacht zum 15. April. Unbekannte T\u00e4ter besch\u00e4digten die Gastst\u00e4tte Titanic, indem die Eingangst\u00fcr und die Fenster mit roter Farbe und Parolen im Zusammenhang mit der antifaschistischen Kampagne \"F\u00fcr mehr Eisberge - Titanic versenken\" beschmiert wurde. Gleichzeitig wurden in der Nachbarschaft des Vermieters der Titanic in Aukrug (Kreis RendsburgEckernf\u00f6rde) Outing-Flyer verteilt. Auf der Internetseite indymedia.org wurde ein Selbstbezichtigungsschreiben eingestellt. Darin k\u00fcndigten die unbekannten Verfasser nachfolgende Aktionen an, bis die Titanic endg\u00fcltig geschlossen werde. 166","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2937 Im September bewiesen autonome Antifaschisten, dass sie trotz einer deutlich eingeschr\u00e4nkten Grundaktivit\u00e4t innerhalb kurzer Zeit in der Lage sind, ihr Personenpotenzial erfolgreich zu mobilisieren und auf die Stra\u00dfe zu bringen. So beteiligten sich insgesamt 50 Linksextremisten aus Kiel und Neum\u00fcnster an einem Protest gegen eine NPD-Kundgebung in Neum\u00fcnster. 5.2 Beteiligung im Rahmen der Klimabewegung Die Dynamik im gesamtgesellschaftlichen Diskurs des Jahres 2019 zum Umgang mit dem Klimawandel wurde im Berichtsjahr stark gebremst. Selbst dieses Thema konnte sich der alles andere \u00fcberlagernden Corona-Pandemie nicht entziehen. Die durch Organisationen des demokratischen Spektrums dominierte Bewegung unterlie\u00df weitgehend geplante gr\u00f6\u00dfere Aktionen und Demonstrationen. Damit war Linksextremisten \u00fcberwiegend der Boden entzogen, sich in solche Veranstaltungen beeinflussend einzubringen oder mit eigenen Initiativen sogar die politische Richtung vorzugeben. Die Verantwortlichen demokratischer Organisationen, die ihren \u00dcberzeugungen mittels grundgesetzlich gesch\u00fctztem Demonstrationsrecht in der politischen Auseinandersetzung Geh\u00f6r verschaffen wollen, stehen immer wieder vor Abgrenzungsproblemen. Insbesondere bei Veranstaltungen von B\u00fcndnissen unterschiedlichster Gruppen ergeben sich die folgenden Fragestellungen: Beteiligen sich erkennbar extremistische Gruppen an dem B\u00fcndnis? Wird die Aussage der Demonstration auf Einfluss von Extremisten so ver\u00e4ndert, dass Teile der unver\u00e4u\u00dferlichen demokratischen Grundordnung verletzt werden? In Kiel dominierte im Berichtsjahr die TurboKlimaKampfGruppe (TKKG) das Demonstrationsgeschehen in der Klimabewegung. Die TKKG hat sich im Jahr 2016 gegr\u00fcndet und bezeichnet sich selbst als \"bunte Gruppe aus Klima-Aktivist*innen\", die \"einen freshen radikalen Wind in die Kieler \u00d6koszene\"69 bringen m\u00f6chte. Nachdem die TKKG zun\u00e4chst ausschlie\u00dflich Klimaund Umweltfragen thematisiert hatte, bei denen auch \u00f6ffentlichkeitswirksame Aktionen eine Rolle spielten, r\u00fcckte 69 Internetseite \"TKKG\", abgerufen am 04.12.2020. 167","Drucksache 19/2937 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode zunehmend das von Linksextremisten bediente Aktionsfeld Antirepression in den Vordergrund. Hintergrund daf\u00fcr waren die aus Sicht der Gruppe unverh\u00e4ltnism\u00e4\u00dfigen Ma\u00dfnahmen der Polizei im Zusammenhang mit den Protestaktionen der Klimabewegung im Hambacher Forst (Nordrhein-Westfalen) und in der Lausitz (Brandenburg und Sachsen). Auf ihrer Internetseite macht die TKKG deutlich, dass das Thema Klimagerechtigkeit auch eng mit dem Thema Antifaschismus verkn\u00fcpft sei. Zudem rief die TKKG im Fr\u00fchjahr des Berichtsjahres gemeinsam mit der linksextremistischen RH zu einer Infoveranstaltung auf, die die Versch\u00e4rfung des Landespolizeigesetzes in Schleswig-Holstein zum Inhalt hatte. Die Veranstaltung trug die \u00dcberschrift: \"Polizeistaat verhindern!\". Vor diesem Hintergrund sind auch die Klimaaktionen der TKKG zu bewerten, die regelm\u00e4\u00dfig \u00fcber die Grenzen der Legalit\u00e4t hinausgehen. Aufsehen erregte die TKKG zum Beispiel mit einer Blockadeaktion am 15. August auf der Bundesstra\u00dfe B404 in Kiel, um gegen den Ausbau der Bundesstra\u00dfe zur A21 zu protestieren. Dabei stellten die Aktivisten aus Holzpaletten gefertigte Hindernisse mit jeweils einer eingeschlossenen und angeketteten Person auf die Stra\u00dfe. Weitere Beteiligte seilten sich von einer vor Ort befindlichen Br\u00fccke ab. Auf ihrer Internetseite f\u00fchrte die TKKG aus, dass mit der Aktion auch die \"Macht der Autoindustrie\" angegriffen werden sollte, die \"angetrieben vom blinden Profitzwang unseres Wirtschaftssystems, weiter ihre gesellschaftliche Vormachtstellung durchzusetzen versucht\"70. Die TKKG machte zudem deutlich, dass das linke Kulturzentrum \"Alte Meierei\", das regelm\u00e4\u00dfig auch von Linksextremisten frequentiert wird, bedroht sein k\u00f6nnte. Auch solidarisierte sich die Gruppe mit bundesweit stattfindenden Protesten gegen den Ausbau der A49 im Zusammenhang mit der teilweisen Rodung des Dannenr\u00f6der Forsts (Hessen). Auf Grund ihrer mittlerweile aggressiven Verlautbarungen und gegen den Rechtsstaat gerichteten Handlungen zeigt sich deutlich, dass die TKKG die Grenze des legitimen demokratischen Protests \u00fcberschritten hat und weit mehr als eine in der b\u00fcrgerlichen Umweltbewegung aktive Gruppe ist. 70 Internetseite \"TKKG\", abgerufen am 04.12.2020. 168","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2937 Auch in L\u00fcbeck erfuhr die Klimabewegung immer wieder Unterst\u00fctzung durch linksextremistische Gruppen und Einzelpersonen. Linksextremisten mobilisierten \u00f6ffentlich f\u00fcr Veranstaltungen des \u00fcberwiegend b\u00fcrgerlichen Spektrums, waren aber auch in der Planung und Durchf\u00fchrung eigener Aktionen aktiv. Eine dieser Aktionen fand in der Nacht vom 6. auf den 7. November in L\u00fcbeck statt. Hierbei wurde das B\u00fcro der Partei B\u00fcndnis 90/Die Gr\u00fcnen mittels Farbe besch\u00e4digt. Den \u00dcbergriff stellten Linksextremisten in den Zusammenhang mit der Rodung des Dannenr\u00f6der Forsts in Hessen. 5.3 Anti-Gentrifizierung Anfang des Berichtsjahres erfuhr das Themenfeld Anti-Gentrifizierung eine gesteigerte Bedeutung im militanten Protest schleswig-holsteinischer Linksextremisten. Anti-Gentrifizierung bezeichnet den Kampf gegen st\u00e4dtebauliche Umstrukturierungen. Die Aufwertung von Stadtteilen durch umfangreiche Sanierungen f\u00fchrt zu steigenden Mieten und damit zur Verdr\u00e4ngung der bisherigen Bewohner zugunsten zahlungskr\u00e4ftigerer Mieter. Dadurch betrifft dieses Thema in besonderem Ma\u00dfe auch das b\u00fcrgerliche Spektrum, so dass eine gesteigerte Anschlussf\u00e4higkeit des Protests bis in die Mitte der Gesellschaft besteht. Linksextremisten geht es in ihrem Protest gegen die Gentrifizierung jedoch nicht nur um den Erhalt gewachsener Strukturen, ihre extremistischen Ziele gehen deutlich \u00fcber die legitimen sozialpolitischen Ziele der Gesellschaft hinaus. Vielmehr streben sie den Erhalt und die Etablierung sogenannter Autonomer Freir\u00e4ume an. Diese Szeneobjekte werden von Szeneangeh\u00f6rigen als Mikrokosmos angesehen, in denen weder Rechtsnormen noch b\u00fcrgerliche Werte und Konventionen Platz haben. Ziele der Proteste gegen die Gentrifizierung sind vorwiegend Immobilienunternehmen, denen Linksextremisten Ausbeutung, Wohnungsverknappung und damit \u00fcberh\u00f6hte Mieten vorwerfen. Mitte Januar wurde bekannt, dass f\u00fcr mehrere Tage ein leerstehendes Einfamilienhaus des Immobilienunternehmens VONOVIA in Kiel besetzt wurde. Im gesamten Geb\u00e4ude brachten die Hausbesetzer gro\u00dffl\u00e4chige Farbschmierereien mit linksgerichteten Parolen an. In einem Selbstbezichtigungsschreiben auf der von Linksextremisten genutzten Internetplattform indymedia.org wurde die Hausbesetzung als 169","Drucksache 19/2937 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode erste Warnung an VONOVIA und die Stadt Kiel dargestellt, sollte das Kieler Wohnraumproblem fortbestehen und die Immobilienfirma weiterhin \"ausbeuterisch mit Menschen\"71 umgehen. Nachdem die Polizei am 27. Februar Hausdurchsuchungen im Tatzusammenhang durchgef\u00fchrt hatte, rief die TKKG zu einer solidarischen Kundgebung auf. \"Wir, als emanzipatorische, solidarisch zusammenstehende intersektionale Bewegung lassen uns nicht unterkriegen und abschrecken durch die Repression des Staates. Wir brauchen mehr Besetzungen, Baggerblockaden, Demos etc. und vor allem Hausbesetzungen statt Hausdurchsuchungen.\" 72 In der Nacht zum 25. Januar ver\u00fcbten unbekannte T\u00e4ter eine Brandstiftung an einem B\u00fcro der VONOVIA-Immobiliengesellschaft in Kiel. Dazu hatten die T\u00e4ter eine Scheibe des freistehenden Bungalows eingeschlagen und einen Brandsatz im Geb\u00e4ude platziert. Noch in der Nacht bekannte sich die bis dato unbekannte Aktionsgruppe \"F.S.K.\" (Freir\u00e4ume.Schaffen.Kiel) zu der Tat. In ihrer Mitteilung kritisierte die Aktionsgruppe die Wohnungspolitik des Unternehmens und k\u00fcndigte weitere Anschl\u00e4ge an. In Schleswig-Holstein war diese Militanz im Protest gegen Immobilienunternehmen bis dahin nicht erkennbar. Es hatte zwar bereits vereinzelte Sachbesch\u00e4digungen in Form von Graffiti gegeben, Brandanschl\u00e4ge oder K\u00f6rperverletzungen waren jedoch nicht ver\u00fcbt worden. Eines der bundesweiten Hauptthemen im Zusammenhang mit der Gentrifizierung war im Berichtsjahr die geplante R\u00e4umung eines besetzten Hauses in der Liebigstra\u00dfe 34 in Berlin. Dieses Szeneobjekt hatte bundesweit eine hohe Symbolwirkung f\u00fcr die linksextremistische Szene. In L\u00fcbeck kam es als Reaktion auf die f\u00fcr den 9. Oktober vorgesehene R\u00e4umung mehrfach zu Sachbesch\u00e4digungen. Vom 10. auf den 11. Juli ver\u00fcbten unbekannte T\u00e4ter Farbanschl\u00e4ge auf mehrere \u00f6rtliche Parteib\u00fcros. Kurz vor der R\u00e4umung drangen in L\u00fcbeck unbekannte T\u00e4ter in zwei leerstehende Geb\u00e4ude ein und befestigten Transparente an der Au\u00dfenfassade. Zus\u00e4tzlich wurden nach der R\u00e4umung am 10. und 12. Oktober zwei Polizeireviere mittels Farbe besch\u00e4digt. 71 Internetseite \"indymedia\", abgerufen am 17.01.2020. 72 Facebook-Seite \"TKKG\", abgerufen am 27.02.2020. 170","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2937 6 Mitgliederentwicklung der linksextremistischen Organisationen und Gruppierungen Mitgliederentwicklung der linksextremistischen Organisationen und Gruppierungen in Schleswig-Holstein 2016-2020 2016 2017 2018 2019 2020 Marxisten-Leninisten und sonstige revolution\u00e4re Mar370 360 345 375 405 xisten (dogmatischer Linksextremismus) Autonome, Postautonome und sonstige undogmatische 300 310 325 325 325 Linksextremisten Gesamt Land 670 670 670 700 730 Davon gewaltorientiert 310 325 335 335 340 171","Drucksache 19/2937 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode VII Extremismus mit Auslandsbezug 1 \u00dcberblick Wie in den Vorjahren spielen im Bereich des Extremismus mit Auslandsbezug in Schleswig-Holstein immer noch Organisationen, die ihren Ursprung in der T\u00fcrkei haben, die gr\u00f6\u00dfte Rolle. Die wichtigsten extremistischen Gruppierungen in diesem Zusammenhang sind die linksextremistische pro-kurdische Arbeiterpartei Kurdistans (PKK) und ihr politischer Gegner, die t\u00fcrkisch-rechtsextremistische \u00dclk\u00fcc\u00fc-Bewegung. Grenz\u00fcberschreitende Milit\u00e4roffensiven der t\u00fcrkischen Streitkr\u00e4fte im Nahen Osten wurden von der PKK-Anh\u00e4ngerschaft und solidarischen Gruppen in Deutschland, auch in Schleswig-Holstein, auf Demonstrationen und Kundgebungen kritisiert, soweit es die Infektionsschutz-Bestimmungen im Zuge der Corona-Pandemie zulie\u00dfen. An zahlreichen Verlautbarungen zeigte sich das Bestreben der PKK, die nichtextremistische Klimaschutzbewegung f\u00fcr ihr Kernanliegen, den \"kurdischen Befreiungskampf\", zu vereinnahmen. Im Verbund mit der PKK und deutschen Linksextremisten organisierten oder beteiligten sich Anh\u00e4nger der Marxistischen Leninistischen Kommunistischen Partei (MLKP) an einzelnen Demonstrationen im Land. Im \u00f6ffentlichen Erscheinungsbild blieb die Organisation jedoch weitgehend unauff\u00e4llig. Die organisierte \u00dclk\u00fcc\u00fc-Bewegung musste im Berichtsjahr den gr\u00f6\u00dften Teil ihrer \u00f6ffentlichen Veranstaltungen absagen oder auf ungewisse Zeit verschieben, was dazu f\u00fchrte, dass die \u00f6rtlichen Vereine im Berichtsjahr kaum \u00f6ffentlich in Erscheinung getreten sind. 2 Wesensmerkmale und Begriffsbestimmungen Der Begriff Extremismus mit Auslandsbezug fasst unterschiedliche Bestrebungen zusammen, die ihren Ursprung jeweils in politischen, sozialen oder ethnischen Konflikten in L\u00e4ndern au\u00dferhalb Deutschlands haben, und die nicht prim\u00e4r aus islamistischer Motivation handeln. Es handelt sich dabei also nicht um ein einheitliches, tendenziell untereinander b\u00fcndnisf\u00e4higes Spektrum, sondern um sehr unterschiedliche, teilweise gegenl\u00e4ufige Bestrebungen. 172","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2937 Einige dieser Bestrebungen sind gepr\u00e4gt durch Ideologieelemente aus dem Linksextremismus (vgl. Kapitel VI) und beziehen sich auf universelle kommunistische bzw. sozialistische Vordenker wie Marx und Lenin, so beispielsweise die MLKP. Bei einigen extremistischen Ausl\u00e4ndergruppierungen aus dem linken Spektrum ist die urspr\u00fcngliche sozialistische oder kommunistische Ausrichtung inzwischen in den Hintergrund getreten und durch eigene Ideologieelemente und Forderungen modifiziert worden, so beispielsweise bei der PKK (vgl. Ziffer 4.1). Bei anderen extremistischen Bestrebungen mit Auslandsbezug finden sich Ideologieelemente des Rechtsextremismus (vgl. Kapitel III) in Form von Rassismus und einer nationalistischen Pr\u00e4gung, die der eigenen Volksgruppe einen h\u00f6heren Wert beimisst als anderen Ethnien. Die Vordenker der jeweiligen Ideologie stammen in der Regel aus der jeweiligen Volksgruppe, die sie ideologisch \u00fcberh\u00f6hen, beispielsweise Nihal Atsiz f\u00fcr die \u00dclk\u00fcc\u00fc-Bewegung. Die Aktivit\u00e4ten der extremistischen Organisationen mit Auslandsbezug in Deutschland werden ma\u00dfgeblich beeinflusst durch die aktuellen Ereignisse in den jeweiligen Herkunftsl\u00e4ndern und durch die Vorgaben der dortigen zentralen Organisationseinheiten. Das Handeln in Deutschland ist vorrangig darauf ausgerichtet, die jeweiligen Hauptorganisationen in den Heimatl\u00e4ndern zu unterst\u00fctzen, sei es durch Geldspenden, Rekrutierung neuer Mitglieder, Vorhalten eines R\u00fcckzugsraumes f\u00fcr politisch verfolgte Organisationsmitglieder sowie durch Lobbyarbeit und Einflussnahme auf die \u00f6ffentliche Meinung. Obwohl die Aktivit\u00e4ten dieser extremistischen Organisationen sich nicht prim\u00e4r gegen die Bundesrepublik Deutschland richten, sind sie f\u00fcr die \u00e4u\u00dfere und innere Sicherheit Deutschlands problematisch: Eine Unterst\u00fctzung von Organisationen, die im Ausland gewaltt\u00e4tig und terroristisch agieren, von deutschem Boden aus gef\u00e4hrdet ausw\u00e4rtige Belange der Bundesrepublik und schadet der V\u00f6lkerverst\u00e4ndigung. Das gewaltsame Austragen von Konflikten verschiedener Migrantengruppen untereinander innerhalb der Bundesrepublik Deutschland beeintr\u00e4chtigt die innere Sicherheit, missachtet das staatliche Gewaltmonopol und gef\u00e4hrdet die verfassungsm\u00e4\u00dfigen Rechte der jeweiligen Opfer. 173","Drucksache 19/2937 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode In Schleswig-Holstein sind hinsichtlich des Extremismus mit Auslandsbezug vor allem die Wechselwirkungen der mitgliederst\u00e4rksten Beobachtungsobjekte mit Bezug zur T\u00fcrkei, n\u00e4mlich der PKK (siehe 4.1) und der t\u00fcrkischen Rechtsextremisten/\u00dclk\u00fcc\u00fc-Bewegung (siehe 4.3), relevant. Die PKK wird vom Verfassungsschutz in erster Linie beobachtet, weil sie ausw\u00e4rtige Belange der Bundesrepublik Deutschland gef\u00e4hrdet. Dies \u00e4u\u00dfert sich dergestalt, dass sie im Ausland ihre politischen Ziele mit milit\u00e4rischer und terroristischer Gewalt verfolgt und diese Gewaltanwendung durch Spendensammlungen und Rekrutierungen in Deutschland f\u00f6rdert. Obwohl die PKK in Europa seit Jahren auf spektakul\u00e4re Gewaltaktionen verzichtet, um sich im politischen Raum als seri\u00f6se Interessenvertretung f\u00fcr kurdische Belange zu profilieren, gef\u00e4hrdet ihre T\u00e4tigkeit auch die innere Sicherheit Deutschlands: Durch einen fl\u00e4chendeckend vorhandenen Kaderapparat und eigene Medien kann die PKK kurzfristig Tausende von Anh\u00e4ngern zu Protestwellen vorgegebener Intensit\u00e4t mobilisieren. Nach dem Verst\u00e4ndnis der PKK umfasst das von ihr sogenannte friedliche Protestverhalten auch Straftaten wie zum Beispiel Hausund Landfriedensbruch, Widerstand gegen Vollstreckungsbeamte und gef\u00e4hrliche Eingriffe in den Verkehr. Gewaltt\u00e4tige Ausschreitungen - vor allem gegen t\u00fcrkische Rechtsextremisten - im Rahmen von Versammlungslagen werden von den PKK-nahen Organisationen in Deutschland ebenso billigend in Kauf genommen wie Sachbesch\u00e4digungen und Brandanschl\u00e4ge gegen t\u00fcrkische Objekte durch sogenannte Apoistische Jugendinitiativen. Der Begriff \"apoistisch\" nimmt Bezug auf den PKK-Gr\u00fcnder Abdullah \u00d6CALAN, der von seinen Anh\u00e4ngern verehrend \"Apo\" - Kurdisch f\u00fcr \"Onkel\" - genannt wird. \"Apoistisch\" bedeutet folglich \"\u00d6calan-treu\". Der Begriff \"Apoistische Jugendinitiative\" wird regelm\u00e4\u00dfig in Bekennungen zu Straftaten auf der Internetseite der PKKJugendorganisation verwendet. Der t\u00fcrkische Linksextremismus umfasst ein breites Spektrum an verschiedenen Organisationen und Parteien. In Schleswig-Holstein ist vorwiegend die MLKP vertreten. Ihre Ideologie ist kommunistisch mit einer marxistisch-leninistischen Auspr\u00e4gung. F\u00fcr die meisten der t\u00fcrkisch linksextremistischen Organisationen gilt 174","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2937 Deutschland als R\u00fcckzugraum, weshalb dort grunds\u00e4tzlich keine gewaltsamen Aktionen durchgef\u00fchrt werden. Allerdings wird \u00fcber die Mitglieder, von Deutschland aus, finanzielle und logistische Unterst\u00fctzung f\u00fcr gewaltsame Aktionen in der T\u00fcrkei geleistet. Dadurch gef\u00e4hrdet sie ausw\u00e4rtige Belange der Bundesrepublik Deutschland. Die \u00dclk\u00fcc\u00fc-Bewegung zeichnet sich durch einen \u00fcbersteigerten Nationalismus aus, welcher sich insbesondere in der Forderung nach einer Vereinigung aller Turkv\u00f6lker in einem gemeinsamen Staat auszeichnet. Die Anh\u00e4nger der \u00dclk\u00fcc\u00fc-Bewegung sehen im T\u00fcrkentum eine \u00dcberlegenheit gegen\u00fcber anderen V\u00f6lkern und Nationen. Damit geht eine rassistische Grundhaltung einher. Die \u00dclk\u00fcc\u00fc-Bewegung richtet sich gegen den Gedanken der V\u00f6lkerverst\u00e4ndigung, insbesondere gegen das friedliche Zusammenleben der V\u00f6lker. F\u00fcr die Bewegung sind vor allem Themen welche ihren Ursprung in der T\u00fcrkei haben von Interesse. Hierzu spielen insbesondere au\u00dfenpolitische sowie wirtschaftliche und historische Themen eine Rolle. 3 Auswirkungen der Corona-Pandemie auf den Ph\u00e4nomenbereich Extremismus mit Auslandsbezug Die PKK respektierte die Notwendigkeit von Infektionsschutz-Ma\u00dfnahmen gegen die Ausbreitung der Corona-Pandemie und beanspruchte in der Corona-Krise die alleinige Zust\u00e4ndigkeit f\u00fcr Hilfsangebote an Kurden. Die Europaf\u00fchrung KCDK-E gr\u00fcndete ein Gesundheitskomitee aus zehn \u00c4rzten und forderte die PKK-Anh\u00e4nger auf, sich an die eigenen Hilfsangebote zu wenden. Die KCDK-E bot schriftlich den Gesundheitsministerien von 24 Staaten sowie der Weltgesundheitsorganisation und dem Internationalen Roten Kreuz ihre Hilfe bei der Bek\u00e4mpfung des Coronavirus an, indem z. B. die Nutzung s\u00e4mtlicher Vereinslokale erm\u00f6glicht werden solle. PKKnahe Medien bewarben offensiv eine Hilfskampagne der Organisation Kurdischer Roter Halbmond e. V. (Heyva Sor a Kurdistane e. V. - HSK) mit der Aufforderung, \"Familienpatenschaften\" f\u00fcr besonders von der Corona-Krise betroffene Familien in \"Kurdistan\" zu \u00fcbernehmen. Die PKK-nahe Tageszeitung \"Yeni \u00d6zg\u00fcr Politika\" stellte wegen der Risiken der Pandemie ab dem 2. April ihre Druckausgabe ein und verlagerte ihre Berichterstattung komplett auf die Online-Ausgabe. 175","Drucksache 19/2937 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Die PKK-Anh\u00e4ngerschaft in Schleswig-Holstein befolgte die Veranstaltungsverbote und Kontaktbeschr\u00e4nkungen zur Eind\u00e4mmung der Corona-Pandemie und verzichtete ab M\u00e4rz bis Mitte Mai auf jegliche Veranstaltungen. Nach Lockerung der Infektionsschutz-Bestimmungen wurden wieder anlassbezogen Versammlungen und vereinsinterne Veranstaltungen durchgef\u00fchrt. Ungeachtet der Corona-Pandemie wurde die j\u00e4hrliche Spendensammlung der PKK begonnen, wobei trotz der Ansteckungsrisiken pers\u00f6nliche Besuche der Spendensammler in kurdischen Haushalten und Betrieben nicht ausblieben. Gr\u00f6\u00dfere oder regelm\u00e4\u00dfige Veranstaltungen der organisierten \u00dclk\u00fcc\u00fc Bewegung waren im Berichtsjahr im Zuge der Corona-Pandemie kaum m\u00f6glich, weshalb es nur zu wenigen \u00f6ffentlichen \u00c4u\u00dferungen oder Reden kam. Die \u00f6rtlichen \u00dclk\u00fcc\u00fcVereine hielten sich weitestgehend an die Beschr\u00e4nkungen und Auflagen. Aufgrund dieser Situation verlagerte sich die Kommunikation vermehrt in den digitalen Raum. 4 Organisationen 4.1 Arbeiterpartei Kurdistans (PKK) Die Arbeiterpartei Kurdistans (Partiya Karkeren Kurdistane - PKK) wurde 1978 unter der F\u00fchrung von Abdullah \u00d6calan als Bewegung gegen die aus ihrer Sicht herrschende Unterdr\u00fcckung der Kurden in der T\u00fcrkei gegr\u00fcndet. Inzwischen setzt sich die PKK f\u00fcr eine unter dem Begriff \"Demokratischer Konf\u00f6deralismus\" propagierte Selbstverwaltung der Kurden in ihren traditionellen Siedlungsgebieten in der T\u00fcrkei, in Syrien, im Iran und Irak ein, wobei klares Ziel eine Vorherrschaft der PKK ist. Ihr Gr\u00fcnder, Abdullah \u00d6calan, stellt trotz seiner seit 1999 andauernden Haft immer noch die wichtigste Identifikationsfigur der Partei dar und steht im Zentrum eines ausgepr\u00e4gten, sehr emotional gelebten Personenkults. Die Haftsituation und der Gesundheitszustand \u00d6calans bleiben als Thema dazu geeignet, die PKK-Anh\u00e4nger zu emotionalisieren und zu mobilisieren. In den traditionellen kurdischen Siedlungsgebieten unterh\u00e4lt die PKK eine mehrere tausend Personen starke Guerillatruppe, die sogenannten Volksverteidigungskr\u00e4fte 176","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2937 (Hezen Parastina Gel - HPG) und eine terroristisch agierende Splittergruppe, die Freiheitsfalken Kurdistans (Teyrebazen Azadiya Kurdistan - TAK). Die syrische Zweigorganisation der PKK, die Partei der Demokratischen Union (Partiya Yekitiya Demokrat - PYD) unterh\u00e4lt ebenfalls eine k\u00e4mpfende Truppe, die Volksverteidigungseinheiten (Yekineyen Parastina Gel - YPG) bzw. deren weibliche Entsprechung, die Frauenverteidigungseinheiten (Yekineyen Parastina Jin - YPJ). Die HPG liefern sich seit 1984 mit Unterbrechungen schwere K\u00e4mpfe mit den t\u00fcrkischen Streitkr\u00e4ften, HPG und TAK ver\u00fcben Anschl\u00e4ge auf Staatsbedienstete und Zivilisten. In der PKK-Kaderzeitschrift \"Serxwebun\" bekannte sich ein hoher PKK-F\u00fchrungsfunktion\u00e4r im Jahr 2019 zu einer kriegerischen L\u00f6sung der Kurdenfrage: \"Der Kampf der Guerilla sei der Kampf f\u00fcr Demokratie und Freiheit f\u00fcr alle V\u00f6lker des Nahen Ostens. (...) Es sei ein Irrtum zu glauben, dass man die Kurdenfrage nur politisch und per Dialog l\u00f6sen k\u00f6nne. Es habe sogar Leute gegeben, die geglaubt h\u00e4tten, dass die Frage durch das blo\u00dfe Bem\u00fchen des Kurdenf\u00fchrers Apo gel\u00f6st werden k\u00f6nne. (...) Ohne Kampf gebe es keine L\u00f6sung in \"Kurdistan\". Faschismus lasse sich nicht durch Wahlen besiegen.\" In der T\u00fcrkei hat sich die PKK seit 2016 mit anderen linksextremistischen Parteien - unter anderem der MLKP - zu einem B\u00fcndnis namens Vereinte Revolution\u00e4re Bewegung der V\u00f6lker (Halklarin Birlesik Devrim Hareketi - HBDH) zusammengeschlossen. Die \"Stadtguerilla\" der HBDH ver\u00fcbt in der T\u00fcrkei regelm\u00e4\u00dfig Anschl\u00e4ge, zum Teil auch mit Todesopfern. Die Europaf\u00fchrung der PKK tritt unter der Organisationsbezeichnung Demokratischer Gesellschaftskongress der Kurd*innen in Europa (Kongreya Civaken Demokratik a Kurdistaniyen Li Ewropa - KCDK-E) auf. Mit Verbotsverf\u00fcgung nach dem Vereinsgesetz vom 22. November 1993 untersagte das Bundesministerium des Innern die Bet\u00e4tigung der PKK sowie ihrer Teilund Nebenorganisationen in Deutschland. Seit 2002 steht die PKK auf der EU-Liste der terroristischen Organisationen. 177","Drucksache 19/2937 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Ferner hat der Bundesgerichtshof (BGH) im Januar 2019 erneut best\u00e4tigt, dass die PKK eine ausl\u00e4ndische terroristische Vereinigung im Sinne von SSSS 129 a, b Strafgesetzbuch darstellt und sich in ihrem bewaffneten Kampf nicht auf v\u00f6lkerrechtliche Rechtfertigungsgr\u00fcnde berufen kann. Ungeachtet des vereinsrechtlichen Bet\u00e4tigungsverbots und der damit verbundenen Strafverfolgung hat es die PKK immer wieder verstanden, in Deutschland ihre T\u00e4tigkeit heimlich und in Form von Ersatzund Tarnorganisationen fortzusetzen. Deutschland hat f\u00fcr die PKK insbesondere eine Bedeutung als R\u00fcckzugsraum und Spendengeldquelle. In Deutschland verf\u00fcgt die PKK \u00fcber einen konspirativ und illegal operierenden, hierarchisch strukturierten Funktion\u00e4rsapparat. Nach einem parteiinternen System ist die gesamte Fl\u00e4che der Bundesrepublik aufgeteilt in insgesamt 31 Gebiete, denen jeweils ein Kader als Gebietsverantwortlicher zugeteilt wird. Der gr\u00f6\u00dfte Teil Schleswig-Holsteins bildet zusammen mit Mecklenburg-Vorpommern das Gebiet Kiel. Der s\u00fcdliche Landesteil Schleswig-Holsteins rund um Pinneberg und Elmshorn wird dem PKK-Gebiet Hamburg zugerechnet. Zu den typischen Aufgaben der Gebietsverantwortlichen z\u00e4hlen zum Beispiel die Organisation des Verkaufs von Publikationen und Eintrittskarten f\u00fcr Propagandaveranstaltungen, die Spendensammlung und die Mobilisierung von Teilnehmern f\u00fcr parteibezogene Veranstaltungen. Um die Verfolgung durch Sicherheitsbeh\u00f6rden zu erschweren, wechseln diese Kader in der Regel j\u00e4hrlich das Zust\u00e4ndigkeitsgebiet. Von den circa 800.000 ethnischen Kurden in der Bundesrepublik Deutschland werden 14.500 Personen - davon 700 in Schleswig-Holstein - zum festen Anh\u00e4ngerstamm der PKK gez\u00e4hlt. Dieser ist in Deutschland nahezu fl\u00e4chendeckend in Vereinen organisiert. Der fr\u00fchere Dachverband Demokratisches Kurdisches Gesellschaftszentrum Deutschland (Navenda Civaka Demokratik ya Kurden li Almanyaye - NAV-DEM) hat sich am 30. Januar73 formal aufgel\u00f6st. Als Dachorganisationen \u00fcber die lokalen Vereine fungieren nunmehr der bundesweite Dachverband Konf\u00f6deration der Gemeinschaften Mesopotamiens in Deutschland (KON-MED) und f\u00fcnf regionale F\u00f6derationen. Die PKK-Basisvereine in Norddeutschland werden durch die F\u00f6deration Demokratisches Gesellschaftszentrum der Kurdinnen in Nord 73 VR 8742 beim Amtsgericht D\u00fcsseldorf. 178","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2937 Deutschland e.V. (Federasyona Civaka Demokratik a Kurdistaniyan le Bakure Alman - FED-DEM)74 betreut. In Schleswig-Holstein existieren zwei Vereine, die als \u00f6rtliche Anlaufstellen f\u00fcr die Anh\u00e4nger und Kader der PKK wirken: der Verein Kurdisches Gemeindezentrum Schleswig-Holstein e.V., der durch Namens\u00e4nderung aus dem Verein Demokratisches Gesellschaftszentrum der KurdInnen in Kiel e.V. (Demokratik K\u00fcrt Toplum Merkezi Kiel - DKTM Kiel) hervorgegangen ist [im Folgenden weiterhin als DKTM Kiel bezeichnet], 75 sowie das Demokratische Kurdische Gemeinde Zentrum Neum\u00fcnster e.V. (DKTM Neum\u00fcnster)76. Soweit die Bedingungen der Corona-Pandemie es zulie\u00dfen, organisierte das DKTM Kiel im Berichtsjahr zahlreiche Veranstaltungen (zum Beispiel Demonstrationen, Informationsst\u00e4nde, Feiern zu Jahresund Gedenktagen), die \u00fcberwiegend Teil bundesoder europaweiter Kampagnen der PKK waren. \u00dcber die Veranstaltungen des DKTM Kiel wird regelm\u00e4\u00dfig in der PKK-nahen Tageszeitung Yeni \u00d6zg\u00fcr Politika (Neue Freie Politik - Y\u00d6P) berichtet, die w\u00e4hrend der Corona-Pandemie als OnlineAusgabe erscheint. Das DKTM Neum\u00fcnster entfaltete im Berichtsjahr keine \u00f6ffentlich wahrnehmbaren Aktivit\u00e4ten. Neben den o. g. eingetragenen Vereinen existiert in Kiel ein sogenannter Volksrat aus Aktivisten, welche die Kader bei ihren Aufgaben unterst\u00fctzen. Im Berichtsjahr bezeichnete der Vorsitzende der KON-MED den Kieler Rat als beispielhaft und als bundesweit mitgliederst\u00e4rksten Rat.77 Die syrische Schwesterorganisation der PKK, die PYD, hat in Deutschland eine eigene Struktur. In Schleswig-Holstein hat die PYD bisher allerdings keine eigene Vereinsstruktur, ihre Vertreter arbeiten angegliedert an den PKK-Basisverein in Kiel. 74 VR 24091 beim Amtsgericht Hamburg. 75 VR 6464 KI beim Amtsgericht Kiel, Namens\u00e4nderung eingetragen am 16.11.2018. 76 VR 6262 KI beim Amtsgericht Kiel. 77 Yeni \u00d6zg\u00fcr Politika, 12.03.2020, S. 1/6 \"Tahir K\u00f6cer: Wir m\u00fcssen unsere R\u00e4te effektiver organisieren\". 179","Drucksache 19/2937 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Im Berichtsjahr trat erstmals eine Kieler Gruppe der PKK-Jugendorganisation Patriotisch revolution\u00e4re Jugendbewegung (Tevgera Ciwanen Welatparez u Soresger - TCS) mit Plakatierungsund Graffiti-Aktionen in Erscheinung. Enge Kontakte zum DKTM Kiel unterh\u00e4lt auch der Frauenverein Jiyana Jin - FrauenLeben in Kiel e.V.78 4.2 T\u00fcrkischer Linksextremismus, insbesondere Marxistische Leninistische Kommunistische Partei (MLKP) In Deutschland sind diverse t\u00fcrkische linksextremistische Gruppierungen aktiv. Die meisten dieser Gruppen nutzen Deutschland als \"R\u00fcckzugsraum\" um ihre Mutterorganisationen logistisch und finanziell zu unterst\u00fctzen. Um diese Vorgehensweise nicht zu gef\u00e4hrden, agieren sie hierzulande weitgehend friedlich und unauff\u00e4llig. Eine dieser Organisationen ist die Marxistisch Leninistische Kommunistische Partei (MLKP). Gegr\u00fcndet wurde die MLKP im Jahr 1994 in der T\u00fcrkei. Ziel der Organisation ist ein revolution\u00e4rer Gesellschaftsumbruch in der T\u00fcrkei und die Gr\u00fcndung einer kommunistischen Gesellschaftsordnung. Sie beruft sich dabei auf die Lehren von Marx und Engels, erg\u00e4nzt durch ideologische Leitlinien von Lenin und Stalin. Die Organisation bekennt sich bis heute zum bewaffneten Kampf in der T\u00fcrkei. Die MLKP entsandte unter anderem Freiwillige nach Nordsyrien, wo diese unter dem Oberkommando der YPG k\u00e4mpften. Gefallene K\u00e4mpfer werden von der Organisation, auch in Deutschland, als M\u00e4rtyrer gefeiert. Deutschlandweit verh\u00e4lt sich die MLKP weitestgehend konspirativ und gewaltfrei. In Schleswig-Holstein zeigt die MLKP eine gewisse Verbundenheit zur PKK und deutschen Linksextremisten. Dies wird unter anderem an der gemeinsamen Teilnahme bei Demonstrationen deutlich. 4.3 T\u00fcrkischer Rechtsextremismus/\u00dclk\u00fcc\u00fc-Bewegung Die \u00dclk\u00fcc\u00fc-Bewegung - im Wortsinn: Idealistenbewegung - ist nicht homogen, sie umfasst organisationsgebundene und nicht organisationsgebundene Anh\u00e4nger des t\u00fcrkischen Rechtsextremismus. Ihre Anh\u00e4nger beziehen sich auf eine Ideologie, welche auf Nationalismus und Rassismus basiert. Die verschiedenen Auspr\u00e4gungen diese Ideologie haben sich \u00fcber die Jahre und innerhalb der verschiedenen Organisationen in unterschiedlicher Weise entwickelt. 78 VR 6561 KI des Amtsgerichts Kiel. 180","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2937 Der \u00fcbersteigerte Nationalismus wird deutlich durch eine st\u00e4ndige Forderung nach einer Vereinigung aller Turkv\u00f6lker innerhalb eines muslimischen Gro\u00dft\u00fcrkischen Reiches Turan. Oft geht diese Forderung einher mit einer Herabw\u00fcrdigung anderer religi\u00f6ser und ethnischer Gruppen, insbesondere Kurden, Armenier und Juden. Die \u00dclk\u00fcc\u00fc-Bewegung ist von einem st\u00e4ndigen Freund-Feind-Bild getrieben, in welchem f\u00fcr jedes negative Ereignis die \"inneren\" sowie \"\u00e4u\u00dferen Feinde\" der T\u00fcrkei verantwortlich gemacht werden. Das bekannteste und am h\u00e4ufigsten genutzte Symbol der \u00dclk\u00fcc\u00fc-Bewegung ist der graue Wolf (Bozkurt). Dieser wird in jeglicher Form, zum Beispiel auf Jacken oder T-Shirts, zur Schau gestellt und dient als Erkennungszeichen innerhalb der Szene. Deutschlandweit wird die Zahl der \u00dclk\u00fcc\u00fc-Anh\u00e4nger auf 11.000, davon 400 in Schleswig-Holstein, gesch\u00e4tzt. Der mit 7.000 Mitgliedern gr\u00f6\u00dfte \u00dclk\u00fcc\u00fc-Dachverband in Deutschland ist die F\u00f6deration der T\u00fcrkisch-Demokratischen Idealistenvereine (Avrupa Demokratik \u00dclk\u00fcc\u00fc T\u00fcrk Dernekleri Federasyonu - AD\u00dcTDF), die 1978 in Frankfurt am Main gegr\u00fcndet wurde. Es handelt sich hierbei um eine Auslandsvertretung der t\u00fcrkischen extrem-nationalistischen Partei der Nationalistischen Bewegung (Milliyetci Hareket Partisi - MHP). Die Vereine in Deutschland und deren Dachverb\u00e4nde kennzeichnet ein streng hierarchischer Aufbau. So ist die Umsetzung von Anweisungen aus der T\u00fcrkei bis in die Vereine gew\u00e4hrleistet. Um ihre Ideologie weiter verbreiten zu k\u00f6nnen, sind die Vereine bem\u00fcht breite Teile des sozialen Lebens ihrer Mitglieder abzudecken, beispielsweise durch regelm\u00e4\u00dfige auch \u00f6ffentliche Veranstaltungen in den Bereichen Kultur, Religion oder Sport. Die Vereine, welche auch eigene R\u00e4umlichkeiten unterhalten, finanzieren sich durch Geldspenden und Mitgliedsbeitr\u00e4ge. Regionale Schwerpunkte der organisierten \u00dclk\u00fcc\u00fcBewegung sind die St\u00e4dte Kiel, Neum\u00fcnster und L\u00fcbeck. Ein gro\u00dfer Teil der \u00dclk\u00fcc\u00fc-Anh\u00e4nger ist unorganisiert und tritt \u00f6ffentlich selten in Erscheinung. Hier findet oft ein Austausch \u00fcber soziale Netzwerke statt, was h\u00e4ufig zu einer sehr durchmischten politischen und religi\u00f6sen Weltsicht f\u00fchrt. 5 Entwicklungen im Berichtsjahr Da ein gro\u00dfer Teil des Personenpotentials im Extremismus mit Auslandsbezug seinen Ursprung in der T\u00fcrkei hat, f\u00fchren die t\u00fcrkische Au\u00dfensowie Innenpolitik immer wieder auch zu Reaktionen in Schleswig-Holstein. 181","Drucksache 19/2937 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Die Bek\u00e4mpfung der PKK in der T\u00fcrkei und der PYD in Syrien durch die t\u00fcrkische Regierung f\u00fchrt dazu, dass in Deutschland lebende Anh\u00e4nger dieser Organisationen ihren Protest dagegen auch hierzulande \u00f6ffentlich machen. \u00dcblicherweise st\u00e4rkt die PKK die Bindung ihrer Anh\u00e4ngerschaft mit einer j\u00e4hrlich wiederkehrenden Abfolge von Gro\u00dfveranstaltungen. Die Gro\u00dfdemonstration in Paris am 11. Januar zum Gedenken an die Ermordung von drei prominenten PKKParteiaktivistinnen 79 und die Gro\u00dfdemonstration in Stra\u00dfburg (Frankreich) am 15. Februar anl\u00e4sslich des 21. Jahrestages der Festnahme \u00d6calans fanden noch mit Beteiligung aus ganz Deutschland statt. Alle weiteren Gro\u00dfveranstaltungen im Jahreslauf, vor allem die Feiern zum Newrozfest, das Mazlum-Dogan-Jugendfestival, das Zilan-Frauenfestival und das Internationale Kurdistan-Kulturfestival, mussten aufgrund der Corona-Pandemie ausfallen. Innerhalb der \u00dclk\u00fcc\u00fc-Bewegung werden einzelne Jahrestage jedes Jahr zelebriert. Hierzu z\u00e4hlen unter anderen Todestage von \u00dclk\u00fcc\u00fc-Vordenkern oder Jahrestage von ber\u00fchmten Schlachten. Auch diese wurden im Berichtsjahr vermehrt online gefeiert. 5.1 Reaktionen auf Milit\u00e4roperationen der T\u00fcrkei im Nahen Osten Im gesamten Berichtsjahr ereigneten sich milit\u00e4rische Auseinandersetzungen zwischen den t\u00fcrkischen Streitkr\u00e4ften und den PKK-Guerillatruppen sowie Anschl\u00e4ge PKK-naher Gruppen. Im M\u00e4rz bekannte sich - erstmals wieder seit 2015 - die PKK zu einem Selbstmordanschlag gegen eine Gaspipeline an der t\u00fcrkisch-iranischen Grenze, bei dem laut PKK 30 t\u00fcrkische Soldaten get\u00f6tet und weitere verletzt worden seien. In der PKK-nahen Zeitung Yeni \u00d6zg\u00fcr Politika vom 25. M\u00e4rz bekannten sich \"Racheeinheiten\", die nach M\u00e4rtyrern der PKK benannt wurden, zu weiteren Anschl\u00e4gen und Brandstiftungen in der T\u00fcrkei. Ziele dieser \"Aktionen\" seien beispielsweise Fahrzeuge, ein Restaurant, eine Firma und eine Polizeiwache gewesen. Im April teilte die HBDH in einer schriftlichen Erkl\u00e4rung mit, als Vergeltungsschlag f\u00fcr den Tod eines PKK-Kommandanten einen Anschlag auf eine R\u00fcstungsfabrik in der T\u00fcrkei ver\u00fcbt zu haben. 79 Am 09.01.2013 wurden im Kurdischen Kulturzentrum in Paris Sakine Cansiz - ein Gr\u00fcndungsmitglied der PKK - sowie zwei weitere PKK-Aktivistinnen erschossen. 182","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2937 Ein gro\u00dfer Brandanschlag des von der PKK dominierten B\u00fcndnisses HBDH zerst\u00f6rte am 23. August knapp 60 Fahrzeuge von Touristen an einem Strand in Izmir/T\u00fcrkei. Durch eine Beeintr\u00e4chtigung des Tourismussektors versuchen die PKK und ihre Verb\u00fcndeten, die Wirtschaftskraft der T\u00fcrkei zu schw\u00e4chen. Bereits im Juni hatte der Kommandant der PKK-Guerillatruppen vor Reisen in die T\u00fcrkei gewarnt: \"Zwischen dem t\u00fcrkischen Staat und uns findet ein umfassender Krieg statt. (...) Wir m\u00f6chten in dieser Zeit nicht, dass Menschen aus Europa und Russland als Touristen in die T\u00fcrkei kommen. (...) Das Geld, das Touristen in der T\u00fcrkei ausgeben, wird zu einer gegen das kurdische Volk gerichteten Kugel. Deshalb sollen sie nicht in die T\u00fcrkei kommen. Falls sie es doch tun und Schaden erleiden, sind wir nicht daf\u00fcr verantwortlich. Ich sage nicht, dass wir sie angreifen werden, aber hier findet ein Krieg statt.\" 80 Im Juni f\u00fchrte die T\u00fcrkei unter den Bezeichnungen \"Tigerkralle\" und \"Adlerkralle\" eine kombinierte Bodenund Luftoffensive gegen Ziele mit PKK-Bezug im t\u00fcrkisch-irakischen Grenzgebiet durch. Die Luftangriffe betrafen auch die Kandilberge, in denen die PKK ihr Hauptquartier hat. Deutschlandweit initiierte der Dachverband KON-MED daraufhin Protestkundgebungen gegen die t\u00fcrkische Milit\u00e4roffensive in vielen St\u00e4dten, u. a. am 20. und 27. Juni in Kiel. Vom 8. Juli bis Ende August demonstrierten Mitglieder des DTKM Kiel jeden Mittwoch in der Kieler Innenstadt gegen die \"Invasion und den Angriffskrieg des t\u00fcrkischen Staates sowie gegen die Isolationspolitik \u00d6calans\".81 An diesen Kundgebungen, die mit 30 bis 40 Teilnehmenden friedlich und unter Einhaltung der Infektionsschutz-Auflagen abliefen, beteiligten sich vereinzelt auch solidarische Personen aus dem linken Spektrum. Im Rahmen einer so genannten \"Aktionswoche zum Welt-Kobane-Tag\" protestierten deutsche Linksextremisten der Kampagne \"Riseup for Rojava (R4R)\" am 2. November gemeinsam mit PKK-Anh\u00e4ngern vor dem Rheinmetall-Standort in KielSuchsdorf gegen deutsche R\u00fcstungsexporte in die T\u00fcrkei. W\u00e4hrend Vertreter der organisierten \u00dclk\u00fcc\u00fc-Bewegung immer wieder um ein einigerma\u00dfen gem\u00e4\u00dfigtes Bild im digitalen Raum bem\u00fcht sind, \u00e4u\u00dfern sich Teile der 80 Internetseite \"Anfdeutsch\", abgerufen am 11.12.2020. 81 Internetseite \"anfturkce\", interne \u00dcbersetzung, abgerufen am 14.01.2021. 183","Drucksache 19/2937 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode freien \u00dclk\u00fcc\u00fc-Bewegung h\u00e4ufig radikal und konfliktversch\u00e4rfend. Besonders emotional wurde im Berichtsjahr das Thema milit\u00e4rische Auslandseins\u00e4tze behandelt. Gefallene Soldaten werden immer wieder als M\u00e4rtyrer gefeiert. Auch der anhaltende Konflikt zwischen Griechenland und der T\u00fcrkei \u00fcber Gasvorkommen im Mittelmeer wurde mehrfach thematisiert. Die Anh\u00e4nger der \u00dclk\u00fcc\u00fc-Bewegung \u00e4u\u00dfern sich hier h\u00e4ufig abf\u00e4llig \u00fcber ihre \"Feinde\" und heben die Interessen der eigenen Seite besonders hervor. 5.2 Langer Marsch f\u00fcr \u00d6calan von Hannover nach Hamburg Unter dem Motto \"F\u00fcr die Freiheit Abdullah \u00d6calans - Zusammen erheben\" marschierten rund 200 jugendliche PKK-Anh\u00e4nger aus dem gesamten norddeutschen Raum, Deutschland und anderen europ\u00e4ischen Staaten demonstrierend vom 5. bis zum 11. September in mehreren Etappen von Hannover nach Hamburg. Am 10. September kam es zu einem Zwischenfall, als Teilnehmende dieses so genannten \"Langen Marsches\" eine Etappe in Niedersachsen mit der Bahn zur\u00fccklegten. Das Bahnpersonal stellte im Zug fest, dass die Gruppe weder g\u00fcltige Fahrausweise hatte noch die Pflicht zum Tragen eines Mund-Nasen-Schutzes erf\u00fcllte. Die PKKAnh\u00e4nger leisteten aggressiven Widerstand dagegen, den Zug zu verlassen. Der Zug hielt au\u00dferplanm\u00e4\u00dfig in Bardowick/Niedersachsen, und die Bundespolizei stellte die Personalien fest und fertigte Strafanzeigen. Dabei kam es erneut zu Widerstandshandlungen. Die Abschlussetappe des \"Langen Marsches\" am 11. September in Hamburg war ebenfalls von St\u00f6rungen begleitet. Bei einer Zwischenkundgebung im Schanzenviertel zeigten Teilnehmende verbotene PKK-Symbole und verletzten die CoronaAbstandsregeln. Vom Dach des Szeneobjekts \"Rote Flora\" feuerten solidarische deutsche Linksextremisten Pyrotechnik ab. Die Polizei stoppte daraufhin die Versammlung. In Pressemitteilungen verurteilten verschiedene PKK-nahe Organisationen, u. a. TCS und KON-MED, das Vorgehen der Polizei scharf; die PKK-nahe Nachrichtenagentur ANF zitierte dazu: 184","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2937 \"Das Ausma\u00df der v\u00f6llig unbegr\u00fcndeten, willk\u00fcrlichen Polizeigewalt erinnere an die Zust\u00e4nde in der T\u00fcrkei\".82 5.3 Kampagne \"Zeit f\u00fcr Freiheit\" Die Gemeinschaft der Gesellschaften Kurdistans (Koma Civaken Kurdistan - KCK), das ist die Kernorganisation der PKK, initiierte Mitte September eine so genannte Offensive unter dem Motto \"Schluss mit Isolation, Faschismus und Besatzung. Zeit f\u00fcr Freiheit!\". Vorrangiges Ziel dieser Offensive ist die Freilassung des PKK-Gr\u00fcnders Abdullah \u00d6calan aus der Haft sowie ein \"Status f\u00fcr Kurdistan\". An alle Teile des PKK-Organisationsgeflechts und solidarische andere Organisationen richtete sich folgender Aufruf: \"Auf dieser Grundlage rufen wir alle antifaschistischen und demokratischen Kr\u00e4fte der T\u00fcrkei, das gesamte t\u00fcrkische Volk, die Jugend und die Frauen, allen voran aber unsere Freunde der 'Vereinten Revolution\u00e4ren Bewegung der V\u00f6lker' (HBDH) dazu auf, sich an der KCK-Offensive (...) massiv zu beteiligen (...) Wir fordern alle sozialistischen und revolution\u00e4r-demokratischen Kr\u00e4fte der Welt, die Umweltbewegungen und die freiheitlichen Frauenbewegungen dazu auf, sich aktiv an der von der KCK initiierten Freiheitsoffensive zu beteiligen, um die Menschheit vor der faschistischen Bedrohung durch die AKP/MHP zu retten!\"83 Die ausdr\u00fcckliche Nennung der HBDH weist darauf hin, dass die Offensive nicht allein als politische Kampagne zu verstehen ist, sondern - zumindest in der T\u00fcrkei - durchaus militante Aktionen umfasst84. Bemerkenswert ist, dass die Umweltbewegungen in diesen Appell einbezogen werden - wie unter Ziffer 4.6. dargestellt, bem\u00fcht sich die PKK verst\u00e4rkt darum, die erstarkende Umweltund Klimaschutzbewegung f\u00fcr die Kurdenthematik zu vereinnahmen. 82 \"KON-MED verurteilt Polizeigewalt in Bardowick\" vom 10.09.2020, Internetseite \"Anfdeutsch\", abgerufen am 15.09.2020. 83 Yeni \u00d6zg\u00fcr Politika, 21.09.2020, \"Hamle icin seferber olalim\", interne \u00dcbersetzung. 84 Bekennung der HBDH zu zwei Bombenanschl\u00e4gen in Mersin/T\u00fcrkei unter Berufung auf die Kampagne; siehe Internetseite \"Anfdeutsch\", abgerufen am 14.01.2021. 185","Drucksache 19/2937 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode In Deutschland f\u00fchrte die Offensive zu erh\u00f6htem Demonstrationsaufkommen der PKK-Anh\u00e4nger. In Schleswig-Holstein erzeugte die Offensive bislang wenig \u00f6ffentliche Aufmerksamkeit, es wurde in der Yeni \u00d6zg\u00fcr Politika lediglich \u00fcber eine Demonstration in Kiel Ende September85 und eine Plakatierungsaktion in L\u00fcbeck86 Anfang November berichtet. 5.4 Reaktionen auf den Bergkarabach-Konflikt und auf das Verbot der \u00dclk\u00fcc\u00fc-Bewegung in Frankreich Ein Themenschwerpunkt f\u00fcr die \u00dclk\u00fcc\u00fc-Szene war im Berichtsjahr die milit\u00e4rische Auseinandersetzung zwischen Armenien und Aserbaidschan in der Region Bergkarabach. Die \u00dclk\u00fcc\u00fc-Anh\u00e4nger bezogen klar Position f\u00fcr die Seite der Aserbaidschaner, welche von vielen als Brudervolk angesehen werden. Hier zeigt sich das Ziel der Bewegung zur Errichtung eines Gro\u00dfreiches Turan, welches weit \u00fcber die Grenzen der T\u00fcrkei hinausgeht. Durch reihenweise rassistische und herabwertende \u00c4u\u00dferungen im Internet, insbesondere auf privaten Profilen, gegen\u00fcber der armenischen Seite wurde der Rassismus der Bewegung deutlich. Die Kurden hingegen f\u00fchlen sich traditionell den Armeniern verbunden, und so kritisierte die PKK in ihren Medien die t\u00fcrkische Unterst\u00fctzung zugunsten der aserbaidschanischen Konfliktpartei. Die PKK-F\u00fchrung dementierte die Behauptung von t\u00fcrkischer Seite, dass die PKK nach Armenien K\u00e4mpfer entsendet habe, und beschuldigte den t\u00fcrkischen Staat, den Krieg im Kaukasus vorbereitet zu haben: \"Die Situation, die als Krieg zwischen Aserbaidschan und Armenien bezeichnet wird, ist im Kern ein Krieg des t\u00fcrkischen Staates als Teil seines neoosmanischen Projekts.\"87 Im Zusammenhang mit dem Bergkarabach-Konflikt kam es in Frankreich zwischen Juli und Oktober in mehreren St\u00e4dten zu gewaltsamen, rassistisch motivierten \u00dcbergriffen durch Gruppen von \u00dclk\u00fcc\u00fc-Anh\u00e4ngern gegen armenisch-st\u00e4mmige Franzosen. Diese Ereignisse f\u00fchrten in Frankreich zu einem Verbot der Bewegung 88. 85 Yeni \u00d6zg\u00fcr Politika, 20.09.2020. 86 Yeni \u00d6zg\u00fcr Politika, 08.11.2020. 87 Internetseite \"Anfdeutsch\", abgerufen am 21.10.2020. 88 Frankfurter Allgemeine Zeitung, 04.11.2020, Seite 5:\"Schluss f\u00fcr die 'Grauen W\u00f6lfe' in Frankreich\". 186","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2937 Im Juni hatten \u00dclk\u00fcc\u00fc-Anh\u00e4nger in Wien/\u00d6sterreich bereits gewaltt\u00e4tige \u00dcbergriffe auf Teilnehmer von linken und kurdischen Demonstrationen und deren Einrichtungen ver\u00fcbt. In Deutschland kam es im Berichtsjahr nicht zu vergleichbaren Ausschreitungen. Jedoch beziehen sich die Anh\u00e4nger in Deutschland auf das gleiche ideologische Grundger\u00fcst wie die Anh\u00e4nger der \u00dclk\u00fcc\u00fc-Bewegung in Frankreich oder \u00d6sterreich. Auf das \u00dclk\u00fcc\u00fc-Verbot in Frankreich hin beschloss der Deutsche Bundestag am 18. November, ein Verbot der \"Grauen W\u00f6lfe\" auch in Deutschland zu pr\u00fcfen. Die deutschen Dachverb\u00e4nde der organisierten \u00dclk\u00fcc\u00fc-Bewegung riefen ihre Anh\u00e4nger daher vermehrt zur Ruhe auf, was allem Anschein nach gelang. Im Dezember berichteten die PKK-nahen Medien allerdings \u00fcber Drohbriefe durch t\u00fcrkische Rechtsextremisten gegen armenisch-st\u00e4mmige Familien in Deutschland.89 5.5 Ankn\u00fcpfen der PKK an die Umweltund Klimaschutzbewegung Die PKK versucht schon seit Langem, das Thema Umweltund Klimaschutz mit dem Thema \"kurdischer Befreiungskampf\" zu verkn\u00fcpfen, um weitere Teile der \u00d6ffentlichkeit f\u00fcr ihr Kernanliegen zu interessieren. Bereits an den Protesten gegen die Rodung des Hambacher Forstes/Nordrhein-Westfalen f\u00fcr den Braunkohlenabbau beteiligten sich PKK-Anh\u00e4nger gemeinsam mit deutschen Linksextremisten. Im Dannenr\u00f6der Forst/Hessen hatte sich seit September 2019 eine linksextremistisch beeinflusste Besetzerszene mit Baumhausd\u00f6rfern und Blockadestrukturen etabliert, um eine Abholzung des Waldes f\u00fcr den Autobahnbau zu verhindern. Im Oktober des Berichtsjahres schloss sich eine Ortsgruppe der PKK-Studierendenorganisation Verband der Studierenden aus Kurdistan (Yekitiya Xwendekaren Kurdistan - YXK) der Waldbesetzung an. In Schleswig-Holstein fanden im Berichtszeitraum mindestens zwei Vortragsveranstaltungen der PKK-nahen Kampagne \"Make Rojava Green Again\" statt: In Schleswig referierte im Rahmen einer Veranstaltungsreihe der Partei B\u00fcndnis 90/Die Gr\u00fcnen am 1. Oktober ein Aktivist \u00fcber die Kampagne. Zum selben Thema gab es am 2. Oktober in Flensburg eine Vortragsveranstaltung, die von der Rosa-LuxemburgStiftung in Zusammenarbeit mit dem Rojavasolidarit\u00e4tskomitee organisiert wurde. 89 Internetseite \"Yeni \u00d6zg\u00fcr Politika\", abgerufen am 14.12.2020. 187","Drucksache 19/2937 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode In den Ank\u00fcndigungen der Vortr\u00e4ge wird nicht explizit auf die PKK Bezug genommen. Die Kampagne \"Make Rojava Green Again\" stellte sich dem lokalen Publikum dort lediglich als eine internationale Gruppe von Umwelt-, Demokratieund Frauenrechte-Aktivistinnen und -Aktivisten vor, welche die kriegszerst\u00f6rten Kurdengebiete in Nordsyrien wieder aufforsten. Die Flensburger Veranstaltung wurde mit den Worten angek\u00fcndigt: \"In der Veranstaltung wird es um die Lage in Nordsyrien (Rojava), die Kampagne 'Make Rojava Green Again' und die theoretischen Grundlagen der dortigen Revolution gehen. Der Vortrag m\u00f6chte zudem weitere Impulse f\u00fcr interessierte Menschen und Bewegungen geben, die sich - wie etwa 'Fridays for future' - f\u00fcr ein sozial gerechtes und umweltfreundliches Leben auf unserem Planeten einsetzen. So k\u00f6nnen die Erfahrungen von 'Make Rojava Green Again' (...) f\u00fcr \u00e4hnliche gesellschaftliche und zuk\u00fcnftige Projekte ein wertvoller Hintergrund sein.\"90 Hierin offenbart sich der Versuch, die nicht-extremistische Klimaschutzbewegung f\u00fcr die Ziele und die Ideologie der PKK zu vereinnahmen, ohne den PKK-Bezug klar zu benennen. Auch auf ihrer Internetseite nimmt die Kampagne nicht ausdr\u00fccklich Bezug auf die Arbeiterpartei Kurdistans (PKK), sie propagiert aber die Ideenwelt des PKK-Gr\u00fcnders Abdullah \u00d6calan und zitiert aus seinen Schriften. Einen deutlichen Hinweis auf den PKK-Bezug der Kampagne \"Make Rojava Green Again\" gibt die Namenspatronin ihrer Schulungseinrichtung, der Akademie Sehid Helin Qerecox: Diese Schulungseinrichtung ist benannt nach dem Kampfnamen einer im Kampf gegen die t\u00fcrkischen Truppen gefallenen YPJ-K\u00e4mpferin, die von der PKK als M\u00e4rtyrerin verehrt wird. 90 Internetseite \"akopol.wordpress\" abgerufen am 14.01.2021. 188","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2937 6 Mitgliederentwicklung im Ph\u00e4nomenbereich Extremismus mit Auslandsbezug 2016 bis 2020 Mitgliederentwicklung im Ph\u00e4nomenbereich Extremismus mit Auslandsbezug 2016 bis 2020 LinksextreExtreme NaStaatsangeh\u00f6rigkeit bzw. Volkszugeh\u00f6rigkeit Gesamt misten tionalisten Kurden 2020 700 700 2019 700 700 2018 700 700 2017 700 700 2016 700 700 T\u00fcrken 2020 15 400 415 2019 15 400 415 Einzelmit2018 400 400 glieder Einzelmit2017 400 400 glieder Einzelmit2016 400 400 glieder Summe Land 2020 715 400 1115 2019 715 400 1115 189","Drucksache 19/2937 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode VIII Spionageabwehr, Wirtschaftsschutz und Proliferationsbek\u00e4mpfung 1 \u00dcberblick Ausl\u00e4ndische Nachrichtendienste betreiben mit hohem organisatorischem und finanziellem Aufwand Spionage und das politisch gut vernetzte und wirtschaftsstarke Deutschland ist dabei ein wichtiges Aufkl\u00e4rungsziel. Die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde Schleswig-Holstein geht aufgrund ihres gesetzlichen Auftrages gem\u00e4\u00df SS 5 Abs. 1 Nr. 2 LVerfSchG jedem Spionageverdacht nach, unabh\u00e4ngig, von welchem Staat er ausgeht. Alle sachund personenbezogenen Informationen \u00fcber sicherheitsgef\u00e4hrdende oder geheimdienstliche T\u00e4tigkeiten f\u00fcr einen fremden Staat im Geltungsbereich des Grundgesetzes werden gesammelt und ausgewertet. Hierbei arbeitet der Schleswig-Holsteinische Verfassungsschutz in l\u00e4nder\u00fcbergreifenden F\u00e4llen mit dem Bundesamt und den Landes\u00e4mtern f\u00fcr Verfassungsschutz, sowie der Wirtschaft zusammen. Regelm\u00e4\u00dfiger Austausch und Vernetzung gew\u00e4hrleisten eine koordinierte und professionelle Aufgabenerf\u00fcllung. Immer wieder sp\u00e4hen ausl\u00e4ndische Nachrichtendienste in Deutschland ans\u00e4ssige Personen, Organisationen und Volksgruppen aus, die im Herkunftsland als Oppositionelle politisch verfolgt oder beobachtet werden. Diese Aktivit\u00e4ten gilt es zu erkennen und gegebenenfalls zu verhindern. Ein weiterer Arbeitsschwerpunkt der Spionageabwehr in Schleswig-Holstein ist der Wirtschaftsschutz. Eine der Hauptaufgaben in diesem T\u00e4tigkeitsfeld ist es, hiesige Unternehmen vor geheimen und illegalen Informationsabfl\u00fcssen durch ausl\u00e4ndische Spionage zu bewahren. Die Spionageabwehr Schleswig-Holsteins bearbeitet au\u00dferdem das Thema der Proliferation. Ziel ist die Aufkl\u00e4rung und Verhinderung von Versuchen sogenannter Risikol\u00e4nder, Massenvernichtungswaffen (ABC-Waffen) und deren Tr\u00e4gersysteme zu beschaffen. Produkten, welche sowohl zivil, als auch milit\u00e4risch nutzbar sind, kommt in diesem Zusammenhang eine besondere Bedeutung zu (sogen. Dual-Use G\u00fcter), da diese vermeintlich einfacher zu beschaffen sind. Staaten wie der Iran, 190","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2937 Nordkorea, Pakistan, Syrien und Russland bem\u00fchen sich nach wie vor, entsprechende Produkte, Technologien und wissenschaftliches Know-how zu erlangen. Die Verfassungsschutzbeh\u00f6rden tragen dazu bei, derartige Beschaffungsaktivit\u00e4ten aufzukl\u00e4ren und zu verhindern. Cyberspionage und -sabotage stellen eine besondere Herausforderung im Arbeitsfeld der Spionageabwehr dar. Cyberkampagnen haben sich mittlerweile als Standardwerkzeug zahlreicher Nachrichtendienste etabliert. Insbesondere im Hinblick auf die Corona-Pandemie wurde die Gef\u00e4hrdung von Herstellern und Forschungseinrichtungen, welche an der Entwicklung von entsprechenden Tests, Medikamenten und Impfstoffen beteiligt sind, als hoch eingesch\u00e4tzt. Auch in weiteren Bereichen von Wirtschaft und Politik erfolgen nachrichtendienstliche Aktivit\u00e4ten im Cyberraum. Die \u00dcberpr\u00fcfung von Hinweisen zu m\u00f6glichen elektronischen Angriffen und insbesondere die Sensibilisierung von gef\u00e4hrdeten Unternehmen in Schleswig-Holstein sind wichtige Aufgaben f\u00fcr die Spionageabwehr und den Wirtschaftsschutz. Insgesamt unterst\u00fctzt der schleswig-holsteinische Verfassungsschutz in Zusammenarbeit mit den Sicherheitsbeh\u00f6rden des Bundes und der L\u00e4nder die schleswigholsteinischen Unternehmen, Forschungseinrichtungen und Verb\u00e4nde durch Aufkl\u00e4rung und Information und leistet so einen Beitrag zum Schutz der Wirtschaft. 2 Vorgehen ausl\u00e4ndischer Nachrichtendienste In Europa nimmt die Bundesrepublik Deutschland sowohl wirtschaftlich als auch politisch eine zentrale Stellung ein. Sie ist eine der weltgr\u00f6\u00dften und innovativsten Handelsnationen. Die politische Bedeutung, die stabile wirtschaftliche Leistungsf\u00e4higkeit und das anhaltend hohe Niveau von Wissenschaft, Forschung und Entwicklung sind Faktoren f\u00fcr das hohe Aufkl\u00e4rungsinteresse fremder Staaten und deren Nachrichtendienste. 2.1 Klassische nachrichtendienstliche Aufkl\u00e4rung Nachrichtendienste sind in den verschiedenen Herkunftsl\u00e4ndern jeweils unterschiedlich organisiert. Eines haben die unterschiedlichen ausl\u00e4ndischen Nachrich191","Drucksache 19/2937 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode tendienste jedoch gemeinsam: Zu ihrer Kernkompetenz z\u00e4hlt die Informationssammlung mit nachrichtendienstlichen und offenen Mitteln sowie die Auswertung der Informationen. Themen mit zentralen au\u00dfen-, innenoder sicherheitspolitischen Belangen genie\u00dfen dabei einen hohen Stellenwert. Bei der illegalen nachrichtendienstlichen Informationsbeschaffung werden Datenschutzund Pers\u00f6nlichkeitsrechte der B\u00fcrger ignoriert. Die Aufkl\u00e4rungsziele der in Deutschland operierenden ausl\u00e4ndischen Nachrichtendienste variieren je nach Bedarf und Interesse des jeweiligen Auftragsstaates. W\u00e4hrend Gro\u00dfm\u00e4chte und Industriestaaten ihr Hauptaugenmerk auf die Themenbereiche Politik, Wirtschaft, Wissenschaft und Milit\u00e4r richten, versuchen totalit\u00e4r bzw. diktatorisch regierte L\u00e4nder auch in Schleswig-Holstein wohnhafte Oppositionsanh\u00e4nger mit regierungskritischen Ansichten ausfindig zu machen. Oppositionelle werden in der Folge nicht nur ausgesp\u00e4ht und eingesch\u00fcchtert. H\u00e4ufig werden auch deren Familien im Mutterland bedroht und unter Druck gesetzt. Ausl\u00e4ndische Nachrichtendienste nutzen die jeweiligen Einrichtungen (Botschaften und Legalresidenturen) ihrer Staaten in Deutschland, um von dort heraus illegale Operationen zu planen und durchzuf\u00fchren. Abgetarnt als Vertreter von Presseund Medienorganen, Fluggesellschaften oder auch Firmen mit staatlicher Beteiligung nutzen sie offizielle Veranstaltungen, um einen Erstkontakt mit einflussreichen Vertretern aus Politik, Wirtschaft, Wissenschaft und Milit\u00e4r herzustellen. Prim\u00e4res Ziel ist dabei die Kontaktanbahnung. Mit dem Ziel, Vertrauen zu erlangen, werden diese Erstansprachen im Laufe der Zeit intensiviert und die pers\u00f6nlichen Beziehungen zu den Ansprechpartnern ausgeweitet, um nach und nach wissenswerte Informationen in Erfahrung zu bringen. 2.2 Digitale nachrichtendienstliche Aufkl\u00e4rung Ein weiteres Einfallstor f\u00fcr ausl\u00e4ndische Nachrichtendienste ist die stetig zunehmende digitale Mobilit\u00e4t und Vernetzung. Sie bringt Sicherheitsrisiken mit sich, denn gezielte und taktische Cyber-Angriffe sowohl gegen einzelne Internetnutzer, Unternehmen aber auch gegen \u00f6ffentliche Verwaltungen sind in den letzten Jahren rasant angestiegen und verursachen enorme wirtschaftliche Sch\u00e4den. 192","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2937 Damit stellt sich die Frage, welche Ziele und Motive hinter diesen Bedrohungen stecken. Das Spektrum der Angriffe wird zunehmend gr\u00f6\u00dfer: Neben dem Diebstahl von pers\u00f6nlichen Daten werden einzelne Unternehmen und ganze Konzerne ausspioniert, vor allem aber k\u00f6nnen elementare Netzinfrastrukturen manipuliert und gesch\u00e4digt werden. Ausl\u00e4ndische Nachrichtendienste k\u00f6nnen ihre staatlich gelenkten Angriffe aus den Heimatl\u00e4ndern heraus in Echtzeit durchf\u00fchren. Diese Form von staatlichen nachrichtendienstlichen Angriffen ist ein internationales Problem, das weder vor Landesgrenzen noch vor verschlossenen T\u00fcren Halt macht. Die Spuren der Angreifer im World-Wide-Web sind nur schwer zu verfolgen und nachzuvollziehen. 2.3 Desinformationskampagnen Ein weiteres Aktionsfeld ausl\u00e4ndischer Nachrichtendienste stellen Desinformationskampagnen dar. Darunter ist die gezielte Verbreitung falscher oder irref\u00fchrender Informationen zu verstehen, auch als Fake News bekannt. Einige Staaten nutzen dabei die vorherrschende Corona-Pandemie, um sich global sowohl politisch als auch wirtschaftlich besser und vorteilhafter darzustellen und zu positionieren. Desinformation, Propaganda und Fake News werden au\u00dferdem zur Diskreditierung Anderer und zur Beeinflussung oder Destabilisierung auch anderer Staaten gezielt eingesetzt. Dabei werden bewusst unwahre Tatsachenbehauptungen gestreut, mit dem Ziel, die Bev\u00f6lkerung und auch die Beh\u00f6rden zu verunsichern. Der Verfassungsschutz hat im Zuge der Corona-Pandemie zunehmend entsprechende Aktivit\u00e4ten festgestellt. Diese Aktivit\u00e4ten werden durch die Sicherheitsorgane gemonitort und analysiert. In diesem Zusammenhang wurde beobachtet, dass russische Medien auf ihren deutschsprachigen Kan\u00e4len Desinformation und Propaganda \u00fcber die Corona Lage in Deutschland verbreitet haben. Die Beeinflussung der \u00f6ffentlichen Meinung im Ausland, hier speziell in Deutschland, wird als au\u00dfenpolitisches Ziel verfolgt. Fremde Nachrichtendienste bedienen sich dabei je nach ihren M\u00f6glichkeiten an einem breiten Spektrum von Medien. Massenmedien erreichen eine Vielzahl an Menschen und werden bevorzugt f\u00fcr diese Zwecke genutzt. Einige Staaten verf\u00fcgen \u00fcber eigene Staatsmedien (z.B. Radio-, TVund Internetsender) und nutzen diese f\u00fcr ihre selektive und tendenzi\u00f6se Berichterstattung. Ebenso wird Meinungsmache 193","Drucksache 19/2937 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode im Internet \u00fcber Webseiten und soziale Medien betrieben, aber auch per Printmedien oder vor-Ort-Aktionen (z.B. Demonstrationen, Kundgebungen, Umz\u00fcge, etc.). Die Beeinflussung erfolgt dabei je nach Bedarf offen oder subtil manipulativ. 3 Auswirkungen der Corona-Pandemie auf den Bereich Spionageabwehr Eine pandemiebedingte Ver\u00e4nderung der Aktivit\u00e4t fremder Nachrichtendienste in Deutschland konnte in zwei Bereichen signifikant wahrgenommen werden. Zum einen waren erh\u00f6hte Spionageund Cyberaktivit\u00e4ten gegen die in Deutschland ans\u00e4ssigen Hersteller von Impfstoffen und Antik\u00f6rpertests zu Sars-CoV2 festzustellen und zum anderen wurde die Pandemie thematisch zur Desinformation genutzt. Um die mit der Erforschung, Herstellung und Entwicklung von Corona-Tests, -Medikamenten und -Impfstoffen befassten Unternehmen vor der Spionage durch ausl\u00e4ndische Nachrichtendienste zu sch\u00fctzen, wurden entsprechende Sensibilisierungen in Schleswig-Holstein, aber auch (koordiniert mit Bund und L\u00e4ndern) im gesamten Bundesgebiet durchgef\u00fchrt. Es ist davon auszugehen, dass fremde Nachrichtendienste jede M\u00f6glichkeit nutzen, um zum Vorteil ihres eigenen Staates an Knowhow und Material in diesem Themenfeld zu gelangen. Das z\u00fcgige Aufholen von R\u00fcckst\u00e4nden in Wissenschaft und Forschung und die damit verbundene Einsparung hoher Kosten f\u00fcr Forschung und Entwicklung sind hierf\u00fcr starke Motive. Auch der damit einhergehende Prestigegewinn, als erstes Land einen Impfstoff entwickelt zu haben, spielt eine Rolle. Schlie\u00dflich will in diesem Kontext kein Staat das Schlusslicht sein. F\u00fcr die Hersteller und Entwickler von Corona-Tests, -Medikamenten und -Impfstoffen sowie f\u00fcr Forschungseinrichtungen wird ebenso die Gef\u00e4hrdung durch Cyberangriffe im Rahmen von Cyberspionage durch ausl\u00e4ndische Nachrichtendienste als hoch eingesch\u00e4tzt. Daher hat die schleswig-holsteinische Spionageabwehr in Zusammenarbeit mit dem Bund und den L\u00e4ndern eine Reihe von Ma\u00dfnahmen ergriffen, um diese Unternehmen und Einrichtungen besonders zu sch\u00fctzen. Die betroffenen Unternehmen und Forschungseinrichtungen nahmen das Angebot der Spionageabwehr gerne wahr, woraus eine sehr gute, konstruktive und vertrauensvolle Zusammenarbeit entstanden ist. 194","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2937 Desinformation und Propaganda fremder M\u00e4chte in Deutschland hat viele unterschiedliche Motivationen und Zielsetzungen. Es soll Unsicherheit und Instabilit\u00e4t erzeugt werden, um deutsche Politik und Wirtschaft zu beeinflussen. Dazu werden gezielt Falschinformationen gestreut, die das Vertrauen der deutschen Bev\u00f6lkerung in die Stabilit\u00e4t und die Integrit\u00e4t des Rechtsstaates, seiner Institutionen sowie seiner Repr\u00e4sentanten, wie auch das Vertrauen in unabh\u00e4ngige Medien zerst\u00f6ren sollen. Hierzu werden alle Kan\u00e4le, Medien und Formate des analogen und digitalen Informationsraumes ausgesch\u00f6pft. Durch Mehrfachverwendungen und gezielte Verweise auf jeweils andere Kan\u00e4le soll eine gr\u00f6\u00dfere Reichweite, sowie die Verst\u00e4rkung von Narrativen erreicht werden. Seit Ende Januar sind vor allem russische und chinesische Desinformationen im Rahmen von COVID-19 zu beobachten. Russland ist bem\u00fcht das Vorgehen der westlichen Welt bei der Pandemie-Bek\u00e4mpfung zu diskreditieren. So lie\u00dfen russische Medien verlauten, dass die Ma\u00dfnahmen der Bundesregierung zur Eind\u00e4mmung des Corona-Virus, die systematische Einschr\u00e4nkung der Grundrechte und die Errichtung eines \u00dcberwachungsstaates zum Ziel h\u00e4tten. Auch die fr\u00fchzeitige Fertigstellung eines russischen Impfstoffes wurde durch die Medien in Russland medial propagandistisch aufbereitet. Ebenso wurden russische Autoren im Milieu von Verschw\u00f6rungsideologien aktiv, um z.B. Zweifel und Verunsicherung zu Fragen des Impfens zu s\u00e4en. Die chinesische Informationsund Propagandapolitik zielte darauf ab, China als Ursprungsland des Virus in Zweifel zu ziehen, w\u00e4hrend zum einen die Krisenl\u00f6sungskompetenz von Staat und Partei und zum anderen die weltweiten Unterst\u00fctzungsleistungen Chinas (Maskendiplomatie) gepriesen und herausgestellt wurden. Chinesisches Fehlverhalten gegen\u00fcber der WHO wurde abgestritten. Ein weiterer Aspekt, der durch die Corona-Pandemie bedingt wurde, ist das schnelle Aufwachsen von zahlreichen Heimarbeitspl\u00e4tzen. Es erh\u00f6ht die Erfolgschancen f\u00fcr Cyberangriffe, da hier oftmals von einer reduzierten IT-Sicherheit im Vergleich zu gut gesch\u00fctzten Firmennetzen auszugehen ist. 195","Drucksache 19/2937 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode 4 Wirtschaftsspionage und Wirtschaftsschutz Ausl\u00e4ndische Staaten und deren Nachrichtendienste verfolgen die wirtschaftliche Entwicklung u.a. auch in Schleswig-Holstein, denn der Wirtschaftsstandort Schleswig-Holstein ist nicht nur deutschlandweit, sondern auch international interessant. Neben einer stabilen Wirtschaft, ausreichend unterst\u00fctzten Wissenschaftsund Bildungseinrichtungen, qualifizierten Mitarbeitern, einer florierenden Exportwirtschaft und Erfolgen in der innovativen und nachhaltigen Energie sind auch zahlreiche Zukunftsbranchen (Medizintechnik, Informationsund Kommunikationstechnologie, Ern\u00e4hrung und Gesundheit) mit hohem Wachstumspotentialen vorhanden. Angesichts der vorherrschenden Corona-Pandemie steht der Bereich der Medizintechnik, vornehmlich Unternehmen und wissenschaftliche Einrichtungen, die an Impfstoffen, Medikamenten, Antik\u00f6rpertests und weiteren Innovationen mit unmittelbarem Bezug zur Corona-Pandemie forschen im zentralen Blickfeld ausl\u00e4ndischer Nachrichtendienste. Aber auch Cyberkriminelle machen sich die aktuelle Corona-Krise zu Nutze, um mit gezielten Hackerangriffen die IT-Netzwerke zu sabotieren oder auch sch\u00fctzenswerte Daten und Informationen abzuziehen. Aus diesem Grund hat der Verfassungsschutz in Schleswig-Holstein eine gezielte Warnmeldung an besagte Unternehmen im Zust\u00e4ndigkeitsbereich Schleswig-Holstein verfasst, um pr\u00e4ventiv auf die Gefahrenlage hinzuweisen. Der Fokus ausl\u00e4ndischer Nachrichtendienste und konkurrierender Unternehmen richtet sich darauf, hiesige Unternehmen mit illegalen Mitteln und Methoden der Spionage auszusp\u00e4hen, um vorhandene Technologiedefizite aufzuholen, eigene Entwicklungskosten einzusparen und Wettbewerbsvorteile zu generieren. Immer noch untersch\u00e4tzt eine Vielzahl von Unternehmen die Risiken von Wirtschaftsspionage und die damit verbundenen wirtschaftlichen Sch\u00e4den. Mangelnde Vorsorge kann fatale unternehmerische Folgen haben. Die aktuelle wirtschaftliche Lage wird durch beschleunigte Innovationszyklen und einer Wettbewerbsintensivierung gepr\u00e4gt und auch die Zeitfenster f\u00fcr die Nutzung von Innovationsvorspr\u00fcngen minimieren sich. Daher m\u00fcssen die Unternehmer hier196","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2937 zulande ihr hoch relevantes Kernwissen - die sogenannten Kronjuwelen - identifizieren und gegen einen illegalen Zugriff von innen aber auch von au\u00dfen besonders sch\u00fctzen. Ein umfassender und aktueller technischer Basisschutz der genutzten IT-Infrastruktur alleine ist dabei nicht ausreichend. Der beste Schutz, sich nach au\u00dfen hin umfassend abzusichern, n\u00fctzt nur wenig, wenn die eigenen Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter im Unternehmen \u00fcber kein oder kaum ausgepr\u00e4gtes Sicherheitsbewusstsein verf\u00fcgen. Dies gilt im besonderen Ma\u00df f\u00fcr Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter, die f\u00fcr das Unternehmen ins Ausland reisen. Ausl\u00e4ndische Nachrichtendienste nutzen h\u00e4ufig die Gelegenheiten, Gesch\u00e4ftsreisende anzusprechen, vor allem, wenn sie in Not geraten sind, und ihre Hilfe anzubieten, denn sie beherrschen die Amtssprache, kennen sich mit den gesetzlichen Vorgaben des Landes und auch den kulturellen Gepflogenheiten sehr gut aus. Unternehmensmitarbeiter sollten daher vor einer Gesch\u00e4ftsreise darauf vorbereitet werden, wie sie sich in Notsituationen verhalten sollten. Der Fachbereich Wirtschaftsschutz des schleswig-holsteinischen Verfassungsschutzes ist ein kompetenter Ansprechpartner und unterst\u00fctzt hiesige schleswigholsteinische Unternehmen dabei, sich gegen die drohenden Gefahren von Wirtschaftsspionage zu sch\u00fctzen. Der Wirtschaftsschutz spielt eine wesentliche und herausragende Rolle. 5 Proliferationsbek\u00e4mpfung Die Proliferationsbek\u00e4mpfung z\u00e4hlt nach wie vor zu einer der zentralen Aufgabenstellungen der Spionageabwehr in Schleswig-Holstein. Unter Proliferation versteht man die Weiterverbreitung von Massenvernichtungswaffen (ABC-Waffen) und des dazu erforderlichen Know-hows, sowie der zu ihrer Herstellung verwendeten Produkte und damit zusammengeh\u00f6renden Tr\u00e4gertechnologien. Die Proliferation ist eine ernst zu nehmende Gefahr f\u00fcr die Sicherheit in vielen Regionen der Welt, auch f\u00fcr die Bundesrepublik Deutschland und somit auch f\u00fcr das 197","Drucksache 19/2937 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Bundesland Schleswig-Holstein. Die Bundesrepublik Deutschland z\u00e4hlt zu den wichtigsten Exportnationen der Welt, der Export von sogenannten Dual-Use-G\u00fctern, d.h. G\u00fcter die sowohl milit\u00e4risch als auch zivil eingesetzt werden k\u00f6nnen, unterliegt deshalb einer besonderen Kontrolle. Der G\u00fcterbegriff umfasst neben Waren u.a. auch Software und Technologie. Deshalb ist die dem Bundesamt f\u00fcr Wirtschaft und Ausfuhrkontrolle obliegende Ausfuhrkontrolle dieser sensiblen G\u00fcter, einschlie\u00dflich Software und auch Technologie, ein elementarer Bestandteil, um illegale Proliferationsbeschaffungen erfolgreich bek\u00e4mpfen zu k\u00f6nnen. Viele schleswig-holsteinische Unternehmen, aber auch Universit\u00e4ten, Hochschulen und Fachhochschulen im Land verf\u00fcgen \u00fcber entsprechendes sensitives Technologiewissen und Know-how. Daher z\u00e4hlen all diese Bereiche zu den Adressaten der entsprechenden Kontrollvorschriften im Umgang mit potentiell kritischen G\u00fctern und bed\u00fcrfen des besonderen Schutzes durch die Sicherheitsbeh\u00f6rden. Proliferationsrelevante Staaten wie der Iran, Nordkorea, Syrien aber auch Pakistan versuchen, Sicherheitsvorkehrungen und gesetzliche Ausfuhrbestimmungen auszuhebeln und illegale Beschaffungsaktivit\u00e4ten zu verschleiern. Dazu wenden sie zumeist konspirative Mittel und Methoden an: - Gr\u00fcndung einer neutralen Handelsfirma, um den Verk\u00e4ufer \u00fcber den wahren Kauf durch ein staatliches gesteuertes Unternehmen zu t\u00e4uschen - Etablierung von illegalen Beschaffungsnetzwerken, denen Tarnfirmen aber auch Mittelsm\u00e4nner angeh\u00f6ren - Umweglieferungen \u00fcber \"Drittstaaten\", um die Identit\u00e4t des Endk\u00e4ufers nicht preiszugeben - Nutzung und Missbrauch von im Export unerfahrenen Lieferanten und Spediteuren - Aufteilung der illegalen Beschaffungsaktivit\u00e4ten in viele f\u00fcr sich allein gesehen unverd\u00e4chtige Einzellieferungen, um das Gesamtgesch\u00e4ft nicht zu enttarnen - Verschleierung des End-Users oder auch Endverwenders (Einzelperson, Firma oder auch Institution, bei dem die Ware letztendlich verbleibt) Aufgabe der deutschen Sicherheitsbeh\u00f6rden ist es, diese Praktiken und Vorgehensweisen bei proliferationsrelevante Beschaffungsaktivit\u00e4ten im Vorfeld zeitgerecht zu erkennen und zu verhindern. Aus diesem Grund unterh\u00e4lt der Verfassungsschutz in 198","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2937 Schleswig-Holstein gute und vertrauensvolle Netzwerkkontakte zu Unternehmen, Kammern und Verb\u00e4nden, aber auch zu wissenschaftlichen Einrichtungen, um mithilfe von Sensilibisierungsund Informationsgespr\u00e4chen sowie Vortr\u00e4gen einen vorbeugenden Schutz zu erwirken. Allerdings sind die Sicherheitsbeh\u00f6rden dabei auch auf die Hinweise und Mithilfe der schleswig-holsteinischen Firmen angewiesen, wenn fragw\u00fcrdige Verkaufsgesch\u00e4fte aber auch dubiose Vorg\u00e4nge im Unternehmen auftreten. Um m\u00f6gliche und drohende Gefahren von Unternehmen und wissenschaftlichen Einrichtungen in Schleswig-Holstein abzuwenden und diese vor wirtschaftlichen Sch\u00e4den zu bewahren, werden Erkenntnisse aus zur\u00fcckliegenden und erkannten illegalen und proliferationsrelevanten Beschaffungsaktivit\u00e4ten in anonymisierter Form weitergegeben, Ein besonderes Augenmerk kommt dabei den Branchen zu, die schwerpunktm\u00e4\u00dfig im Fokus der proliferationsrelevanten Staaten stehen. Daher z\u00e4hlt neben der Verdachtsfallbearbeitung die Pr\u00e4vention und Aufkl\u00e4rung weiterhin zu den Hauptaufgaben im Bereich der Proliferationsbek\u00e4mpfung. Zur Proliferationsbek\u00e4mpfung wurden deshalb im Berichtsjahr weitere 12 Sensibilisierungsgespr\u00e4che mit Wirtschaftsunternehmen und wissenschaftlichen Einrichtungen gef\u00fchrt. 6 Cyber-Spionage und -Sabotage Im Rahmen der Zusammenarbeit mit den Sicherheitsbeh\u00f6rden des Bundes und der L\u00e4nder erhielt die Spionageabwehr des Landes Schleswig-Holstein auch im Berichtsjahr wieder Hinweise auf Verdachtsf\u00e4lle von Wirtschaftsspionage und -sabotage durch elektronische Angriffe (Cyberangriffe) auf Unternehmen und Bildungseinrichtungen aus Schleswig-Holstein. Diese Hinweise wurden gepr\u00fcft und die Betroffenen im Rahmen des gesetzlichen Auftrages informiert bzw. sensibilisiert. 6.1 Cyberangriffe Als Cyberangriffe werden gezielt durchgef\u00fchrte Ma\u00dfnahmen mit und gegen Infrastrukturen der Informationstechnologie (IT) bezeichnet. Sie dienen entweder der Informationsbeschaffung oder sollen das angegriffene IT-System sch\u00e4digen oder sabotieren. Im Fokus der Angriffe stehen Unternehmen, Forschungseinrichtungen, 199","Drucksache 19/2937 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Verwaltungen sowie Kritische Infrastrukturen. Als Kritische Infrastrukturen (KRITIS) bezeichnet man alle Systeme, die zur Aufrechterhaltung wichtiger Funktionen der Gesellschaft notwendig sind (z.B. Energie-, Wasser-, Lebensmittelund Medizinische Versorgung, Kommunikations-, Finanzund Transportwesen, Staat und Verwaltung, etc.). Die Absichten der Angreifer k\u00f6nnen Wirtschaftsoder Milit\u00e4rspionage, politische Aussp\u00e4hung, Sabotage, Konkurrenten-Aussp\u00e4hung oder aber allgemeinkrimineller Natur sein. Wirtschaftskriminalit\u00e4t und anders motivierte Kriminalit\u00e4t im Cyberraum f\u00e4llt in die Zust\u00e4ndigkeit der Polizei und wird an dieser Stelle nur der Vollst\u00e4ndigkeit halber erw\u00e4hnt. Cyberangriffe k\u00f6nnen mittels Internet \u00fcber gro\u00dfe Entfernungen von einem beliebigen Standort aus realisiert werden. Sie bergen ein geringes Enttarnungsrisiko und versprechen eine hohe Erfolgswahrscheinlichkeit. Daher haben sie sich bei zahlreichen Nachrichtendiensten zu einem Standardwerkzeug etabliert. Zur Durchf\u00fchrung sind gro\u00dfe finanzielle und personelle Ressourcen notwendig, die in der Regel nur nachrichtendienstlichen Akteuren zur Verf\u00fcgung stehen. Allerdings mehren sich die Anhaltspunkte daf\u00fcr, dass auch gut organisierte nicht staatliche Gruppen mit kommerzieller Zielsetzung entsprechende Angriffe ausf\u00fchren. M\u00f6glicherweise agieren diese auch im Auftrag von Nachrichtendiensten. Eine belastbare T\u00e4terzuordnung bleibt bei allen Cyberangriffen sehr schwierig und bedarf aufw\u00e4ndiger technischer Analysen und Auswertungen vieler Informationen zu konkreten Vorf\u00e4llen. Durch die steigende IT-Abh\u00e4ngigkeit vieler Unternehmen und immer weiter fortschreitende Digitalisierung und Vernetzung der modernen IT-Gesellschaft vergr\u00f6\u00dfert sich stetig die Angriffsfl\u00e4che f\u00fcr derartige Attacken. Nicht ausreichend gesicherte Technik und nach wie vor mangelndes Bewusstsein f\u00fcr die Risiken des Internets machen es den Angreifern oftmals leicht, zum gew\u00fcnschten Erfolg zu kommen. Die Angreifer nutzen dabei unter anderem folgende Methoden: - klassisches Hacking Das Verschaffen unbefugter Zug\u00e4nge zu Systemen oder Netzen mittels einer Vielzahl unterschiedlicher Techniken. - Denial of Service-Angriffe (DoS) Angriffe auf die Betriebsf\u00e4higkeit von Netzen oder Systemen, die zu St\u00f6rungen bis hin zur vollst\u00e4ndigen Betriebsunf\u00e4higkeit f\u00fchren k\u00f6nnen. 200","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2937 - Identit\u00e4tsdiebstahl - Schadsoftware - menschliche und soziale Faktoren Dies sind z.B. Diskreditierung, Rufsch\u00e4digung, Ablenkungsman\u00f6ver, Erpressung, N\u00f6tigung, Korruption und Irref\u00fchrung. 6.2 Erh\u00f6hte Angriffsgefahr im Homeoffice Durch die pandemiebedingt sehr kurzfristige und daher oft sicherheitstechnisch unzureichend realisierte Einrichtung zahlreicher Heimarbeitspl\u00e4tze, hat sich die Gefahr f\u00fcr die IT der betroffenen Unternehmen erh\u00f6ht, erfolgreich angegriffen werden zu k\u00f6nnen. H\u00e4ufig sind die IT-Arbeitspl\u00e4tze im Homeoffice weniger gut gesch\u00fctzt, sei es durch die M\u00f6glichkeit, leichter physischen Zugang zur Hardware zu erlangen als z.B. im Sicherheitsbereich eines Unternehmens selbst, aber auch durch erh\u00f6hte Angreifbarkeit auf technischer Ebene, da die Ger\u00e4te mitunter au\u00dferhalb des Firmennetzes betrieben werden und auch nicht permanent mit diesem verbunden sind. So k\u00f6nnen Teile der im lokalen Firmennetz implementierten Sicherheitsmechanismen im Homeoffice m\u00f6glicherweise unwirksam sein und erlauben deswegen einen erfolgreichen Angriff. Nicht zuletzt muss auch die ver\u00e4nderte Situation der Mitarbeiter im Homeoffice Gegenstand von Sicherheits\u00fcberlegungen sein. Sie f\u00fchlen sich m\u00f6glicherweise unvorbereitet, zu Hause ganz allein mit der Firmentechnik umzugehen, haben keinen oder nur sehr eingeschr\u00e4nkten Support, sind verunsichert oder durch Familienmitglieder abgelenkt und unachtsam, usw. In der Folge ergeben sich daraus verbesserte Angriffschancen f\u00fcr Cyberattacken. Die Absicherung der Heimarbeitspl\u00e4tze und eine Einweisung der Mitarbeiter sollte daher f\u00fcr die Wirtschaft oberste Priorit\u00e4t haben und fester Bestandteil einer m\u00f6glichen Konsolidierungsphase nach dem z\u00fcgigen Aufbau der Heimarbeitspl\u00e4tze sein. Auch im Nachhinein ist eine Absicherung in jedem Fall zu empfehlen. Es gilt, die Kompromittierung von Unternehmensnetzen mit allen denkbaren Folgen wie beispielsweise Informationsabfluss oder Sabotage und deren immensen wirtschaftlichen Folgesch\u00e4den zu verhindern. 201","Drucksache 19/2937 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode 6.3 Cyber-Crime Cyberangriffe werden sowohl von Nachrichtendiensten zur Cyber-Spionage als auch von Kriminellen zur Begehung von Cyber-Crime-Straftaten genutzt. F\u00fcr die betroffenen Unternehmen ist dabei eine T\u00e4terzuordnung schwierig und oft auch nachrangig, da die notwendigen technischen Gegenma\u00dfnahmen in beiden Bereichen zu gro\u00dfen Teilen identisch sind. F\u00fcr den Bereich Cyber-Crime ist die Polizei zust\u00e4ndig. Das Landeskriminalamt des Landes Schleswig-Holstein hat die Zentrale Ansprechstelle Cybercrime (ZAC) ins Leben gerufen, die als Ansprechpartner f\u00fcr betroffene Unternehmen fungiert. Weitere Informationen dazu erhalten Sie auf der Webseite: https://www.schleswig-holstein.de/DE/Landesregierung/POLIZEI/Praevention/Cybercrime/ZAC/zac_startartikel.html 7 Verfassungsschutz als Ansprechpartner Der Fachbereich Spionageabwehr, Proliferation und Wirtschaftsschutz der Verfassungsschutzbeh\u00f6rde in Schleswig-Holstein fungiert als verl\u00e4sslicher Partner im Rahmen des nationalen Wirtschaftsschutzes. Neben individuellen Sensibilisierungsma\u00dfnahmen f\u00fcr einzelne Unternehmen und Unternehmensverb\u00e4nde werden kostenfreie Vortragsveranstaltungen im Rahmen von Sensibilisierungskampagnen f\u00fcr Interessierte angeboten. In diesem Zusammenhang war es allerdings im vergangenen Jahr bedingt durch die Corona-Pandemie nicht m\u00f6glich, gr\u00f6\u00dfere Vortragsveranstaltungen durchzuf\u00fchren. Unter Beachtung der Hygieneregeln konnten jedoch zahlreiche individuelle Sensibilisierungsgespr\u00e4che in Schleswig-Holstein erfolgen. Zur umfassenden Erf\u00fcllung des gesetzlichen Auftrages ist der Fachbereich Spionageabwehr, Proliferation und Wirtschaftsschutz auch auf Hinweise von Einzelpersonen und Wirtschaftsunternehmen angewiesen. Um zur Aufkl\u00e4rung und T\u00e4terzuordnung von Cyber-Angriffen die notwendigen technischen Analysen durchf\u00fchren zu k\u00f6nnen, ist es notwendig, eine Vielzahl von 202","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2937 konkreten Vorf\u00e4llen auszuwerten. Leider scheuen sich insbesondere betroffene Wirtschaftsunternehmen immer noch davor Cyber-Angriffe bei den Sicherheitsbeh\u00f6rden zu melden, weil die Furcht vor einem \u00f6ffentlichen Bekanntwerden gro\u00df ist. Der damit m\u00f6glicherweise verbundene Imageund Reputationsverlust birgt f\u00fcr die Unternehmen auch die Gefahr von zus\u00e4tzlichem wirtschaftlichen Schaden. Die Hinweise und Fragen der Wirtschaft, der Wissenschaft oder anderer betroffener Stellen werden durch den Verfassungsschutz stets vertraulich behandelt und nicht weitergegeben. Der Fachbereich Spionageabwehr, Proliferation und Wirtschaftsschutz steht Einzelpersonen und auch Unternehmen als vertraulicher Ansprechpartner jederzeit zur Verf\u00fcgung. Weitere Informationen zum Verfassungsschutz und speziell zum Arbeitsfeld Spionageabwehr und Wirtschaftsschutz erhalten Sie unter: http://www.verfassungsschutz.schleswig-holstein.de oder \u00fcber die Telefonnummer: 0431/988-3500. 203","Drucksache 19/2937 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode IX. \u00dcbersicht im Bericht genannter extremistischer Organisationen Die folgende Auflistung enth\u00e4lt alle im Verfassungsschutzbericht erw\u00e4hnten extremistischen Personenzusammenschl\u00fcsse. Sie bietet jedoch keine abschlie\u00dfende und vollst\u00e4ndige \u00dcbersicht \u00fcber die Organisationen, die die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde Schleswig-Holstein beobachtet. 1 Rechtsextremistische Organisationen Aryan Circle (AC) Atomwaffen Division Deutschland (AWD) Blood & Honour (B&H) Bollstein Kiel Combat 18 Der III. Weg Deutsche Patriotische Gemeinschaft (DPG) Die Rechte Feuerkrieg Division (FKD) Hammerskins Identit\u00e4re Bewegung (IB) Junge Alternative (JA) Junge Nationalisten (JN) Nationaldemokratische Partei Deutschlands (NPD) Nationale Hilfe Schleswig-Holstein e.V. (NHSH) Nationalsozialisten Bad Segeberg (NSBS) Projekt Volksgemeinschaft (PVG) V\u00f6lkisch-nationalistischer Personenzusammenschluss (ehemals \"Fl\u00fcgel\") in der AfD 2 Reichsb\u00fcrger und Selbstverwalter Amt f\u00fcr Menschenrecht Geeinte Deutsche V\u00f6lker und St\u00e4mme (GdVuSt) Staatenbund Deutsches Reich Verfassungsgebende Versammlung (VV) 204","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2937 3 Islamistische und islamistisch-terroristische Organisationen al-Qaida / Kern-al-Qaida (AQ) al-Qaida auf der Arabischen Halbinsel (AQAH) al-Quds-Brigaden / Quds-Einheit (pers.: Qods-Pasdaran / Sepahe-Qods) F\u00f6derale Islamische Union (FIU) Furkan-Gemeinschaft (Furkan Egitim ve Hizmet Vakfi) Generation Islam (GI) HAMAS (Harakat al-Muqawama al-Islamiyya) Hay'at Tahrir ash-Sham (HTS; vormals Jabhat al-Nusra - JaN) Hizb Allah / Hisbollah Hizb ut-Tahrir (HTS; arabisch f\u00fcr: Partei der Befreiung) Islamischer Staat (IS; vormals \"Islamischer Staat im Irak und Gro\u00dfsyrien\" - ISIS) Islamisches Zentrum Hamburg (IZH) Muslimbruderschaft / Muslimbr\u00fcder (MB; al-Ikhwan al-Muslimun) Realit\u00e4t Islam (RI) al-Shabab (Harakat al-Shabab al-Mujaheddin) Taliban Tanzim Hurras ad-Din (THD; \"Organisation der W\u00e4chter der Religion\") 4 Linksextremistische Organisationen Autonome Antifa-Koordination Kiel (AAKK) Deutsche Kommunistische Partei (DKP) Interventionistische Linke (IL) Marxistisch-Leninistische Partei Deutschlands (MLPD) Perspektive Solidarit\u00e4t Kiel (PSK) Rote Hilfe e.V. (RH) Sozialistische Deutsche Arbeiterjugend (SDAJ) TurboKlimaKampfGruppe (TKKG) 5 Extremistische Organisationen mit Auslandsbezug (nicht islamistisch) Arbeiterpartei Kurdistans (Partiya Karkeren Kurdistane - PKK) 205","Drucksache 19/2937 Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Demokratischer Gesellschaftskongress der Kurd*innen in Europa (Kongreya Civaken Demokratik a Kurdistaniyen Li Ewropa - KCDK-E) Demokratische Kurdische Gemeinde Zentrum Neum\u00fcnster e. V. (DKTM Neum\u00fcnster) Demokratisches Kurdisches Gesellschaftszentrum Deutschland (Navenda Civaka Demokratik ya Kurden li Almanyaye - NAV-DEM) F\u00f6deration Demokratisches Gesellschaftszentrum der Kurdinnen in Nord Deutschland e. V. (Federasyona Civaka Demokratik a Kurdistaniyan le Bakure Alman - FED-DEM) F\u00f6deration der T\u00fcrkisch-Demokratischen Idealistenvereine (Avrupa Demokratik \u00dclk\u00fcc\u00fc T\u00fcrk Dernekleri Federasyonu - AD\u00dcTDF) Frauenverteidigungseinheiten (Yekineyen Parastina Jin - YPJ) Freiheitsfalken Kurdistans (Teyrebazen Azadiya Kurdistan - TAK) Gemeinschaft der Gesellschaften Kurdistans (Koma Civaken Kurdistan - KCK) Konf\u00f6deration der Gemeinschaften Mesopotamiens in Deutschland (KON-MED) Kurdisches Gemeindezentrum Schleswig-Holstein e. V. (DKTM Kiel) Marxistische Leninistische Kommunistische Partei (MLKP) Partei der Demokratischen Union (Partiya Yekitiya Demokrat - PYD) Patriotisch revolution\u00e4re Jugendbewegung (Tevgera Ciwanen Welatparez u Soresger - TCS) \u00dclk\u00fcc\u00fc-Bewegung Union der Gemeinschaften Kurdistans (Koma Civaken Kurdistan - KCK) Verband der Studierenden aus Kurdistan (Yekitiya Xwendekaren Kurdistan - YXK) Vereinigte Revolution\u00e4re Bewegung der V\u00f6lker (Halklarin Birlesik Devrim Hareketi) Volksverteidigungseinheiten (Yekineyen Parastina Gel - YPG) Volksverteidigungskr\u00e4fte (Hezen Parastina Gel - HPG) 206"],"title":"Verfassungsschutzbericht 2020","year":2020}
