{"file_url":"https://verfassungsschutzberichte.de/pdfs/vsbericht-sh-2019.pdf","jurisdiction":"Schleswig-Holstein","num_pages":203,"pages":["SCHLESWIG-HOLSTEINISCHER LANDTAG Drucksache 19/2158(neu) 19. Wahlperiode 2020-05-07 Bericht der Landesregierung Verfassungsschutzbericht 2019 Federf\u00fchrend ist das Ministerium f\u00fcr Inneres, l\u00e4ndliche R\u00e4ume und Integration","","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2158(neu) Inhaltsverzeichnis Inhaltsverzeichnis ........................................................................................... I Abk\u00fcrzungsverzeichnis .............................................................................. VII Herausforderungen des Cyberund Informationsraums ............................ 1 1 Digitalisierung und Gesellschaft - Die Herausforderungen des Cyberund Informationsraums ..................................................................................... 1 1.1 Globale Trends und gesellschaftliche Ver\u00e4nderungen......................... 1 1.2 Extremistische Agitation, Propaganda und Desinformation in der digitalen Welt ....................................................................................... 2 2 Cyberund Informationsraum - Gefahren durch extremistische Bestrebungen ............................................................................................. 5 2.1 Rechtsextremismus ............................................................................. 5 2.2 Islamismus ........................................................................................... 6 2.3 Linksextremismus und Extremismus mit Auslandsbezug .................... 7 3 Zusammenfassung und Ausblick .............................................................. 10 I Verfassungsschutz in Schleswig-Holstein ............................................... 11 1 Der Verfassungsschutz als Fr\u00fcherkennungsund Fr\u00fchwarnsystem ......... 11 2 Gesetzlicher Auftrag, Aufgaben und Befugnisse ....................................... 11 3 Organisation des Verfassungsschutzes .................................................... 16 4 Kontrolle des Verfassungsschutzes .......................................................... 16 5 Zusammenarbeit von Polizei und Verfassungsschutz ............................... 18 6 Geheimund Sabotageschutz, Zuverl\u00e4ssigkeits\u00fcberpr\u00fcfungen ................ 19 7 Mitwirkung der Verfassungsschutzbeh\u00f6rde bei Aufenthaltsund Einb\u00fcrgerungsverfahren ........................................................................... 22 8 Kontakt ...................................................................................................... 25 II Politisch motivierte Kriminalit\u00e4t (PMK).................................................... 26 1 Allgemeines .............................................................................................. 26 1.1 Definition ............................................................................................ 26 1.2 Ph\u00e4nomenbereiche ............................................................................ 27 2 Gesamt\u00fcberblick der Entwicklung der PMK 2019 ..................................... 28 3 Ph\u00e4nomenbereiche der Politisch motivierten Kriminalit\u00e4t ......................... 30 3.1 Entwicklung der Politisch motivierten Kriminalit\u00e4t - rechts - ............... 30 I","Drucksache 19/2158(neu) Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode 3.2 Entwicklung der Politisch motivierten Kriminalit\u00e4t - links -.................. 32 3.3 Entwicklung der Politisch motivierten Kriminalit\u00e4t - ausl\u00e4ndische Ideologie - .......................................................................................... 34 3.4 Entwicklung der Politisch motivierten Kriminalit\u00e4t - religi\u00f6se Ideologie - ........................................................................................................... 35 3.5 Entwicklung der Politisch motivierten Kriminalit\u00e4t - nicht zuzuordnen - ........................................................................................................... 36 4 Ph\u00e4nomen\u00fcbergreifende PMK .................................................................. 37 4.1 Straftaten gegen Amtsund Mandatstr\u00e4ger ....................................... 37 4.2 Antisemitistische Straftaten ................................................................ 38 4.3 Betrachtung Reichsb\u00fcrger/Selbstverwalter ........................................ 39 III Rechtsextremistische Bestrebungen...................................................... 41 1 \u00dcberblick ................................................................................................... 41 2 Wesensmerkmale des Rechtsextremismus .............................................. 44 3 Organisationen und Gruppierungen des rechtsextremistischen Spektrums ................................................................................................ 47 3.1 Rechtsextremistische Parteien .......................................................... 47 3.1.1 Nationaldemokratische Partei Deutschlands (NPD) ................. 48 3.1.2 NPD-Bundesverband ................................................................ 49 3.1.3 NPD-Landesverband Schleswig-Holstein ................................. 50 3.1.4 Wahlen ..................................................................................... 54 3.1.5 Junge Nationalisten (JN) Hamburg-Nordland ........................... 55 3.2 Parteiunabh\u00e4ngige bzw. parteiungebundene Strukturen ................... 57 3.2.1 Aktionistische neonazistische Personenzusammenschl\u00fcsse ... 57 3.2.2 Identit\u00e4re Bewegung (IB) .......................................................... 61 3.2.3 Rechtsextremistische Verlage .................................................. 66 3.3 Weitgehend unstrukturiertes rechtsextremistisches Personenpotenzial ............................................................................. 67 3.3.1 Subkulturell gepr\u00e4gte Rechtsextremisten ................................. 67 3.3.2 Rechtsextremistische Musikszene ............................................ 68 4 Mitgliederentwicklung des rechtsextremistischen Parteienund Organisationspotentials in Schleswig-Holstein 2015 bis 2019 ................. 70 IV Reichsb\u00fcrger und Selbstverwalter ......................................................... 71 1 \u00dcberblick ................................................................................................... 71 2 Wesensmerkmale der Reichsb\u00fcrger und Selbstverwalter ......................... 72 II","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2158(neu) 3 Organisationen und Gruppierungen der Reichsb\u00fcrger und Selbstverwalter ......................................................................................... 74 3.1 Staatenbund Deutsches Reich mit f\u00fcnf \"Glied-/Bundesstaaten\" ........ 75 3.2 \"Amt f\u00fcr Menschenrecht\" ................................................................... 77 3.3 Verfassungsgebende Versammlung f\u00fcr das V\u00f6lkerrechtssubjekt Bund Deutscher V\u00f6lker (VV) ....................................................................... 78 3.4 Geeinte Deutsche V\u00f6lker und St\u00e4mme (GdVuSt) .............................. 79 3.5 Unorganisierte Anh\u00e4nger der Reichsb\u00fcrger und Selbstverwalter ...... 80 4 Mitgliederentwicklung der Reichsb\u00fcrger und Selbstverwalter in SchleswigHolstein 2015 bis 2019 ............................................................................. 81 V Islamismus und Islamistischer Terrorismus .......................................... 82 1 \u00dcberblick ................................................................................................... 82 2 Merkmale des Islamismus......................................................................... 84 2.1 Islamismus ......................................................................................... 84 2.2 Jihadismus ......................................................................................... 85 2.3 Salafistische Bestrebungen/Salafismus ............................................. 86 3 Organisationen .......................................................................................... 88 3.1 Terroristische Organisationen ............................................................ 88 3.1.1 Der Islamische Staat (IS) .......................................................... 89 3.1.2 Das al-Qaida-Netzwerk ............................................................ 92 3.2 Weitere islamistische Organisationen ................................................ 95 3.2.1 Die Muslimbruderschaft / Muslimbr\u00fcder ................................... 96 (MB; arabisch: al-Ikhwan al-Muslimun).............................................. 96 3.2.2 Die Furkan-Gemeinschaft (t\u00fcrkisch: Furkan Egitim ve Hizmet Vakfi) ....................................................................................... 97 3.2.3 Die Hizb ut-Tahrir (HuT; arabisch f\u00fcr: die Partei der Befreiung) ................................................................................ 98 3.2.4 Die Hizb Allah (arabisch f\u00fcr: die Partei Gottes) ........................ 99 4 Islamistische Radikalisierung im Internet ................................................ 100 4.1 Radikalisierungsfaktoren im Internet und in der Realwelt ................ 100 4.2 Wie Islamisten das Netz nutzen ....................................................... 103 4.3 Auswirkungen islamistischer Internetpr\u00e4senz auf realweltliche Aktivit\u00e4ten in Deutschland und Schleswig-Holstein.......................... 106 5 Entwicklung der Bedrohungslage durch den islamistischen Terrorismus in Deutschland und in Schleswig-Holstein ................................................. 109 5.1 Wesentliche Faktoren f\u00fcr die Bedrohungslage durch den islamistischen Terrorismus .............................................................. 109 5.1.1 Gefahr durch getarnt einreisende Jihadisten .......................... 109 III","Drucksache 19/2158(neu) Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode 5.1.2 Gefahr durch \"homegrown terrorists\" ...................................... 110 5.1.3 R\u00fcckkehrer aus den Jihadgebieten Syrien/Irak ...................... 111 5.1.4 Gefahr durch islamistische Strafgefangene ............................ 112 5.2 Lageeinsch\u00e4tzung f\u00fcr den Bereich des islamistischen Terrorismus im Berichtsjahr ...................................................................................... 112 5.3 Reisebewegungen von Jihadisten vor dem Hintergrund der Entwicklung in Syrien ....................................................................... 116 5.3.1 Bundesweite Entwicklungen ................................................... 116 5.3.2 Aktuelle Lage in Schleswig-Holstein ....................................... 117 5.4 Ausreiseund R\u00fcckkehrbewegungen von Jihadisten und ihren Familienangeh\u00f6rigen ....................................................................... 119 6 Entwicklung salafistischer Bestrebungen in Schleswig-Holstein ............. 121 6.1 Personenpotenzial ........................................................................... 123 6.2 Salafistische Missionierungsaktivit\u00e4ten ............................................ 124 6.2.1 Islamseminare zur Verbreitung extremistischer Ideologien .... 125 6.2.2 Vernetzung der salafistischen Szene mit andern Islamisten .. 125 6.3 Schwerpunkt salafistischer Aktivit\u00e4ten ............................................. 126 6.4 Frauen und Minderj\u00e4hrige in salafistischen Strukturen .................... 127 7 Staatliche Ma\u00dfnahmen zur Bek\u00e4mpfung des Islamismus und islamistischen Terrorismus ..................................................................... 128 7.1 Strafverfahren gegen islamistische Terroristen in SchleswigHolstein ............................................................................................ 129 7.2 Pr\u00e4ventionsund Beratungsstellen gegen religi\u00f6s begr\u00fcndeten Extremismus in Schleswig-Holstein ................................................. 131 8 Mitgliederund Anh\u00e4ngerzahlen ............................................................. 132 VI Linksextremistische Bestrebungen ...................................................... 133 1 \u00dcberblick ................................................................................................. 133 2 Wesensmerkmale des Linksextremismus ............................................... 136 3 Organisationen und Gruppierungen des linksextremistischen Spektrums .............................................................................................. 139 3.1 Dogmatischer Linksextremismus ..................................................... 139 3.1.1 Deutsche Kommunistische Partei (DKP) ............................... 139 3.1.2 Sozialistische Deutsche Arbeiterjugend (SDAJ) .................... 141 3.1.3 Marxistisch-Leninistische Partei Deutschlands (MLPD) ........ 142 3.2 Undogmatischer Linksextremismus ................................................. 143 3.2.1 Autonome .............................................................................. 143 3.2.2 Postautonome ....................................................................... 145 IV","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2158(neu) 3.2.3 Antiimperialisten .................................................................... 147 3.3 Rote Hilfe e.V. (RH) ......................................................................... 148 4 Linksextremistische Aktivit\u00e4ten ............................................................... 151 4.1 Antifaschismus und Antirassismus................................................... 151 4.2 Beteiligung im Rahmen der Klimabewegung ................................... 154 4.3 Aktionen in der Kurdistansolidarit\u00e4t.................................................. 155 4.4 Proteste gegen Gro\u00dfereignisse in Schleswig-Holstein .................... 157 4.4.1 Innenministerkonferenzen (IMK) ........................................... 157 4.4.2 Tag der deutschen Einheit in Kiel .......................................... 159 5 Mitgliederentwicklung der linksextremistischen Organisationen und Gruppierungen ....................................................................................... 160 VII Extremismus mit Auslandsbezug ........................................................ 161 1 \u00dcberblick ................................................................................................. 161 2 Wesensmerkmale und Begriffsbestimmungen ........................................ 161 3 Organisationen ........................................................................................ 163 3.1 Arbeiterpartei Kurdistans (PKK) ....................................................... 163 3.2 T\u00fcrkischer Linksextremismus, insbesondere Marxistische Leninistische Kommunistische Partei (MLKP) ................................. 166 3.3 T\u00fcrkischer Rechtsextremismus/\u00dclk\u00fcc\u00fc-Bewegung .......................... 167 4 Entwicklungen im Berichtsjahr ................................................................ 168 4.1 Kampagne f\u00fcr die Freilassung Abdullah \u00d6calans ............................ 169 4.2 Reaktionen auf die Entwicklung in Syrien ........................................ 171 4.3 Veranstaltungen der \u00dclk\u00fcc\u00fc-Bewegung........................................... 172 5 Mitgliederentwicklung im Ph\u00e4nomenbereich Extremismus mit Auslandsbezug 2015 bis 2019 ............................................................... 174 VIII Spionageabwehr, Wirtschaftsschutz und Proliferationsbek\u00e4mpfung ................................................................. 175 1 \u00dcberblick ................................................................................................. 175 2 Vorgehen ausl\u00e4ndischer Nachrichtendienste .......................................... 176 3 Wirtschaftsspionage und Wirtschaftsschutz ............................................ 178 4 Proliferationsbek\u00e4mpfung ....................................................................... 180 5 Cyber-Spionage und -Sabotage .............................................................. 181 5.1 Cyberangriffe ................................................................................... 182 5.2 Verschl\u00fcsselungstrojaner................................................................. 183 5.3 Cyber-Crime .................................................................................... 184 V","Drucksache 19/2158(neu) Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode 6 Sicherheitspartnerschaft ......................................................................... 184 7 Verfassungsschutz als Ansprechpartner ................................................. 185 IX. \u00dcbersicht im Bericht genannter extremistischer Organisationen .... 187 1 Rechtsextremistische Organisationen ..................................................... 187 2 Reichsb\u00fcrger und Selbstverwalter .......................................................... 187 3 Islamistische und islamistisch-terroristische Organisationen .................. 187 4 Linksextremistische Organisationen........................................................ 188 5 Extremistische Organisationen mit Auslandsbezug (nicht islamistisch) .. 188 VI","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2158(neu) Abk\u00fcrzungsverzeichnis Abs. Absatz AD\u00dcTDF F\u00f6deration der T\u00fcrkisch-Demokratischen Idealistenvereine (Avrupa Demokratik \u00dclk\u00fcc\u00fc T\u00fcrk Dernekleri Federasyonu) AfD Alternative f\u00fcr Deutschland AgR Aufstehen gegen Rassismus ANF (1) F\u00f6deration der Weltordnung in Europa (Avrupa Nizam-i Alem Federasyonu) ANF (2) Firatnews Agency (Ajansa Nuceyan a Firate) Anmerk. d. Verf. Anmerkung des Verfassers AQAH al-Qaida auf der Arabischen Halbinsel AQI al-Qaida im Irak AQM al-Qaida im Islamischen Maghreb APT Advanced Persistent Threats ATB Verband der t\u00fcrkischen Kulturvereine in Europa (Avrupa T\u00fcrk K\u00fclt\u00fcr Dernekleri Birligi) BfV Bundesamt f\u00fcr Verfassungsschutz BGH Bundesgerichtshof BKA Bundeskriminalamt BRD Bundesrepublik Deutschland BND Bundesnachrichtendienst BSI Bundesamt f\u00fcr Sicherheit in der Informationstechnik bspw. beispielsweise BVerfG Bundesverfassungsgericht bzw. beziehungsweise B&H Blood & Honour CD Compact Disc db Dezibel DHKP-C Revolution\u00e4re Volksbefreiungspartei-Front (Devrimci Halk Kurtulus Partisi-Cephesi) DKP Deutsche Kommunistische Partei VII","Drucksache 19/2158(neu) Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode DKTM Kiel Demokratisches Gesellschaftszentrum der KurdInnen in Kiel e. V. (Demokratik K\u00fcrt Toplum Merkezi Kiel) DKTM Neum\u00fcnster Demokratisch Kurdische Gemeinde Zentrum Neum\u00fcnster e. V. (Demokratik K\u00fcrt Toplum Merkezi Neum\u00fcnster) DS Deutsche Stimme DVD Digital Versatile Disc Ebd. Ebenda EGBGB Einf\u00fchrungsgesetz zum B\u00fcrgerlichen Gesetzbuche EU Europ\u00e4ische Union e. V. eingetragener Verein FET\u00d6 Fethullahistische Terrororganisation ff. fortfolgende FSA Freie Syrische Armee (FSA) G10 Gesetz zur Beschr\u00e4nkung des Brief-, Postund FernmeldeGeheimnisses G20 Gruppe der 20 wichtigsten Industrieund Schwellenl\u00e4nder GBA Generalbundesanwalt GdVuSt Geeinte Deutsche V\u00f6lker und St\u00e4mme GETZ Gemeinsames Extremismusund Terrorismusabwehrzentrum GG Grundgesetz GI Generation Identitaire GmbH Gesellschaft mit beschr\u00e4nkter Haftung GTAZ Gemeinsames Terrorismusabwehrzentrum GVG Gerichtsverfassungsgesetz HAMAS Islamische Widerstandsbewegung Harakat al-muqawama al-islamiya HDP Demokratische Partei der V\u00f6lker (Halklarin Demokratik Partisi) HPG Volksverteidigungskr\u00e4fte (Hezen Parastina Gel) VIII","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2158(neu) HTS Komitee zur Befreiung der Levante Haiyat Tahrir ash-Sham HUMINT Human Intelligence IB Identit\u00e4re Bewegung IBD Identit\u00e4re Bewegung Deutschland IBSH Identit\u00e4re Bewegung Schleswig-Holstein IL Interventionistische Linke IoT Internet of Things, Internet der Dinge IS Islamischer Staat ISIS Islamischer Staat im Irak und Gro\u00dfsyrien ISPK Islamischer Staat Provinz Khorasan ISPW Islamischer Staat Provinz Westafrika IT Informationstechnologie JaN Jabhat an-Nusra JfP Jugend f\u00fcr Pinneberg JN Junge Nationaldemokraten/Junge Nationalisten JVA Justizvollzugsanstalt KAST Kieler Antigewaltund Sozialtraining KCDK-E Demokratischer Gesellschaftskongress der Kurd*innen in Europa (Kongreya Gemeinschaft der Gesellschaften Kurdistans Civaken Demokratik (Koma Civaken Kurdistan) a Kurdistaniyen Li Ewropa) KPD Kommunistische Partei Deutschlands KSKK Kurdistan Solidarit\u00e4ts-Komitee Kiel LDZ Landesdemokratiezentrum LVerfSchG Gesetz \u00fcber den Verfassungsschutz im Lande Schleswig-Holstein IX","Drucksache 19/2158(neu) Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode MB Muslimbruderschaft / Muslimbr\u00fcder MHP Partei der Nationalistischen Bewegung (Milliyetci Hareket Partisi) MIT Milli Istihbarat Teskilati MLPD Marxistisch-Leninistische Partei Deutschlands NAV-DEM Demokratisches Kurdisches Gesellschaftszentrum Deutschland (Navenda Civaka Demokratik ya Kurden li Almanyaye) NCSC National Cyber Security Centre NGO Nichtregierungsorganisation NHSH Nationale Hilfe Schleswig-Holstein NIKA Nationalismus ist keine Alternative Nr. Nummer NPD Nationaldemokratische Partei Deutschlands NS Nationalsozialismus NSA National Security Agency OG Ortsgruppe OLG Oberlandesgericht OVG Oberverwaltungsgericht PKG Parlamentarische Kontrollgremium PKK Arbeiterpartei Kurdistans (Partiya Karkeren Kurdistane) PMK - links - politisch motivierte Kriminalit\u00e4t - links - PMK - rechts - politisch motivierte Kriminalit\u00e4t - rechts - PYD Partei der Demokratischen Union (Partiya Yekitiya Demokrat) RH Rote Hilfe e. V. RuStAG Reichsund Staatsangeh\u00f6rigkeitsgesetz S. Seite s. a. siehe auch SDAJ Sozialistische Deutsche Arbeiterjugend X","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2158(neu) SDF Syrian Democratic Forces SH-Stimme Schleswig-Holstein-Stimme SIGINT Signals Intelligence StGB Strafgesetzbuch StGBl. Staatsgesetzblatt StPO Strafprozessordnung TAK Freiheitsfalken Kurdistans (Teyrebazen Azadiya Kurdistan) TATP Triacetontriperoxid TGSH T\u00fcrkische Gemeinde Schleswig-Holstein TV Television u. a. unter anderem UETD Union Europ\u00e4isch-T\u00fcrkischer Demokraten UID Union Internationaler Demokraten UIG Union islamischer Gerichtsh\u00f6fe UN United Nations US United States USA United States of America VF V\u00f6lkischer Fl\u00fcgel vgl. vergleiche VwGO Verwaltungsgerichtsordnung VwVfG Verwaltungsverfahrensgesetz WRV Weimarer Reichsverfassung W\u00dcD Wiener \u00dcbereinkommen \u00fcber diplomatische Beziehungen Y\u00d6P Yeni \u00d6zg\u00fcr Politika (Neue Freie Politik) YPG Volksverteidigungseinheiten (Yekineyen Parastina Gel) ZAC Zentrale Ansprechstelle Cybercrime z. B. zum Beispiel XI","","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2158(neu) Herausforderungen des Cyberund Informationsraums 1 Digitalisierung und Gesellschaft - Die Herausforderungen des Cyberund Informationsraums 1.1 Globale Trends und gesellschaftliche Ver\u00e4nderungen Globalisierung, weltweite Vernetzung, sich immer schneller verbreitende Informationen und sich vermehrendes Wissen sowie damit einhergehende Innovationen sind kein neues Ph\u00e4nomen. Sie haben die gesellschaftlichen Ver\u00e4nderungen in den letzten Jahren gepr\u00e4gt. Dynamisch und intensiv wirkt in diesen Zusammenh\u00e4ngen die Digitalisierung in nahezu allen lebensund arbeitsweltlichen Bereichen. War der digitale Wandel noch vor wenigen Jahren vision\u00e4r, so ist er heute Realit\u00e4t geworden. Ver\u00e4nderungen treten in immer k\u00fcrzeren Zyklen auf. Fast \u00fcberall m\u00fcssen sich Menschen mit den Anforderungen einer zunehmend digital vernetzten Welt auseinandersetzen. Technische Innovationen, die selbstverst\u00e4ndliche und jederzeitige Verf\u00fcgbarkeit von Kommunikationsmitteln und von Informationen sowie hohe Rechtsstandards suggerieren zwar Sicherheit, sie bringen aber auch hohe Abh\u00e4ngigkeiten mit sich und k\u00f6nnen neue Unsicherheiten ausl\u00f6sen. Mit der umfassenden Vernetzung von IT-Systemen und -Anwendungen im Zuge der Digitalisierung von Wirtschaft und Gesellschaft erh\u00f6hen sich auch die Angriffsm\u00f6glichkeiten und es w\u00e4chst auch die Verwundbarkeit der Gesellschaft. Auch der Verfassungsschutz setzt sich im Rahmen seiner Aufgabenerf\u00fcllung st\u00e4ndig damit auseinander, wie diese technischen M\u00f6glichkeiten von Extremisten, Terroristen oder ausl\u00e4ndischen Nachrichtendiensten genutzt werden k\u00f6nnen. Denn diese M\u00f6glichkeiten werden vielfach missbraucht, um in Deutschland Spionage, politische Desinformation, Sabotage oder politischen Extremismus bis hin zu Terrorismus zu betreiben. Dazu werden eigene Arbeitsweisen und Strukturen des Verfassungsschutzes immer wieder hinterfragt und aktuellen Anforderungen angepasst. So wurde im Berichtszeitraum unter anderem damit begonnen, die Kapazit\u00e4ten zur Beobachtung des Cyberraums auszubauen. 1","Drucksache 19/2158(neu) Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Ausgangspunkt ist die gesellschaftliche Ver\u00e4nderung zur Informationsgesellschaft, in der die Information an sich ein besonders hohes und sch\u00fctzenswertes Gut darstellt und in der territoriale Grenzen zunehmend unerheblich werden. Unz\u00e4hlige Informationsnetzwerke und die mit ihnen verbundenen Rechner und Nutzer bilden miteinander eine globale Infrastruktur, die das Fundament f\u00fcr den Cyberraum und die Grundlage f\u00fcr eine moderne Informationsgesellschaft ist. Die M\u00f6glichkeit, sehr kosteng\u00fcnstig grenz\u00fcberschreitend zu kommunizieren und Dienstleistungen anzubieten, hat das Internet zu einem zentralen Treiber der Globalisierung gemacht. Aufgrund seiner globalen Struktur sind durch das Internet neue R\u00e4ume f\u00fcr freie Meinungs\u00e4u\u00dferung und Ideenaustausch entstanden. Digitalisierung bedeutet Vernetzung, Komplexit\u00e4t, Allgegenw\u00e4rtigkeit und bietet mehr individuelle M\u00f6glichkeiten, in gleichem Ma\u00dfe steigt jedoch auch das Gefahrenpotenzial. Angriffe auf die Informationsinfrastrukturen im Cyberraum werden zunehmend komplexer und professioneller. Gleichzeitig nimmt die IT-Abh\u00e4ngigkeit von Unternehmen, Staat und B\u00fcrgerinnen und B\u00fcrgern und damit das Schadenspotenzial stetig zu. Neben den Angriffen auf die Informationsinfrastrukturen entwickeln sich jedoch die unz\u00e4hligen Angriffe auf die Informationen an sich zu einem noch gravierenderen Problem f\u00fcr die freiheitliche demokratische Grundordnung. 1.2 Extremistische Agitation, Propaganda und Desinformation in der digitalen Welt Extremisten wollen demokratische Gesellschaften sowie deren offene Diskurskultur und Meinungsvielfalt durch Desinformationen sabotieren. Sie verschaffen sich sowohl analog als auch virtuell im Internet eine \u00d6ffentlichkeit zur Verbreitung falscher Behauptungen. Besonders im Internet entstehen schnell sogenannte Echor\u00e4ume. In abgeschotteten Diskursstrukturen teilen und best\u00e4tigen hier Gleichgesinnte ihre wahrheitswidrigen Positionen, die sich dadurch weiter verfestigen. Frei nach dem Motto, dass nur schlechte Nachrichten gute Nachrichten sind, folgt die H\u00e4ufigkeit der Kenntnisnahme der Schrillheit der Meldung. Extremisten profitieren dabei auch vom gesellschaftlichen Trend der Individualisierung und schwindenden Kraft sozialer Bindungen an bestimmte Milieus. 2","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2158(neu) W\u00e4hrend fr\u00fcher der Stammtisch und die klassischen Nachrichtenmittel wie Printmedien, Radio und Fernsehen als Ort der Meinungsmache galten, finden sich heute f\u00fcr jede - noch so absurde - These im Internet Gleichgesinnte. Dort treffen Menschen aufeinander, die sich in der Realit\u00e4t nie begegnen w\u00fcrden. Die aufgestellte These wird immer und immer wieder best\u00e4tigt und schlie\u00dflich in der eigenen Wahrnehmung als einzig richtig gedeutet. Extremisten greifen dort - wie auch in der analogen Welt - gesellschaftliche Themen auf, besetzen sie und sch\u00fcren Unzufriedenheit; sie reichern die Debatten mit negativen Emotionen an und erschweren eine sachliche Auseinandersetzung. Sie wollen den Staat delegitimieren, stellen ihn als handlungsunf\u00e4hig dar und s\u00e4en durch Desinformation Verwirrung und Zwietracht. So funktioniert Entgrenzung und so gelingt Mobilisierung. Durch die Vielzahl der Orte, an denen Extremisten im Internet aktiv sind, fungiert das Internet hier als Schleppnetz der Mobilisierung. Zudem beg\u00fcnstigt die scheinbare Anonymit\u00e4t im Cyberund Informationsraum die ungefilterte enthemmte Meinungs\u00e4u\u00dferung. Extremisten nutzen f\u00fcr Zwecke der Agitation, Propaganda und Mobilisierung vier wesentliche Ressourcen des Cyberund Informationsraums: soziale Medien, Messenger-Dienste, individuelle Webseiten sowie Spieleplattformen. Soziale Medien wie beispielsweise Facebook, vk.com, Twitter, Instagram, Snapchat, YouTube, LinkedIn, 4chan, 8chan und andere bieten Unterhaltung, Aktualit\u00e4t und Schnelligkeit sowie eine B\u00fchne zur Selbstdarstellung. Zudem sind sie benutzerfreundlich. Extremisten missbrauchen soziale Medien und schaffen dort eine Gegen\u00f6ffentlichkeit zu etablierten Medien. So werden demokratische Prozesse beeinflusst, da den Extremisten hiermit ein eigenes Agenda-Setting erm\u00f6glicht wird. Der Verfassungsschutz nimmt eine massive Verbreitung von Falschinformationen \u00fcber soziale Medien wahr. Zugunsten von Emotionen und Parolen werden dort sachliche Debatten aufgel\u00f6st, zumal Aufmerksamkeit und Konzentration beim Konsum digitaler Inhalte ohnehin eher gering ausfallen. Deshalb leben soziale Medien gleicherma\u00dfen auch von Simplifizierung, Zuspitzungen und Emotionalisierung. Sachlichkeit, Seriosit\u00e4t und ein Fortschritt in der Debatte sind somit kaum noch m\u00f6glich. Einer gr\u00f6\u00dfer werdenden Zahl von Menschen ist eine sachliche Debatte mittlerweile zu anstrengend. Sie wollen einfache Antworten auf komplexe Fragen. Welche Organisation oder Person hinter einem Profil in sozialen Medien steckt, bleibt h\u00e4ufig 3","Drucksache 19/2158(neu) Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode offen. Extremisten sind nicht immer auf den ersten Blick als solche zu erkennen. So wird oft auf klassische extremistische Propaganda verzichtet. Stattdessen kann eine schleichende Entgrenzung konstatiert werden, indem hier beispielsweise ein vermeintlich intellektueller Diskurs \u00fcber Kultur und Identit\u00e4t gef\u00fchrt wird. In Videoportalen werden extremistische Positionen h\u00e4ufig mit kom\u00f6diantischen Inhalten vermischt, um insbesondere auch Kinder und Jugendliche anzusprechen. So ist es die bewusste Strategie zwischen Spa\u00df und Ernst, Idee und Provokation zu wechseln, um auf sich aufmerksam zu machen, sich aber jederzeit auch wieder distanzieren zu k\u00f6nnen. Soziale Medien dienen dabei nicht nur dem Zusammenschluss bestimmter gesellschaftlicher Kreise, sondern in extremistischen Bez\u00fcgen oft genug auch der Abschottung von der Mehrheitsgesellschaft. Dabei identifizieren die Algorithmen der Sozialen Medien nicht nur die Pr\u00e4ferenzen der Nutzer und Nutzerinnen, sondern beeinflussen diese auch. Die Bildung von Echor\u00e4umen und Meinungsblasen wird dadurch verst\u00e4rkt. Dar\u00fcber hinaus werden soziale Netzwerke wie Facebook und MicroBloggingDienste wie Twitter h\u00e4ufig f\u00fcr die kurzfristige Vorbereitung von Demonstrationen und Straftaten genutzt. Messenger-Dienste wie etwa WhatsApp, Telegram, Signal und Threema sind von ihrer Funktionslogik weniger \u00f6ffentlich als soziale Medien und dienen in erster Linie der Kommunikation zwischen Personen; in extremistischem Zusammenhang unter anderem auch dem Austausch von sensiblen Informationen \u00fcber die politische Gegenseite. Man kann hier auch geschlossenen Gruppen beitreten oder Kan\u00e4le abonnieren, die oft erst auf den zweiten Blick eine Gefahr f\u00fcr unsere Demokratie darstellen, weil sie auf subtile Weise das Vertrauen in die freiheitlich demokratische Grundordnung untergraben. Nat\u00fcrlich haben daneben klassische individuelle Webseiten, die zu einem speziellen Sachverhalt oder f\u00fcr eine Veranstaltung aufgelegt werden, nicht an Bedeutung verloren. Schlie\u00dflich sind aber auch Spieleplattformen wie Steam, Xbox Live, Play Station Network, Origin und andere in den letzten Jahren immer st\u00e4rker in den Fokus von 4","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2158(neu) Extremisten ger\u00fcckt, um sich online mit Gleichgesinnten vernetzen zu k\u00f6nnen. Chatfunktionen, die urspr\u00fcnglich zu Unterhaltungen \u00fcber das Spiel dienten, werden f\u00fcr Propagandaund Agitationszwecke missbraucht. Erleichtert wird dies insofern, als dass in diesen Foren h\u00e4ufig keine Moderation oder \u00dcberwachung von Regeln existiert. Auf Steam, einer der gr\u00f6\u00dften und popul\u00e4rsten Spieleplattformen der Welt, und auf Imageboards wie 8chan und 4chan, ist \u00fcber Jahre eine neue Subkultur herangewachsen. Hier treffen sich Extremisten aller Art und nutzen die jeweiligen Foren zur Mobilisierung. So garantiert das gleichzeitige Zusammenspiel aus sozialen Medien, MessengerDiensten, Webseiten und Spieleplattformen einen maximalen Verbreitungsund Organisationsgrad. Es ist der psychologische Mechanismus der kleinen und immer wiederkehrenden Botschaften und Spitzen, Bilder, Witze, kurzen Videos und Symbole, die sich in das Ged\u00e4chtnis eingraben und zu einer vertrauten Selbstverst\u00e4ndlichkeit werden. 2 Cyberund Informationsraum - Gefahren durch extremistische Bestrebungen 2.1 Rechtsextremismus Rechtsextremisten nutzen heute nahezu jede der zahlreichen technischen M\u00f6glichkeiten des Cyberraums. Sie dienen ihnen unter anderem zur Selbstdarstellung, Kommunikation, Vernetzung und nat\u00fcrlich zur Rekrutierung neuer Anh\u00e4nger. Auch Rechtsextremisten haben l\u00e4ngst erkannt, dass in der virtuellen Welt die Wege k\u00fcrzer sind, um Menschen zu erreichen, die nicht der Szene angeh\u00f6ren. Vor allem in geschlossenen Internet-Foren l\u00e4uft inzwischen ein gro\u00dfer Teil der Kommunikation im Zusammenhang mit Verabredungen zu Treffen und Aktionen oder Ank\u00fcndigungen von szeneinternen Veranstaltungen wie rechtsextremistischen Konzerten und Liederabenden. Dabei werden beispielsweise auch die oben genannten OnlineGaming-Plattformen als Foren zur Verbreitung rechtsextremistischer Inhalte genutzt. Zudem bringt die rechtsextremistische Szene eigene Multiplikatoren in sozialen Medien hervor, die gezielt Jugendliche ansprechen, verbunden mit dem Ziel, dass ihre unterschwellige Propaganda bei den Nutzern verf\u00e4ngt, von diesen geteilt und damit 5","Drucksache 19/2158(neu) Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode weiterverbreitet wird. Realweltliches Kommunikationsverhalten und Handlungen k\u00f6nnen dadurch rechtsextremistisch beeinflusst werden. Nat\u00fcrlich werden auch rechtsextremistische Kampagnen und Demonstrationen medial aufbereitet, Musikund Propagandavideos ver\u00f6ffentlicht und es besteht ein reger Online-Handel beispielsweise mit rechtsextremistischer Literatur, Werbeartikeln und Devotionalien. Hinzu kommen Internetpr\u00e4senzen wie Imageboards und Foren, bei denen Hassbotschaften, Aufrufe zu rassistisch motivierter Gewalt, Anleitungen zum \"F\u00fchrerlosen Widerstand\" oder Anleitungen zur Herstellung von Waffen und Sprengmitteln gepostet werden. Auf diesen Webseiten bewegen sich mitunter auch Rechtsextremisten, die selbst noch nicht mit realweltlichen Aktionen in Erscheinung treten. Sie motivieren bzw. bef\u00f6rdern jedoch durch ihre Hetze im Internet andere Nutzer, entsprechende Taten zu begehen. Diese Foren, Websites und Chatgruppen sind h\u00e4ufig die Orte, an denen Radikalisierungsprozesse - zun\u00e4chst noch in der virtuellen Welt - entstehen und sich im weiteren Verlauf jedoch zu Gef\u00e4hrdungssachverhalten mit Auswirkungen in der Realwelt entwickeln. 2.2 Islamismus Im Ph\u00e4nomenbereich Islamismus und islamistischer Terrorismus ist in den vergangenen Jahren die Bedeutung des Internets f\u00fcr Propaganda-, Missionierungsund Radikalisierungsaktivit\u00e4ten stetig angestiegen. Insbesondere zur Ideologieverbreitung und f\u00fcr \u00fcberregionale Kontaktaufnahmen wird das Internet instrumentalisiert und vielf\u00e4ltig genutzt. So verbreiten islamistische Organisationen online Propagandamaterial oder missionieren und rekrutieren neue Anh\u00e4nger auch in Deutschland und Schleswig-Holstein. Aus Sicht von Islamisten stellt das Internet eine ideale Rekrutierungsplattform dar, mithilfe derer sie gezielt vor allem Jugendliche und junge Erwachsene \u00fcber unterschiedliche (vielfach auch deutschsprachige) Kan\u00e4le ansprechen. Im Bereich der jihadistischen Terrororganisationen ver\u00f6ffentlichen vor allem der Islamische Staat (IS) und al-Qaida professionell gestaltetes und verschiedene Zielgruppen ansprechendes Propagandamaterial im Netz. Dort wird es dann von Unterst\u00fctzern und Sympathisanten global verbreitet. So werden potenziellen Attent\u00e4tern auf der ganzen Welt beispielsweise Anleitungen zum Bau von Sprengk\u00f6rpern, 6","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2158(neu) zur Auswahl von Angriffszielen und zu Modi Operandi von Anschl\u00e4gen direkt und unmittelbar zur Verf\u00fcgung gestellt. \u00dcber Messengerdienste kommt es zudem oft zu direkten Kontaktaufnahmen durch Jihadisten. Dies birgt eine hohe Gefahr f\u00fcr eine Radikalisierung, insbesondere von jungen Menschen in der virtuellen Welt. Auf Facebook, Telegram und Youtube existieren mehrere hundert deutschsprachige Gruppen und Kan\u00e4le, die islamistische Bez\u00fcge aufweisen und als Kommunikationsund Werbeplattform genutzt werden. Angesprochen werden dabei Islamisten jeglicher ideologischer Pr\u00e4gung. Eine besondere Breitenwirkung erzielen Beitr\u00e4ge zudem, wenn sie an aktuelle Ereignisse ankn\u00fcpfen oder stark emotionalisieren. \u00dcber die Initiierung von politischen Kampagnen, die \u00fcber das Internet verbreitet werden, wie z.B. Online-Petitionen und Unterschriftensammlungen zu gesellschaftlich relevanten Themen mit Islam-Bezug, versuchen Islamisten m\u00f6glichst viele Personen anzusprechen. So gelingt es ihnen, unter dem Deckmantel sozial engagierter Aktionsformen zahlreiche Menschen zu mobilisieren und dabei in Wirklichkeit ihre eigene extremistische Agenda zu verfolgen. Bei solchen im Netz missionierenden islamistischen Gruppen sowie bundesweit t\u00e4tigen Vereinen sind dabei mitunter recht hohe Abonnentenzahlen feststellbar. Auch in Anbetracht der hohen Zahl solcher deutschsprachigen islamistischen und salafistischen Seiten ist mit einer kontinuierlichen Verbreitung der Ideologie im Internet und somit mit einem stetigen Wachstum der Anh\u00e4ngerschaft in diesem Ph\u00e4nomenbereich zu rechnen. Ein weiterer wichtiger Faktor ist dabei, dass solche Onlinevernetzungen durchaus auch einer realweltlichen Mobilisierung von Anh\u00e4ngern dienen und somit Versammlungen und Demonstrationsgeschehen im \u00f6ffentlichen Raum beeinflussen k\u00f6nnen. 2.3 Linksextremismus und Extremismus mit Auslandsbezug Linksextremismus Linksextremisten erkannten fr\u00fchzeitig die vielf\u00e4ltigen M\u00f6glichkeiten des Internets f\u00fcr ihre eigenen Zwecke. Mit dem Fortschreiten der Digitalisierung nutzen sie aktuell nahezu das ganze Spektrum des Cyberraumes in unterschiedlicher Intensit\u00e4t f\u00fcr ihre Kommunikation, Vernetzung, Verbreitung ihrer Ideologie und politischen Inhalte sowie f\u00fcr realweltliche Aktionsplanung und Mobilisierung. Dabei verbreiten sie ihre 7","Drucksache 19/2158(neu) Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Inhalte im virtuellen Raum sowohl auf linksextremistischen als auch auf nicht extremistischen Plattformen, um eine gr\u00f6\u00dftm\u00f6gliche Reichweite zu erzielen und damit auch das nichtextremistische Personenpotenzial erreichen zu k\u00f6nnen. Die Intensit\u00e4t der Nutzung der verschiedenen Plattformen steht in unmittelbarem Zusammenhang mit dem verfolgten Ziel, zus\u00e4tzlich verbunden mit dem Anspruch anonym zu bleiben. Die direkte internetbasierte Kommunikation erfolgt eher zur\u00fcckhaltend \u00fcber Messenger-Dienste wie Telegram, Signal, geschlossene Bereiche sozialer Netzwerke und Foren. Sehr viel intensiver gestaltet sich die Nutzung offener Bereiche sozialer Netzwerke wie Facebook, des Mikroblogging-Dienstes Twitter, gruppeneigener bzw. von Linksextremisten offen nutzbarer Internetseiten oder Blogs sowie des Videoportals YouTube. Hier\u00fcber steuern Linksextremisten regionale, bundesweite oder auch internationale Mobilisierungskampagnen f\u00fcr Aktionen, Veranstaltungen und Demonstrationen und bereiten diese noch w\u00e4hrend ihres Verlaufs oder im Nachgang medial auf. Das Internet bietet hierbei die M\u00f6glichkeit, zielgruppengenau zu agieren und durch eine gezielt emotionalisierende oder bewertende Darstellung von Sachverhalten die Berichterstattung zu beeinflussen. Auf diese Weise soll auch das nichtextremistische Personenpotenzial behutsam an linksextremistische Inhalte herangef\u00fchrt und f\u00fcr die linksextremistischen Ziele vereinnahmt werden. Dar\u00fcber hinaus nutzen Linksextremisten innerhalb szeneinterner Recherchegruppierungen intensiv das Internet. Sie tragen hier ihre Ergebnisse zu Sachverhalten oder auch Einzelpersonen oder Gruppierungen des politischen Gegenlagers in Berichten zusammen, die dann auf verschiedenen Internetplattformen ver\u00f6ffentlicht werden. Zudem erm\u00f6glichen diese Plattformen den schnellen und anonymen Austausch \u00fcber aktuelle Aktionen, Themen und Entwicklungen. Diese Entwicklung passt zu den Strukturen der linksextremistischen Szene in der realen Welt. \u00dcber verschiedene Funktionen werden schnell Solidarit\u00e4tsbekundungen oder eigene Statements abgegeben und k\u00f6nnen von anderen Nutzern kommentiert werden. Dadurch sinkt jedoch auch die Hemmschwelle zu Gewaltaufrufen, insbesondere gegen politische Gegner und Repr\u00e4sentanten des Staates. Radikalisierungsprozesse k\u00f6nnen im Internet ihren Ausl\u00f6ser haben bzw. durch das Internet verst\u00e4rkt werden. Eine ausschlie\u00dfliche Radikalisierung \u00fcber das Internet 8","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2158(neu) ohne Kontakte in die Realwelt ist derzeit im Linksextremismus in Schleswig-Holstein nicht ersichtlich und aufgrund der sehr vorsichtigen Vorgehensweise und einem gro\u00dfen Misstrauen derzeit eher nicht zu erwarten. Extremismus mit Auslandsbezug Im Bereich des Extremismus mit Auslandsbezug unterscheidet sich hingegen die Entwicklung der Kommunikation und Propagandaverbreitung von den oben genannten Ph\u00e4nomenbereichen. Zumindest im Bereich der \"Arbeiterpartei Kurdistans\" (PKK) ist feststellbar, dass aufgrund des bestehenden Verbotes der Gruppierung in Deutschland und der Strafandrohung nach SS 129a, b Strafgesetzbuch (Bildung terroristischer Vereinigungen im Ausland) die Kader der PKK konspirativ kommunizieren. In diesem Zusammenhang kommt der pers\u00f6nlichen, m\u00fcndlichen \u00dcbermittlung von Informationen immer noch ein hoher Stellenwert zu. Die Teilnehmer f\u00fcr PKK-nahe Veranstaltungen werden h\u00e4ufig ebenfalls durch pers\u00f6nliche Ansprache oder aber \u00fcber Messengerdienste mobilisiert. In fr\u00fcheren Jahren wurde f\u00fcr PKK-nahe Veranstaltungen oder Themen im Internet \u00f6ffentlich \u00fcber soziale Netzwerke und Videoportale geworben, beispielsweise Facebook, Twitter oder YouTube. Diese \u00f6ffentlich wahrnehmbaren Internetaktivit\u00e4ten von PKK-Anh\u00e4ngern sind in Schleswig-Holstein seit einigen Jahren stark r\u00fcckl\u00e4ufig. Der R\u00fcckgang d\u00fcrfte vor allem durch eine steigende Furcht vor \u00dcberwachungsma\u00dfnahmen der t\u00fcrkischen Beh\u00f6rden begr\u00fcndet sein. So erfolgten mehrfach Festnahmen und Strafverfolgungen deutscher Staatsangeh\u00f6riger in der T\u00fcrkei im Zusammenhang mit regierungskritischen Stellungnahmen in den sozialen Medien. Hinzu kommt, dass auch deutsche Strafverfolgungsbeh\u00f6rden Verst\u00f6\u00dfe gegen das PKK-Kennzeichenverbot in Internetver\u00f6ffentlichungen konsequenter als fr\u00fcher verfolgen. Eine zentrale Rolle spielt das Internet f\u00fcr eigenst\u00e4ndige Ausreisen von Personen, die sich am Kampf kurdischer Gruppierungen gegen den IS und gegen die t\u00fcrkische Milit\u00e4rpr\u00e4senz in Nordsyrien beteiligen wollen. Solche Ausreisewilligen finden Online Informationen zu Reisem\u00f6glichkeiten und k\u00f6nnen in den sozialen Netzwerken Kontakte kn\u00fcpfen. 9","Drucksache 19/2158(neu) Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Anh\u00e4nger der t\u00fcrkisch-rechtsextremistischen \u00dclk\u00fcc\u00fc-Bewegung vernetzen sich dagegen h\u00e4ufig \u00fcber das Internet. Insbesondere in den sozialen Netzwerken wie zum Beispiel Facebook finden sich Jugendliche, die sich der einschl\u00e4gigen Symbolik bedienen und gemeinsame Feindbilder pflegen. Nach Feststellung des Bundesamtes f\u00fcr Verfassungsschutz verbreiten t\u00fcrkische Rechtsextremisten im Internet mitunter nicht nur eindeutig rechtsextremistische Propaganda bis hin zu Hasspostings, sondern hier vermischen sich h\u00e4ufig auch Seiten oder Gruppen, die mehr wie ein Sammelbecken integrationsunwilliger oder entt\u00e4uschter t\u00fcrkischst\u00e4mmiger B\u00fcrger wirken, die sich von der Mehrheitsgesellschaft nicht mehr verstanden f\u00fchlen. 3 Zusammenfassung und Ausblick Die Beispiele zeigen, in welchem Umfang Extremisten die verschiedenen M\u00f6glichkeiten des Cyberraums f\u00fcr ihr Zwecke nutzen. F\u00fcr alle Ph\u00e4nomenbereiche gilt \u00fcbergreifend, dass das Internet - f\u00fcr eine schnelle konspirative Kommunikation unter den verschiedenen Akteuren genutzt wird, - die M\u00f6glichkeiten zur Planung szenespezifischer Aktionen wie Demonstrationen, Flashmobs und Straftaten deutlich vereinfacht, - die M\u00f6glichkeit bietet, extremistische Propaganda in hoher Qualit\u00e4t kosteng\u00fcnstig sehr breit zu streuen, - die Plattform ist, auf der extremistische Propaganda so gestaltet und platziert werden kann, dass sie erst auf den zweiten Blick auch als verfassungsfeindlich auff\u00e4llt, - ideale Rahmenbedingungen bietet, um konspirativ und weitgehend verdeckt terroristische Taten zu planen und soweit voranzutreiben, dass sie in der Realwelt begangen werden k\u00f6nnen. 10","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2158(neu) I Verfassungsschutz in Schleswig-Holstein 1 Der Verfassungsschutz als Fr\u00fcherkennungsund Fr\u00fchwarnsystem Die Verfassung der Bundesrepublik Deutschland - das Grundgesetz - gibt den Rahmen unseres demokratischen Rechtsstaates vor. Danach ist die Demokratie in unserem Land wehrhaft gegen\u00fcber Personen oder Organisationen, die bestrebt sind, wesentliche Verfassungsgrunds\u00e4tze zu beseitigen. Den Verfassungsschutzbeh\u00f6rden der L\u00e4nder und des Bundes kommt hierbei eine zentrale Aufgabe zu. Sie sollen Gefahren durch politischen Extremismus, Terrorismus sowie Bedrohungen durch Spionageaktivit\u00e4ten bereits im Vorfeld polizeilicher Ma\u00dfnahmen erkennen, einsch\u00e4tzen und die politisch Verantwortlichen, Polizei, andere staatliche Stellen und die \u00d6ffentlichkeit dar\u00fcber unterrichten. Damit sollen diese Stellen in die Lage versetzt werden, rechtzeitig m\u00f6gliche Gefahren f\u00fcr unser demokratisches System zu erkennen und gegebenenfalls Ma\u00dfnahmen zu ergreifen. Der Verfassungsschutz wird daher auch als Fr\u00fcherkennungsund Fr\u00fchwarnsystem der wehrhaften Demokratie bezeichnet. Dem Verfassungsschutz selbst stehen dabei keine polizeilichen Befugnisse zu. Er kann z. B. weder Durchsuchungen oder Festnahmen veranlassen noch selbst durchf\u00fchren. Im Rahmen der jeweils geltenden Rechtsvorschriften besteht jedoch die M\u00f6glichkeit und gegebenenfalls die Verpflichtung, einzelne Erkenntnisse an Polizeibeh\u00f6rden und Staatsanwaltschaften zu \u00fcbermitteln. 2 Gesetzlicher Auftrag, Aufgaben und Befugnisse Die Aufgaben und Befugnisse der Verfassungsschutzbeh\u00f6rden sind gesetzlich geregelt. Das Gesetz \u00fcber die Zusammenarbeit des Bundes und der L\u00e4nder in Angelegenheiten des Verfassungsschutzes und \u00fcber das Bundesamt f\u00fcr Verfassungsschutz (BVerfSchG) gibt den gesetzlichen Rahmen f\u00fcr die Aufgaben vor, die von Bund und L\u00e4ndern gemeinsam zu erf\u00fcllen sind und ist au\u00dferdem Rechtsgrundlage f\u00fcr die T\u00e4tigkeit des Bundesamtes f\u00fcr Verfassungsschutz (BfV). Dar\u00fcber hinaus haben alle Bundesl\u00e4nder eigene Verfassungsschutzgesetze. F\u00fcr Schleswig-Holstein ist dies das Gesetz \u00fcber den Verfassungsschutz im Lande Schleswig-Holstein (LVerfSchG). 11","Drucksache 19/2158(neu) Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Die Aufgabe der Verfassungsschutzbeh\u00f6rde Schleswig-Holstein ist in SS 1 des LVerfSchG geregelt. Danach obliegt es ihr, die Landesregierung und andere zust\u00e4ndige Stellen \u00fcber Gefahren f\u00fcr die freiheitliche demokratische Grundordnung sowie f\u00fcr den Bestand und die Sicherheit des Bundes und der L\u00e4nder zu unterrichten. Dadurch soll es diesen Stellen erm\u00f6glicht werden, rechtzeitig erforderliche Ma\u00dfnahmen zur Abwehr dieser Gefahren zu ergreifen. Freiheitliche demokratische Grundordnung Vereinfacht ausgedr\u00fcckt beschreibt der Begriff der freiheitlichen demokratischen Grundordnung die vom Grundgesetz vorgegebene demokratische Ordnung sowie verfassungsm\u00e4\u00dfige Prinzipien, die unver\u00e4nderbar sind. Konkret benannt sind in SS 6 Abs. 2 Nr. 1 bis 7 LVerfSchG unter anderem die Achtung vor den im Grundgesetz konkretisierten Menschenrechten, die Volkssouver\u00e4nit\u00e4t, die Gewaltenteilung sowie die Gesetzm\u00e4\u00dfigkeit der Verwaltung und die Unabh\u00e4ngigkeit der Gerichte. Befugnisse der Verfassungsschutzbeh\u00f6rde Die Befugnisse, die der Verfassungsschutzbeh\u00f6rde zur Erf\u00fcllung ihrer Aufgaben zur Verf\u00fcgung stehen, sind in SS 5 LVerfSchG festgelegt. Demnach sammelt die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde sachund personenbezogene Informationen \u00fcber - Bestrebungen, die gegen die freiheitliche demokratische Grundordnung, den Bestand oder die Sicherheit des Bundes oder eines Landes gerichtet sind oder eine ungesetzliche Beeintr\u00e4chtigung der Amtsf\u00fchrung von Mitgliedern der Verfassungsorgane des Bundes oder eines Landes zum Ziele haben, - sicherheitsgef\u00e4hrdende oder geheimdienstliche T\u00e4tigkeiten im Geltungsbereich des Grundgesetzes f\u00fcr eine fremde Macht, - Bestrebungen im Geltungsbereich des Grundgesetzes, die durch Anwendung von Gewalt oder darauf gerichtete Vorbereitungshandlungen ausw\u00e4rtige Belange der Bundesrepublik Deutschland gef\u00e4hrden und - Bestrebungen im Geltungsbereich dieses Gesetzes, die gegen den Gedanken der V\u00f6lkerverst\u00e4ndigung, insbesondere gegen das friedliche Zusammenleben der V\u00f6lker gerichtet sind, und wertet diese aus. 12","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2158(neu) Begriff der Bestrebung Nach SS 6 Abs. 1 LVerfSchG sind Bestrebungen politisch motivierte, zielund zweckgerichtete Verhaltensweisen oder Bet\u00e4tigungen einer Gruppierung oder Organisation, die sich unter anderem gegen die freiheitliche demokratische Grundordnung richten. Zielund zweckgerichtet meint hierbei, dass eine gewisse Ernsthaftigkeit, Dauerhaftigkeit und Zielstrebigkeit im Hinblick auf die Beseitigung eines wesentlichen Elementes der freiheitlichen demokratischen Grundordnung vorliegen muss. Es muss also unter anderem erkennbar sein, dass beispielsweise das Ziel oder der Zweck einer Organisation die Abschaffung unseres demokratischen Systems, der Aufbau eines Gottesoder F\u00fchrerstaates oder einer Anarchie ist. Der Begriff der Bestrebung kann auch das Verhalten von Einzelpersonen einschlie\u00dfen, allerdings nur dann, wenn dieses Verhalten auf die Anwendung von Gewalt gerichtet oder wenn es dazu geeignet ist, die in SS 5 LVerfSchG genannten Schutzg\u00fcter schwerwiegend zu gef\u00e4hrden. Zudem hat der Landesgesetzgeber in SS 6 Abs. 4 LVerfSchG die sogenannte Aggressionsklausel aufgenommen. Diese besagt, dass eine Bestrebung nach der Ma\u00dfgabe dieses Gesetzes eine aktiv k\u00e4mpferische, aggressive Haltung gegen\u00fcber der bestehenden Verfassungsordnung voraussetzt. Die Anwendung von Gewalt zur Durchsetzung dieser Haltung ist allerdings f\u00fcr die Beobachtung verfassungsfeindlicher Bestrebungen auch nach dieser Vorschrift nicht erforderlich. Mitwirkungsaufgaben Weiterhin obliegen der Verfassungsschutzbeh\u00f6rde Mitwirkungsaufgaben, die ebenfalls in SS 5 LVerfSchG festgelegt sind. Hierbei handelt es sich um die \u00dcberpr\u00fcfung von Personen, - denen im \u00f6ffentlichen Interesse geheimhaltungsbed\u00fcrftige Tatsachen, Gegenst\u00e4nde oder Erkenntnisse anvertraut werden, - die an sicherheitsempfindlichen Stellen von lebensoder verteidigungswichtigen Einrichtungen besch\u00e4ftigt sind und - um die Mitwirkung bei technischen Sicherheitsma\u00dfnahmen zum Schutz von im \u00f6ffentlichen Interesse geheimhaltungsbed\u00fcrftigen Tatsachen, Gegenst\u00e4nden o- der Erkenntnissen. 13","Drucksache 19/2158(neu) Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde ist nach den im LVerfSchG festgeschriebenen Aufgaben und den sich daraus ergebenden Befugnissen ein Nachrichtendienst. Sie versteht sich als Sicherheitsbeh\u00f6rde, die Informationen sammelt, auswertet und diese den entsprechend aufgef\u00fchrten Stellen zur Verf\u00fcgung stellt. Vorfeldaufkl\u00e4rung Die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde darf bereits im Vorfeld t\u00e4tig werden, vor allem um die Gefahren der in SS 5 Abs. 1 LVerfSchG genannten Bestrebungen so rechtzeitig aufzukl\u00e4ren, dass durch die Weitergabe der dabei gewonnenen Informationen beispielsweise an die Politik noch geeignete Ma\u00dfnahmen ergriffen werden k\u00f6nnen. Entsprechend darf der Verfassungsschutz gem\u00e4\u00df SS 7 Abs. 1 LVerfSchG bereits t\u00e4tig werden, wenn tats\u00e4chliche Anhaltspunkte f\u00fcr den Verdacht einer solchen Bestrebung oder T\u00e4tigkeit - etwa gegen die freiheitliche demokratische Grundordnung - vorliegen. Im Gegensatz zur Polizei ist das Vorliegen eines konkreten Verdachts einer Straftat oder der Anschein einer konkreten Gefahr f\u00fcr Rechtsg\u00fcter f\u00fcr das T\u00e4tigwerden der Verfassungsschutzbeh\u00f6rde nicht ma\u00dfgeblich. Grundsatz der Verh\u00e4ltnism\u00e4\u00dfigkeit Gem\u00e4\u00df SS 7 Abs. 2 LVerfSchG unterliegt jede Ma\u00dfnahme, die die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde durchf\u00fchrt, dem Verh\u00e4ltnism\u00e4\u00dfigkeitsgrundsatz. Dies ist n\u00f6tig, weil durch die T\u00e4tigkeit der Verfassungsschutzbeh\u00f6rde auch in Grundrechte der B\u00fcrgerinnen und B\u00fcrger eingegriffen wird. Der Grundsatz der Verh\u00e4ltnism\u00e4\u00dfigkeit stellt dabei sicher, dass jede ergriffene Ma\u00dfnahme der Verfassungsschutzbeh\u00f6rde im Einzelfall nicht au\u00dfer Verh\u00e4ltnis zum angestrebten Zweck - in der Regel der rechtm\u00e4\u00dfigen Informationsgewinnung und Weitergabe zur Aufgabenerf\u00fcllung - steht. Informationsbeschaffung: Die Arbeitsweise des Verfassungsschutzes Der Verfassungsschutz darf - so sieht es das LVerfSchG in SS 8 Abs. 1 vor - zur Erf\u00fcllung seiner Aufgaben Informationen erheben und verarbeiten. Hierf\u00fcr stehen 14","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2158(neu) grunds\u00e4tzlich zwei verschiedenen M\u00f6glichkeiten der Informationserhebung zur Verf\u00fcgung: die offene Informationsbeschaffung und die verdeckte Informationserhebung mithilfe sogenannter nachrichtendienstlicher Mittel. Offen erhobene Informationen bilden einen wesentlichen Bestandteil der nachrichtendienstlichen T\u00e4tigkeit und machen den \u00fcberwiegenden Teil der Nachrichten aus, mit denen der Verfassungsschutz arbeitet. Sie lassen sich vielf\u00e4ltig gewinnen, beispielsweise im Rahmen von Recherchen im Internet, \u00fcber Printmedien und die Auswertung von Tonund Bildtr\u00e4gern (beispielsweise CDs und DVDs). Auch andere Beh\u00f6rden werden zu dort vorliegenden Informationen angefragt. Die verdeckte Informationsbeschaffung ist demgegen\u00fcber besonders geregelt. SS 8 Abs. 2 LVerfSchG legt fest, welche nachrichtendienstlichen Mittel der Verfassungsschutzbeh\u00f6rde zur Verf\u00fcgung stehen und in welchem Rahmen sie eingesetzt werden d\u00fcrfen. Zu den wesentlichen nachrichtendienstlichen Mitteln, die der Verfassungsschutz einsetzen kann, geh\u00f6ren demnach - der Einsatz von verdeckten Ermittlern, Vertrauensleuten und Gew\u00e4hrspersonen (umgangssprachlich auch als \"Quellen\" bezeichnet), - die Observation und damit verbunden die verdeckte Anfertigung von Bildund Videoaufnahmen, - das verdeckte Aufkl\u00e4ren des Internets, - die Verwendung von Legenden (fingierten biografischen oder gewerblichen Angaben) sowie die Erstellung und Verwendung von Tarnpapieren und Tarnkennzeichen, - die Beobachtung des Funkverkehrs und - die Postund Fernmelde\u00fcberwachung nach dem Artikel 10-Gesetz. Der Einsatz dieser nachrichtendienstlichen Mittel wird konkreter durch SS 8 Abs. 4 bis 6 LVerSchG geregelt. So sind alle so gewonnenen Informationen eng an den Zweck der Erhebung gebunden und m\u00fcssen ansonsten unverz\u00fcglich gel\u00f6scht werden. Zudem gilt f\u00fcr alle diese Ma\u00dfnahmen das oben bereits beschriebene Verh\u00e4ltnism\u00e4\u00dfigkeitsprinzip. Weiterhin ist der Einsatz nachrichtendienstlicher Mittel unzul\u00e4ssig, wenn sich herausstellt, dass ausschlie\u00dflich solche Informationen erhoben werden, die vereinfacht ausgedr\u00fcckt nur das engste Privatleben - im Gesetz als Kernbereich privater Lebensgestaltung bezeichnet - einer Person betreffen. Die Ma\u00dfnahme muss dann entweder ausgesetzt oder beendet werden. 15","Drucksache 19/2158(neu) Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode 3 Organisation des Verfassungsschutzes Der Verfassungsschutzverbund der Bundesrepublik Deutschland umfasst insgesamt 17 Beh\u00f6rden: 16 Landesbeh\u00f6rden und das Bundesamt f\u00fcr Verfassungsschutz als Zentralstelle. Die Landesbeh\u00f6rden sind entweder als eigenst\u00e4ndige nachgeordnete Landes\u00e4mter organisiert oder - wie in Schleswig-Holstein - Teil des jeweiligen Innenministeriums. Die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde Schleswig-Holstein ist eine Abteilung des Ministeriums f\u00fcr Inneres, l\u00e4ndliche R\u00e4ume und Integration mit Sitz in der Landeshauptstadt Kiel. Sie ist in sieben Referate untergliedert, die unter anderem f\u00fcr die Informationsbeschaffung, die Auswertung nach Ph\u00e4nomenbereichen, Grundsatzfragen, den ITBereich oder die Observation zust\u00e4ndig sind. Insgesamt sind derzeit etwa 130 Mitarbeiter f\u00fcr die Verfassungsschutzabteilung t\u00e4tig. F\u00fcr Sachmittel und Investitionen standen im Berichtsjahr rund 1.033.000 Euro zur Verf\u00fcgung. 4 Kontrolle des Verfassungsschutzes Die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde Schleswig-Holstein hat sich zum Ziel gesetzt, so viel Transparenz wie m\u00f6glich zu gew\u00e4hrleisten und das Ma\u00df an Geheimhaltung auf ein unbedingt notwendiges Ma\u00df zu beschr\u00e4nken. Zudem unterliegt sie einer mehrschichtigen, rechtsstaatlichen Kontrolle. Ein erster Teil dieser Kontrolle ist die allgemeine Dienstund Fachaufsicht im Ministerium f\u00fcr Inneres, l\u00e4ndliche R\u00e4ume und Integration. Dabei erstreckt sich die Dienstaufsicht gem\u00e4\u00df SS 15 Abs. 1 LVerwG auf die innere Ordnung, die allgemeine Gesch\u00e4ftsf\u00fchrung und die Personalangelegenheiten der Beh\u00f6rde, w\u00e4hrend die Fachaufsicht gem\u00e4\u00df SS 15 Abs. 2 LVerwG die rechtm\u00e4\u00dfige und zweckm\u00e4\u00dfige Wahrnehmung der Verwaltungsangelegenheiten der Beh\u00f6rde umfasst. Ein weiterer wesentlicher Teil der Kontrolle des Verfassungsschutzes wird durch den Schleswig-Holsteinischen Landtag wahrgenommen. Auch diese Aufsicht ist vielschichtig und umfasst zum einen die allgemeine parlamentarische Kontrolle durch alle Mitglieder des Landtages, die zum Beispiel im Rahmen von Kleinen und Gro\u00dfen Anfragen ausge\u00fcbt wird. Zum anderen erfolgt die parlamentarische Kontrolle durch zwei vom Landtag eingesetzte Gremien: das Parlamentarische Kontrollgremium (PKG) und die G10-Kommission. 16","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2158(neu) Die Aufgaben und die Zusammensetzung des PKG sind in SS 26 LVerfSchG festgelegt. Es besteht aus Abgeordneten des Landtages, die zu Beginn jeder Wahlperiode jeweils durch die Mehrheit der Mitglieder des Landtages gew\u00e4hlt werden. Diesen berichtet die Innenministerin oder der Innenminister als Teil der Landesregierung sowohl \u00fcber die allgemeinen T\u00e4tigkeiten der Verfassungsschutzbeh\u00f6rde, als auch \u00fcber Vorg\u00e4nge von besonderer Bedeutung. Die Aufgaben und die Zusammensetzung der G10-Kommission regelt SS 26a LVerfSchG in Verbindung mit SS 15 des Gesetzes zur Beschr\u00e4nkung des Brief-, Postund Fernmeldegeheimnisses (G10). Sie setzt sich aus einem Vorsitzenden mit der Bef\u00e4higung zum Richteramt und zwei Beisitzern zusammen. Sie werden ebenfalls vom Landtag f\u00fcr die Dauer einer Wahlperiode bestimmt. Die G10-Kommission pr\u00fcft die Zul\u00e4ssigkeit und die Notwendigkeit von Beschr\u00e4nkungsma\u00dfnahmen nach dem G10, also Ma\u00dfnahmen der \u00dcberwachung des Brief-, Postund Telekommunikationsverkehrs und ist bei weiteren gesetzlich geregelten Ma\u00dfnahmen von vergleichbarer Eingriffstiefe zu beteiligen. Auf diese Weise wird die T\u00e4tigkeit des Verfassungsschutzes nicht nur in ihrer Gesamtheit, sondern auch im Einzelfall vom Parlament \u00fcberpr\u00fcft. Neben der parlamentarischen Aufsicht obliegen zwei weiteren Stellen Kontrollfunktionen des Verfassungsschutzes. Dazu geh\u00f6rt zum einen das Unabh\u00e4ngige Landeszentrum f\u00fcr Datenschutz, welches die Datenverarbeitung in schleswig-holsteinischen Beh\u00f6rden eigeninitiativ kontrolliert. Stellt es dabei Verst\u00f6\u00dfe gegen das Datenschutzrecht fest, werden diese beanstandet und das Zentrum kann die Beseitigung dieser M\u00e4ngel fordern. Die Zusammenarbeit mit dem Unabh\u00e4ngigen Landeszentrum f\u00fcr Datenschutz wird vom beh\u00f6rdlichen Datenschutzbeauftragten der Verfassungsschutzbeh\u00f6rde des Landes Schleswig-Holstein koordiniert. Der beh\u00f6rdliche Datenschutzbeauftragte hat zudem umfassende eigene Kontrollrechte und eine Beratungsfunktion, die zur Einhaltung der datenschutzrechtlichen Bestimmungen beitragen. Zum anderen erfolgt eine Aufsicht durch den Landesrechnungshof. Dieser hat nach Artikel 64 der Verfassung des Landes Schleswig-Holstein die Aufgabe, die gesamte Haushaltsund Wirtschaftsf\u00fchrung des Landes zu \u00fcberwachen. Hierzu geh\u00f6rt auch die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde als Teil des Ministeriums f\u00fcr Inneres, l\u00e4ndliche R\u00e4ume und Integration. Abschlie\u00dfend sind die Kontrollfunktionen durch die Gerichte und durch die \u00d6ffentlichkeit zu nennen. Die Kontrolle durch die \u00d6ffentlichkeit erfolgt dabei nicht nur durch 17","Drucksache 19/2158(neu) Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode die Medien, die in ihrer Berichterstattung auch den Verfassungsschutz thematisieren. Dar\u00fcber hinaus hat jeder B\u00fcrger auch selbst die M\u00f6glichkeit, nach SS 25 des LVerfSchG eine Auskunft \u00fcber die Speicherung von Informationen zur eigenen Person in Dateien des Verfassungsschutzes zu erhalten. Die Zahl der Auskunftsersuchen nahm im Berichtszeitraum im Vergleich zum Vorjahr ab und sank auf 199 (2018: 300). Dies d\u00fcrfte sich als normale Schwankung erweisen. Gleichzeitig ist die Anzahl der besonders arbeitsintensiven F\u00e4lle, in denen der Verfassungsschutzbeh\u00f6rde Erkenntnisse vorliegen, auf dem gleichen Niveau wie im Vorjahr geblieben. Nach wie vor wird vermehrt das Internet genutzt, um entsprechende Auskunftsersuchen zu stellen. Dieser Trend d\u00fcrfte anhalten, so dass die Anzahl der Auskunftsersuchen voraussichtlich auf vergleichbar hohem Niveau bleiben wird. 5 Zusammenarbeit von Polizei und Verfassungsschutz Die Aufgaben und Befugnisse einer Verfassungsschutzbeh\u00f6rde unterscheiden sich von der einer Polizeibeh\u00f6rde. SS 2 Abs. 2 des LVerfSchG legt fest, dass der Verfassungsschutz keiner polizeilichen Dienststelle angegliedert werden darf. Zudem ist in SS 9 des LVerfSchG vorgeschrieben, dass der Verfassungsschutzbeh\u00f6rde keine polizeilichen Befugnisse zustehen. Au\u00dferdem darf die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde die Polizei auch nicht um Ma\u00dfnahmen bitten, zu denen sie selbst nicht befugt ist. Daf\u00fcr ist der Verfassungsschutz - im Gegensatz zu den Strafverfolgungsbeh\u00f6rden, insbesondere der Polizei - auch nicht dem Legalit\u00e4tsprinzip unterworfen, nach dem die Polizei und Justiz Straftaten verfolgen muss, wenn sie Kenntnis davon erlangt. F\u00fcr den Verfassungsschutz gelten vielmehr das Opportunit\u00e4tsprinzip und die damit verbundenen Mitteilungspflichten. Diese organisatorische und funktionelle Abgrenzung von Polizei und Verfassungsschutz wird als Trennungsgebot bezeichnet. Es ist ein Resultat der Erfahrungen mit der Arbeitsweise von Geheimdiensten in Diktaturen, z. B. im Dritten Reich. Um den Missbrauch von verdeckt erhobenen Informationen zu verhindern, sind die Polizeibeh\u00f6rden seither nicht mit den gleichwertigen gesetzlichen Grundlagen eines Nachrichtendienstes ausgestattet und umgekehrt verf\u00fcgen die Verfassungsschutzbeh\u00f6rden nicht \u00fcber exekutive, polizeiliche Befugnisse. Au\u00dferdem d\u00fcrfen nachrichtendienstlich erworbene Informationen nur in besonders gelagerten F\u00e4llen - zum Bei18","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2158(neu) spiel zum Zweck der Terrorismusabwehr - und unter besonderen gesetzlichen Voraussetzungen an die Polizei weitergegeben werden (sogenanntes informationelles Trennungsprinzip). Orientiert an den jeweiligen gesetzlichen Vorschriften arbeiten die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde und die Polizei dennoch eng zusammen. Dies gilt vor allem f\u00fcr den - ebenfalls in den SSSS 17 ff. LVerfSchG gesetzlich genau geregelten - Informationsaustausch zwischen dem Verfassungsschutz und der Polizei, aber auch anderen \u00f6ffentlichen Stellen. Diese intensive Zusammenarbeit beschr\u00e4nkt sich dabei nicht nur auf Schleswig-Holstein, sondern erfolgt bundesweit in verschiedenen Gremien, wie dem Gemeinsamen Terrorismusabwehrzentrum (GTAZ) zur Bek\u00e4mpfung des islamistischen Terrorismus sowie dem gemeinsamen Extremismusund Terrorismusabwehrzentrum (GETZ) zur Bek\u00e4mpfung des Rechts-, Links und Ausl\u00e4nderextremismus sowie der Spionage. GTAZ und GETZ sind dabei keine eigenen Beh\u00f6rden, sondern sie stellen eine Informationsund Kommunikationsplattform f\u00fcr die beteiligten Sicherheitsbeh\u00f6rden dar. So sollen ph\u00e4nomenbezogene Bedrohungsund Gef\u00e4hrdungslagen erkannt und alle beteiligten Beh\u00f6rden in die Lage versetzt werden, entsprechend darauf zu reagieren. Die Rechtsgrundlage f\u00fcr die Zusammenarbeit in diesen Zentren besteht jeweils in den Vorschriften zur Informations\u00fcbermittlung. 6 Geheimund Sabotageschutz, Zuverl\u00e4ssigkeits\u00fcberpr\u00fcfungen Im Bereich Geheimund Sabotageschutz obliegen der Verfassungsschutzbeh\u00f6rde gesetzliche Mitwirkungsaufgaben. Sie f\u00fchrt Sicherheits\u00fcberpr\u00fcfungen im Auftrag von Landesbeh\u00f6rden durch, ist angefragte Stelle in Zuverl\u00e4ssigkeits\u00fcberpr\u00fcfungsverfahren und unterst\u00fctzt auch durch Beratung und Normensetzung den Schutz staatlicher Verschlusssachen. Diese bed\u00fcrfen eines besonderen Schutzes gegen Kenntnisnahme durch Unbefugte, insbesondere durch ausl\u00e4ndische Nachrichtendienste. Daher ist die Verbreitung der Verschlusssachen nur auf einen eng begrenzten Personenkreis beschr\u00e4nkt, bei dem jeweils gew\u00e4hrleistet sein muss, dass keine Anhaltspunkte bestehen, die Zweifel an der Zuverl\u00e4ssigkeit bei der Wahrnehmung der sicherheitsempfindlichen T\u00e4tigkeit begr\u00fcnden. Hierzu dient die Sicherheits\u00fcberpr\u00fcfung des personellen Geheimschutzes. 19","Drucksache 19/2158(neu) Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Zudem sind Schutzma\u00dfnahmen in materieller Hinsicht (Zugangskontrollen, Sicherheitsbereiche, IT-Schutz) erforderlich, die einen Informationsabfluss wirksam verhindern sollen. Hierbei ber\u00e4t und unterst\u00fctzt die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde. Auf deren Veranlassung kann erg\u00e4nzend das Bundesamt f\u00fcr Sicherheit in der Informationstechnik (BSI) im Rahmen von technischen Pr\u00fcfungen und Schulungen bei der Umsetzung von materiellen Schutzma\u00dfnahmen mitwirken. Sicherheits\u00fcberpr\u00fcfungen Sicherheits\u00fcberpr\u00fcfungen sind Verfahren zur \u00dcberpr\u00fcfung von Personen, die von den jeweils zust\u00e4ndigen Stellen mit einer sicherheitsempfindlichen T\u00e4tigkeit betraut werden sollen. Im Berichtszeitraum verblieb die Zahl der neu durchgef\u00fchrten Sicherheits\u00fcberpr\u00fcfungen f\u00fcr Landesbeh\u00f6rden mit 180 (2018: 225) im langj\u00e4hrigen Vergleich weiterhin auf hohem Niveau. Der Bestand an sicherheits\u00fcberpr\u00fcften Personen innerhalb der Landesverwaltung und bei geheimschutzbetreuten Unternehmen nahm aufgrund des \u00dcberhangs der Neu\u00fcberpr\u00fcfungen gegen\u00fcber Personen, die ihre sicherheitsempfindliche T\u00e4tigkeit beendet hatten, bis zum Jahresende mit 1.946 (2018: 1.858) erneut zu. Dieser Anstieg ist auf weiteren personellen Zuwachs in sicherheitsrelevanten Bereichen der Landesbeh\u00f6rden zur\u00fcckzuf\u00fchren. Sicherheits\u00fcberpr\u00fcfungen 2015 bis 2019 2500 1946 2000 1858 1714 1753 1627 1500 1000 500 201 174 191 225 180 0 2015 2016 2017 2018 2019 Sicherheits\u00fcberpr\u00fcfte Personen insgesamt neu durchgef\u00fchrte Sicherheits\u00fcberpr\u00fcfungen 20","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2158(neu) Sicherheits\u00fcberpr\u00fcfungen im personellen Sabotageschutz Ziel des personellen Sabotageschutzes ist es, das Risiko von Sabotageakten an lebenswichtigen Einrichtungen durch potenzielle terroristische Innent\u00e4terinnen und -t\u00e4ter zu minimieren. Das Instrument der Sicherheits\u00fcberpr\u00fcfung soll verhindern, dass Personen, von denen eine Gef\u00e4hrdung ausgeht, in sensiblen Bereichen besch\u00e4ftigt werden. Die \u00dcberpr\u00fcfung erfolgt jedoch nur bei Personen, die innerhalb von lebensoder verteidigungswichtigen Einrichtungen an sicherheitsempfindlichen Stellen besch\u00e4ftigt werden sollen und die tats\u00e4chlich auf die Funktionsf\u00e4higkeit dieser Einrichtungen Einfluss nehmen k\u00f6nnen. Einrichtungen sind erst dann lebenswichtig, wenn deren Beeintr\u00e4chtigung aufgrund der ihnen anhaftenden Eigengefahr die Gesundheit oder das Leben gro\u00dfer Teile der Bev\u00f6lkerung erheblich gef\u00e4hrden kann oder sie f\u00fcr das Funktionieren des Gemeinwesens unverzichtbar sind. Dazu geh\u00f6ren z. B. Kommunikationsstrukturen von Polizei, Feuerwehr und Rettungsdiensten. Anfragen nach Gewerbeordnung (Bewacherregister), Atom-, Luftsicherheitsoder Hafensicherheitsgesetz Im Rahmen von Zuverl\u00e4ssigkeits\u00fcberpr\u00fcfungen nach der Gewerbeordnung, dem Atom-, Luftsicherheitsoder Hafensicherheitsgesetz wurden 4.150 (2018: 6.489) Anfragen bearbeitet. Zuverl\u00e4ssigkeits\u00fcberpr\u00fcfungen 2015 bis 2019 7000 6489 6000 5218 5000 4356 4301 4150 4000 3000 2000 1000 0 2015 2016 2017 2018 2019 21","Drucksache 19/2158(neu) Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Im Berichtsjahr wurde das sogenannte Bewacherregister nach SS 34a Gewerbeordnung eingef\u00fchrt, das unter bestimmten Voraussetzungen eine Regelabfrage von Bewachungspersonal vorsieht. Bereits im Berichtsjahr sind erhebliche Anfragezahlen angefallen, die sich weiter entwickeln werden. Zudem werden im Jahr 2020 zus\u00e4tzliche Regelabfragen hinzukommen, die mit erheblichem Aufwand verbunden sein werden. Zu nennen sind hier vor allem das sogenannte Waffenregister; alle Inhaber waffenrechtlicher Erlaubnisse werden k\u00fcnftig und turnusm\u00e4\u00dfig auch vom Verfassungsschutz auf ihre Zuverl\u00e4ssigkeit \u00fcberpr\u00fcft. Die in den Gesetzen normierten Mitwirkungspflichten der Verfassungsschutzbeh\u00f6rde verfolgen den Zweck, Sabotageakte abzuwehren und den Einsatz von Extremisten in besonders sensiblen Bereichen zu verhindern. Kernkraftwerke und der Luftverkehr wurden nicht erst nach den Terroranschl\u00e4gen des 11. September 2001 als besonders sabotagegef\u00e4hrdete Bereiche betrachtet. Vor diesem Hintergrund wird das dort besch\u00e4ftigte Personal seit jeher so genannten Zuverl\u00e4ssigkeits\u00fcberpr\u00fcfungen unterzogen. Mit den vorgesehenen Zuverl\u00e4ssigkeits\u00fcberpr\u00fcfungen soll das Gef\u00e4hrdungsrisiko im Zusammenhang mit kritischen Infrastrukturen vermindert werden. Auch diese \u00dcberpr\u00fcfungsverfahren erfolgen wie bei der Sicherheits\u00fcberpr\u00fcfung nur mit Zustimmung der Betroffenen auf gesetzlicher Grundlage. 7 Mitwirkung der Verfassungsschutzbeh\u00f6rde bei Aufenthaltsund Einb\u00fcrgerungsverfahren Das Aufenthaltsgesetz (AufenthG) regelt die Einreise, den Aufenthalt, die Erwerbst\u00e4tigkeit und die Aufenthaltsbeendigung von Ausl\u00e4ndern aus Drittstaaten. Es dient damit der Steuerung und Begrenzung des Zuzugs von Ausl\u00e4ndern in die Bundesrepublik Deutschland. Das Gesetz umfasst auch sicherheitsrelevante Vorschriften. Dazu geh\u00f6ren die Mitwirkungsaufgaben der Verfassungsschutzbeh\u00f6rde bei der Erteilung von Aufenthaltstiteln (z. B. Visum, Aufenthaltserlaubnis, Niederlassungserlaubnis). Aus diesem Grund \u00fcbermitteln die Ausl\u00e4nderbeh\u00f6rden in einem automatisierten technischen Beteiligungsverfahren die Daten von Personen, die einen Aufenthaltstitel beantragen, an die Sicherheitsbeh\u00f6rden. Durch dieses Mitwirkungsverfahren kann festgestellt werden, ob Versagungsgr\u00fcnde gegen die Erteilung eines Aufenthaltstitels oder sonstige Sicherheitsbedenken vorliegen. Die gleichen Sicherheitsanforderungen werden an Einb\u00fcrgerungsbewerber gestellt. So fragen die Einb\u00fcrgerungsbeh\u00f6rden bei den Verfassungsschutzbeh\u00f6rden an, ob 22","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2158(neu) gegen den Einb\u00fcrgerungsbewerber Erkenntnisse vorliegen, die zur Versagung der Einb\u00fcrgerung f\u00fchren k\u00f6nnten. Anfragen Aufenthalt 2015 bis 2019 30000 28880 27500 25000 22500 19912 20000 17500 Anfragen 15000 12504 12500 Sicherheitsrelevante 9971 10000 Erkenntnisse 8531 7500 5000 2500 6 11 70 109 132 0 2015 2016 2017 2018 2019 Im Berichtsjahr wurden in Aufenthaltsverfahren 28.880 (2018: 19.912) und in Einb\u00fcrgerungsverfahren 2.873 (2018: 3.839) Anfragen durch die schleswig-holsteinischen Ausl\u00e4nder-und Einb\u00fcrgerungsbeh\u00f6rden an die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde gestellt. Zu 132 (2018: 109) im Rahmen von Aufenthaltsverfahren sowie 33 (2018: 20) im Rahmen von Einb\u00fcrgerungsverfahren angefragten Personen haben sicherheitsrelevante Erkenntnisse vorgelegen, d. h. es konnten Bez\u00fcge zu extremistischen Bestrebungen festgestellt werden. Die anhaltende Steigerung der Anfragen im Bereich der Aufenthaltsverfahren ist nach wie vor auf die hohe Zahl von Gefl\u00fcchteten zur\u00fcckzuf\u00fchren. Die L\u00e4nge der asylrechtlichen Verfahren d\u00fcrfte ein Grund daf\u00fcr sein, dass entsprechende Auswirkungen auch in den kommenden Jahren noch anhalten. 23","Drucksache 19/2158(neu) Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Anfragen Einb\u00fcrgerung 2015 bis 2019 4000 3839 3500 2983 2945 3000 2873 2559 2500 2000 1500 1000 500 6 9 21 20 33 0 2015 2016 2017 2018 2019 Anfragen Sicherheitsrelevante Erkenntnisse In Schleswig-Holstein besteht seit 2007 eine regelm\u00e4\u00dfig tagende Arbeitsgruppe, an der Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter der Fachaufsicht der Staatsangeh\u00f6rigkeitsund Ausl\u00e4nderbeh\u00f6rden, der Polizei, des Bundesamtes f\u00fcr Migration und Fl\u00fcchtlinge und der Verfassungsschutzbeh\u00f6rde teilnehmen. Ziel der Arbeitsgruppe ist es, diejenigen Einzelf\u00e4lle einer eingehenden Pr\u00fcfung zu unterziehen, die besondere Sicherheitsrelevanz haben. Durch diese enge beh\u00f6rden\u00fcbergreifende Zusammenarbeit soll - entsprechend der gesetzlichen Vorgaben - die Einleitung aufenthaltsbeendender Ma\u00dfnahmen gepr\u00fcft und gegebenenfalls initiiert werden. Auch im Berichtsjahr konnte festgestellt werden, dass der Schwerpunkt der F\u00e4lle mit sicherheitsrelevanten Erkenntnissen sich im Wesentlichen aus Personen zusammensetzt, die entweder dem islamistischen Spektrum oder aber dem Umfeld der in Deutschland mit einem Bet\u00e4tigungsverbot belegten \"Arbeiterpartei Kurdistans\" (PKK) bzw. deren Nachfolgeund Teilorganisationen zuzurechnen waren. 24","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2158(neu) Nach Bewertung der sicherheitsrelevanten Erkenntnisse erfolgt die Mitteilung an die anfragenden Beh\u00f6rden, die ihrerseits hierauf aufenthaltsrechtliche Ma\u00dfnahmen st\u00fctzen k\u00f6nnen. 8 Kontakt Sie m\u00f6chten Kontakt zur Verfassungsschutzbeh\u00f6rde aufnehmen, haben Anregungen, Fragen oder Kritik oder m\u00f6chten sich initiativ bewerben? Sie erreichen die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde sowohl telefonisch oder per Email unter: Telefon: 0431 - 988 3500 Email: VerfassungsschutzSchleswig-Holstein@im.landsh.de 25","Drucksache 19/2158(neu) Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode II Politisch motivierte Kriminalit\u00e4t (PMK)1 1 Allgemeines 1.1 Definition Der Politisch motivierten Kriminalit\u00e4t (PMK) werden Straftaten zugeordnet, wenn in W\u00fcrdigung der Umst\u00e4nde der Tat 2 und/oder der Einstellung des T\u00e4ters Anhaltspunkte daf\u00fcr vorliegen, dass die Taten - den demokratischen Willensbildungsprozess beeinflussen sollen, der Erreichung oder Verhinderung politischer Ziele dienen oder sich gegen die Realisierung politischer Entscheidungen richten, - sich gegen die freiheitliche demokratische Grundordnung bzw. eines ihrer Wesensmerkmale, den Bestand und die Sicherheit des Bundes oder eines Landes richten oder eine ungesetzliche Beeintr\u00e4chtigung der Amtsf\u00fchrung von Mitgliedern der Verfassungsorgane des Bundes oder eines Landes zum Ziel haben, - durch Anwendung von Gewalt oder darauf gerichtete Vorbereitungshandlungen ausw\u00e4rtige Belange der Bundesrepublik Deutschland gef\u00e4hrden, gegen eine Person wegen ihrer zugeschriebenen oder tats\u00e4chlichen politischen Haltung, Einstellung und/oder Engagements gerichtet sind bzw. aufgrund von Vorurteilen des T\u00e4ters bezogen auf Nationalit\u00e4t, ethnische Zugeh\u00f6rigkeit, Hautfarbe, Religionszugeh\u00f6rigkeit, Weltanschauung, sozialen Status, physische und/oder psychische Behinderung oder Beeintr\u00e4chtigung, Geschlecht/sexuelle Identit\u00e4t, sexuelle Orientierung oder \u00e4u\u00dferes Erscheinungsbild begangen werden. Diese Straftaten k\u00f6nnen sich unmittelbar gegen eine Person oder Personengruppe, eine Institution oder ein Objekt/eine Sache richten, welche(s) seitens des T\u00e4ters einer der o.g. gesellschaftlichen Gruppen zugerechnet wird (tats\u00e4chliche oder zugeschriebene Zugeh\u00f6rigkeit) oder sich im Zusammenhang mit den vorgenannten Vorurteilen des T\u00e4ters gegen ein beliebiges Ziel richten. 1 Verfasser: Landeskriminalamt SH, Abteilung 3 2 Bei der W\u00fcrdigung der Umst\u00e4nde der Tat ist neben anderen Aspekten auch die Sicht der/des Betroffenen mit einzubeziehen. 26","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2158(neu) Dar\u00fcber hinaus werden Tatbest\u00e4nde gem. SSSS 80a-83, 84-86a, 87-91, 94-100a, 102, 104, 105-108e, 109-109h, 129a, 129b, 234a oder 241a Strafgesetzbuch (StGB) sowie des V\u00f6lkerstrafgesetzbuches (VStGB) erfasst, weil sie Staatsschutzdelikte sind, selbst wenn im Einzelfall eine politische Motivation nicht festgestellt werden kann. Politisch motivierte Gewaltkriminalit\u00e4t ist die Teilmenge der Politisch motivierten Kriminalit\u00e4t, die eine besondere Gewaltbereitschaft der Straft\u00e4ter erkennen l\u00e4sst. Sie umfasst folgende Deliktsbereiche: - T\u00f6tungsdelikte - K\u00f6rperverletzungen - Brandund Sprengstoffdelikte - Landfriedensbruch - Gef\u00e4hrliche Eingriffe in den Schiffs-, Luft-, Bahnund Stra\u00dfenverkehr - Freiheitsberaubung - Raub - Erpressung - Widerstandsdelikte - Sexualdelikte. 1.2 Ph\u00e4nomenbereiche Die PMK wird zudem in verschiedene Ph\u00e4nomenbereiche unterteilt: - Politisch motivierte Kriminalit\u00e4t - links -, - politisch motivierte Kriminalit\u00e4t - rechts -, - politisch motivierte Kriminalit\u00e4t - ausl\u00e4ndische Ideologie -, - politisch motivierte Kriminalit\u00e4t - religi\u00f6se Ideologie - sowie - die Politisch motivierte Kriminalit\u00e4t - nicht zuzuordnen -, wenn eine Zuordnung zu den definierten Ph\u00e4nomenbereichen nicht m\u00f6glich ist. Die PMK wird durch den Polizeilichen Staatsschutz nach bundeseinheitlichen Richtlinien erfasst, um eine differenzierte und vergleichbare Auswertung und Lagedarstellung zu erm\u00f6glichen. 27","Drucksache 19/2158(neu) Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Die hier genannten Zahlen zu den politisch motivierten Straftaten basieren auf den dem Landeskriminalamt Schleswig-Holstein f\u00fcr den Tatzeitraum 2019 zugegangenen Meldungen. 2 Gesamt\u00fcberblick der Entwicklung der PMK 2019 Ver\u00e4nderung Ver\u00e4nderungen Jahr 2015 2016 2017 2018 2019 2019 zu 2018 in % PMK 878 1011 1010 1168 1198 + 30 + 2,57 % PMK Gewalt 66 161 79 47 66 + 19 + 40,43 % Gesamt 944 1172 1189 1215 1264 + 49 + 4,03 % In Schleswig-Holstein wurden f\u00fcr das Jahr 2019 insgesamt 1.264 (2018: 1.215) politisch motivierte Straftaten registriert. Dies bedeutet einen geringen Anstieg um 49 Taten (+ 4,03 %) zum Vorjahreszeitraum. Davon entfielen auf politisch motivierte Gewaltdelikte 66 (2018: 47) Taten. Dies entspricht einem Anstieg von 40,43 %. Dem Ph\u00e4nomenbereich der Politisch motivierten Kriminalit\u00e4t - rechts - wurden dabei 709 (2018: 672), der Politisch motivierten Kriminalit\u00e4t - links - 383 (2018: 337), dem Bereich Politisch motivierte Kriminalit\u00e4t - ausl\u00e4ndische Ideologie - 14 (2018: 16) und dem Bereich Politisch motivierte Kriminalit\u00e4t - religi\u00f6se Ideologie - 24 (2018: 37) Straftaten zugeordnet. Insgesamt 134 (2018: 153) Straftaten konnten keinem der vorgenannten Ph\u00e4nomenbereiche zugeordnet werden. Sie wurden daher als \"nicht zuzuordnen\" erfasst. 47 dieser Taten hatten keine explizite politische Motivation als Hintergrund. Da es sich aber um sogenannte \"echte\" Staatsschutzdelikte handelt, erfolgte die Erfassung hier. 28","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2158(neu) Darstellung der im Berichtszeitraum erfassten politisch motivierten Strafund Gewalttaten auf Landesebene nach Kreisen und kreisfreien St\u00e4dten: Kreisweise Darstellung der 57/5 Strafund davon Gewalttaten 43/1 32/2 189/12 79/5 34/5 78/6 30/2 58/1 65/6 134/7 67/3 60/2 262/8 57/2 29","Drucksache 19/2158(neu) Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode 3 Ph\u00e4nomenbereiche der Politisch motivierten Kriminalit\u00e4t 3.1 Entwicklung der Politisch motivierten Kriminalit\u00e4t - rechts - Ver\u00e4nderungen Ver\u00e4nderunJahr 2015 2016 2017 2018 2019 2019 zu 2018 gen in % PMK 602 719 590 643 669 + 26 + 4,04 % PMK Gewalt 38 66 47 29 40 + 11 + 37,93 % Gesamt 640 785 637 672 709 + 37 + 5,51 % Die Gesamtzahl der im Jahr 2019 in Schleswig-Holstein erfassten Straftaten im Ph\u00e4nomenbereich - rechts - betr\u00e4gt 709, im Vorjahr 2018 waren es 672 erfasste Straftaten. Dies entspricht einer Steigerung von 5,51 %. Die Zahl der erfassten Gewaltdelikte stieg im Erfassungszeitraum um 11 F\u00e4lle auf nunmehr 40 F\u00e4lle (+37,93 %, 2018: 29 F\u00e4lle). 77,5 % der Gewaltdelikte konnten aufgekl\u00e4rt werden. Die Entwicklung der Straftaten im Bereich der Politisch motivierten Kriminalit\u00e4t - rechts - war weiterhin gepr\u00e4gt durch die Anti-Asyl-Agitation im Kontext der aktuellen Fl\u00fcchtlingspolitik, der medienwirksamen Allgemeinkriminalit\u00e4t von Fl\u00fcchtlingen/Ausl\u00e4ndern und den terroristischen Anschlagszenarien in Deutschland und Europa. Aufgrund dessen ist auch derzeit ein Ende der Agitation in diesem Themenfeld nicht abzusehen. Die sogenannten Propagandadelikte stellen nach wie vor den gr\u00f6\u00dften Anteil der Straftaten dar. In 2019 wurden 437 F\u00e4lle festgestellt (ca. 61,64 % aller Taten im Bereich PMK - rechts -). Es handelt sich bei diesen Taten gr\u00f6\u00dftenteils um Delikte gem. SS 86a StGB (Verwenden von Kennzeichen verfassungswidriger Organisationen) in Form von Hakenkreuzschmierereien oder dem Verwenden sonstiger verbotener NS-Symbole im \u00f6ffentlichen Raum oder in sozialen Medien. 30","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2158(neu) Mit Abstand folgen Volksverhetzungsdelikte (2019: 100 F\u00e4lle/2018: 86 F\u00e4lle), Beleidigungsdelikte (2019: 55 F\u00e4lle/2018: 49 F\u00e4lle) und Sachbesch\u00e4digungen (2019: 35 F\u00e4lle/2018: 65 F\u00e4lle). Bei den sogenannten \"Hasspostings 3 \" bilden Volksverhetzungsdelikte mit 42 von insgesamt 53 F\u00e4llen den gr\u00f6\u00dften Anteil ab. Insgesamt l\u00e4sst sich feststellen, dass die Anzahl der Volksverhetzungsdelikte, Propagandadelikte und Sachbesch\u00e4digungen merklich vom Themenfeld Nationalismus/ Sozialdarwinismus (Unterthema: Verherrlichung /Propaganda) beeinflusst wurden und der \u00fcberwiegende Anteil der Straftaten in diesen Kontext einzuordnen ist. Die \u00f6ffentliche Wahrnehmung rechts motivierter Kriminalit\u00e4t wird vor allem durch fremdenfeindliche Gewaltdelikte gepr\u00e4gt, die in den Medien intensiv thematisiert werden. Bei den 40 in Schleswig-Holstein erfassten Gewaltdelikten handelt es sich gr\u00f6\u00dftenteils um einfache und gef\u00e4hrliche K\u00f6rperverletzungen (36 F\u00e4lle) sowie um 3 Widerstandsdelikte (SSSS 113, 114 StGB) und einen versuchten Totschlag gem. SS 212 StGB. Sowohl bei dem \u00fcberwiegenden Teil der K\u00f6rperverletzungsdelikte als auch bei dem versuchten T\u00f6tungsdelikt war eine fremdenfeindliche Motivation festzustellen. Urs\u00e4chlich f\u00fcr die Widerstandshandlungen gegen die eingesetzten Polizeibeamten waren allgemeinpolizeiliche Einsatzanl\u00e4sse (K\u00f6rperverletzungsdelikt/Einbruchdiebstahl/Streitigkeiten) gewesen, bei denen der T\u00e4ter bzw. Betroffene im alkoholisierten Zustand u. a. nationalsozialistische Parolen ge\u00e4u\u00dfert hatte. Anl\u00e4sslich einer verbalen und k\u00f6rperlichen Auseinandersetzung wegen einer auf den Gehweg geworfenen Zigarettenkippe wurde eine aus Marokko stammende Person durch einen Deutschen mittels Messer lebensgef\u00e4hrlich verletzt. Aufgrund seiner Einlassung zur Sache wird eine fremdenfeindliche bzw. ausl\u00e4nderfeindliche Motivlage angenommen und die Tat als versuchter Totschlag gewertet. Im Jahr 2019 wurden 3 Delikte mit dem Angriffsziel \"Asylunterkunft\" erfasst (2018: 4 Delikte). Es handelte sich in zwei F\u00e4llen um Farbschmierereien in Form eines Propagandaund Volksverhetzungsdeliktes und in einem weiteren Fall um 3 Unter einem Posting wird ein Beitrag bzw. Artikel verstanden, der im oder \u00fcber das Internet mehreren Nutzern gleichzeitig zug\u00e4nglich gemacht wird. Politisch motivierte Hasspostings richten sich gegen eine Person oder Gruppe aufgrund ihrer politischen Einstellung, Nationalit\u00e4t, Volkszugeh\u00f6rigkeit, Rasse, Hautfarbe, Religion, Weltanschauung, Herkunft, sexuellen Orientierung, Behinderung, ihres \u00e4u\u00dferen Erscheinungsbildes oder gesellschaftlichen Status. 31","Drucksache 19/2158(neu) Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode ein K\u00f6rperverletzungsdelikt. Mehrere Personen hatten sich Zutritt zu einer Fl\u00fcchtlingsunterkunft verschafft und dort randaliert. Eine schwangere Bewohnerin erschrak dar\u00fcber derart, dass sie ins Krankenhaus eingeliefert werden musste. Bei Betrachtung der Fallzahlen von Straftaten gegen Asylunterk\u00fcnfte ist f\u00fcr SchleswigHolstein seit mehreren Jahren ein deutlich r\u00fcckl\u00e4ufiger Trend feststellbar, der sich ebenso in bundesweit sinkenden Fallzahlen abbildet. Im Zusammenhang mit dem Angriffsziel \"Asylbewerber/Fl\u00fcchtling\" konnten insgesamt 45 Straftaten, darunter 13 Gewalttaten, festgestellt werden. Gr\u00f6\u00dftenteils handelt es sich dabei um F\u00e4lle von Volksverhetzungen, Beleidigungen, Sachbesch\u00e4digungen und Propagandadelikten. Ein Drittel dieser Taten stellte sich als K\u00f6rperverletzungsdelikte dar. Im Ph\u00e4nomenbereich PMK - rechts - konnten 2019 47,95 % (2018: 41,2 %) der Straftaten aufgekl\u00e4rt werden, bei den Gewaltdelikten waren es 77,50 % (2018: 79,3 %). Als regionale Kriminalit\u00e4tsschwerpunkte im Bereich der PMK - rechts - sind die Hansestadt L\u00fcbeck (90 Straftaten), der Kreis Pinneberg (82 Straftaten), die Landeshauptstadt Kiel (75 Straftaten) sowie der Kreis Stormarn (68 Straftaten) zu nennen. 3.2 Entwicklung der Politisch motivierten Kriminalit\u00e4t - links - Ver\u00e4nderung Ver\u00e4nderungen Jahr 2015 2016 2017 2018 2019 2019 zu 2018 in % PMK 177 170 324 332 373 + 41 + 15,36 % PMK 23 67 19 5 10 +5 + 100 % Gewalt Gesamt 200 237 343 337 383 + 46 + 13,65 % Im Jahr 2019 wurden im Ph\u00e4nomenbereich - links - 383 Straftaten erfasst. Im Vergleich zum Vorjahr ist somit ein Anstieg der Gesamtzahlen um 13,65 % feststellbar. Die Gewaltdelikte haben sich von f\u00fcnf auf zehn F\u00e4lle verdoppelt. 32","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2158(neu) Im Bereich der PMK - links - ist ein Anstieg der Aufkl\u00e4rungsquote von 8,01 % (2018) auf 10,44 % (2019) zu verzeichnen. Im Bereich der Gewaltdelikte konnten 40 % der Taten aufgekl\u00e4rt werden. \u00dcber 80 % der erfassten Delikte pr\u00e4gen sich als Sachbesch\u00e4digungen und Diebstahlshandlungen aus, wovon zwei Drittel dieser Delikte in direktem Zusammenhang mit dem Europawahlkampf stehen und daher \u00fcberwiegend im Begr\u00fcndungszusammenhang mit dem Themenfeld Antifaschismus und Politische Einstellung ver\u00fcbt worden sein d\u00fcrften. Im besonderen Fokus der linken Szene lag hierbei die Partei AfD (Alternative f\u00fcr Deutschland). Die erfassten Gewaltdelikte sind den Themenfeldern Antifaschismus und Antirepression zuzuordnen. Es handelt sich hierbei gr\u00f6\u00dftenteils um versuchte oder vollendete K\u00f6rperverletzungsdelikte zum Nachteil von AfD-Sympathisanten sowie Polizeivollzugsbeamten. In zwei F\u00e4llen wurden deutsche Staatsangeh\u00f6rige aufgrund von spontanen politischen \u00c4u\u00dferungen k\u00f6rperlich angegangen. In einem Fall kam es zu einer Brandstiftung an einem PKW eines AfD-Landtagsabgeordneten. Auch im Jahr 2019 ist die Konfrontation mit dem politischen Gegner aus dem rechten bzw. rechtspopulistischen Lager Hauptaktionsfeld linksmotivierter Straft\u00e4ter. Auch hier wird der AfD eine besondere Rolle zuteil. Im Betrachtungszeitraum gewann das Themenfeld der \u00d6kologie, mit den Unterthemen Klimaund Tierschutz, zunehmend an Bedeutung. Insbesondere im Bereich des Klimaschutzes ist im Vergleich zum Jahr 2018 ein deutlicher Anstieg der Fallzahlen festzustellen. Im Jahr 2019 wurde das Thema Klimaschutz, vornehmlich durch die \"Fridays for Future\" Bewegung, \u00f6ffentlichkeitswirksam in den Fokus der gesellschaftlichen sowie politischen Debatte ger\u00fcckt. Nennenswert sind in diesem Kontext zwei herausragende Ereignisse in Kiel, die sich zwar nur marginal auf die Fallzahlen auswirkten, jedoch bundesweit eine \u00d6ffentlichkeitswirkung sowie ein mediales Interesse entfachten. Anfang des Jahres 2019 blockierten 300 Klimaaktivisten, im Rahmen einer angezeigten Versammlung, 33","Drucksache 19/2158(neu) Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode eine Schnellstra\u00dfe in Kiel, welche als Hauptverkehrsader gilt und aufgrund der dort festgestellten Feinstaubwerte im Fokus der \u00d6ffentlichkeit steht. Mitte 2019 verhinderten ca. 40 Aktivisten \u00fcber Stunden hinweg das Auslaufen eines Kreuzfahrtschiffes durch Blockadeaktionen an Land und auf dem Wasser. Als regionale Kriminalit\u00e4tsschwerpunkte im Bereich der PMK - links - sind wie im Vorjahr die Landeshauptstadt Kiel mit 84 Straftaten und der Kreis Pinneberg mit 150 Taten zu nennen. 3.3 Entwicklung der Politisch motivierten Kriminalit\u00e4t - ausl\u00e4ndische Ideologie - Ver\u00e4nderung Ver\u00e4nderungen Jahr 2015 2016 2017 2018 2019 2019 zu 2018 in % PMK 28 32 13 14 10 -4 - 28,57 % PMK Gewalt 4 27 2 2 4 +2 + 100 % Gesamt 32 59 * 15 16 14 -2 - 12,5 % * Bis 2016 als PMAK inkl. Religi\u00f6se Ideologie, seit 2017 getrennte Erfassung Im Ph\u00e4nomenbereich - ausl\u00e4ndische Ideologie - wurden im Jahr 2019 vierzehn Straftaten erfasst. Dies ergibt eine Ver\u00e4nderung der Gesamtfallzahlen von - 12,5 %. Die Anzahl der Gewaltdelikte hat sich von zwei auf vier Taten verdoppelt. Die Aufkl\u00e4rungsquote der politisch motivierten Straftaten mit ausl\u00e4ndischer Ideologie liegt bei 42,86 %. Im Jahr 2019 war im Bereich der PMK mit ausl\u00e4ndischer Ideologie weiterhin der Konflikt zwischen der nationalistischen t\u00fcrkischen und der PKK-nahen kurdischen Diaspora ma\u00dfgeblich. Verschiedene Ereignisse in der T\u00fcrkei und in Syrien l\u00f6sten eine hohe Emotionalisierung der kurdischen sowie der deutschen Bev\u00f6lkerung aus. Dies f\u00fchrte zu einem zeitweise stark erh\u00f6hten Demonstrationsgeschehen, welches sich in f\u00fcnf F\u00e4llen auf die Fallzahlen auswirkte. 34","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2158(neu) In drei F\u00e4llen kam es aus dem Demonstrationsgeschehen heraus zu Gewaltdelikten. Bei diesen handelte es sich um k\u00f6rperliche Angriffe von kurdischen Versammlungsteilnehmern auf Dritte. In zwei von drei F\u00e4llen gingen Provokationen sowie get\u00e4tigte Filmaufnahmen der Versammlung durch die Dritten voraus. Als regionaler Schwerpunkt dieses Ph\u00e4nomenbereichs ist f\u00fcr das Jahr 2019 die Stadt L\u00fcbeck mit f\u00fcnf der insgesamt vierzehn Straftaten in Schleswig-Holstein zu identifizieren. Im Bereich der Landeshauptstadt Kiel sind die Fallzahlen im Vergleich zum Vorjahr von acht auf drei Taten gesunken. 3.4 Entwicklung der Politisch motivierten Kriminalit\u00e4t - religi\u00f6se Ideologie - Ver\u00e4nderung Ver\u00e4nderungen Jahr 2015 2016 2017 2018 2019 2019 zu 2018 in % PMK 25 10 12 +2 + 20 % Terror 14 21 9 - 12 - 57,14 % PMK Gewalt 2 6 3 -3 - 50,00 % Gesamt 27 37 24 - 13 - 35,14 % Der Bereich PMK - religi\u00f6se Ideologie - wird seit dem Jahr 2017 gesondert erfasst. W\u00e4hrend die Fallzahlen 2018 ihren H\u00f6hepunkt mit 37 Straftaten aufwiesen, fielen die Zahlen 2019 um 13 (35,14 %) auf 24 Straftaten. Diese sind ausschlie\u00dflich dem Themenfeld \"Islamismus\" zuzurechnen. Von den gemeldeten F\u00e4llen sind 9 Taten dem Terrorismus zuzuordnen. Diese Straftaten unterteilen sich in vier Verfahren gem. SS 89a StGB (Vorbereitung einer schweren staatsgef\u00e4hrdenden Gewalttat), ein Verfahren gem. SS 89c StGB (Terrorismusfinanzierung) und vier Verfahren gem. SS 129b StGB (Bildung/Unterst\u00fctzung einer Terroristischen Vereinigung im Ausland). Die \u00fcbrigen Straftaten verteilen sich auf ein Verfahren gem. SS 86 StGB (Verbreiten von Propagandamitteln verfassungswidriger Organisationen), zwei Verfahren gem. SS 126 StGB (St\u00f6rung des \u00f6ffentlichen Friedens durch Androhen von Straftaten), ein 35","Drucksache 19/2158(neu) Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Verfahren gem. SS 129 StGB (Bildung einer kriminellen Vereinigung), ein Verfahren gem. SS 167 StGB (St\u00f6rung der Religionsaus\u00fcbung), ein Verfahren gem. SS 185 StGB (Beleidigung), zwei Verfahren gem. SS 224 StGB (Gef\u00e4hrliche K\u00f6rperverletzung), ein Verfahren gem. SS 241 StGB (Bedrohung), einem Verfahren gem. SS 303 StGB (Sachbesch\u00e4digung) und zwei Verfahren gem. SS 304 StGB (Gemeinsch\u00e4dliche Sachbesch\u00e4digung). Die Verfahren gem. SS 129b StGB unterteilen sich in drei Verfahren, die aus Selbstbezichtigungen im Rahmen der Asylanh\u00f6rung hergeleitet wurden, und ein Verfahren welches aufgrund einer versuchten Ausreise mit dem Ziel sich einer Terroristischen Organisation anzuschlie\u00dfen initiiert wurde. Die Verfahren gem. SS 89a StGB beruhen auf Verfahren, in denen wegen des Verdachts der Vorbereitung von Anschl\u00e4gen Ermittlungen aufgenommen wurden. Bei den Gewaltdelikten handelt es sich um K\u00f6rperverletzungen im Rahmen von Auseinandersetzungen aus religi\u00f6sen Motiven. 3.5 Entwicklung der Politisch motivierten Kriminalit\u00e4t - nicht zuzuordnen - Ver\u00e4nderung Ver\u00e4nderungen Jahr 2015 2016 2017 2018 2019 2019 zu 2018 in % PMK 29 52 124 113 78 - 35 - 30,97 % PMK Gewalt 1 1 9 5 9 +4 + 80,00 % ST-Delikte ohne 42 38 34 35 47 + 12 + 34,29 % explizite PM Gesamt 72 91 167 153 134 - 19 - 12,42 % Der Schwerpunkt liegt in diesem Ph\u00e4nomenbereich beim Verwenden von Kennzeichen verfassungswidriger Organisationen mit 56 Taten und bei Sachbesch\u00e4digungen mit 36 Taten ohne dass bei den jeweiligen Taten Zielrichtung und Motivation der T\u00e4ter zu erkennen waren. 36","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2158(neu) 4 Ph\u00e4nomen\u00fcbergreifende PMK 4.1 Straftaten gegen Amtsund Mandatstr\u00e4ger Gesamt PMK PMK PMK -nicht Delikt 2019 -links-rechtszuzuordnenVerwenden von Kennzeichen verfassungswidriger Organisationen 4 - 3 1 (SS 86a StGB) \u00d6ffentliche Aufforderung zu Straftaten 1 - 1 - (SS 111 StGB) St\u00f6rung des \u00f6ffentlichen Friedens durch Androhung von Straftaten 1 - - 1 (SS 126 StGB) Volksverhetzung 4 - 4 - (SS130 StGB) Belohnung und Billigung von Straftaten 1 - 1 - (SS 140 StGB) Falsche Verd\u00e4chtigung 1 - - 1 (SS 164 StGB) Beleidigung 8 1 4 3 (SS 185 StGB) \u00dcble Nachrede und Verleumdung gegen Personen des politischen Lebens 1 - - 1 (SS 188 StGB) Bedrohung 4 1 2 1 (SS 241 StGB) Sachbesch\u00e4digung 12 8 - 4 (SS 303 StGB) Brandstiftung 1 1 - - (SS 306 StGB) Gef\u00e4hrliche Eingriffe in den Stra\u00dfenverkehr 1 - - 1 (SS 315b StGB) Summe: 39 11 15 13 37","Drucksache 19/2158(neu) Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Im Bereich der Straftaten gegen Amtsund Mandatstr\u00e4ger war ein Anstieg auf insgesamt 39 Taten zu registrieren (2018: 25 Taten). 15 Taten lie\u00dfen sich dem Ph\u00e4nomenbereich PMK - rechts - zuordnen. Mehrheitlich handelte es sich hierbei um Propagandadelikte, Volksverhetzungen und Beleidigungen. Gewaltdelikte lagen hier nicht vor. Dem Bereich PMK - links - lie\u00dfen sich 11 Taten zuordnen. Der Schwerpunkt liegt hier im Bereich der Sachbesch\u00e4digungen. Nennenswert ist eine Brandstiftung an einem Kfz eines AfD Landtagsabgeordneten in L\u00fcbeck. Bei 13 weiteren Taten war eine eindeutige Zuordnung zu einem Ph\u00e4nomenbereich nicht m\u00f6glich. 4.2 Antisemitische Straftaten GePMK PMK PMK -nicht zuDelikt samt -RI- 4 -rechtszuordnen2019 Verwenden von Kennzeichen verfassungswidriger Organisationen 11 - 11 - (SS 86a StGB) T\u00e4tlicher Angriff auf Vollstreckungsbeamte 1 - 1 - (SS 114 StGB) St\u00f6rung des \u00f6ffentlichen Friedens durch Androhung von Straftaten 2 - 2 - (SS 126 StGB) Volksverhetzung 43 - 42 1 (SS 130 StGB) Beleidigung 2 1 1 - (SS 185 StGB) Verunglimpfung des Andenkens Verstorbener 1 - 1 - (SS 189 StGB) Gef\u00e4hrliche K\u00f6rperverletzung 1 - 1 - (SS 224 StGB) Sachbesch\u00e4digung 3 - 3 - (SS 303 StGB) Summe: 64 1 62 1 4 religi\u00f6se Ideologie 38","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2158(neu) Im Jahr 2019 wurden insgesamt 64 antisemitische Straftaten erfasst. Dies stellt einen Anstieg von 88,26 % gegen\u00fcber dem Vorjahr dar (2018: 34). Bei zwei Taten handelt es sich um Gewaltdelikte (2018: 0). Die Aufkl\u00e4rungsquote liegt bei 50 %. Den mit Abstand gr\u00f6\u00dften Anteil machen Straftaten aus dem Ph\u00e4nomenbereich PMK - rechts - aus. Bei den antisemitischen Straftaten im Ph\u00e4nomenbereich PMK - rechts - kam es zu einem Anstieg der erfassten Fallzahlen auf 62 Straftaten (2018: 30). Den deliktischen Schwerpunkt bilden die Volksverhetzungen und Propagandadelikte. Bei den antisemitischen Gewaltdelikten handelte es sich um einen t\u00e4tlichen Angriff auf Vollstreckungsbeamte (SS 114 StGB) und ein K\u00f6rperverletzungsdelikt (SS 224 StGB). Nach einer Widerstandshandlung zum Nachteil der eingesetzten Polizeibeamten hatte sich der alkoholisierte Betroffene in der \u00d6ffentlichkeit lautstark antisemitisch ge\u00e4u\u00dfert. Im anderen Fall kam es in einer lerntherapeutischen Einrichtung zun\u00e4chst zu einer verbalen Auseinandersetzung zwischen Betreuern und Betroffenen, wobei sich dieser auch antisemitisch \u00e4u\u00dferte und er im weiteren Verlauf des Geschehens auch eine andere Person mit einem Holzstock geschlagen hatte. Bei den antisemitischen Straftaten im Ph\u00e4nomenbereich PMK - religi\u00f6se Ideologie - kam es zu einer antisemitischen Beleidigung eines Dritten. Eine weitere Tat lie\u00df sich keinem Ph\u00e4nomenbereich zuordnen. 4.3 Betrachtung Reichsb\u00fcrger/Selbstverwalter Eine Sonderstellung innerhalb der PMK stellt der Themenkomplex der sog. Reichsb\u00fcrger und Selbstverwalter dar. Die heterogene Szene der \"Reichsb\u00fcrger und Selbstverwalter\" vereint die fundamentale Ablehnung des Staates und seiner gesamten Rechtsordnung. In 2019 wurden 9 F\u00e4lle unter dem seit 01.01.2017 eingef\u00fchrten Themenfeld \"Reichsb\u00fcrger/Selbstverwalter\" subsumiert. Darunter befinden sich 3 Delikte, die dem Ph\u00e4nomenbereich PMK - rechts - zugeordnet wurden. Es handelt sich um ein Beleidigungsdelikt (SS 185 StGB), eine Volksverhetzung (SS 130 StGB) und eine Gewaltdarstellung (SS 131 StGB). 39","Drucksache 19/2158(neu) Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Die \u00fcbrigen 6 F\u00e4lle wurden in dem Ph\u00e4nomenbereich - nicht zuzuordnen - erfasst. Es handelt sich hierbei um zwei Beleidigungen (SS 185 StGB), zwei Widerst\u00e4nde gegen Vollstreckungsbeamte (SS 113 StGB), eine St\u00f6rung des \u00f6ffentlichen Friedens durch Androhung von Straftaten (SS 126 StGB) sowie eine Falsche Verd\u00e4chtigung (SS 164 StGB). 40","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2158(neu) III Rechtsextremistische Bestrebungen 1 \u00dcberblick Zur rechtsextremistischen Szene geh\u00f6rten in Schleswig-Holstein im Berichtsjahr rund 1.060 Personen (2018: 1100). Darunter waren etwa 360 gewaltorientierte Rechtsextremisten. Bundesweit sind \u00fcber die H\u00e4lfte aller Rechtsextremisten als gewaltorientiert eingestuft.5 Ein r\u00fcckl\u00e4ufiges Personenpotenzial bedeutet nicht automatisch, dass auch das Gef\u00e4hrdungsrisiko abnimmt. So sind in Schleswig-Holstein Gef\u00e4hrdungssachverhalte bekannt geworden, bei denen Rechtsextremisten behaupteten, mittels Waffengewalt ihre politischen Ziele umsetzen zu wollen. Vernetzung \u00fcber das Internet Eine Herausforderung f\u00fcr die Sicherheitsbeh\u00f6rden ist die zunehmende Vernetzung der Szene \u00fcber das Internet. Es dient nicht allein dazu, rechtsextremistisches Gedankengut mit gro\u00dfer Streuwirkung zu verbreiten; in den entsprechenden Chatr\u00e4umen wird zum Teil enthemmt fremdenfeindlich und mit wachsender verbaler Aggressivit\u00e4t gehetzt. Es kommt immer wieder zu rechtsextremistisch motivierten Gewaltphantasien und teilweise konkreten Vorschl\u00e4gen zu deren Verwirklichung. Neben bekannten Rechtsextremisten agieren in solchen Internetgruppierungen auch immer wieder Personen, die den Sicherheitsbeh\u00f6rden vorher im Zusammenhang mit rechtsextremistischen Bestrebungen nicht aufgefallen sind, wie zuletzt im Oktober in Halle. Es besteht daher nach wie vor die Gefahr sich selbstradikalisierender Einzelt\u00e4ter, die dann alleine oder auch in Kleinstgruppen Straftaten begehen. Keine eigenen Demonstrationen und Kampagnen 2019 fanden erneut keine rechtsextremistischen Demonstrationen in SchleswigHolstein statt. Damit setzte sich die Entwicklung der Vorjahre fort. Das Kampagnengeschehen beschr\u00e4nkte sich abermals lediglich auf das Aufgreifen bundesweiter Aktionen. Eigene Themenfelder besetzte die rechtsextremistische Szene des Landes nicht. 5 Vgl. Bundesministerium des Inneren: Verfassungsschutzbericht 2018, S. 50 41","Drucksache 19/2158(neu) Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Nationaldemokratische Partei Deutschlands (NPD) Zwar gilt die NPD noch als bedeutendste rechtsextremistische Partei in Deutschland, ihre Mitgliederzahl ist allerdings seit Jahren r\u00fcckl\u00e4ufig. Auch in Schleswig-Holstein zeichnete sich kein anderes Bild ab. Der NPD-Landesverband verlor \u00fcber 16 Prozent seiner Mitglieder und kommt derzeit auf rund 100 Personen. Der H\u00f6hepunkt der politischen Aktivit\u00e4ten der NPD in Schleswig-Holstein war der Antritt bei der Europawahl, bei der mit Mark Proch ein Schleswig-Holsteiner auf der Liste der NPD vertreten war. Die NPD erreichte in Schleswig-Holstein einen Stimmenanteil von 0,2 Prozent. Der Schwerpunkt der hiesigen NPD-Aktivit\u00e4ten war im Berichtsjahr wieder Neum\u00fcnster. Dort ist die Partei seit 2018 mit zwei Mandatstr\u00e4gern und damit in Fraktionsst\u00e4rke in der Ratsversammlung der Stadt vertreten. Auswirkungen der Asylpolitik und eine damit einhergehende Fremdenfeindlichkeit bildeten erneut das ideologische Hauptagitationsfeld der NPD. Aktionistische neonazistische Personenzusammenschl\u00fcsse Bundesweit Aufsehen erregte die rechtsextremistische \"Atomwaffen Division Deutschland\" (AWD), als sie sich am 27. Oktober f\u00fcr E-Mails verantwortlich zeichnete, in denen sie den Politikern von B\u00fcndnis90/Die Gr\u00fcnen, Claudia Roth und Cem \u00d6zdemir, ihre Ermordung androhte. Bereits Wochen zuvor, am 10. August, wurden erstmalig auch in Schleswig-Holstein im Umfeld einer Bushaltestelle in Preetz (Kreis Pl\u00f6n) Flugbl\u00e4tter der AWD festgestellt. Weitere \u00f6ffentlichkeitswirksame Aktionen der AWD gab es in Schleswig-Holstein nicht. Mit dem \"Aryan Circle Nord\" (ACN) gr\u00fcndete sich in Bad Segeberg eine neue rechtsextremistische Organisation. Mit rund 25 Personen geh\u00f6rt der ACN f\u00fcr schleswigholsteinische Verh\u00e4ltnisse zu einer gr\u00f6\u00dferen neonazistischen Gruppierung. Der als gewaltbereit einzustufende ACN entfaltete durch diverse Aufkleberund Flugblattverteilungen Au\u00dfenwirkung und rief mediales Interesse und zivilgesellschaftlichen Widerstand hervor. Zentrale neonazistische Aktionen waren - wie in den Vorjahren - am 13. Juli die Aktion \"Schwarze Kreuze Deutschland\" und anl\u00e4sslich des Volkstrauertags das ge42","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2158(neu) schichtsrevisionistische \"Heldengedenken\". Zu diesen bundesweiten Terminen mobilisiert die Szene regelm\u00e4\u00dfig und initiiert Aktionen. Sie ist im realweltlichen als auch im virtuellen Raum gut vernetzt. Identit\u00e4re Bewegung (IB) Gefahren f\u00fcr die freiheitliche demokratische Grundordnung gehen auch von der sogenannten Neuen Rechten aus. Ein Hauptakteur aus diesem Spektrum ist die Identit\u00e4re Bewegung (IB), die \u00c4ngste sch\u00fcrt, indem sie Begriffe wie \"Volkstod\", \"Umvolkung\" oder \"Verlust der kulturellen Identit\u00e4t\" verwendet. Sie hat wesentlichen Einfluss auf den ideologischen Diskurs im Rechtsextremismus und Rechtspopulismus, bet\u00e4tigt sich als geistiger Brandstifter und liefert den N\u00e4hrboden f\u00fcr Gewalttaten. Die IB versucht mit einem Kulturkampf bereits im vorpolitischen Raum Einfluss auf die \u00f6ffentliche Meinungsbildung zu nehmen. Mit dieser so genannten metapolitischen Strategie hat die IB allerdings zunehmend Schwierigkeiten, ihre Positionen und Aktivit\u00e4ten einer breiteren \u00d6ffentlichkeit zug\u00e4nglich zu machen. Die Sperrung der Facebook-Accounts Ende Mai 2018 sowie weitere Einschr\u00e4nkungen bei der Nutzung hergebrachter sozialer Medien (YouTube, Twitter) haben die medialen M\u00f6glichkeiten erheblich eingeschr\u00e4nkt (siehe Kapitel 3.2.2). Korrespondierend dazu sind auch die Aktivit\u00e4ten der IB Deutschland im Berichtsjahr zur\u00fcckgegangen. Im Kontext der bundesweiten Stagnation zeigte sich auch in Schleswig-Holstein eine r\u00fcckl\u00e4ufige Tendenz. Hier sank das Personenpotenzial von rund 30 auf ca. 20 Personen. Aktivit\u00e4ten der IB Schleswig-Holstein waren ganz \u00fcberwiegend im Bereich der Stadt Kiel zu verzeichnen. Subkulturell gepr\u00e4gter Rechtsextremismus Subkulturell gepr\u00e4gte Rechtsextremisten sind musikund erlebnisorientiert und in der Regel nicht an langfristiger politischer Arbeit interessiert. Neben der Teilnahme an rechtsextremistischen Musikveranstaltungen, die in Schleswig-Holstein im Berichtsjahr leicht r\u00fcckl\u00e4ufig waren, konnten subkulturell gepr\u00e4gte Rechtsextremisten als Zuschauer oder K\u00e4mpfer bei Kampfsportveranstaltungen im Bundesgebiet festgestellt werden. 43","Drucksache 19/2158(neu) Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode 2 Wesensmerkmale des Rechtsextremismus Unter dem Begriff Rechtsextremismus werden Bestrebungen verstanden, die sich gegen wesentliche Schutzg\u00fcter der freiheitlichen demokratischen Grundordnung richten und die Abschaffung des demokratischen Staates zu Gunsten einer autorit\u00e4r gef\u00fchrten \"Volksgemeinschaft\" fordern. Rechtsextremisten versuchen dieses Ziel auch unter Anwendung von Gewalt umzusetzen. Ablehnung des Demokratieund Rechtsstaatsprinzips Nach rechtsextremistischem autorit\u00e4ren Staatsverst\u00e4ndnis soll der Staat intuitiv nach dem vermeintlich \u00fcbereinstimmenden Willen des Volkes handeln. Das f\u00fchrt dazu, dass der Einzelne zugunsten der sogenannten Volksgemeinschaft zur\u00fcckstehen und sich unterordnen muss, da Staat und Volk eine Einheit bilden. F\u00fchrerprinzip Die Vorstellung einer \"Volksgemeinschaft\" hebelt eine pluralistische Gesellschaft aus und ebnet dem F\u00fchrerprinzip den Weg. Das Mehrparteienprinzip sowie das Recht auf Aus\u00fcbung einer parlamentarischen Opposition sind damit hinf\u00e4llig. Wer zur Volksgemeinschaft geh\u00f6rt, ergibt sich allein aus der biologisch-ethnischen Abstammung. \u00dcberbewertung der biologisch-ethnischen Abstammung Diese Haltung ist ein zentrales Element rechtsextremistischer Ideologie. Sie liefert gleichzeitig die Legitimation, die biologisch-ethnische Abstammung \u00fcber die im Grundgesetz konkretisierten Menschenrechte zu stellen und geht einher mit einer gleichzeitigen Abwertung anderer Ethnien. Ideologie der Ungleichwertigkeit Die eigene biologisch-ethnische Abstammung und das eigene Volk werden elit\u00e4r \u00fcberh\u00f6ht, und Angeh\u00f6rige anderer Ethnien oder auch Religionen werden abgewertet und ausgegrenzt. 44","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2158(neu) Geschichtsrevisionismus Neben einem antidemokratischen Verst\u00e4ndnis, Fremdenfeindlichkeit und Rassismus geh\u00f6ren Geschichtsrevisionismus, also die ideologisch motivierte Umdeutung historischer Fakten, sowie Antisemitismus zur rechtsextremistischen Weltanschauung. Antisemitismus Antisemitismus ist eine bestimmte Wahrnehmung von Juden, die sich als Hass gegen\u00fcber Juden ausdr\u00fccken kann. Der Antisemitismus richtet sich in Wort und Tat gegen j\u00fcdische oder nichtj\u00fcdische Einzelpersonen und/oder deren Eigentum sowie gegen j\u00fcdische Gemeindeinstitutionen oder religi\u00f6se Einrichtungen. Dar\u00fcber hinaus kann auch der Staat Israel, der dabei als j\u00fcdisches Kollektiv verstanden wird, Ziel solcher Angriffe sein.6 Antisemitismus umfasst alle Aspekte judenfeindlicher Ideologie. Er l\u00e4sst sich seit mehr als 2.000 Jahren geschichtlich nachweisen und findet sich auch in anderen extremistischen Ph\u00e4nomenbereichen. Antisemitismus ist seit jeher ein zentrales Element rechtsextremistischer Ideologie. Daher finden sich auch antisemitisch motivierte Straftaten in der politisch motivierten Kriminalit\u00e4t (PMK) - rechts -. Die Polizei registrierte hierunter im Jahr 2019 in Schleswig-Holstein 62 solcher Delikte (2018: 30). Diese teilten sich in folgende Tatbest\u00e4nde auf: PMK - rechts - Delikt Themenfeld Antisemitismus Verwenden von Kennzeichen verfassungswidriger Organisationen 11 (SS 86a StGB) T\u00e4tlicher Angriff auf Vollstreckungsbeamte 1 (SS 114 StGB) St\u00f6rung des \u00f6ffentlichen Friedens durch Androhung von Straftaten 2 (SS 126 StGB) Volksverhetzung 42 (SS 130 StGB) Beleidigung 1 (SS 185 StGB) 6 Arbeitsdefinition Antisemitismus des Plenums der International Holocaust Remembrance Alliance (IHRA) vom 15. Mai 2016 45","Drucksache 19/2158(neu) Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Den deliktischen Schwerpunkt bilden bei den antisemitischen Taten der PMK - rechts - wie auch in den Jahren zuvor die Volksverhetzungen mit 42 Taten, gefolgt von den Propagandadelikten mit 11 Taten. Volksverhetzungen werden zu einem Gro\u00dfteil im Rahmen von Hasspostings etc. im Internet begangen. Bei den restlichen Taten ist kein regionaler Schwerpunkt in Schleswig-Holstein zu erkennen. Im Berichtsjahr wurden zwei antisemitische Gewalttaten in Schleswig-Holstein registriert, davon eine gef\u00e4hrliche K\u00f6rperverletzung und ein t\u00e4tlicher Angriff auf Vollstreckungsbeamte. Unter die antisemitischen Taten der PMK - rechts - fielen beispielsweise das absichtliche Zerkratzen von \"Stolpersteinen\", eine E-Mail an die Industrieund Handelskammer zu L\u00fcbeck, in der der Holocaust geleugnet und zum Abrei\u00dfen s\u00e4mtlicher Holocaust-Denkm\u00e4ler aufgefordert wurde, aber auch der Ausspruch eines Gastes in einer Wirtschaft zu den Anschl\u00e4gen in Halle am 9. Oktober: \"Statt der zwei Deutschen h\u00e4tten mindestens 500 Juden verrecken m\u00fcssen!\" Antisemitismus pr\u00e4gt viele Argumentationsmuster der Szene beziehungsweise schwingt mal offen, mal in subtiler Form stets mit. Der Verfassungsschutz legt daher bei der Beobachtung verfassungsfeindlicher Bestrebungen auf diesen Aspekt ein besonderes Augenmerk, um so fr\u00fch wie m\u00f6glich neue Entwicklungen im rechtsextremistischen Antisemitismus zu erkennen, insbesondere im Hinblick auf sich daraus ergebende Gefahren f\u00fcr die \u00f6ffentliche Sicherheit. Und obgleich die rechtsextremistische Szene wei\u00df, dass offener Antisemitismus in Deutschland auf eine breite gesellschaftliche \u00c4chtung st\u00f6\u00dft und die Protagonisten des Antisemitismus gesellschaftlich-politisch isoliert bleiben, ist Antisemitismus wesentlicher Bestandteil rechtsextremistischer Bestrebungen. Er findet sich in allen Bereichen, so beispielsweise auch im Zusammenhang mit der Fl\u00fcchtlingspolitik. Die rechtsextremistische Szene in Schleswig-Holstein sah dort auch im Berichtsjahr einen Schwerpunkt. V\u00f6llig enthemmt und offen antisemitisch agiert die neonazistische \"Atomwaffen Division\" (AWD), eine urspr\u00fcnglich aus den USA stammende Gruppierung. Nach eigenen Angaben verfolgt die AWD eine \"rassische S\u00e4uberung\" und propagiert dabei unter anderem Gewalttaten gegen Juden. 46","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2158(neu) Im Berichtsjahr kam es bundesweit zu mehreren Flugblattverteilungen der AWD, so auch am 10. August in Preetz (Kreis Pl\u00f6n). Eines der Flugbl\u00e4tter trug die \u00dcberschrift \"6 MILLION KIKES7?\" Darunter die stilisierte Darstellung eines SS-Soldaten mit entsprechendem Totenkopf der fragt: \"Is that a challenge?\" sowie die Abbildung eines Hakenkreuzes. Die Atomwaffendivision unterzeichnete das Flugblatt mit \"We wish!\" und der Aufforderung \"Join your local Nazis!\". Es wird nicht nur die Ermordung von 6 Millionen Juden durch die Nationalsozialisten in Frage gestellt, sondern Gleiches als erstrebenswert und als Herausforderung gesehen. Die AWD propagiert die Nachahmung von Anschl\u00e4gen und ver\u00f6ffentlicht dazu im Internet Anleitungen zur Selbstbewaffnung. Vor dem Hintergrund der rechtsextremistisch motivierten Ermordung des Kasseler Regierungspr\u00e4sidenten am 2. Juni 2019 sowie dem rechtsextremistischen Angriff auf eine Synagoge in Halle am 9. Oktober 2019 stellt die 211. Sitzung der Innenministerkonferenz im Dezember 2019 fest, dass der Kampf gegen Extremismus und Antisemitismus keine alleinige Aufgabe des Staates und seiner Sicherheitsbeh\u00f6rden sein kann. Der Kampf muss daher ebenso aus der Mitte der Gesellschaft gef\u00fchrt werden. Sie h\u00e4lt daher die St\u00e4rkung demokratischer Werte f\u00fcr ein freiheitliches und friedliches Zusammenleben und die F\u00f6rderung des gesellschaftlichen Zusammenhaltes f\u00fcr unverzichtbar. Hierzu m\u00fcssen alle in einer aktiven Zivilgesellschaft einen Beitrag leisten. 3 Organisationen und Gruppierungen des rechtsextremistischen Spektrums 3.1 Rechtsextremistische Parteien Die \"Nationaldemokratische Partei Deutschlands\" (NPD) war im Berichtsjahr weiterhin die das rechtsextremistische Parteienspektrum pr\u00e4gende Gruppierung in Schleswig-Holstein (siehe Kapitel 3.1.1). Poltische Aktivit\u00e4ten gingen allein von ihr aus. Die neonazistischen Parteien \"Der III. Weg\" und \"DIE RECHTE\" spielten hingegen eine untergeordnete Rolle, obgleich zehn Mitglieder der Partei \"DIE 7 Kikes: englischer Begriff f\u00fcr Juden, abf\u00e4llig 47","Drucksache 19/2158(neu) Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode RECHTE\" aus Schleswig-Holstein kommen. Immerhin entfielen in Schleswig-Holstein bei der Europawahl auf die Partei \"Der III. Weg\" absolut 208 Stimmen und auf \"DIE RECHTE\" absolut 560 Stimmen. 3.1.1 Nationaldemokratische Partei Deutschlands (NPD) Die NPD ist trotz der seit Jahren r\u00fcckl\u00e4ufigen Mitgliederzahl immer noch die bedeutendste und mitgliederst\u00e4rkste rechtsextremistische Partei in Deutschland. Sie wurde 1964 gegr\u00fcndet und hat ihren Sitz in Berlin. Im Berichtsjahr geh\u00f6rten ihr 3600 Mitglieder (2018: 4000) an. Seit November 2014 ist der Saarl\u00e4nder Frank Franz Bundesvorsitzender der Partei. Die NPD unterh\u00e4lt die 1969 gegr\u00fcndete Jugendorganisation \"Junge Nationalisten\" (JN) (vormals \"Junge Nationaldemokraten\"). Die NPD vertritt nach den Feststellungen des Bundesverfassungsgerichtes (BVerfG) \"ein auf die Beseitigung der bestehenden freiheitlichen demokratischen Grundordnung gerichtetes politisches Konzept\" und \"will die bestehende Verfassungsordnung durch einen an der ethnisch definierten \"Volksgemeinschaft\" ausgerichteten autorit\u00e4ren Nationalstaat ersetzen. Ihr politisches Konzept missachtet die Menschenw\u00fcrde und ist mit dem Demokratieprinzip unvereinbar.\"8 Mit geschichtsrevisionistischen \u00c4u\u00dferungen unterstreicht die NPD dar\u00fcber hinaus ihre grunds\u00e4tzlich bejahende Haltung gegen\u00fcber dem Regime der NS-Zeit. Einmal monatlich gibt die NPD die Zeitschrift \"Deutsche Stimme\" heraus. Zudem betreibt sie das Internet-TV-Projekt DS-TV. In Schleswig-Holstein ist Ingo Stawitz Vorsitzender des NPD-Landesverbandes. Die Mitgliederzahl ist seit 2008 (240 Mitglieder) r\u00fcckl\u00e4ufig und lag im Berichtsjahr bei rund 100 Personen (2018: 120 Personen). Dreimal im Jahr erscheint die Zeitschrift des NPD-Landesverbandes, die Schleswig-Holstein-Stimme (SH-Stimme). Sie ist das regionale Sprachrohr der NPD. Inhaltlich setzt sich die SH-Stimme fast vollst\u00e4ndig aus Beitr\u00e4gen zusammen, die von den Internetseiten des Landesverbandes o- der der Kreisverb\u00e4nde \u00fcbernommen werden. 8 Bundesverfassungsgericht, Pressemitteilung Nr. 4/2017 vom 17.01.2017, Urteil vom 17.01.2017 - 2 BvB 1/13. 48","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2158(neu) 3.1.2 NPD-Bundesverband Seit den erheblichen Verlusten bei den Landtagswahlen in Sachsen (2014) und Mecklenburg-Vorpommern (2016) ist die NPD in keinem Landesparlament mehr vertreten. Sie befindet sich in einem kontinuierlichen Erosionsprozess. Das zuletzt desastr\u00f6se Ergebnis von 0,3 % der Zweitstimmen bei der Europawahl am 26. Mai machte deutlich, dass sie mittlerweile auf dem Niveau einer Splitterpartei angelangt ist. Die Anfang 2018 erfolgte Proklamation des \"V\u00f6lkischen Fl\u00fcgels\" (VF) durch Anh\u00e4nger eines radikaleren Kurses der NPD - eine Reaktion auf das entt\u00e4uschende Resultat bei der Bundestagswahl 2017 - und die daraufhin entbrannte Diskussion um eine strategische Neuausrichtung der Partei blieben nahezu folgenlos f\u00fcr die weitere Abw\u00e4rtsentwicklung der Partei. Auch die von der NPD initiierte bundesweite Schutzzonen-Kampagne, mit der die NPD die B\u00fcrger vor der vermeintlich massiven Zunahme von Gewaltkriminalit\u00e4t und Einbr\u00fcchen sch\u00fctzen wollte, konnte keine erh\u00f6hte mediale Aufmerksamkeit erzielen. Die Perspektive der NPD sieht auch zuk\u00fcnftig d\u00fcster aus. Die Partei befindet sich seit dem Erstarken der Alternative f\u00fcr Deutschland (AfD) in einem Dilemma: Die NPD ist nicht in der Lage, f\u00fcr eine teilweise von beiden Parteien umworbene W\u00e4hlerklientel Alleinstellungsmerkmale zu generieren, die ihr zur erfolgreichen Profilierung gegen\u00fcber der AfD nutzen k\u00f6nnten. Ausbleibende Wahlerfolge der NPD sind damit auch zuk\u00fcnftig vorprogrammiert. Zuletzt war sie bereits nur noch zu den Wahlen angetreten, bei denen aus ihrer Sicht zumindest ansatzweise Erfolgschancen bestanden. Der anhaltende Misserfolg bei Wahlen wirft mittlerweile zwangsl\u00e4ufig die Frage, auf inwieweit die NPD ihren Charakter als Wahlpartei noch aufrecht erhalten kann. Dar\u00fcber hinaus k\u00e4mpft sie mit einem stetig anhaltenden Mitgliederschwund. Hatte die NPD vor zehn Jahren bundesweit noch rund 6800 Mitglieder, ist ihre Mitgliederzahl mittlerweile auf etwas mehr als die H\u00e4lfte geschrumpft (3600 Mitglieder). Da sich die NPD ihrer desastr\u00f6sen Situation durchaus bewusst ist, verk\u00fcndete der NPD-Parteivorsitzende Frank Franz in einem Beitrag in der November-Ausgabe der 49","Drucksache 19/2158(neu) Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Parteizeitung \"Deutsche Stimme\" (DS)9 neben einer strategischen Neuausrichtung auch konkrete Pl\u00e4ne f\u00fcr eine Namens\u00e4nderung der Partei, was in der Partei f\u00fcr \u00e4u\u00dferst kontroverse Diskussion mit teils destruktiver Wirkung gesorgt hat. Die Auseinandersetzung dauert weiter an. Beim Bundesparteitag der NPD vom 30. November bis 1. Dezember in Riesa (Sachsen) wurde der seit 2014 amtierende Bundesvorsitzende Franz trotz der schlechten Situation der NPD dennoch in seinem Amt best\u00e4tigt. Der Parteivorstand wurde mittels eines Entschlussantrages beauftragt, ein \"Konzept f\u00fcr die Zukunft der NPD\" zu erarbeiten. In diesem Konzept soll auch eine Umbenennung gepr\u00fcft werden. Der finanzielle Handlungsspielraum f\u00fcr einen Neustart der NPD k\u00f6nnte zuk\u00fcnftig allerdings deutlich eingeschr\u00e4nkt werden: Durch den am 19. Juni von den drei Verfassungsorganen Bundesrat, Bundestag und Bundesregierung beim Bundesverfassungsgericht eingereichten Antrag auf Ausschluss der NPD von der staatlichen Parteienfinanzierung wird die NPD vor eine besonders gro\u00dfe finanzielle Herausforderung gestellt. Ziel des Antrages ist es, die NPD f\u00fcr sechs Jahre von der staatlichen Finanzierung auszuschlie\u00dfen. Der Antrag \"soll (...) verhindern, dass eine Partei, die freiheitlich-demokratische Grundordnung missachtet, mit Hilfe von Steuergeldern von dem Staat unterst\u00fctzt werden muss, dessen wesentliche Verfassungswerte sie ablehnt.\"10 3.1.3 NPD-Landesverband Schleswig-Holstein Der H\u00f6hepunkt der politischen Aktivit\u00e4ten der NPD in Schleswig-Holstein war im Berichtjahr der Antritt bei der Europawahl, bei der mit Mark Proch auch ein Schleswig-Holsteiner auf der Liste der NPD vertreten war. Das Wahlergebnis von 0,2 Prozent (absolut 2096) Stimmen 11 in Schleswig-Holstein stellte jedoch zugleich den vorl\u00e4ufigen Tiefpunkt f\u00fcr die NPD in Schleswig-Holstein als Wahlpartei dar. 9 Deutsche Stimme (DS), Ausgabe November 2019. 10 Internetseite Bundestag, abgerufen am 11.12.2019. 11 Internetseite Bundeswahlleiter, abgerufen am 29.10.2019. 50","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2158(neu) Der regionale Schwerpunkt der Aktivit\u00e4ten der NPD lag erneut im Gro\u00dfraum Neum\u00fcnster. Anfang M\u00e4rz nahm sich der NPD-Kreisverband Mittelholstein dem bundesweiten Kampagnenthema der NPD \"Einrichtung von Schutzzonen\" an. Allerdings handelte es sich hierbei nicht um eine typische Schutzzonen-Aktion der NPD, bei der mit Schutzwesten bekleidete Aktivisten der NPD wie eine Art B\u00fcrgerwehr in St\u00e4dten patrouillieren und damit der Bev\u00f6lkerung ein Gef\u00fchl von Sicherheit suggerieren wollen, sondern lediglich um eine Art Informationsveranstaltung mit dem Ziel, diese im Internet als gelungene Aktion der NPD darzustellen: \"In den letzten Wochen gab es in Neum\u00fcnster, in dem zentral in der Innenstadt gelegenen Rencks Park, wiederholt Messerstechereien, \u00dcberf\u00e4lle und sexuelle Bel\u00e4stigungen. Viele B\u00fcrger f\u00fchlen sich nicht mehr sicher, zumal dieser Park Treffpunkt von Jugendlichen mit Fluchthintergrund, Alkoholikern, Dealern und der Drogenszene in Neum\u00fcnster ist. (...) Am heutigen Samstag ergriff der Ratsherr Mark Michael Proch, gemeinsam mit Aktivisten der NPD, die Initiative und informierte die B\u00fcrger, im und vor dem Park \u00fcber die Gefahren in der Stadt Neum\u00fcnster und insbesondere im Rencks Park.\" 12 Die fremdenfeindliche Agitation der NPD spiegelte sich auch bei einer Mitte M\u00e4rz durch den NPD-Kreisverband Mittelholstein durchgef\u00fchrten Flugblattverteilung im Zuge der Errichtung einer Erstaufnahmeeinrichtung f\u00fcr Fl\u00fcchtlinge in Rendsburg wider: \"(...) Es kommen also auch Scheinasylanten nach Rendsburg, deren Antr\u00e4ge bereits abgelehnt wurden und die nichts mehr zu verlieren haben. Was das bedeutet, kann man sehr gut in Boostedt beobachten, wo Asylschwindler die Gemeinde terrorisieren.\"13 Am 8. Mai 2019, dem 74. Jahrestag des Endes des Zweiten Weltkriegs in Europa, gedachte der NPD-Kreisverband Mittelholstein dem \"Tag der Trauer\" 14, denn dieser ist \"f\u00fcr deutsche Nationalisten kein Feiertag\". Es sei \"(...) einmalig in der Geschichte, dass ein Volk, das besiegt wurde, dem 30 % seines Landes (die deutschen Ostgebiete) geraubt wurde, diesen Tag, als offiziellen Feiertag begehen will.\". 15 Man 12 Internetseite \"NPD-SH\", abgerufen am 04.03.2019. 13 Internetseite \"NPD-SH\", abgerufen am 18.03.2019. 14 Internetseite \"NPD-Mittelholstein\", abgerufen am 10.05.2019. 15 Ebd., abgerufen am 10.05.2019. 51","Drucksache 19/2158(neu) Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode f\u00fchrte einen \"(...) Stummen, aber eindrucksvollen Protest vor dem Rathaus und dem S\u00fcdfriedhof in Neum\u00fcnster\"16 durch. Eine vergleichbare Aktion (\"Ehrendienst zum 8. Mai\"17) veranstaltete der NPD-Kreisverband S\u00fcdostholstein in L\u00fcbeck. Anfang August folgten Angeh\u00f6rige des NPD-Kreisverbandes Mittelholstein dem Aufruf der Bundes-NPD, als Reaktion auf das T\u00f6tungsdelikt an einem achtj\u00e4hrigen Jungen am Frankfurter Hauptbahnhof am 29. Juli 2019 18 sich bundesweit auf Bahnh\u00f6fen f\u00fcr eine Mahnwache zu treffen und organisierten eine Mahnwache auf dem Neum\u00fcnsteraner Bahnhofsvorplatz: \"Um 09:50 Uhr gedachten die mehr als 50 Anwesenden in einer Schweigeminute des toten Jungen und seiner Angeh\u00f6rigen, sowie den \u00fcbrigen Deutschen und ausl\u00e4ndischen Toten und Verletzten, die infolge der fatalen Asylpolitik der Merkel-Regierung ihr Leben verloren oder k\u00f6rperliche und seelische Sch\u00e4den erleiden mu\u00dften.\"19 Am 17. November reihte sich der NPD-Kreisverband Mittelholstein mit Unterst\u00fctzung der Jungen Nationalisten (JN) in das j\u00e4hrlich von Rechtsextremisten begangene Heldengedenken (siehe Kapitel 3.2) ebenfalls mit einer Aktion in Neum\u00fcnster20 ein. Die anderen zwei NPD-Kreisverb\u00e4nde in Schleswig-HolsteinWestk\u00fcste und Nordfrieslandwaren im Berichtszeitraum in der \u00d6ffentlichkeit hingegen so gut wie gar nicht wahrzunehmen. Auch in diesem Jahr machten zahlreiche diffamierende Kommentare, insbesondere auf den Facebookseiten der NPD deutlich, dass das Thema Fremdenfeindlichkeit nach wie vor das Hauptagitationsthema der NPD ist: \"Was sich wie ein schlechter Witz anh\u00f6rt, ist leider ein Bestandteil der zuk\u00fcnftigen EU-Politik auf deutschem Boden. Unter dem Programm \"Neustart\" hat die BRD der EU-Kommission die Aufnahme von 10.200 Gl\u00fccksritter und 16 Ebd., abgerufen am 10.05.2019. 17 Internetseite \"NPD-S\u00fcdostholstein\", abgerufen am 10.05.2019. 18 Internetseite Presseportal der Polizei, abgerufen am 10.12.2019. 19 Internetseite \"NPD-Mittelholstein\", abgerufen am 12.08.2019. 20 Internetseite \"NPD-SH\", abgerufen am 21.11.2019 + Internetseite \"Junge Nationalisten\", abgerufen am 19.11.2019. 52","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2158(neu) Scheinfl\u00fcchtlingen zugesichert, die ohne jede Form von Asylantrag in Deutschland und damit auch in Schleswig-Holstein ans\u00e4ssig werden k\u00f6nnen.\"21 Einen Artikel auf dem Nachrichtenportal kn-online.de mit der \u00dcberschrift \"Schafe und L\u00e4mmer in Kiel gestohlen\" kommentierte die NPD auf ihrer Facebookseite mit einer Frage: \"War es der Wolf (unwahrscheinlich), oder etwa Goldst\u00fccke aus dem Orient?\"22 Ein Artikel des NPD-Landesverbandes Mecklenburg-Vorpommern mit dem Titel \"Invasionsarmee der afrikanischen Scheinasylanten erleidet nur geringe Verluste\" 23 wurde auf Facebook wie folgt von der NPD kommentiert: \"Als die Alliierten 1944 mit 150 000 Mann in der Normandie landeten, kostete sie das bis zum Ende des Tages 4400 Gefallene. Das waren 29 Tote auf 1000 Soldaten. Bei den Afrikanern, die \u00fcber das Mittelmeer zu uns kommen und ihre Aufnahme in Europa erzwingen wollen, sollen auf 1000 Mann 21 Ertrunkene kommen. Das stellt eine relativ geringe Verlustquote f\u00fcr ein Heer von Eroberern dar und ist kein Grund f\u00fcr falsches Mitleid. (...) Die einzig richtige Antwort auf diese neue Invasion h\u00e4tte die Wehrmacht.\"24 Dieser Kommentar unterstreicht in aller Deutlichkeit die Gleichg\u00fcltigkeit, den Zynismus und die Menschenverachtung der NPD gegen\u00fcber Fl\u00fcchtlingen. Auch Homophobie geh\u00f6rt zum Arsenal der NPD-Agitation. Das bewies ein Beitrag auf der Internetseite des NPD-Kreisverbandes S\u00fcdostholstein mit dem Titel \"L\u00fcbecker Polizei zeigt Regenbogenflagge!\"25: \"Es stellt sich nat\u00fcrlich die Frage, ob man Polizisten noch ernstnehmen kann, die in einem kunterbunten Polizeifahrzeug versuchen, die Exekutivgewalt durchzusetzen? Vermutlich m\u00f6chte man mit der Aktion ein Zeichen setzen und 21 Internetseite \"NPD-SH\", abgerufen am 21.05.2019. 22 Internetseite \"Facebook: NPD-SH\", abgerufen am 10.05.2019. 23 Internetseite \"Facebook: NPD-Lauenburg-Stormarn\", abgerufen am 17.07.2019. 24 Internetseite \"Facebook: NPD-Lauenburg-Stormarn, abgerufen am 17.07.2019. 25 Internetseite \"NPD-S\u00fcdostholstein\", abgerufen am 23.08.2019. 53","Drucksache 19/2158(neu) Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode es mu\u00df wohl so verstanden werden, da\u00df gerade in L\u00fcbeck nicht nur heterosexuelle Polizeibeamte im Einsatz sind, sondern auch anders orientierte Beamte, die nicht nur bei der Polizei, sondern vermutlich auch in der Schwulenund Lesbenszene einen wirklich \"guten Job\" machen. (...) Bei einem Straft\u00e4ter mit Migrationshintergrund und muslimischem Glauben kann das Betasten des K\u00f6rpers nach Waffen von nicht heterosexuell orientierten Beamten zu Irritationen f\u00fchren. Vermutlich w\u00fcrde sich der Straft\u00e4ter gegen die Polizeima\u00dfnahme wehren und so die Ausl\u00e4nderkriminalit\u00e4t weiter steigern.\" 26 3.1.4 Wahlen Bei der Europawahl im Fr\u00fchjahr musste die NPD eine weitere Wahlniederlage einstecken. Sie erhielt deutschlandweit gerade einmal 0,3 Prozent 27 (absolut 101.011) Stimmen und erhielt im Vergleich zur Europawahl 2014 (1,0 Prozent / absolut 301.139 Stimmen) nur noch ein Drittel der damaligen Stimmen. Die NPD verfehlte damit sogar ihr Mindestziel von 0,5 Prozent, das notwendig gewesen w\u00e4re, um Anspr\u00fcche aus der staatlichen Parteienfinanzierung zu haben. Dar\u00fcber hinaus verlor sie aber auch ihren bisherigen und einzigen Europaabgeordneten, Udo Voigt, der die NPD von 2014 bis 2019 im Europaparlament vertreten hatte. Damit ist die NPD nunmehr in keinem \u00fcberregionalen Parlament mehr vertreten. In Schleswig-Holstein war die NPD bem\u00fcht, trotz ihrer eingeschr\u00e4nkten personellen und finanziellen M\u00f6glichkeiten einen \u00f6ffentlichkeitswirksamen Europawahlkampf zu f\u00fchren, der sich jedoch auf Neum\u00fcnster und Umgebung beschr\u00e4nkte, weil sich die NPD dort die gr\u00f6\u00dften Erfolgsaussichten erhoffte. Den H\u00f6hepunkt der Wahlkampfaktivit\u00e4ten der NPD in Schleswig-Holstein stellte eine Wahlveranstaltung unter Beteiligung des NPD-Europawahl-Spitzenkandidaten Udo Voigt am 28. April in Neum\u00fcnster28 dar. 26 Internetseite \"NPD-S\u00fcdostholstein\", abgerufen am 23.08.2019. 27 Internetseite Bundeswahlleiter, abgerufen am 29.10.2019. 28 Internetseite \"NPD-SH\", abgerufen am 30.04.2019. 54","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2158(neu) Bei der anschlie\u00dfenden Wahl erhielt die NPD gerade einmal 0,2 Prozent (absolut 2.096) der Stimmen29 und verlor im Vergleich zu 2014 mehr als die H\u00e4lfte ihrer W\u00e4hler in Schleswig-Holstein (2014: 0,5 Prozent, absolut 4.996)30. Die im Anschluss an die Wahl ver\u00f6ffentlichte Statements der NPD in den sozialen Medien waren daher reine Durchhalteparolen: \"Wir werden weiter der Stachel im Fleisch des BRD Systems sein und werden nicht in der Versenkung verschwinden, auch wenn sich unsere Gegner dieses erhoffen. Sondern im Gegenteil der Kampf um Deutschland hat erst begonnen! F R E I ! - S O Z I A L ! - N A T I O N A L !\" 31 Bei den vier Landtagswahlen im Jahr 2019 setzte sich der Negativtrend der NPD ebenfalls fort. W\u00e4hrend sie in Bremen und Brandenburg gar nicht erst antrat, erhielt sie bei der Landtagswahl am 1. September in Sachsen lediglich 0,6 Prozent (absolut 12.947)32 an g\u00fcltigen Zweitstimmen und damit 4,3 Prozentpunkte weniger als 2014 (4,9 Prozent / 8.1051 Zweitstimmen)33. Bis 2014 war die NPD sogar noch in Fraktionsst\u00e4rke im s\u00e4chsischen Landtag vertreten gewesen. Auch bei der Landtagswahl am 27. Oktober in Th\u00fcringen erhielt sie gerade einmal 0,5 Prozent (absolut 6.044) 34 an g\u00fcltigen Zweitstimmen und damit 3,1 Prozentpunkte weniger als 2014 (3,6 Prozent / 34.049 Zweitstimmen)35. Damit erreichte die NPD in diesem Berichtszeitraum bei keiner Landtagswahl ihr Minimalziel, um an der staatlichen Parteienfinanzierung teilnehmen zu k\u00f6nnen. 3.1.5 Junge Nationalisten (JN) Hamburg-Nordland Der Zustand der Jugendorganisation JN der NPD ist in Schleswig-Holstein weiterhin so desolat wie der der Mutterpartei. Von der JN Hamburg-Nordland gingen zuletzt keinerlei \u00f6ffentlichkeitswirksame Aktivit\u00e4ten aus. Seit Mitte des Jahres gibt es aber 29 Internetseite Bundeswahlleiter, abgerufen am 29.10.2019. 30 Ebd., abgerufen am 29.10.2019. 31 Internetseite \"Facebook: NPD-SH\", abgerufen am 02.09.2019. 32 Internetseite Wahlen in Sachsen, abgerufen am 29.10.2019. 33 Ebd., abgerufen am 29.10.2019. 34 Internetseite Wahlen in Th\u00fcringen, abgerufen am 07.11.2019. 35 Ebd., abgerufen am 29.10.2019. 55","Drucksache 19/2158(neu) Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Anzeichen, dass sich die JN im Norden neu aufstellt und bem\u00fcht ist, neue Mitglieder zu akquirieren: \"Die JN stellt sich am 26.07.2019 - 19 Uhr - im Raum L\u00fcbeck/Kiel vor! (...) Du bist jung, deutsch und aus Schleswig-Holstein? Du hast die Schnauze voll von Multikulti & linken Versagertypen sowie ihren \u00fcberkommenen Moralvorstellungen? Komm' zu uns! Die JN (Junge Nationalisten) sind eine bundesweite Gemeinschaft geschmiedet aus den gleichen \u00dcberzeugungen. (...) Zu Beginn wird der JN Leiter Nord den Interessenten das Wesen und die Arbeit unserer Jugendorganisation vorstellen und im Anschluss werden wir im freien Austausch erste Schritte planen, um endlich wieder politischen Schwung in Schleswig-Holstein ausl\u00f6sen zu k\u00f6nnen.\"36 In einem in der September-Ausgabe der Parteizeitung \"Deutsche Stimme\" ver\u00f6ffentlichten Artikel mit dem Titel \"JN: Neues Erwachen oberhalb der Elbe\" 37 sprach man anschlie\u00dfend von einer gelungenen und gut besuchten Informationsveranstaltung: \"Die JN blickt jedenfalls gest\u00e4rkt und mit der Hoffnung in die Zukunft, bald auch in Schleswig-Holstein wieder eine schlagkr\u00e4ftige Gemeinschaft bilden zu k\u00f6nnen.\" 38 Am 3. Oktober fand im Rahmen des bundesweiten Aktionstages der JN 39 die allj\u00e4hrlich stattfindende sogenannte Grenzwanderung im Grenzgebiet zwischen Schleswig-Holstein und Mecklenburg-Vorpommern statt, bei der es im Anschluss zu einem Polizeieinsatz wegen des Versto\u00dfes gegen das Versammlungsrecht 40 kam. Es ist unwahrscheinlich, dass die JN im Schatten einer zusehends marginalisierten Mutterpartei in der Lage ist, in Schleswig-Holstein wieder feste Strukturen aufzubauen und Aktionsf\u00e4higkeit herzustellen. 36 Internetseite \"Junge Nationalisten\", abgerufen am 29.10.2019. 37 Deutsche Stimme, Ausgabe September 2019; S. 11. 38 Deutsche Stimme, Ausgabe September 2019; S. 11. 39 Internetseite \"Junge Nationalisten\", abgerufen am 22.10.2019. 40 Internetseite Presseportal der Polizei, abgerufen am 10.12.2019. 56","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2158(neu) 3.2 Parteiunabh\u00e4ngige bzw. parteiungebundene Strukturen 3.2.1 Aktionistische neonazistische Personenzusammenschl\u00fcsse Ideologische Grundlage des Neonazismus ist der historische Nationalsozialismus. Die wesentlichen Ideologieelemente sind \u00fcbersteigerter Nationalismus, Rassismus, Antisemitismus und Antipluralismus. Neonazis streben einen am F\u00fchrerprinzip ausgerichteten Staat an, dessen Grundlage eine im rassistischen Sinne verstandene Volksgemeinschaft bildet, die Menschen anderer Herkunft oder Kultur ausgrenzt und abwertet. Aus Sicht der Neonazis bedrohen ethnische Vielfalt und eine pluralistische Gesellschaft die Existenz des eigenen Volks. Neonazistische Auffassungen stehen in un\u00fcberbr\u00fcckbarem Gegensatz zur freiheitlichen demokratischen Grundordnung. Der Neonazismus, also der \"neue Nationalsozialismus\", geh\u00f6rt zu einer aktionsorientierten Str\u00f6mung innerhalb des Rechtsextremismus. Neonazis treten nicht selten durch Gewaltdelikte in Erscheinung. \"Atomwaffen Division\" (AWD) Im Berichtsjahr konnte in Schleswig-Holstein erstmalig eine Aktion der neonazistischen und rechtsterroristischen Gruppierung \"Atomwaffen Division\" (AWD) festgestellt werden. Die Gruppierung wurde 2015 in Texas gegr\u00fcndet und umfasst in den USA etwa 80 Anh\u00e4nger. Nach Angaben der AWD sind deren Protagonisten in kleineren, f\u00fchrerlosen sowie klandestinen Zellen oder auch als Einzelt\u00e4ter organisiert. Ziel der AWD ist die \"rassische S\u00e4uberung\", bei der wahllos Gewalttaten gegen Homosexuelle, Juden, Schwarze, Linke und \"Systemvertreter\" propagiert werden. Ideologisch bezieht sich die AWD u.a. auf Adolf Hitlers \"Mein Kampf\", sieht aber auch islamistischen Terror als Vorbild. Es wird die Nachahmung von Anschl\u00e4gen wie in Christchurch / Neuseeland propagiert und dazu im Internet Anleitungen zur Selbstbewaffnung ver\u00f6ffentlicht. Mitgliedern der AWD sind in den USA f\u00fcnf Anschl\u00e4ge zuzuschreiben, dabei schulten sich die T\u00e4ter unter anderem in Internetforen im Bau von Sprengvorrichtungen. Hinweise auf Ableger der AWD in Deutschland wurden schon am 01. Juni 2018 durch ein ver\u00f6ffentlichtes Video der AWD auf einem Streamingportal mit dem Titel 57","Drucksache 19/2158(neu) Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode \"Die Messer sind schon gewetzt\" bekannt. In diesem Video wird der Nationalsozialismus propagiert und aufgefordert, sich dem gemeinsamen bewaffneten Kampf der AWD anzuschlie\u00dfen. Die \"Atomwaffen Division Deutschland\" zeichnete auch verantwortlich f\u00fcr E-Mails vom 27. Oktober, in denen sie die Ermordung der Gr\u00fcnenPolitiker Claudia Roth und Cem \u00d6zdemir androhten. Im Berichtsjahr kam es in mehreren Bundesl\u00e4ndern zu Flugblattverteilungen der AWD, so auch in Schleswig-Holstein am 10. August im Umfeld einer Bushaltestelle in Preetz (Kreis Pl\u00f6n). Weitere \u00f6ffentlichkeitswirksame Aktionen der AWD gab es in Schleswig-Holstein nicht. \"Aryan Circle Nord\" (ACN) Eine weitere im Berichtsjahr neu gegr\u00fcndete neonazistische Gruppierung ist der \"Aryan Circle Nord\" (ACN) im Kreis Segeberg. Der \"Aryan Circle\" entstand urspr\u00fcnglich Mitte der 1980er Jahre als US-amerikanische neonazistische und hierarchisch organisierte Gef\u00e4ngnisund Stra\u00dfengang, die bis heute dort aktiv ist. W\u00e4hrend die aktionistische neonazistische Szene in Schleswig-Holstein in den letzten Jahren nur aus kleineren Personenzusammenschl\u00fcssen bestand, stellt der ACN mit rund 25 Personen eine f\u00fcr schleswig-holsteinische Verh\u00e4ltnisse relativ gro\u00dfe neonazistische Gruppierung dar. Hinzu kommen weitere Personen aus anderen Bundesl\u00e4ndern, die ebenfalls dem ACN angeh\u00f6ren, sowie Sympathisanten, die vorwiegend im Internet im Zusammenhang mit dem ACN in Erscheinung getreten sind. Aktivit\u00e4ten des ACN in Schleswig-Holstein wurden im Juli des Berichtsjahres \u00f6ffentlich, nachdem ein vormals in Hessen inhaftierter Rechtsextremist nach seiner Entlassung in den Kreis Segeberg gezogen war, wo er vor rund zwanzig Jahren bereits lebte. Es gelang ihm relativ rasch, das rechtsextremistische Potenzial in der Region zu aktivieren und f\u00fcr die Gruppierung zu gewinnen. Mit mehreren eher kleineren Veranstaltungen, wie beispielsweise einem \"Rudolf He\u00df Gedenkmarsch\" in Bad Segeberg, Flugblattverteilungen und Aufkleberaktionen sowie mit Teilnahmen an politischen Gro\u00dfveranstaltungen wie der \"Michel wach endlich auf\" Demonstration in Hamburg, schaffte es die Gruppierung, sich \u00f6ffentlichkeitswirksam zu positionieren. Mitglieder des ACN begingen immer wieder Straftaten wie Sachbesch\u00e4digungen, Bedrohungen und auch K\u00f6rperverletzungen. Au\u00dferdem sprachen sie vor Schulen 58","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2158(neu) junge Leute an, um sie als neue Anh\u00e4nger zu rekrutieren. Nicht zuletzt riefen diese Aktionen einen breiten zivilgesellschaftlichen Widerstand gegen Rechtsextremismus im Allgemeinen und die Gruppierung im Besonderen hervor. Am 3. M\u00e4rz 2020 fanden Exekutivma\u00dfnahmen gegen Mitglieder des ACN in Schleswig-Holstein sowie Niedersachsen, Brandenburg und Hessen statt. Es bestand der Verdacht, dass die Beschuldigten sich im Berichtsjahr mit weiteren Personen zu der rechtsextremistischen Gruppierung zusammengeschlossen haben, um unter anderem politisch motivierte Straftaten zu begehen. Bei den Beschuldigten aus unterschiedlichen Bundesl\u00e4ndern wurden umfangreiches Datenmaterial, Speichermedien, Smartphones und Devotionalien des \"Aryan Circle\" sichergestellt. Au\u00dferdem konnten in Schleswig-Holstein einzelne Stichund Schreckschusswaffen sowie geringe Mengen Bet\u00e4ubungsmittel aufgefunden werden. Dem ACN gelang es nicht, Anschluss in andere rechtsextremistische Kreise zu finden. Die Reaktionen der Szene auf die staatsanwaltschaftlichen Ermittlungen spiegelten sogar eine strikte Ablehnung des ACN wider. Wenn auch die Anzahl der Neonazis in Schleswig-Holstein weiterhin leicht r\u00fcckl\u00e4ufig war und aus der Szene kaum eigene Kampagnen initiiert wurden, so best\u00e4tigte jedoch im Berichtsjahr die Gr\u00fcndung des ACN eine Entwicklung, die so oder in \u00e4hnlicher Weise immer wieder zu beobachten und f\u00fcr die \u00f6ffentliche Sicherheit von nicht zu untersch\u00e4tzender Bedeutung ist: Oft reicht nur eine Person mit konsequentem F\u00fchrungswillen und mit in der Szene anerkanntem Charisma aus, um vorhandenes Personenpotential zu (re)aktivieren. Neonazistische Aktionen Die Neonazi-Szene nahm im Berichtsjahr traditionell wieder an festen neonazistischen Veranstaltungsterminen teil. Dazu geh\u00f6rte am 13. Juli der bundesweite \"Aktionstag Schwarze Kreuze Deutschland\", der sich mittlerweile in der Szene etabliert hat und schon zum sechsten Mal stattfand. An diesem Tag will die neonazistische Szene an deutsche Opfer von Gewalttaten erinnern, die durch Ausl\u00e4nder begangen worden sein sollen. Dazu stellt sie schwarze Holzkreuze auf. In Schleswig-Holstein wurden unter anderem in Kiel und in den Kreisen Pinneberg und Steinburg solche Kreuze unter Ortsschildern und an Stra\u00dfenr\u00e4ndern aufgestellt. Darauf waren 59","Drucksache 19/2158(neu) Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Schriftz\u00fcge wie \"Deutsche Opfer - Fremde T\u00e4ter\" oder die Namen der vermeintlichen Opfer zu lesen. Die rechtsextremistische Szene dokumentierte diese Aktionen im Internet. Mitglieder des ACN nahmen den Todestag des Hitlerstellvertreters Rudolf He\u00df zum Anlass, um eine Gedenkveranstaltung abzuhalten. He\u00df gilt in neonazistischen Kreisen als M\u00e4rtyrer. Die Szene zweifelt seinen Selbstmord im Kriegsverbrechergef\u00e4ngnis Spandau am 17. August 1987 an und glaubt an eine Ermordung durch die Alliierten. Eine weitere j\u00e4hrlich wiederkehrende Aktion der neonazistischen Szene fand anl\u00e4sslich des Volkstrauertages am 18. November statt. Die Szene deutet den Tag geschichtsrevisionistisch als Heldengedenken. In diesem Sinn organisierte nicht nur der ACN in Bad Segeberg eine Kranzniederlegung zum Gedenken an die gefallenen Soldaten der Weltkriege, auch andere rechtsextremistische Gruppierungen begingen Heldengedenkveranstaltungen, beispielsweise die Identit\u00e4re Bewegung in Kiel und die NPD Ratsfraktion Neum\u00fcnster im Stadtteil Gadeland. Neben diesen festen Veranstaltungsterminen gab es nur noch vereinzelte Gruppenaktivit\u00e4ten. Die neonazistischen Personenzusammenschl\u00fcsse \"Jugend f\u00fcr Pinneberg\", \"Projekt Volksgemeinschaft\", \"Bollstein Kiel\" sowie die \"Nationale Hilfe Schleswig-Holstein e.V.\" (NHSH) traten im Berichtszeitraum nicht durch \u00f6ffentlichkeitswirksame Aktivit\u00e4ten in Erscheinung. Virtuelle Vernetzung Immer mehr ist eine Entwicklung zu beobachten, wonach der klassische aktionsorientierte Neonazismus zunehmend an Akzeptanz und Anschlussf\u00e4higkeit am rechten Rand des politischen Spektrums verliert. So verlagern sich Aktivit\u00e4ten und Kontakte der Szene verst\u00e4rkt in die virtuelle Welt. Dort bem\u00fcht sich die Szene um Vernetzung und verbreitet rechtsextremistisches Gedankengut. In den entsprechenden Chatr\u00e4umen wird zum Teil enthemmt fremdenfeindlich und mit zunehmender verbaler Aggressivit\u00e4t gegen demokratische Institutionen gehetzt. Es kommt immer 60","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2158(neu) wieder zu Gewaltphantasien und teilweise konkreten Vorschl\u00e4gen zu deren Verwirklichung. Hassobjekte sind h\u00e4ufig Migranten, Menschen j\u00fcdischen Glaubens sowie der politische Gegner auf der linken Seite des politischen Spektrums. Internetgruppierungen belegen zudem, dass rechtsterroristische Entwicklungen auch ohne Einbindung in bestehende realweltliche rechtsextremistische Organisationen und Strukturen m\u00f6glich sind. Im Internet agierende Gruppierungen standen daher auch im Berichtszeitraum weiterhin im Blickpunkt der Sicherheitsbeh\u00f6rden. Rechtsextremistische Foren im Internet, deren weitere Verbreitung und intensive Nutzung k\u00f6nnen Ausgangspunkte f\u00fcr Radikalisierungsprozesse sein, wie der Anschlag in Halle vom 09. Oktober gezeigt hat. Besondere Beachtung kommt dabei der Anleitung f\u00fcr Waffen und Sprengmittel aus eigener Herstellung zu. Die Gef\u00e4hrlichkeit virtueller Akteure besteht vor allem darin, dass verbale Aggressivit\u00e4t in tats\u00e4chliches geplantes, zielgerichtetes Handeln umschlagen kann. Hinzu kommt der Umstand, dass in solchen Foren oft Personen agieren, die den Sicherheitsbeh\u00f6rden bislang nicht bekannt waren, den Zugang zur Szene ausschlie\u00dflich gewisserma\u00dfen von zu Hause aus \u00fcber das Internet gefunden haben, sich in den einschl\u00e4gigen Internetr\u00e4umen radikalisieren und dann gleichsam aus dem Nichts allein, also ohne unmittelbare Unterst\u00fctzung durch Mitwisser oder Mitt\u00e4ter, auch Straftaten begehen. 3.2.2 Identit\u00e4re Bewegung (IB) Die ideologische Ausrichtung der Identit\u00e4ren Bewegung Deutschland (IBD) ist im Wesentlichen an die antiliberalen und antiegalit\u00e4ren Gedanken der Konservativen Revolution der 1920er Jahre angelehnt. Wichtiges Ideologieelement ist das Konzept des Ethnopluralismus: \"Der zentrale Begriff der identit\u00e4ren Weltanschauung ist der der \"ethnokulturellen Identit\u00e4t\". Dieser Terminus versucht zu umschreiben, was V\u00f6lker in ihrer Ganzheit ausmacht. [...] F\u00fcr Identit\u00e4re existieren keine qualitativ h\u00f6herwertigen oder minderwertigen Rassen und der Wert des Menschen wird nicht \u00fcber die Zugeh\u00f6rigkeit einer Gruppe definiert. Ethnopluralistisches Denken tritt ein f\u00fcr das Recht auf Verschiedenheit, f\u00fcr eine Welt der tausend V\u00f6lker und Kul61","Drucksache 19/2158(neu) Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode turen, und steht damit im Widerspruch zu Rassenchauvinismus, Herrenmenschentum und Antisemitismus, aber auch zu Egalitarismus und Relativismus.\"41 Die Theorie des Ethnopluralismus unterscheidet sich von rassistischen Ideologiemustern dadurch, dass andere (ethnische) Gruppen vordergr\u00fcndig nicht als minderwertig betrachtet werden. Vielmehr soll die gr\u00f6\u00dftm\u00f6gliche Entfaltung der kulturellen Eigenarten durch strikte Abgrenzung voneinander und das Aufrechterhalten eines gewissen Spannungsfeldes zwischen den Volksgruppen erreicht werden. So wird ein Recht auf Verschiedenheit postuliert, um insbesondere das eigene Volk und die eigene Kultur vor anderen (fremden) Einfl\u00fcssen zu sch\u00fctzen. Letztendlich l\u00e4uft dieses Konzept darauf hinaus, jeder Ethnie Lebensr\u00e4ume aufzuzwingen. Elementare Grundrechtsprinzipien wie der Gleichbehandlungsgrundsatz und das Recht auf freie Entfaltung der Pers\u00f6nlichkeit werden demzufolge abgelehnt. Der \"Gro\u00dfe Austausch\" Als gr\u00f6\u00dfte Bedrohung deutet die Identit\u00e4re Bewegung den Zuzug muslimischer Einwanderer. Sie hat dies mit dem Schlagwort des \"Gro\u00dfen Austausch\" belegt: \"Die ungebremste Masseneinwanderung und die daraus resultierende Islamisierung bezeichnet die Identit\u00e4re Bewegung als den Gro\u00dfen Austausch. Durch niedrige Geburtenraten der deutschen und europ\u00e4ischen V\u00f6lker bei gleichzeitiger massiver muslimischer Zuwanderung werden wir in nur wenigen Jahrzehnten zu einer Minderheit im eigenen Land.\" 42 Im Sinne des ethnopluralistischen Konzeptes gilt es f\u00fcr die IBD daher, weitere Zuwanderung nach Europa vor allem aus islamischen L\u00e4ndern zu unterbinden und f\u00fcr eine \"Remigration\" zu sorgen, das hei\u00dft die R\u00fcckf\u00fchrung (illegal) zugezogener Muslime zu forcieren. In diesem Zusammenhang wird h\u00e4ufig auch der Begriff \"Reconquista\" verwendet, also ein historischer Bezug auf die Zur\u00fcckdr\u00e4ngung des muslimischen Einflussbereichs in Europa im Mittelalter hergestellt. Die Fokussierung auf 41 http://www.identitaere-bewegung.de/blog/ueber-identitaet/, zuletzt 09.12.2019 42 https://www.identitaere-bewegung.de/kampagnen/grosser-austausch/, zuletzt 09.12.2019 62","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2158(neu) islamfeindliche Positionen ist die Klammer identit\u00e4rer Weltanschauung und Agitation. Metapolitik Die IBD verfolgt einen strategischen Ansatz, der auf die Einflussnahme im \"vorpolitischen Raum\", auf die \u00f6ffentliche Meinungsbildung und Diskussionskultur abzielt und eine jederzeitige M\u00f6glichkeit der Anpassung von Formulierungen und Zielsetzungen vorsieht. Gemeinsam mit Vorreitern des bundesdeutschen, intellektuellen Rechtsextremismus, mit rechtskonservativen Initiativen und mit anderen Ideengebern dieses Spektrums wirkt die IBD darauf hin, eine von ihr so bezeichnete Kulturrevolution voranzutreiben. Das Lambda als Symbol der IBD Markenzeichen der IBD ist das Lambda, der elfte Buchstabe des griechischen Alphabets, dargestellt in den Farben gelb und schwarz. Angelehnt an den Kinofilm \"300\", der die historische Schlacht der Spartaner im Jahr 480 v. Chr. gegen ein \u00fcberm\u00e4chtiges persisches Heer behandelt, wird Bezug zu den Soldaten des antiken Sparta genommen, die auf ihren Schilden das Lambda trugen. Die Mitglieder der Identit\u00e4ren Bewegung sehen sich in der Tradition der Spartaner und haben das Lambda als ihr Symbol etabliert. Vernetzungsstrukturen der IBD Regionale Untergliederungen der IBD bestehen bundesweit. Vordenker und Gallionsfigur ist weiterhin der \u00d6sterreicher Martin Sellner; die engen Kontakte der IBD nach \u00d6sterreich sind insofern weiterhin vorhanden. Von hergebrachten rechtsextremistischen Organisationen und Akteuren grenzt sich die IBD weiterhin rigoros ab. Dies gilt insbesondere f\u00fcr neonazistisch gepr\u00e4gte Bestrebungen. Auf eine wie auch immer geartete Zusammenarbeit, auch nur zeitweise, ist die IBD weder angewiesen noch w\u00e4re dies mit ihrem Selbstverst\u00e4ndnis als elit\u00e4rintellektuelle Str\u00f6mung zu vereinbaren. 63","Drucksache 19/2158(neu) Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Zielgruppe und Aktivit\u00e4ten Vorrangige Zielgruppe der IBD sind seit jeher Jugendliche und junge Erwachsene. Aktivistinnen sind in der IBD nach wie vor deutlich in der Unterzahl und stellen nur rund zehn bis 15 Prozent des gesamten Personenpotenzials. Sie werden gerade deshalb h\u00e4ufig in den Vordergrund gestellt, um die Akzeptanz weiblicher Mitglieder herauszustellen. \u00c4hnlich wie bei der strikten Abgrenzung zu neonazistischen Gruppierungen beinhaltet dies auch die strategische Absicht, sich als offen und breite Gesellschaftsschichten ansprechend darzustellen. Die IBD hat allerdings zunehmend Schwierigkeiten, ihre Positionen und Aktivit\u00e4ten einer breiteren \u00d6ffentlichkeit zug\u00e4ngig zu machen. So wurden Ende Mai 2018 durch Facebook die entsprechenden IB-Accounts wegen der Verbreitung von organisiertem Hass gesperrt. Dazu kamen weitere Einschr\u00e4nkungen bei der Nutzung hergebrachter sozialer Medien (YouTube, Twitter), die die medialen M\u00f6glichkeiten erheblich einschr\u00e4nkten. Zwar ist die IBD weiterhin intensiv darum bem\u00fcht, durch die Nutzung anderer Kan\u00e4le wie Telegram oder durch die Entwicklung und Bereitstellung eigener Portale diesem Trend entgegenzuwirken, ist damit jedoch kaum erfolgreich. Exemplarisch hierf\u00fcr steht die bereits 2018 angek\u00fcndigte App \"Patriot Peer\", mit der es Sympathisanten der IBD erm\u00f6glicht werden soll, sich via Smartphone gegenseitig zu erkennen zu geben und so Netzwerke zu bilden. Nach wie vor ist diese App nicht ver\u00f6ffentlicht worden. Andere Projekte wie der gegen Jahresende ins Leben gerufene Theorieblog \"Originem\" ist vermutlich kaum dazu geeignet, identit\u00e4re Weltanschauung einer gr\u00f6\u00dferen \u00d6ffentlichkeit n\u00e4her zu bringen. Im Berichtsjahr fand lediglich eine gr\u00f6\u00dfere Veranstaltung, das so genannte \"IB-Festival mit rund 250 Besuchern am 20. Juli in Halle an der Saale statt. Weitere bundesweit bedeutsame Aktivit\u00e4ten blieben im Berichtsjahr aus. Bundesweite Aktionstage wie beispielsweise der Protest anl\u00e4sslich eines \u00dcbergriffs auf einen AfD-Politiker im Januar verfehlten ihre Wirkung weitgehend. Zudem gelingt es der IBD immer weniger, neue Mitglieder beziehungsweise Sympathisanten zu gewinnen. Im Gegenteil sind einige prominente Personen im Berichtsjahr nicht mehr in IBD-Zusammenh\u00e4ngen aufgetreten. Insgesamt geht der IBD die Funktion als wichtiger Stichwortund Impulsgeber verloren. Es ist kaum noch eine strategische Fortentwicklung erkennbar, auch, weil die M\u00f6glichkeiten zur Provokation mehr oder weniger ausgereizt scheinen. Die IBD verliert merklich und auf 64","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2158(neu) vielen Ebenen an Attraktivit\u00e4t, was gegen Jahresende zu einer offenen Debatte \u00fcber das Selbstverst\u00e4ndnis, die Position innerhalb der Szene und die Zukunft der Organisation f\u00fchrte. Erste \u00dcberlegungen zu Nachfolgeprojekten beziehungsweisen Nachfolgeorganisationen setzen die IBD jedenfalls unter Zugzwang. Dass (ehemalige) F\u00fcrsprecher wie G\u00f6tz Kubitschek in diesen Kanon einstimmen und feststellen, \"[...] Es ist dem Staat samt seinen gewaltt\u00e4tigen Helfern aus Antifa-Kreisen gelungen, einen jungen, patriotischen Ansatz zu kriminalisieren und letztlich zu marginalisieren, der unter normalen Bedingungen aufgrund zweier Gr\u00fcndungskriterien zu einem gro\u00dfen Erfolg h\u00e4tte werden k\u00f6nnen: Gewaltfreiheit und Internationalit\u00e4t. [...] Es wird weitergehen, was auch sonst - oder es kommt einfach etwas Neues, aus einer Richtung, die keiner kennt. Die Jungs (die ja zum Teil gar keine mehr sind) m\u00fcssen jedenfalls neu nachdenken, sich neu erfinden, den Dreh rauskriegen.\"43 d\u00fcrfte der IBD zus\u00e4tzliche B\u00fcrde sein. \u00dcber die wichtige Rolle der IBD in rechtsextremistischen Zusammenh\u00e4ngen und \u00fcber die strategischen Zusammenh\u00e4nge in der so genannten \"Neuen Rechten\" verr\u00e4t Kubitschek an gleicher Stelle folgendes: \"Das war und ist ja ein Vorr\u00fccken wie auf dem Schachbrett, das kam ja alles in denselben anderthalb Jahren hoch: Pegida, AfD, IB, EinProzent, das ganze publizistische Umfeld.\"44 An dieser Stelle wird deutlich, dass die Akteure der Neuen Rechten mit ihren Argumentationsmustern und ihrem intellektuellen Potenzial sowohl in die rechtsextremistische Szene als auch in nicht-extremistischen Kreisen Anschluss finden. Identit\u00e4re Bewegung Schleswig-Holstein (IBSH) Das Personenpotenzial der Identit\u00e4ren Bewegung Schleswig-Holstein (IBSH) geht weiter zur\u00fcck und d\u00fcrfte bei noch rund 20 Personen liegen. Im Kontext der bundesweiten Stagnation zeigte sich auch in Schleswig-Holstein im Berichtsjahr eine r\u00fcckl\u00e4ufige Tendenz. Aktivit\u00e4ten der IBSH waren ganz \u00fcberwiegend im Bereich der Stadt Kiel zu verzeichnen. Im Februar verteilten einige IBSH-Angeh\u00f6rige Flugbl\u00e4tter 43 https://sezession.de/61888/maschinenraum-ueberraschungslosigkeit-betrieb, zuletzt am 19.12.2019. 44 Ebd. 65","Drucksache 19/2158(neu) Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode in der Landeshauptstadt, die vor vermeintlichen \"No-Go-Areas\" warnen sollten, also vor Gebieten, die nach Ansicht der Identit\u00e4ren Bewegung von einer \u00fcberbordenden Kriminalit\u00e4t durch Ausl\u00e4nder gepr\u00e4gt sind. W\u00e4hrend der Kieler Woche im Juni wurde ein Banner mit der Aufschrift \"Festung KIWO? Festung Europa\" an einer Br\u00fccke befestigt. Die IBSH spielt damit auf die Sicherheitsma\u00dfnahmen zum Schutz vor islamistischen Terroranschl\u00e4gen (\"Festung KIWO\") bei derartigen Gro\u00dfveranstaltungen an. Eine geeignete Schutzma\u00dfnahme w\u00e4re die Abschottung vor (muslimischen) Zuwanderern (\"Festung Europa\", ein Schlagwort aus identit\u00e4rem Sprachgebrauch). Auch im Zusammenhang mit den Feierlichkeiten zum Tag der Deutschen Einheit in Kiel Anfang Oktober traten IBSH-Aktivisten durch Flyerverteilungen auf. Anl\u00e4sslich des Volkstrauertages im November fand, ebenfalls in Kiel, eine Kranzniederlegung statt. S\u00e4mtliche Aktionen wurden von nur wenigen Personen durchgef\u00fchrt und im Wesentlichen auf dem Twitter-Kanal der IBSH sowie \u00fcber Telegram aufbereitet. In anderen Regionen Schleswig-Holsteins kam es nicht zu vergleichbaren Aktivit\u00e4ten der IBSH. Mit Ortsoder Regionalgruppen aus anderen Bundesl\u00e4ndern gab es im Berichtsjahr allenfalls sporadische Zusammentreffen. Von einer koordinierten Zusammenarbeit sind diese Verbindungen jedoch weit entfernt. Weiterhin ist die IBSH als randst\u00e4ndige Regionalgruppe innerhalb der IBD zu bewerten. Wenngleich die derzeitige Entwicklung der Identit\u00e4ren Bewegung bundesweit und auch in Schleswig-Holstein r\u00fcckl\u00e4ufig ist, bleibt es bei einer dynamischen Entwicklung. Deren Ende ist nicht absehbar und durch die Kreativit\u00e4t der Protagonisten der IBD in vielerlei Richtungen denkbar. 3.2.3 Rechtsextremistische Verlage Rechtsextremistische Verlage tragen dazu bei, den politischen Diskurs nach rechts zu verschieben. Sie wollen ein politisches Umdenken erreichen und eine rechtsextremistische Gegenkultur in der Gesellschaft fest etablieren. Das Hauptziel ihrer rechtsextremistischen Agitation besteht jedoch darin, das bestehende Regierungssystems der Bundesrepublik Deutschland zu beseitigen. Rechtsextremistische Verlage richten sich daher aktiv gegen die Kernelemente der freiheitlich-demokratischen Grundordnung der Bundesrepublik Deutschland. 66","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2158(neu) Die ideologischen Grundlagen liefern die von diesen Verlagen vertriebenen B\u00fccher und Zeitschriften mit geschichtsrevisionistischem, antisemitischem und fremdenfeindlichem Inhalt. Um m\u00f6glichst viele Menschen zu erreichen, nutzen die rechtsextremistischen Verlage neben den klassischen Printmedien auch das Internet als Verbreitungsplattform. Hauptziel der rechtsextremistischen Agitation dieser Verlage ist das politische Umdenken der Gesellschaft und damit letztendlich den Sturz des Regierungssystems der Bundesrepublik Deutschland zu erreichen. Die Autoren stellen in ihren Beitr\u00e4gen demokratische und gesamtgesellschaftspolitische Normen und Werte nicht nur in Frage, sondern definieren sie im Sinne eines rechtsextremistischen Weltbilds um. Beispielsweise werden Untergangsszenarien der eigenen Nation beziehungsweise Rasse beschrieben und damit einhergehend \u00c4ngste vor \u00dcberfremdung gesch\u00fcrt. Gleichzeitig werden die sogenannten etablierten Medien bezichtigt, die Tatsachen und die Wahrheit zu verschweigen und zu unterdr\u00fccken. Was \"die Tatsachen\" und \"die Wahrheit\" sind, wurde selbstverst\u00e4ndlich zuvor bereits aus rechtsextremistischer Sicht festgelegt. So entfachen Verlage Zweifel und Ressentiments der Leser gegen\u00fcber den demokratischen Grundwerten. Die in Schleswig-Holstein ans\u00e4ssigen und \u00fcber die Landesgrenzen hinauswirkenden rechtsextremistischen Verlage erreichen dabei nach wie vor bundeweite Bedeutung. 3.3 Weitgehend unstrukturiertes rechtsextremistisches Personenpotenzial 3.3.1 Subkulturell gepr\u00e4gte Rechtsextremisten Subkulturell gepr\u00e4gte Rechtsextremisten \u00fcbernehmen Normenund Werte des rechtsextremistischen Weltbildes nur bruchst\u00fcckhaft. Sie verwenden insbesondere rassistische, antisemitische sowie fremdenfeindliche Ideologieversatzst\u00fccke. Subkulturelle Rechtsextremisten treten h\u00e4ufig aggressiv und gewaltbereit auf. Die rechtsextremistische Subkultur ist heterogen. Sie besteht zumeist aus losen Zusammenschl\u00fcssen oder Einzelpersonen. Feste Strukturen wie bei den weltweit agierenden Hammerskins oder bei Blood & Honour (B & H) mit ihrem bewaffneten Arm \"Combat 18\" (C 18) sind die Ausnahme. In Schleswig-Holstein wurden keine Aktivit\u00e4ten dieser Gruppierungen festgestellt. \"Combat 18 Deutschland\" organisierte 67","Drucksache 19/2158(neu) Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode jedoch au\u00dferhalb von Schleswig-Holstein interne Treffen der Szene und stellte Sicherheitsdienste bei Konzerten. Am 23. Januar 2020 hat der Bundesinnenminister den rechtsextremistischen Verein \"Combat 18 Deutschland\" auf Grundlage des Vereinsgesetzes verboten und aufgel\u00f6st. \"Combat 18\" existiert seit 1993 als internationales, vorwiegend europ\u00e4isches Netzwerk, das als militante Abspaltung der rechtsextremistischen Gruppierung \"Blood & Honour\" anzusehen ist. Im September 2000 verbot der Bundesinnenminister die \"Blood & Honour-Division Deutschland\" sowie deren Jugendorganisation \"White Youth\", nicht jedoch \"Combat 18\". In Schleswig-Holstein existierte zwischen 2001 und 2003 die Gruppierung \"C 18 Pinneberg\", die aus Mitgliedern der damaligen \"Kameradschaft Pinneberg\" bestand. Die nunmehr im Januar 2020 verbotene Gruppierung \"Combat 18 Deutschland\" agierte zwischen 2013 und 2020 in verschiedenen Bundesl\u00e4ndern, jedoch au\u00dferhalb von Schleswig-Holstein. Die Szene ist zum gro\u00dfen Teil nicht an langfristiger politischer Arbeit interessiert, sondern vielmehr musikund erlebnisorientiert. Neben der Teilnahme an rechtsextremistischen Konzerten oder Liederabenden konnten subkulturell gepr\u00e4gte Rechtsextremisten als Zuschauer oder K\u00e4mpfer bei Kampfsportveranstaltungen im Bundesgebiet festgestellt werden. Derartige Veranstaltungen sind in der Regel nicht origin\u00e4r politisch ausgerichtet, werden aber aufgrund ihres archaischen und martialischen Charakters bei gewaltorientierten Rechtsextremisten immer beliebter. Wenn auch f\u00fcr subkulturell gepr\u00e4gte Rechtsextremisten das Internet l\u00e4ngst die ma\u00dfgebliche \"Kontaktb\u00f6rse\" f\u00fcr Vernetzungen und weiteren Kontaktausbau darstellt, kommt solchen Ereignissen dennoch ein zus\u00e4tzlicher und in seiner Wirkung auf den Zusammenhalt der Szene nicht zu untersch\u00e4tzender Wert zu. 3.3.2 Rechtsextremistische Musikszene Musik mit rechtextremistischen Texten spielt weiterhin eine wichtige Rolle f\u00fcr das subkulturelle Identit\u00e4tsgef\u00fchl und ist ein bedeutendes Medium, um neue Anh\u00e4nger 68","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2158(neu) zu rekrutieren sowie an die Szene zu binden. Offen aber auch unterschwellig werden in Liedtexten rechtsextremistische Ideologiefragmente und Feindbilder vermittelt, die unter anderem die Akzeptanz von Gewalt gegen Minderheiten und Radikalisierungsprozesse f\u00f6rdern k\u00f6nnen. W\u00e4hrend bei Musikveranstaltungen in anderen Bundesl\u00e4ndern bis zu vierstellige Teilnehmerzahlen festgestellt werden konnten, sind bei den Veranstaltungen in Schleswig-Holstein nicht mehr als 90 Personen zu verzeichnen gewesen. Eine Ursache daf\u00fcr d\u00fcrfte neben einer Mobilisierungsschw\u00e4che der schleswig-holsteinischen Subkultur-Szene auch der Mangel an geeigneten Veranstaltungsorten sein. Im Berichtsjahr fand landesweit ein rechtsextremistisches Konzert (2018: 0) am 16. November in der Neum\u00fcnsteraner Gastst\u00e4tte \"Titanic\" statt. Zudem sind drei Liederabende bekannt geworden (2018: 2). Einer wurde in Neum\u00fcnster ausgerichtet, zwei weitere in einer Gastst\u00e4tte in Dahme (Kreis Ostholstein). Ferner gab es vier sonstige rechtsextremistische Musikveranstaltungen (2018: 5). Bei derartigen Veranstaltungen handelt es sich beispielsweise um Parteiveranstaltungen oder szenetypische Veranstaltungen, in deren Verlauf es zu Live-Auftritten rechtsextremistischer Musiker kommt, wobei der Versammlungscharakter der Veranstaltung \u00fcberwiegt. Rechtsextremistische Musiker aus Schleswig-Holstein sind \u00fcber die Landesgrenzen hinaus bekannt und traten im Berichtsjahr bundesweit auf. Dazu geh\u00f6rten unter anderem eine Liedermacherin aus dem Kreis Rendsburg-Eckernf\u00f6rde sowie die Band \"Blutlinie\" aus dem Kreis Dithmarschen. 69","Drucksache 19/2158(neu) Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode 4 Mitgliederentwicklung des rechtsextremistischen Parteienund Organisationspotentials in Schleswig-Holstein 2015 bis 2019 2015 2016 2017 2018 2019 in Parteien 140 130 135 130 110 darunter NPD / JN 140 125 120 120 100 Der III. Weg 5 5 DIE RECHTE 10 10 10 in parteiunabh\u00e4ngigen bzw. parteiungebundenen 560 630 580 420 400 Strukturen weitgehend unstrukturiertes rechtsextremistisches 600 590 585 550 550 Personenpotential Gesamt Land 1300 1350 1300 1100 1060 davon als gewaltorientiert eingesch\u00e4tzte Rechts615 615 600 400 360 extremisten 70","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2158(neu) IV Reichsb\u00fcrger und Selbstverwalter 1 \u00dcberblick Reichsb\u00fcrger und Selbstverwalter erkennen aus unterschiedlichen Motiven und mit unterschiedlichen Begr\u00fcndungen die Bundesrepublik Deutschland und damit auch die freiheitliche demokratische Grundordnung nicht an. Im Berichtsjahr konnten in Schleswig-Holstein 333 Personen und somit 20 mehr als im Jahr 2018 der Reichsb\u00fcrgerund Selbstverwalterszene zugerechnet werden. Unter den festgestellten Reichsb\u00fcrgern und Selbstverwaltern befinden sich zehn Personen, die auch aus rechtsextremistischen Bestrebungen bekannt sind. Von den 333 Reichsb\u00fcrgern und Selbstverwaltern haben 18 waffenrechtliche Erlaubnisse. Darauf sind insgesamt 56 Waffen eingetragen. Die Zahlen belegen eine ausgepr\u00e4gte Affinit\u00e4t zu Waffen in diesem Ph\u00e4nomenbereich. Hinweise darauf, dass sich die Szene in Schleswig-Holstein organisiert und gezielt Waffen beschafft oder durch Dritte beschaffen l\u00e4sst, lagen im Berichtszeitraum nicht vor. Seit Beginn der Beobachtung der Reichsb\u00fcrger und Selbstverwalter wurden in elf F\u00e4llen die waffenrechtlichen Erlaubnisse unter anderem auch aufgrund der Zugeh\u00f6rigkeit der Personen zur Reichsb\u00fcrgerund Selbstverwalterszene widerrufen. Dazu kommen zwei Personen, die ihre waffenrechtlichen Erlaubnisse freiwillig abgegeben haben und eine Person, die aus Schleswig-Holstein verzogen ist. In den \u00fcbrigen F\u00e4llen pr\u00fcfen die Waffenbeh\u00f6rden, ob nach den Vorschriften des Waffengesetzes (Bundesrecht) die waffenrechtlichen Erlaubnisse widerrufen werden k\u00f6nnen. Die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde unterst\u00fctzt dabei die Waffenbeh\u00f6rden, indem sie im Rahmen ihres Auftrags und ihrer gesetzlichen M\u00f6glichkeiten entsprechende Erkenntnisse an die Waffenbeh\u00f6rden \u00fcbermittelt. Hinweisaufkommen Ausgangspunkt f\u00fcr die von der Verfassungsschutzbeh\u00f6rde als Reichsb\u00fcrgerund Selbstverwalter identifizierten Personen in Schleswig-Holstein sind \u00fcberwiegend Hinweise von staatlichen und kommunalen Dienststellen. Das Hinweisaufkommen im Berichtsjahr ist im Vergleich zu den Vorjahren allerdings geringer geworden. Das liegt einerseits daran, dass das zu Beginn der Beobachtung der Reichsb\u00fcrgerund Selbstverwalterszene noch recht gro\u00dfe Dunkelfeld kontinuierlich weiter aufgehellt 71","Drucksache 19/2158(neu) Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode werden konnte, andererseits zeigt der abflachende Trend, dass die zumindest zahlenm\u00e4\u00dfige Entwicklung der Szene offensichtlich einen gewissen S\u00e4ttigungsgrad in Schleswig-Holstein erreicht hat, mit \u00fcberproportionalen Spr\u00fcngen nach oben in der Zukunft eher nicht zu rechnen ist. Gleichwohl d\u00fcrfte aufgrund der weiter intensiven Bearbeitung der Reichsb\u00fcrgerund Selbstverwalterszene durch die Verfassungsschutzbeh\u00f6rden und aufgrund der nach wie vor hohen Sensibilit\u00e4t in den staatlichen und kommunalen Dienststellen f\u00fcr dieses Ph\u00e4nomen auch zuk\u00fcnftig ein moderater Anstieg der Zahl von Reichsb\u00fcrgern und Selbstverwaltern zu erwarten sein. Szene nach wie vor unorganisiert Bundesweit ist eine Vielzahl von Gruppierungen und Organisationen aktiv, die nebeneinander existieren und zum Teil miteinander konkurrieren. Die Szene ist allerdings kaum in der Lage, feste Gruppierungen aufzubauen. Es kommt immer wieder zu Zerw\u00fcrfnissen. Etwa zwei Drittel der Reichsb\u00fcrger und Selbstverwalter in Schleswig-Holstein sind weder organisiert noch vernetzt. Reichsb\u00fcrger und Selbstverwalter treten im Alltag, insbesondere gegen\u00fcber Beh\u00f6rden, h\u00e4ufig verbal-aggressiv und widerspenstig auf. Hinweise auf gewaltt\u00e4tige \u00dcbergriffe auf Beh\u00f6rdenmitarbeiter liegen f\u00fcr das Berichtsjahr aus Schleswig-Holstein aber nicht vor. 2 Wesensmerkmale der Reichsb\u00fcrger und Selbstverwalter Reichsb\u00fcrger und Selbstverwalter stellen eine eigene Form des politischen Extremismus dar. Sie weisen nur in Teilen Bez\u00fcge zum Rechtsextremismus auf. Reichsb\u00fcrger und Selbstverwalter erkennen aus unterschiedlichen Motiven und mit unterschiedlichen Begr\u00fcndungen die Bundesrepublik Deutschland und damit auch die freiheitliche demokratische Grundordnung nicht an. Reichsb\u00fcrger st\u00fctzen dabei ihre Argumentation auf das \"Deutsche Reich\", das nach ihrer Auffassung fortbesteht. Selbstverwalter hingegen stellen nicht unbedingt auf das \"Deutsche Reich\" ab, verwenden aber \u00e4hnliche Argumentationsmuster. Teilweise beanspruchen sie eigene \"Hoheitsgebiete\", die sie \"selbst verwalten\". 72","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2158(neu) Ablehnung des Demokratieund Rechtsstaatsprinzips Die Verfassungsfeindlichkeit der Reichsb\u00fcrger und Selbstverwalter ergibt sich in erster Linie aus der Tatsache, dass sie den Staat und seine Rechtsordnung als nicht existent oder f\u00fcr nicht bindend erkl\u00e4ren. Daraus leiten Reichsb\u00fcrger und Selbstverwalter ein allumfassendes Widerstandsrecht gegen staatliche Ma\u00dfnahmen ab. Konkret \u00e4u\u00dfert sich diese Haltung beispielsweise in der Weigerung, rechtliche Pflichten gegen\u00fcber dem Staat zu erf\u00fcllen, wie das Zahlen von Steuern, Geb\u00fchren und Abgaben. So versenden Reichsb\u00fcrger zahlreiche, teilweise verbal-aggressiv formulierte Schreiben mit pseudojuristischen Argumenten an Beh\u00f6rden, in denen sie die Existenz der Bundesrepublik bestreiten und stattdessen von einer \"BRD-GmbH\" o- der in Bezug auf staatliche Stellen wie Beh\u00f6rden und Kommunen von privatwirtschaftlichen Firmen oder Unternehmen sprechen. Sie meinen, diese Behauptung untermauern zu k\u00f6nnen, indem sie auf entsprechende Ausz\u00fcge aus \u00f6ffentlichen Firmenregistern hinweisen, in denen auch die Beh\u00f6rden eingetragen sind. Reagieren Beh\u00f6rden darauf nicht, wird dies als Zustimmung gewertet. Teilweise versuchen Reichsb\u00fcrger und Selbstverwalter, durch Schadensersatzforderungen, Bu\u00dfgelder oder sogar angedrohte Zwangsma\u00dfnahmen gegen Beh\u00f6rden und deren Besch\u00e4ftigte Druck auszu\u00fcben und sie einzusch\u00fcchtern. Dabei berufen sie sich auf ihre eigene Rechtsprechung und eigene Richter. Die fortlaufende Weigerung, berechtigten Forderungen staatlicher Stellen nachzukommen, f\u00fchrt im Ergebnis zu beh\u00f6rdlichen Vollstreckungsma\u00dfnahmen. Diese wiederum wertet die Szene als unberechtigte Angriffe und nimmt daraus ein Widerstandsund Notwehrrecht etwa gegen\u00fcber Gerichtsvollziehern und Polizeibeamten f\u00fcr sich in Anspruch. In Verbindung mit der auff\u00e4llig hohen Affinit\u00e4t zu Waffen geht daher von Reichsb\u00fcrgern und Selbstverwaltern ein latent hohes Gefahrenpotenzial aus. Virtuelles Netzwerk Reichsb\u00fcrger und Selbstverwalter nutzen f\u00fcr Propagandazwecke, Mitgliederwerbung und Vernetzung \u00fcberwiegend das Internet. Die Inhalte zeigen, dass auch kommerzielle Interessen eine gro\u00dfe Rolle spielen. So wird f\u00fcr verschiedene rechtliche Fragestellungen kostenpflichtiges Informationsmaterial angeboten, beispielsweise 73","Drucksache 19/2158(neu) Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode f\u00fcr die Frage, wie man die Zahlung des Rundfunkbeitrags verweigern oder einen Staatsangeh\u00f6rigkeitsausweis bekommen kann. Der Staatsangeh\u00f6rigkeitsausweis galt unter Anh\u00e4ngern der Reichsb\u00fcrgerbewegung lange als das einzige g\u00fcltige Ausweisdokument und geht auf das Reichsund Staatsangeh\u00f6rigkeitsgesetz aus dem Jahr 1913 zur\u00fcck, das allerdings bereits im Jahr 2000 zum Staatsangeh\u00f6rigkeitsgesetz novelliert wurde. Der Staatsangeh\u00f6rigkeitsausweis wird wegen der Farbgebung des Dokuments in der Reichsb\u00fcrgerszene auch als \"gelber Schein\" bezeichnet. Da die Beh\u00f6rden inzwischen nur noch in begr\u00fcndeten F\u00e4llen einen Staatsangeh\u00f6rigkeitsausweis ausstellen, hat seine Bedeutung in der Reichsb\u00fcrgerszene abgenommen. B\u00fcrger sind nur \"Personal\" Da f\u00fcr Reichsb\u00fcrger und Selbstverwalter die Bundesrepublik Deutschland kein Staat ist, sind dessen B\u00fcrger nach ihrer Auffassung nur \"Personal\" einer unter Besatzung der Alliierten stehenden GmbH. Der Personalausweis dokumentiere mithin nur die \"Betriebszugeh\u00f6rigkeit\" zu dieser privatrechtlichen Gesellschaft. Auf die daraus folgende g\u00e4ngige Praxis von Reichsb\u00fcrgern, ihren Personalausweis bei Beh\u00f6rden abzugeben, reagierte das Innenministerium Schleswig-Holstein mit der Einf\u00fchrung einer sogenannten Aufbewahrungsgeb\u00fchr. So sind bis zu vier Euro pro Tag f\u00fcr die Verwahrung des Ausweises zu entrichten. Mit Einf\u00fchrung der Geb\u00fchr gingen die Aufforderungen zur Verwahrung von Ausweispapieren drastisch zur\u00fcck. 3 Organisationen und Gruppierungen der Reichsb\u00fcrger und Selbstverwalter In der Szene der Reichsb\u00fcrger und Selbstverwalter sind unterschiedliche ideologische Ausrichtungen festzustellen. Reichsb\u00fcrger Reichsb\u00fcrger sehen sich selbst als \"B\u00fcrger des Deutschen Reichs\" und beziehen sich auf den Fortbestand des historischen Deutschen Reiches, wobei das Datum, auf das sie sich fokussieren, variiert. H\u00e4ufig werden 1919, 1937 oder auch eine andere Jahreszahl genannt. Diese Reichsb\u00fcrger sehen sich als Staatsangeh\u00f6rige des Deutschen Reiches. Die Staatangeh\u00f6rigkeit Preu\u00dfen, K\u00f6nigreich Preu\u00dfen oder 74","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2158(neu) Deutsches Reich schlie\u00dft nach ihrem Selbstverst\u00e4ndnis eine Staatsangeh\u00f6rigkeit der Bundesrepublik Deutschland aus. Gruppierungen dieser Str\u00f6mung haben eigene Reichsregierungen, Reichsministerien, Reichsminister und Reichsbeh\u00f6rden gebildet. Einige geben Dokumente wie Reichsp\u00e4sse und Reichsf\u00fchrerscheine heraus, die die Mitglieder kaufen k\u00f6nnen. Gegen Geld bieten sie Seminare an, in denen sie verschiedene Rechtsfragen aus Sicht der jeweiligen Reichsregierung darstellen. Mit ihren Bez\u00fcgen auf das historische Deutsche Reich weist die Ideologie der sogenannten (Staats-)B\u00fcrger des Deutschen Reichs \u00dcberschneidungen zu revisionistischen Ideologieelementen des Rechtsextremismus auf. Dies spiegelt sich auch in personellen \u00dcberschneidungen zwischen der Reichsb\u00fcrgerbewegung und dem Rechtsextremismus wider. Selbstverwalter Auch bei Selbstverwaltern ist die ideologische Ausrichtung nicht einheitlich. Sie berufen sich unter anderem auf ein selbst definiertes Naturrecht als Grundlage ihres Zusammenlebens oder beziehen ihre Rechtsauffassung auf Gesetzestexte vergangener Jahrhunderte sowie aus dem Zusammenhang gerissene Ausz\u00fcge aus der Bibel. Einige propagieren die Vorstellung einer besseren, harmonischeren und menschlicheren Welt, in der sich jeder frei von Bindungen entfalten kann. Andere erkl\u00e4ren ihr Grundst\u00fcck f\u00fcr exterritorial, also nicht zu Deutschland geh\u00f6rend und somit nicht den Landesgesetzen unterworfen. Wenn aus diesem irrationalen Ideologiekonstrukt eine Legitimation zur Selbstverteidigung abgeleitet wird, kann daraus eine reale Gefahr f\u00fcr die Sicherheit erwachsen. Andere wiederum, wie die Geeinten Deutschen V\u00f6lker und St\u00e4mme (GdVuSt), beanspruchen und \"aktivieren\" ganze Gemeinden und St\u00e4dte f\u00fcr sich. Allen gemeinsam ist, dass sie die Bundesrepublik Deutschland und ihre Rechtsordnung ablehnen beziehungsweise deren Existenz bestreiten. 3.1 Staatenbund Deutsches Reich mit f\u00fcnf \"Glied-/Bundesstaaten\" Der Staatenbund Deutsches Reich tritt als Dachorganisation auf und agiert bundesweit. Zum Staatenbund Deutsches Reich geh\u00f6ren folgende Teilgruppierungen: 75","Drucksache 19/2158(neu) Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode * Volksstaat Bayern * Republik Baden * Bundesstaat Sachsen * Volksstaat W\u00fcrttemberg * Freistaat Preu\u00dfen, mit ca. 20 Mitgliedern aus Schleswig-Holstein. Der Staatenbund Deutsches Reich geht vom Fortbestand des Deutschen Reichs aus und hat am 3. Oktober 2015 dessen Handlungsf\u00e4higkeit proklamiert. Die selbstdefinierte Rechtsgrundlage wird dabei vom Staatenbund regelm\u00e4\u00dfig angepasst. Seit gut zwei Jahren beruft er sich auf eine Bemerkung der Bundeskanzlerin zum Ende der Nachkriegsordnung auf einer Pressekonferenz vom 27. April 2018 in Washington. Dort sagte Dr. Angela Merkel: \"Wir wachsen da aus einer Rolle heraus, in der man viele Jahre nach dem Zweiten Weltkrieg froh war, wenn sich Deutschland nicht zu sehr engagiert hat, weil wir durch die Zeit des Nationalsozialismus ebenso unglaublich viel Unheil angerichtet haben. Aber diese Zeit der Nachkriegsordnung ist zu Ende, sie ist mehr als 70 Jahre her ... oder des Nachkriegs das ist mehr als 70 Jahre her und wir m\u00fcssen auch als Deutsche lernen, mehr Verantwortung zu \u00fcbernehmen und wir sind stolz darauf heute der zweit gr\u00f6\u00dfte Truppensteller zum Beispiel in der NATO zu sein.\" Der Staatenbund Deutsches Reich zitiert die Bundeskanzlerin ausschlie\u00dflich mit dem Teilsatz: \"...die Nachkriegsordnung ist zu Ende, sie ist mehr als 70 Jahre her\" und interpretiert ihn f\u00e4lschlich als rechtliche Aussage: \"Mit der \u00f6ffentlichen Bekanntgabe durch Frau Bundeskanzlerin Merkel \u00fcber das Ende der Nachkriegsordnung am 27. April 2018 auf der gemeinsamen internationalen Pressekonferenz mit Herrn Pr\u00e4sidenten Trump in Washington D.C., im Wei\u00dfen Haus gilt der letzte v\u00f6lkerrechtskonforme Verfassungsstand auf den Gebieten der Glied-/Bundesstaaten des Deutschen Reichs, der 76","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2158(neu) Rechtsstand sowie der Gebietsstand vom 30. Juli 1914, zwei Tage vor Ausbruch des Ersten Weltkriegs. F\u00fcr den Freistaat Preu\u00dfen gilt die Verfassung des Freistaats Preu\u00dfen vom 30. November 1920 und der Rechtsstand 18. Juli 1932, zwei Tage vor der v\u00f6lkerrechtswidrigen, gewaltsamen, feindlichen \u00dcbernahme Preu\u00dfens in die Weimarer Republik / Drittes Reich.\" 45 Die Mitglieder des Freistaats Preu\u00dfen nehmen f\u00fcr sich eine vermeintliche Staatsangeh\u00f6rigkeit des Freistaats Preu\u00dfen in Anspruch und sehen sich nicht mehr als Staatsangeh\u00f6rige der Bundesrepublik Deutschland. Aus ihrer \"preu\u00dfischen Staatsangeh\u00f6rigkeit\" ziehen sie den falschen Schluss, nicht mehr der Rechtsordnung der Bundesrepublik Deutschland zu unterliegen. Mit dieser Begr\u00fcndung weigern sie sich, staatliche Verpflichtungen zu erf\u00fcllen, wie zum Beispiel das Zahlen von Steuern und Abgaben. Die Akteure f\u00fchren diesbez\u00fcglich regen Schriftverkehr mit Beh\u00f6rden. Der Staatenbund Deutsches Reich gibt \"Amtsbl\u00e4tter des Deutschen Reichs\" heraus, in denen er seine abwegige Rechtsauffassung darlegt. 3.2 \"Amt f\u00fcr Menschenrecht\" Das \"Amt f\u00fcr Menschenrecht\" ist ein Personenzusammenschluss, der sich um seinen Gr\u00fcnder, eine Person aus Stade in Niedersachsen, gebildet hat. Es handelt sich um ein weit ver\u00e4steltes Organisationsgeflecht. Andere Bezeichnungen f\u00fcr das \"Amt f\u00fcr Menschenrecht\" lauten \"Internationales Zentrum f\u00fcr Menschenrechte\", \"Akademie Menschenrecht\" oder \"Gerichtshof der Menschen\". Das \"Amt f\u00fcr Menschenrecht\" vertritt die Meinung, die Bundesrepublik Deutschland sei illegitim. Es bezieht sich dabei auf nicht nachvollziehbare Thesen zu Naturund Menschenrechten: \"Wir sind keine Organisation des Privatrechts, sondern des \u00f6ffentlichen Recht, da Wir als Gesellschaft des grundrechtf\u00e4hig nach der Pr\u00e4ambel der Pr\u00e4liminarbedingungen sind! 45 Internetseite \"Staatenbund Deutsches Reich\", abgerufen am 10.10.2019. 77","Drucksache 19/2158(neu) Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Die Organisationen der Bundesrepublik sind nicht grundrechtf\u00e4hig und daher keine Tr\u00e4ger von Rechten. Das Internationale Zentrum f\u00fcr Menschenrechte ist gl\u00e4ubig, moralisch, tolerant, medial, sittlich, erzieherisch, mildt\u00e4tig und karitativ zur Wahrung, Umsetzung, F\u00f6rderung und zum Schutz des Rechts der Menschen nach dem Sch\u00f6pferbund in Treue zum Glauben im Naturrecht f\u00fcr Wahrheit, Frieden, Gerechtigkeit und Respekt vor dem Sch\u00f6pfer und der Sch\u00f6pfung t\u00e4tig nach dem Grundlagenvertrag StGBl. Nr. 139/1918 vom 19.12.1918 Regulierungsakt HK vom 05.10.1961, W\u00dcD vom 18/24.04.1961, SSSS 18-20 GVG, SS 2 VwVfG, SS 40 VwGO .....\"46 Das \"Amt f\u00fcr Menschenrecht\" findet mit seinen abstrusen Thesen Anh\u00e4nger. \u00d6ffentlichkeitswirksam werden beispielsweise \u00fcber YouTube beh\u00f6rdliche Ma\u00dfnahmen als Menschenrechtsverletzungen deklariert und \"Betroffenen\" Hilfen angeboten. Das \"Amt f\u00fcr Menschenrecht\" bietet kostenpflichtige Seminare an, durch die es seine Ideologie verbreitet, Mitgliederwerbung betreibt und nicht zuletzt Einnahmen generiert. Das \"Amt f\u00fcr Menschenrecht\" hat nach Erkenntnissen der Verfassungsschutzbeh\u00f6rde in Schleswig-Holstein etwa 20 Anh\u00e4nger. 3.3 Verfassungsgebende Versammlung f\u00fcr das V\u00f6lkerrechtssubjekt Bund Deutscher V\u00f6lker (VV) Die VV hat sich selbst am 11. Oktober 2015 ausgerufen und eingesetzt. Die dazugeh\u00f6rige \"Urkunde\" ist auf ihrer Internetseite ver\u00f6ffentlicht.47 Die VV beansprucht unter anderem die deutschen Gebiete in den Grenzen vom 31. Juli 1914. Die VV behauptet von sich, Ausdruck des Selbstbestimmungsrechts der V\u00f6lker zu sein und unabh\u00e4ngig von der Genehmigung durch vorhandene Staatsund Verwaltungsorgane zu bestehen: 46 Internetseite \"Deutsches Amt\", abgerufen am 10.10.2019. Fehler wie im Original. 47 Internetseite \"VV\", abgerufen am 07.10.2019. 78","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2158(neu) \"Eine Verfassunggebende Versammlung ist der Ausdruck und die Umsetzung des Selbstbestimmungsrechts der V\u00f6lker. Dieses Recht aller V\u00f6lker steht \u00fcber jedem Staatsund jedem Bundesoder Verwaltungsrecht, \u00fcber jeder aktuellen und/oder vorherigen Verfassung, jedem Gesetz, jeder Verordnung und bedarf keiner Genehmigung durch vorhandene Staatsoder Verwaltungsorgane.\" 48 Ziel der VV ist es, eine neue Verfassung f\u00fcr Deutschland zu erarbeiten. Sie fordert alle B\u00fcrger auf, sich daran mit Ideen zu beteiligen. Sie geht davon aus, die neue Verfassung durch eine Abstimmung des Volkes auch tats\u00e4chlich in Deutschland etablieren zu k\u00f6nnen. Anschlie\u00dfend will sie mittels Wahlen neue Volksvertreter bestimmen. Sie stellt sich damit \u00fcber die Rechtsordnung und Staatshoheit der Bundesrepublik Deutschland. Die VV ist bundesweit aktiv und verbreitet ihre Ideologien haupts\u00e4chlich \u00fcber das Internet. Bis auf eine Flugblattverteilaktion in Geesthacht (Kreis Herzogtum Lauenburg) im Juni war die VV im Berichtsjahr in Schleswig-Holstein nicht \u00f6ffentlichkeitswirksam wahrnehmbar. Nach Angaben auf der Internetseite der VV soll es einen Stammtisch in \"Kiel und anderen Orten\"49 geben. 3.4 Geeinte Deutsche V\u00f6lker und St\u00e4mme (GdVuSt) Die Vertreter der GdVuSt wollen ein besseres und harmonischeres neues Lebensmodell schaffen. Sie orientieren sich dabei an alten Werten und Strukturen. In der neuen Gesellschaft sollen Menschen und Tiere im Einklang mit der Natur zusammenleben. Die GdVuSt haben ein eigenes Rechtssystem entwickelt. Die Rechtsordnung und den Staat in seiner heutigen Form lehnen sie ab. Ihre Ansichten verbreiten sie in Brosch\u00fcren, Workshops und im Internet. Die GdVuSt agieren bundesweit und haben ihren Hauptsitz in Berlin. Am 18. Januar 2017 richteten die GdVuSt in Berlin das \"H\u00f6chste Gericht geeinter V\u00f6lker und St\u00e4mme\" ein, um damit dem angeblichen sch\u00f6pferischen und christlichen Auftrag gegen\u00fcber ihren Ahnen und Kindern zu entsprechen. 48 Internetseite \"VV\", abgerufen am 07.10.2019. 49 Internetseite \"VV\", abgerufen am 07.10.2019. 79","Drucksache 19/2158(neu) Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Um ihre Ziele durchzusetzen, verk\u00fcnden die GdVuSt mit Schreiben an Beh\u00f6rden die \"Aktivierung\" von \"Gemeinen\". Die GdVuSt verstehen unter \"aktivierten Gebietsk\u00f6rperschaften\"50 solche, die \"1. im naturstaatlichen Recht aktiviert worden sind, 2. dies durch berechtigte Einwohner mit Ahnennachweis vor 1914 geschehen ist, 3. die berechtigten Einwohner lebend erkl\u00e4hrt sind [...] 4. die Aktivierung nachweislich proklamiert (an entsprechenden Stellen bekannt gegeben) worden ist.\"51 Das hei\u00dft, die Vertreter der GdVuSt \u00fcbernehmen das Recht an Grund und Boden und somit die Gemarkung nach ihrem Verst\u00e4ndnis in ihr Eigentum und unter ihre Verwaltung. Sie leiten dieses Recht auf die Erstbesiedelung durch ihre germanischen Ahnen ab. Neben den bereits aktivierten Gemeinen Tating (Kreis Nordfriesland), Brachenfeld (Ortsteil von Neum\u00fcnster), Hohenwestedt (Kreis Rendsburg-Eckernf\u00f6rde) und L\u00fcbeck kamen im Berichtsjahr noch die Gemeinen Boostedt (Kreis Segeberg), Einfeld (Ortsteil von Neum\u00fcnster) B\u00f6neb\u00fcttel und Dersau (beide Kreis Pl\u00f6n) hinzu. 3.5 Unorganisierte Anh\u00e4nger der Reichsb\u00fcrger und Selbstverwalter Zwei von drei Reichsb\u00fcrgern und Selbstverwaltern in Schleswig-Holstein geh\u00f6ren nach Erkenntnissen der Verfassungsschutzbeh\u00f6rde keiner Gruppierung an. Sie fallen unter anderem durch Schreiben an Beh\u00f6rden auf, in denen die in der Szene typischen Begriffe und Argumente verwendet werden. Beispielsweise werden staatliche und kommunale Stellen mit \"Firma\" angeschrieben. Als Absender verwenden Reichsb\u00fcrger h\u00e4ufig eine Namenerweiterung. Statt \"Max Mustermann\" nennen sie sich dann \"Max aus der Familie/aus dem Hause Mustermann\". Oft wird die Existenz der Bundesrepublik generell geleugnet. Mit unterschiedlichsten Argumenten wird erkl\u00e4rt, die Person unterl\u00e4ge nicht der Rechtsordnung. Beispielsweise differenzieren Reichsb\u00fcrger und Selbstverwalter zwischen der durch 50 Internetseite \"Geeinte Deutsche V\u00f6lker und St\u00e4mme\", abgerufen am 05.03.2020. Fehler wie im Original. 51 ebd. 80","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2158(neu) die Geburtsurkunde der Bundesrepublik geschaffenen \"juristischen\" Person und einer nat\u00fcrlichen Person. Teilweise unterlegt mit sogenannten Lebenderkl\u00e4rungen deklarieren sie sich als \"lebend, beseelt und unverschollen\" und somit als nat\u00fcrliche Person. Mit der durch den Staat geschaffenen juristischen Person seien sie nicht identisch und somit auch nicht der bundesdeutschen Rechtsordnung unterworfen. Daraus leiten sie ab, staatlichen Verpflichtungen nicht nachkommen zu m\u00fcssen. Zu den nicht organisierten Reichsb\u00fcrgern geh\u00f6ren nicht selten Personen, die die Reichsb\u00fcrgerideologie in der Hoffnung nutzen, sich dadurch staatlichen Forderungen entziehen zu k\u00f6nnen. Auf einigen Internetseiten der Reichsb\u00fcrger und Selbstverwalter gibt es zu unterschiedlichen Themen entsprechend vorformulierte Schreiben oder Argumentationshilfen. Dabei geht es darum, den Staat und seine Rechtsordnung in Frage zu stellen bzw. zu negieren. Gesetze werden beispielsweise aufgrund eines angeblich fehlenden Geltungsbereichs f\u00fcr ung\u00fcltig erkl\u00e4rt, oder es wird eine amtliche Legitimation f\u00fcr das Recht verlangt, hoheitliches Handeln durchzuf\u00fchren. Dadurch sollen beh\u00f6rdliche Ma\u00dfnahmen wie Bu\u00dfgeldbescheide oder Geb\u00fchrenforderungen abgewendet werden. Wer solche reichsb\u00fcrgertypischen Angebote \u00fcbernimmt und sich damit an staatliche Stellen wendet, liefert den Verfassungsschutzbeh\u00f6rden grunds\u00e4tzlich tats\u00e4chliche Anhaltspunkte f\u00fcr den Verdacht, dass er den Reichsb\u00fcrgern und Selbstverwaltern angeh\u00f6rt. 4 Mitgliederentwicklung der Reichsb\u00fcrger und Selbstverwalter in Schleswig-Holstein 2015 bis 2019 2015 2016 2017 2018 2019 Reichsb\u00fcrger und Selbstverwalter 24 54 230 313 333 insgesamt 81","Drucksache 19/2158(neu) Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode V Islamismus und Islamistischer Terrorismus 1 \u00dcberblick Die Sicherheitslage in Deutschland bleibt nach wie vor ma\u00dfgeblich beeinflusst von den aktuellen Entwicklungen im Nahen Osten. Wie auch in den letzten Jahren ist daher das Risiko, dass in Deutschland und Schleswig-Holstein islamistisch motivierte Anschl\u00e4ge begangen werden k\u00f6nnten, auf einem unver\u00e4ndert hohen Niveau. Durch Terrororganisationen wie den Islamischen Staat (IS) und al-Qaida (AQ) ist zwar auch im Berichtszeitraum kein Attentat auf dem Gebiet der Bundesrepublik erfolgt. Allerdings betreiben diese Gruppierungen trotz des Verlustes einiger F\u00fchrungspers\u00f6nlichkeiten unver\u00e4ndert intensive Propaganda, durch die sie ihre Anh\u00e4nger weltweit zur Begehung von (Einzelt\u00e4ter-)Anschl\u00e4gen vor allem gegen den \"Westen\" und von ihnen als \"ungl\u00e4ubig\" betrachtete Staaten auffordern. Die Personengruppen, die haupts\u00e4chlich f\u00fcr solche Taten in Betracht kommen, sind einerseits getarnt nach Deutschland eingereiste Jihadisten, andererseits aber auch sogenannte homegrown terrorists - also in Deutschland sozialisierte Personen, die sich dann radikalisiert haben - oder auch durch aus dem Ausland zur\u00fcckkehrende Jihadisten bzw. von diesen indoktrinierte Personen. Daneben k\u00f6nnen auch besondere Gefahren von verurteilten islamistischen Straft\u00e4tern nach ihrer Haftentlassung ausgehen. Neben einigen F\u00e4llen in anderen Bundesl\u00e4ndern konnte im aktuellen Berichtszeitraum auch in Schleswig-Holstein die Planung eines terroristischen Anschlages aufgedeckt werden. In Meldorf im Kreis Dithmarschen wurden bereits im Januar drei Fl\u00fcchtlinge irakischer Herkunft festgenommen, da sie offenbar planten, mittels einer selbst gefertigten Sprengvorrichtung aus Feuerwerksk\u00f6rpern und einer Schusswaffe oder einem Fahrzeug ein Attentat zu begehen. Am 13. November wurden zwei der drei Personen zu mehrj\u00e4hrigen Haftstrafen verurteilt. Zum Ende des Berichtsjahres betrug das islamistische Personenpotenzial f\u00fcr Schleswig-Holstein insgesamt 715 Personen. Dies entspricht einem Zuwachs von 70 Personen im Vergleich zum vorhergehenden Jahr 2018. Von diesen 715 sind 650 Personen dem Bereich des Salafismus zuzurechnen, der somit einen Anstieg von 50 Personen (etwa 8,5 Prozent) im Vergleich zum Vorjahr aufweist. Ausreisen mit jihadistischer Motivation insbesondere in das B\u00fcrgerkriegsgebiet Syriens bzw. des Iraks konnten im Berichtszeitraum nicht festgestellt werden. 82","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2158(neu) Internet-Aktivit\u00e4ten von Islamisten bergen Risiko einer Radikalisierung einzelner Personen Islamistische Gruppierungen haben schon fr\u00fch die Vorteile der nahezu unbeschr\u00e4nkten M\u00f6glichkeiten des Internets f\u00fcr ihr Zwecke erkannt und ihre Propagandaprodukte sowie ihr Vorgehen bei Missionierungsaktivit\u00e4ten dementsprechend angepasst. So kann es beispielsweise rekrutierenden Jihadisten relativ leicht gelingen, durch schwer nachvollziehbare, virtuelle Kommunikationswege einen direkten und unmittelbaren Zugang zu potenziellen neuen Anh\u00e4ngern herzustellen. Dabei besteht die Gefahr, dass einzelne Personen, die f\u00fcr islamistische Ideologien empf\u00e4nglich sind, sich mittels des jihadistischen Propagandamaterials selbst oder unter Anleitung eines Werbers einer Terrororganisation radikalisieren. Solche potenziellen Radikalisierungsverl\u00e4ufe k\u00f6nnen unter Umst\u00e4nden durch den intensiven und unreflektierten Konsum von Gewaltvideos, Hasspredigten und Indoktrinierungskampagnen auch deutlich schneller zu einer Enthemmung in Bezug auf die Bereitschaft zur Begehung von Attentaten f\u00fchren. Auch eine weltweite Vernetzung, die eine rasche und breitgef\u00e4cherte Verbreitung von Propagandamaterial und Ideologie-Konzepten sowie den Austausch und die Koordination von Aktivit\u00e4ten untereinander beg\u00fcnstigt, wird von islamistischen Gruppierungen \u00fcber Online-Plattformen und -Kan\u00e4le erm\u00f6glicht. Innerhalb k\u00fcrzester Zeit und mit minimalem Aufwand konnte so im Berichtszeitraum zum Beispiel eine Videobotschaft des IS-Anf\u00fchrers die Moral tausender Anh\u00e4nger st\u00e4rken und ihnen versichern, dass das \"Kalifat\" trotz Gebietsverlusten weiter fortbesteht und die \"Ungl\u00e4ubigen\" bek\u00e4mpfen wird. Attraktivit\u00e4t der salafistischen Szene weiterhin ungebrochen Die Ideologie des Salafismus scheint besonders f\u00fcr junge Erwachsene nach wie vor attraktiv zu sein. Dies beeinflusst auch das salafistische Personenpotenzial in Schleswig-Holstein, welches sich im Berichtsjahr erneut um 50 Personen erh\u00f6ht hat. Der Trend der Szene aus den letzten Jahren, kaum mehr in der \u00d6ffentlichkeit wahrnehmbare Missionierungsarbeit zu leisten, sondern sich vorwiegend in den privaten Raum zur\u00fcckzuziehen, h\u00e4lt weiter an. Es konnten im Berichtszeitraum in SchleswigHolstein nur vereinzelt Info-St\u00e4nde oder Flyer-Verteilungs-Aktionen von salafistischen Organisationen festgestellt werden. 83","Drucksache 19/2158(neu) Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Eine neue Entwicklung zeichnete sich in den vergangenen Monaten jedoch in der Zusammenarbeit verschiedener islamistischer und salafistischer Vereine ab, die sich unter anderem in \u00fcberregionalen Veranstaltungen manifestierte. Au\u00dferdem erfolgte durch eine Gegendemonstration zu einer Kundgebung des rechtspopulistischen Spektrums in M\u00f6nchengladbach der erste gr\u00f6\u00dfere Auftritt in der \u00d6ffentlichkeit unter Beteiligung von Salafisten aus mehreren Bundesl\u00e4ndern seit den Demonstrationen in Solingen und Bonn im Jahr 2012. Vor allem durch die Vernetzung im Internet konnte \u00fcberdies im Berichtsjahr eine gegenseitige Beeinflussung und ein zunehmender Austausch zwischen verschiedenen islamistischen Str\u00f6mungen beobachtet werden - unter anderem auch vermehrt von Salafisten mit politischen bzw. legalistischen Islamisten. 2 Merkmale des Islamismus Der von den Verfassungsschutzbeh\u00f6rden beobachtete Islamismus ist im Gegensatz zum Islam keine Religion. Die islamische Religion ist durch Artikel 4 des Grundgesetzes, der Glaubensund Religionsfreiheit in der Bundesrepublik gew\u00e4hrleistet, gesch\u00fctzt und erm\u00f6glicht den zahlreichen Musliminnen und Muslimen in Deutschland und in Schleswig-Holstein die freie und ungest\u00f6rte Aus\u00fcbung ihrer Religion. Der Islamismus hingegen ist eine religi\u00f6s begr\u00fcndete Ideologie, die die Dogmen und Glaubensinhalte des Islam missbraucht und eine Form des politischen Extremismus darstellt. Dementsprechend verfolgen Islamisten auch verfassungsfeindliche Ziele, stellen sich gegen die rechtsstaatlichen Prinzipien Deutschlands und streben nach der Abschaffung der freiheitlichen demokratischen Grundordnung der Bundesrepublik. Daher stehen die Anh\u00e4nger islamistischer Bestrebungen unter Beobachtung der Verfassungsschutzbeh\u00f6rden. 2.1 Islamismus Der Islamismus als extremistische Ideologie umfasst mehrere Str\u00f6mungen verschiedener Auspr\u00e4gungen. Es gibt jedoch einige Grundelemente, die alle Islamisten gleicherma\u00dfen vertreten. Zum einen ist f\u00fcr Islamisten der Islam keine \"Privatangelegenheit\", sondern eine Art Ordnungssystem, das alle Bereiche des Lebens - vom pers\u00f6nlichen Lebensalltag \u00fcber das gesamtgesellschaftliche Leben bis hin zur politischen Ordnung - durchdringt und regelt. Dabei steht nach ihrer \u00dcberzeugung die 84","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2158(neu) von Gott erschaffene und im Koran beschriebene Weltordnung als einzig \"wahre\" und absolute Ordnung \u00fcber allen menschengemachten Gesetzen. Mit dieser extremistischen Islamauslegung positionieren sich Islamisten klar gegen grundlegende Elemente des deutschen Grundgesetzes, wie z.B. die Trennung von Staat und Religion, das Recht auf freie Meinungs\u00e4u\u00dferung oder die allgemeine Gleichberechtigung. Das angestrebte Ziel von Islamisten ist es, die in der Bundesrepublik bestehende freiheitliche demokratische Grundordnung abzuschaffen und durch einen Gottesstaat zu ersetzen. In ihrem ideologischen Anspruch, den \"einzig wahren Islam\" zu praktizieren, gehen sie mitunter so weit, dass sie nicht nur Anh\u00e4nger anderer Religionen, sondern auch andere innerislamische Str\u00f6mungen ablehnen. Zum anderen ist ein wesentliches Element islamistischer Gruppierungen eine antisemitische Grundauffassung, die teilweise auch \u00f6ffentlichkeitswirksam proklamiert wird. Allen islamistischen Str\u00f6mungen gemein ist zudem die Forderung nach der Einf\u00fchrung der Scharia, einer Sammlung islamischer Rechtsvorschriften, welche auch die sogenannten K\u00f6rperstrafen (Hadd-Strafen) enth\u00e4lt. Dies sind besonders abschreckende Praktiken f\u00fcr Bestrafungen im Sinne des Allgemeinwohls, z.B. das Abtrennen von Extremit\u00e4ten als Strafe f\u00fcr Diebstahl oder die Todesstrafe bei Glaubensabfall und Ehebruch. Eine Forderung nach der Scharia als einzigem Rechtssystem geht somit auch immer mit einer immanenten Gewaltakzeptanz einher. Die Auspr\u00e4gung dieser Haltung kann sich jedoch in den verschiedenen islamistischen Gruppierungen deutlich unterscheiden. Das Spektrum reicht hier von einer eher passiven Gewalt-Toleranz politischer Islamisten bis hin zu regelm\u00e4\u00dfiger und kompromissloser Anwendung von Gewalt durch terroristische Islamisten. Neben dieser allgemeinen strategischen Ausrichtung sind zudem die Orientierung an einer regionalen bzw. globalen Agenda oder auch grunds\u00e4tzliche ideologische Elemente Faktoren, in denen verschiedene islamistische Str\u00f6mungen zum Teil erheblich divergieren. 2.2 Jihadismus Der Jihadismus stellt eine besonders militante und kompromisslose Form des Islamismus dar. Der Begriff leitet sich vom arabischen \"Jihad\" ab, was so viel wie \"Anstrengung, M\u00fche\" bedeutet und im Islam in erster Linie ein Konzept beschreibt, nach dem jeder Muslim sich in seinem Glaubensalltag anstrengen soll, um Gott zu 85","Drucksache 19/2158(neu) Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode gefallen. Diese individuelle Praxis eines Gl\u00e4ubigen wird als der \"gro\u00dfe Jihad\" bezeichnet. Der sogenannte kleine Jihad erlaubt, vereinfacht dargestellt, den Gl\u00e4ubigen unter bestimmten (rechtlich komplex geregelten) Voraussetzungen, sich im Kriegsfall auch mit Waffengewalt gegen einen Feind zur Wehr zu setzen. Jihadisten missinterpretieren diesen Ansatz in militanter Weise zu einer universellen Legitimation, alle \"Ungl\u00e4ubigen\" und Andersgl\u00e4ubigen weltweit aktiv zu bek\u00e4mpfen. Begr\u00fcndet wird dies damit, dass der Islam an sich einerseits durch den \"ungl\u00e4ubigen\" Westen und andererseits durch die aus islamistischer Sicht korrumpierten Regierungen muslimischer L\u00e4nder einem st\u00e4ndigen Angriff ausgesetzt sei. Dementsprechend sei es nicht nur das Recht, sondern die h\u00f6chste Glaubenspflicht eines jeden Muslims, sich dem Jihad anzuschlie\u00dfen. Mit dem so religi\u00f6s konstruierten \"permanenten globalen Verteidigungsfall\" legitimieren Organisationen wie der IS letztlich nicht nur ihr milit\u00e4risches Vorgehen in unmittelbaren Konfliktregionen, sondern auch globale Aktionen wie Geiselnahmen, Raub, Selbstmordanschl\u00e4ge und andere Terrorakte - vor allem in westlichen Staaten auch gegen Zivilisten. Aufgrund ihres internationalen Aktionsradius und hohen Gewaltpotenzials stellen die sogenannten jihadistischen (terroristisch-islamistischen) Gruppierungen im Ph\u00e4nomenbereich des Islamismus die gr\u00f6\u00dfte Bedrohung f\u00fcr die innere Sicherheit des Landes Schleswig-Holsteins und der gesamten Bundesrepublik dar. Sie geh\u00f6ren daher zu den zentralen Beobachtungsschwerpunkten des Verfassungsschutzes in Deutschland. Als relevanteste Akteure sind hier vor allem die global agierenden Organisationen Islamischer Staat (IS) und al-Qaida (AQ) (siehe V 3.1) mit ihren jeweiligen regionalen Ablegern in diversen L\u00e4ndern zu nennen. F\u00fcr die Sicherheitsbeh\u00f6rden ebenfalls von gro\u00dfer Bedeutung sind weitere islamistische Gruppierungen, die Bez\u00fcge nach bzw. Strukturen oder Mitglieder in Deutschland haben - wie zum Beispiel die HAMAS, die Hizb Allah oder die Muslimbruderschaft (MB). Seit 2012 werden zudem die sogenannten Salafistischen Bestrebungen (siehe auch V 6) als ein eigenst\u00e4ndiges Beobachtungsobjekt der Verfassungsschutzbeh\u00f6rden in Deutschland und Schleswig-Holstein gelistet. 2.3 Salafistische Bestrebungen/Salafismus Der Salafismus ist eine besonders dynamische Str\u00f6mung des Islamismus mit stetig wachsenden Anh\u00e4ngerzahlen. Der Begriff Salafismus leitet sich vom arabischen Terminus \"as-Salaf as-Salih\" ab - in etwa \"die frommen Altvorderen\" - und weist 86","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2158(neu) auf ein wesentliches Merkmal dieser Str\u00f6mung hin: die Glorifizierung der Fr\u00fchzeit des Islam. Bezugnehmend auf diese einst \"reine\" und unverf\u00e4lschte religi\u00f6se Gemeinschaft geben Salafisten vor, sich ebenfalls wieder wortgetreu an der origin\u00e4ren heiligen Schrift (Koran) und den Traditionen des Propheten Muhammad (Sunna) auszurichten und so den einzig \"wahren Islam\" zu vertreten. Dieser Exklusivit\u00e4tsanspruch zieht eine strikte Ausgrenzung all jener nach sich, die nicht exakt die Inhalte der eigenen salafistischen Ideologie teilen, und kann im Extremfall des salafistischen Jihadismus sogar so weit f\u00fchren, dass auch andersdenkende Muslime zu \"Ungl\u00e4ubigen\" erkl\u00e4rt und vehement bek\u00e4mpft werden. Dennoch arbeitet der Salafismus, so wie andere islamistische Str\u00f6mungen auch, letztlich auf das Ziel der Etablierung eines Gottesstaates hin und ist damit mit den Elementen der freiheitlichen demokratischen Grundordnung g\u00e4nzlich unvereinbar. Gewalt im politischen und jihadistischen Salafismus Die Sicherheitsbeh\u00f6rden unterscheiden zwischen politischen und jihadistischen Salafisten. Die elementaren Unterschiede zwischen diesen beiden Str\u00f6mungen liegen neben ihrer ideologischen Auspr\u00e4gung vor allem in den strategischen Mitteln, die sie zur Erreichung ihrer Ziele anwenden, sowie dem Grad der Gewaltbef\u00fcrwortung, den sie dabei vertreten. Politische Salafisten sehen vor allem die religi\u00f6se Missionierung (arabisch: da'wa) und die Durchdringung der Gesellschaft mit ihrer Ideologie als effektivstes Mittel zur Vorbereitung eines islamischen Gottesstaates. In der Regel verzichten sie selbst auf die Anwendung von Gewalt, haben aber durch ihre strikte Ausrichtung an Sunna und Koran, der bei unreflektierter Lesart beispielsweise auch die Z\u00fcchtigung von Ehefrauen erlaubt, und der Forderung nach der Scharia mit ihren teilweise gewaltbehafteten Strafelementen zumindest eine Toleranz gegen\u00fcber Gewalt als legitimem Instrument. Jihadistische Salafisten betreiben zwar auch Missionierungspropaganda, fokussieren sich jedoch vorwiegend auf den aktiven bewaffneten Kampf. Daf\u00fcr missbrauchen sie - wie andere Islamisten auch - das Konzept des Jihads. Da'wa - die salafistische Missionierung Die Missionierungsarbeit von Salafisten ist \u00e4u\u00dferst intensiv, gr\u00f6\u00dftenteils professionell ausgearbeitet und daher vermutlich auch miturs\u00e4chlich f\u00fcr die in den letzten 87","Drucksache 19/2158(neu) Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Jahren stetig gestiegenen Anh\u00e4ngerzahlen dieser islamistischen Str\u00f6mung. Ideologische Inhalte werden von den Organisationen optisch und stilistisch ansprechend an die jeweiligen Zielgruppen angepasst und haupts\u00e4chlich an Jugendliche und junge Erwachsene adressiert. Verbreitet wird das Propagandamaterial als graphisch aufgearbeitete Textbeitr\u00e4ge, modifizierte Bilder oder Videos in der Regel \u00fcber moderne Kommunikationsmittel wie soziale Netzwerke im Internet (haupts\u00e4chlich Facebook) und Messenger-Dienste wie WhatsApp und Telegram. \u00dcber diese unkomplizierten Verbreitungswege konnte die salafistische Szene zudem \u00fcber Jahre hinweg zahlreiche, zum Teil bundesweit agierende Netzwerke etablieren, die eine schnelle und direkte Kommunikation zwischen Funktion\u00e4ren, Anh\u00e4ngern und potenziellen neuen Mitgliedern erm\u00f6glichen und so unter Umst\u00e4nden auch zu einer intensiven Ideologisierung neuer Anh\u00e4nger beitragen k\u00f6nnen. Der \u00dcbergang vom politischen zum jihadistischen Salafismus ist dabei flie\u00dfend. 3 Organisationen Generell k\u00f6nnen islamistische Organisationen - entsprechend dem Grad ihrer Gewaltaffinit\u00e4t und den zur Erreichung ihrer Ziele eingesetzten Mitteln - zwei grundlegenden Richtungen zugeordnet werden. Vom Verfassungsschutz beobachtet werden beide: zum einen die gewaltbef\u00fcrwortenden sowie jihadistischen bzw. terroristischen Gruppierungen und zum anderen weitere islamistische Gruppierungen, die ihre extremistischen Ziele ohne den Einsatz von Gewalt zu erreichen suchen und sich dabei zumindest in Deutschland offiziell noch in den Grenzen der verfassungsm\u00e4\u00dfigen Legalit\u00e4t bewegen. 3.1 Terroristische Organisationen Weltweit gibt es eine Vielzahl an islamistischen Terrorgruppen, die oft sehr unterschiedliche Ziele und Ausrichtungen haben. Organisationen wie die Taliban, die ausschlie\u00dflich in der Region Afghanistan/Pakistan t\u00e4tig sind, oder die al-Shabab, deren Aktionsgebiet sich auf Somalia und die angrenzenden L\u00e4nder beschr\u00e4nkt, vertreten eine regionale Agenda und streben nach der Errichtung eines islamistischen Staates \"vor Ort\". F\u00fcr die Sicherheitslage in Europa, Deutschland und Schleswig-Holstein sind aufgrund ihrer internationalen Agenda, ihrer zahlreichen Ableger und der Reichweite 88","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2158(neu) ihrer terroristischen Aktivit\u00e4ten der Islamische Staat und al-Qaida die beiden relevantesten Gruppierungen. 3.1.1 Der Islamische Staat (IS) Die Anf\u00e4nge des sogenannten Islamischen Staats (IS) liegen urspr\u00fcnglich im Irak. Mit Beginn des syrischen B\u00fcrgerkrieges im Jahr 2011 beteiligte sich auch der irakische Zweig der al-Qaida an den Auseinandersetzungen in Syrien. In den darauffolgenden beiden Jahren formierte sich der Ableger immer mehr zu einer eigenst\u00e4ndigen terroristischen Gruppierung und brachte sein zunehmendes Gro\u00dfmachtstreben schlie\u00dflich 2013 mit der Umbenennung in Islamischer Staat im Irak und Gro\u00dfsyrien (ISIS) und der Abspaltung von Kern-al-Qaida zum Ausdruck. Aus ISIS wird IS - Etablierung eines quasi-staatlichen \"Kalifats\" Die neue Organisation verstand sich als Fundament f\u00fcr ein sogenanntes Kalifat - f\u00fcr einen Gottesstaat f\u00fcr alle Muslime unter einem zugleich religi\u00f6sen und weltlichen islamischen F\u00fchrer (Kalif). Ein solches wurde schlie\u00dflich am 29. Juni 2014 vom damaligen ISIS-Anf\u00fchrer Abu Bakr alBaghdadi ausgerufen. Zur Unterstreichung des Abbildung 1: \u00fcberregionalen Alleinvertretungsanspruchs hie\u00df Flagge des sogenannten Islamischen Staates (IS) das \"Kalifat\" seitdem nur noch Islamischer Staat (IS). In den darauffolgenden Jahren gelang es dem IS in Syrien und dem Irak ein Herrschaftsgebiet mit pseudo-staatlichen Strukturen zu etablieren, in dem die jihadistische IS-Ideologie durch ein totalit\u00e4res Repressions-System aus strengen pseudoreligi\u00f6sen Geund Verboten durchgesetzt und verbreitet wurde. Intensive Propagandat\u00e4tigkeiten zeigen Wirkung Neben der territorialen Machtaus\u00fcbung im Nahen Osten etablierte die Terrororganisation bald darauf zudem eine professionelle Propaganda-Maschinerie und verbreitete mittels eigener Medienstellen aufw\u00e4ndig gestaltete, zum Teil mehrsprachige Online-Magazine, Grafiken, Videos und andere Ver\u00f6ffentlichungen im Internet 89","Drucksache 19/2158(neu) Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode und \u00fcber Messenger-Dienste. Diese intensive Propagandat\u00e4tigkeit wirkte auf unterschiedliche Art und Weise und zeigte sich unter anderem darin, dass zahlreiche Jihadisten - darunter insgesamt etwa 1.050 Personen aus Deutschland (siehe V 5.3.1) - aus dem Ausland zur Unterst\u00fctzung des Islamischen Staates in dessen Herrschaftsgebiet ausreisten. Zum anderen inspirierte die Propagierung von Anschl\u00e4gen \"gegen die Kreuzz\u00fcglerstaaten\" auf der ganzen Welt ab 2015 - ausgel\u00f6st vermutlich durch die westlich gef\u00fchrten milit\u00e4rischen Gegenschl\u00e4ge gegen den IS - Anh\u00e4nger und Sympathisanten zu zahlreichen Attentaten und Attentatsversuchen im Namen der Terrororganisation, einige davon auch in Deutschland. IS-Provinzen in regionale Konflikte involviert Die Anziehungskraft des Islamischen Staates f\u00fchrte auch dazu, dass zahlreiche lokale Terrorgruppierungen vor allem in den instabilen Regionen Afrikas und Asiens einen Treueschwur auf den (inzwischen get\u00f6teten) \"Kalifen\" al-Baghdadi leisteten und dem IS anschlie\u00dfend formell als sogenannte Provinz angegliedert wurden. So konnte die Kernorganisation ihre global-jihadistische Ideologie in lokale Konflikte hineintragen und sich stets auf ein Netzwerk aus regionalen Ablegern st\u00fctzen, das vielfach Anschl\u00e4ge mit etlichen Todesopfern in ihrem Namen ver\u00fcbte. Gleichzeitig stand der IS immer in stetiger Konkurrenz zu einer zweiten gro\u00dfen, global agierenden Organisation - dem al-Qaida-Netzwerk. Beide Gruppierungen erheben einen Alleinvertretungsanspruch und sprechen sich einerseits propagandistisch gegenseitig die Legitimit\u00e4t ab, den weltweiten Jihad anzuf\u00fchren. Andererseits stehen sie sich in den verschiedenen Konfliktregionen auch milit\u00e4risch als Gegner gegen\u00fcber und k\u00e4mpfen dort um Territorien und lokalen Einfluss. Das \"Kalifat\" gilt als milit\u00e4risch endg\u00fcltig besiegt Durch das milit\u00e4rische Vorgehen lokaler Akteure (z.B. des syrischen Regimes unter Bashar al-Asad, der Freien Syrischen Armee (FSA) oder der kurdisch gef\u00fchrten Syrian Democratic Forces - SDF) sowie durch zahlreiche Anti-IS-Operationen internationaler Allianzen konnte der Islamische Staat bis Ende 2017 bereits zu weiten Teilen aus seinem Kerngebiet in Syrien und dem Irak verdr\u00e4ngt werden. Dieser kontinuierliche milit\u00e4rische Druck, der auch im Vorjahr des Berichtszeitraumes aufrechterhalten wurde, zwang die verbliebenen Jihadisten gegen Ende des Jahres 2018, 90","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2158(neu) sich in wenige vereinzelte Ortschaften im Euphrat-Tal zur\u00fcckzuziehen. Sp\u00e4testens seit dem Fall der letzten IS-Hochburg im ostsyrischen Baghuz im M\u00e4rz gilt das \"Kalifat\" als milit\u00e4risch vollst\u00e4ndig besiegt. Trotz des Verlustes seines Herrschaftsgebietes ist der IS jedoch weiterhin zu Kampfhandlungen f\u00e4hig: Durch seine \"Provinzen\" werden wiederkehrend fatale Anschl\u00e4ge gegen lokale Sicherheitskr\u00e4fte, internationale Akteure und Zivilisten ausge\u00fcbt - davon im Berichtsjahr als verheerendste die Bombenattentate am Ostersonntag auf mehrere Kirchen und Hotels in Sri Lanka mit \u00fcber 250 Toten und fast 500 Verletzten. Seit der Entstehung der Terrororganisation waren weltweit bisher \u00fcber 50 Staaten von Angriffen mit IS-Bez\u00fcgen betroffen. Verlagerung der IS-Aktivit\u00e4ten in den Untergrund Mit dem territorialen Niedergang des IS ging eine Restrukturierung der Organisation einher, bei der die Aktivit\u00e4ten zun\u00e4chst in den haupts\u00e4chlich irakischen Untergrund und in die virtuelle Welt verlegt wurden. Obwohl der IS auch gro\u00dfe Teile seiner technischen Infrastruktur verloren hat, gelang es den Jihadisten in den letzten Monaten, ununterbrochen ihre Propagandaprodukte \u00fcber das Internet zu verbreiten. Anh\u00e4nger auf der ganzen Welt teilten weiterhin kontinuierlich Kampf-Botschaften und regelrechte Werbekampagnen des IS-Anf\u00fchrers al Baghdadi, durch die der Einheitsgedanke des \"Kalifats\" weiter aufrechterhalten werden sollte. Verst\u00e4rkt wird darin zu einfach zu planenden Einzelt\u00e4teranschl\u00e4gen gegen die \"Feinde des Islams in ihren Heimatl\u00e4ndern\" aufgerufen und an den Zusammenhalt der weltweiten Unterst\u00fctzergemeinschaft des IS appelliert. Tod des \"Kalifen\" und angespannte USA-Iran-Beziehung als Faktoren f\u00fcr die weitere Entwicklung des IS in der Region Auf diesen bereits seit dem Jahr 2018 einsetzenden Trend des IS, den milit\u00e4rischen Niedergang mit moralverst\u00e4rkender Propaganda und verst\u00e4rkten Aufrufen zu Einzelt\u00e4teranschl\u00e4gen zu begegnen, wird voraussichtlich auch der Tod Abbildung 2: al-Baghdadis infolge eines amerikanischen MiliDer ehemalige IS-Anf\u00fchrer Abu Bakr alBaghdadi wurde Ende 2019 durch einen Drohnenangriff get\u00f6tet 91","Drucksache 19/2158(neu) Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode t\u00e4reinsatzes Ende Oktober keinen ma\u00dfgeblichen Einfluss haben. Bereits wenige Tage nach dessen Ableben pr\u00e4sentierte der IS mit Abu Ibrahim al-Hashimi alQurashi einen legitimierten Nachfolger. Dieser wird vermutlich den Ausbau des Untergrund-Netzwerkes - vermehrt auch in globaler Vernetzung mit \u00fcberregionalen \"Provinzen\" und angegliederten Organisationen - sowie die intensivierte, seit einigen Monaten verst\u00e4rkt auf die internationale Schlagkraft des IS ausgerichtete, Online-Propaganda weiter fortf\u00fchren. Es ist au\u00dferdem m\u00f6glich, dass die Terrororganisation nach einer Phase der internen Konsolidierung unter Umst\u00e4nden planen k\u00f6nnte, den Tod ihres Anf\u00fchrers al-Baghdadi zu r\u00e4chen. Dementsprechend bleibt die Gef\u00e4hrdungslage vor allem f\u00fcr die USA, aber auch f\u00fcr Deutschland als ihr Verb\u00fcndeter weiterhin abstrakt hoch. Die bereits seit Monaten zunehmend eskalierenden politischen Spannungen zwischen dem Iran und den USA k\u00f6nnten dabei in Zukunft zus\u00e4tzlich zu einer beschleunigten Reorganisation von IS-Gruppierungen in der Region beitragen. Aufgrund der aktuellen unbest\u00e4ndigen politischen Lage waren die Operationen der US-gef\u00fchrten Anti-IS-Koalition im Berichtszeitraum leicht r\u00fcckl\u00e4ufig und resultierten in einer gestiegenen Zahl an Anschl\u00e4gen durch den IS in Syrien und im Irak. Es ist davon auszugehen, dass der IS einen m\u00f6glichen anhaltend geringeren Verfolgungsdruck f\u00fcr seine Konsolidierung in der Region nutzen w\u00fcrde, sollte das Sicherheitsdefizit nicht anderweitig aufgefangen werden k\u00f6nnen. Strukturen des Islamischen Staates in Schleswig-Holstein sind nach wie vor nicht bekannt. Es liegen jedoch Hinweise auf Bez\u00fcge von Einzelpersonen zu dieser Terrororganisation vor. 3.1.2 Das al-Qaida-Netzwerk Die Organisation al-Qaida (AQ, arabisch f\u00fcr: die Basis) wurde Mitte der 1980er Jahre von Osama bin Laden gegr\u00fcndet, einem Saudi-Araber, der die MujahidinBewegung (arabisch f\u00fcr: Jihad-K\u00e4mpfer) w\u00e4hrend der B\u00fcrgerkriege unter anderem gegen die damals in Afghanistan stationierten sowjetischen Truppen unterst\u00fctzte. W\u00e4hrend dieser Konflikte entwickelte er die Vision eines internationalen Jihad, unter der er verschiedene jihadistische Gruppierungen in der Region vereinigte. 92","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2158(neu) Globalisierung des Jihad Al-Qaida gelang es in den darauffolgenden Jahren, ein enges Netzwerk an lokalen Ablegern aufzubauen, durch die Osama bin Ladens Jihad-Konzept propagandistisch aufgearbeitet und weltweit verbreitet wurde. Einige Untergruppen der Organisation etablierten unter der \"Marke\" al-Qaida bald eigene Strukturen, zum Teil eigene Propagandaaktivit\u00e4ten und agierten so als schlagkr\u00e4ftige Zweigstellen der Mutterorganisation (Kern al-Qaida). Dadurch konnten weltweit fatale Anschl\u00e4ge haupts\u00e4chlich gegen zivile Ziele begangen werden, wie etwa die AttenAbbildung 3: Flagge der al-Qaida-Mutterorganisation tate auf die US-Botschaften in Kenia und - auch als Kern-al-Qaida bezeichnet Tansania im Jahr 1998, die Anschl\u00e4ge des 11. September 2001 in den USA sowie die Anschl\u00e4ge in Madrid in den Jahren 2004 und London 2005. Neben diesen internationalen Anschl\u00e4gen ver\u00fcbten die AQ-Regionalableger zudem verheerende Terrorakte in den jeweiligen Heimatstaaten und trugen so zur Destabilisierung dieser Regionen bei. Konkurrenz zum IS Mit der Entstehung des \"Kalifats\" des IS im Jahr 2014 nahm die Bedeutung al-Qaidas als f\u00fchrende Gruppierung innerhalb des globalen Jihads immer mehr ab. Zu Beginn des syrischen B\u00fcrgerkrieges konnte sich mit der Jabhat an-Nusra (JaN; seit dem Jahr 2017 zum Milizenzusammenschluss Hay'at Tahrir ash-Sham - arabisch f\u00fcr: Komitee zur Befreiung der Levante, HTS - firmiert) zwar auch ein Ableger von Kern-al-Qaida in der Region etablieren. Dieser setzte sich jedoch nicht gegen den IS durch und verf\u00fcgte lediglich \u00fcber ein beschr\u00e4nktes Einflussgebiet. Ver\u00f6ffentlichungen aus den F\u00fchrungszirkeln der HTS und Kern-al-Qaidas deuten au\u00dferdem darauf hin, dass es m\u00f6glicherweise auch zu einem Bruch zwischen der Hauptorganisation und ihrem Ableger gekommen sei. St\u00e4rkung des internationalen Netzwerkes Trotz der milit\u00e4rischen Niederlage des Kontrahenten IS und seiner personellen und organisatorischen Verluste gelang es al-Qaida zwar nicht, wieder die f\u00fchrende Rolle 93","Drucksache 19/2158(neu) Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode als global-jihadistische Organisation einzunehmen. Die Aktivit\u00e4ten der Terrororganisation im Nahen Osten (vor allem durch al-Qaida auf der Arabischen Halbinsel (AQAH) im Jemen, HTS und anderen Milizen in Syrien sowie durch Operationen in ihren Ausbildungsund R\u00fcckzugsorten im afghanisch-pakistanischen Grenzgebiet) sind jedoch nach wie vor ein anhaltend destabilisierender Faktor f\u00fcr die Sicherheitslage in der Region. In den letzten Monaten ist au\u00dferdem ein Anstieg milit\u00e4rischer Angriffe regionaler AQ-Ableger sowie neuer, sich zu al-Qaida bekennender Gruppierungen zu verzeichnen. Diese T\u00e4tigkeiten werden durch die Kern-Organisation ebenfalls verst\u00e4rkt propagandistisch und medial verarbeitet, um internationale Reichweite und Geschlossenheit zu suggerieren. Gefahr durch Einzelt\u00e4teranschl\u00e4ge des internationalen Netzwerks Gleichzeitig betont Kern-AQ in Ver\u00f6ffentlichungen sowie in Videooder Audio-Botschaften ihres Anf\u00fchrers al-Zawahiri stetig, dass sich die Organisation weiterhin auf die Bek\u00e4mpfung der USA als \"Feind des Islam und der Muslime\" konzentriere. Dementsprechend bleibt auch die Gef\u00e4hrdungslage f\u00fcr die europ\u00e4ischen Staaten als Verb\u00fcndete der USA abstrakt hoch. \u00dcberregionale Ver\u00f6ffentlichungen der Organisation richten sich meist allgemein an die internationale Unterst\u00fctzerszene und rufen nach wie vor zu Einzelt\u00e4teranschl\u00e4gen auf Zivilisten im Westen auf. Die verschiedenen AQ-Ableger betreiben zus\u00e4tzlich eigene Propagandaarbeit und fokussieren sich dabei auf ihre jeweiligen regionalen Schwerpunkte, wie z.B. die syrischen Untergruppierungen Abbildung 4: Der al-Qaida-Anf\u00fchrer Aiman al-Zawahiri ruft im Berichtsjahr in seiner Videobotschaft anl\u00e4sslich des Jahrestages der Anschl\u00e4ge vom 11. September 2001 zum weiteren Bek\u00e4mpfen aller \"Feindes des Islams\" auf HTS und al-Qaida in Syrien (AQS) auf den Kampf gegen das Asad-Regime. Auf diese Weise wird ebenfalls das Bild einer global handlungsf\u00e4higen Terrororganisation weiter aufrechterhalten. 94","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2158(neu) Hinsichtlich der Entwicklung al-Qaidas und vor allem ihrer Ableger in Syrien und Irak k\u00f6nnte - ebenso wie beim IS - die unstete politische Lage f\u00fcr die nahe Zukunft eine nicht unerhebliche Rolle spielen, sollte die Unterst\u00fctzung westlicher Anti-Terror-Einheiten f\u00fcr staatliche Kr\u00e4fte in der Region weiter abnehmen und der Terrororganisation Raum zur weiteren Konsolidierung geben. In Schleswig-Holstein sind weiterhin keine Strukturen des al-Qaida-Netzwerkes erkennbar. Zu Einzelpersonen liegen jedoch Hinweise auf m\u00f6gliche Kontakte zur Terrororganisation vor. 3.2 Weitere islamistische Organisationen Zu den wichtigsten anderen terroristischen Gruppierungen, die vom Verfassungsschutz in Deutschland beobachtet werden, z\u00e4hlen au\u00dferdem die Taliban (persisch f\u00fcr: Sch\u00fcler), al-Shabab (Kurzbezeichnung f\u00fcr: Harakat al-Shabab al-Mujahidin - Bewegung der Jihadk\u00e4mpfer-Jugend) und die HAMAS (Kurz f\u00fcr: Harakat al-Muqawama al-Islamiyya - die Islamische Widerstandsbewegung). Diese Organisationen agieren \u00fcberwiegend lokal in ihren jeweiligen Heimatregionen. Das Ziel der Taliban ist die Etablierung eines islamischen Emirates in ganz Afghanistan, w\u00e4hrend alShabab einen islamischen Staat in Somalia und den daran angrenzenden L\u00e4ndern anstrebt. Beide Gruppierungen unterhalten enge Kontakte zu al-Qaida und wenden Gewalt als vorrangiges Mittel zur Erreichung ihrer Ziele an. Die HAMAS zeigt in ihrer Heimatregion in den pal\u00e4stinensischen Gebieten ebenfalls ein hohes Ma\u00df an Gewaltbereitschaft. Dies h\u00e4lt sie f\u00fcr notwendig, um ihr Hauptziel, die Vernichtung des Staates Israel, durchsetzen zu k\u00f6nnen. Deutschland wird von diesen Gruppierungen vorrangig als R\u00fcckzugsraum, als Basis f\u00fcr die Sammlung von Spenden und die Rekrutierung neuer Anh\u00e4nger und Unterst\u00fctzer genutzt. Abbildung 5: Die Logos der terroristischen Organisationen Taliban, al-Shabab und HAMAS (von links nach rechts) 95","Drucksache 19/2158(neu) Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode In Schleswig-Holstein sind zu diesen drei terroristischen Organisationen keine Strukturen bekannt. Es liegen jedoch Hinweise auf Einzelmitglieder oder einzelne Personen mit Bez\u00fcgen zu den Gruppierungen vor. Neben den vornehmlich terroristisch/jihadistisch einzustufenden Organisationen geh\u00f6ren auch islamistische Gruppierungen zu den Beobachtungsobjekten des Verfassungsschutzes, die innerhalb der Bundesrepublik offiziell terroristische Mittel ablehnen. Dennoch ist dabei das Spektrum der Einstellung zur Gewalt gro\u00df. Einige Islamisten verfolgen zwar letztlich verfassungsfeindliche Ziele, lehnen dabei aber die Anwendung von Gewalt grunds\u00e4tzlich ab. Diese sogenannten Legalisten bewegen sich in Deutschland innerhalb des gesetzlichen Rahmens und versuchen, mit legalen Mitteln ihre angestrebten Vorhaben umzusetzen. Andere Gruppierungen propagieren Gewalt zumindest als legitimes Mittel oder billigen Terrorakte anderer Islamisten. Und schlie\u00dflich gibt es jene Organisationen, die in ihren Ursprungsl\u00e4ndern gezielt gewaltsam vorgehen, in Deutschland und Schleswig-Holstein jedoch aus taktischen Gr\u00fcnden darauf verzichten. Die wichtigsten dieser Organisationen, die in Schleswig-Holstein zwar keine eigentlichen Strukturen haben, zu denen es jedoch Hinweise auf Einzelmitglieder, Sympathisanten oder strukturelle Bez\u00fcge zu angegliederten Vereinen gibt, werden nachfolgend erl\u00e4utert. 3.2.1 Die Muslimbruderschaft / Muslimbr\u00fcder (MB; arabisch: al-Ikhwan al-Muslimun) Im Jahr 1928 von Hasan al-Banna in \u00c4gypten gegr\u00fcndet, ist die Muslimbruderschaft die \u00e4lteste und vermutlich einflussreichste sunnitisch-islamistische Bewegung der Gegenwart. Ihr internationales Geflecht weist Zweigorganisationen in \u00fcber 80 L\u00e4ndern weltweit auf. Hinzu kommen zahlreiche organisatorische Unterst\u00fctzernetzwerke in islamischen L\u00e4ndern. Das erkl\u00e4rte Ziel der MB ist es, durch die R\u00fcckkehr zu den Urspr\u00fcngen des Islams einen islamistischen Staat auf der Basis von Koran und Sunna zu errichten. Dabei legt die Organisation in ihrer internationalen Ausrichtung den Fokus stark auf politische Arbeit und soziale Projekte, um dadurch ihren Einfluss in den jeweiligen L\u00e4nAbbildung 6: Logo der Muslimdern auszuweiten. Dennoch existieren auch Ableger der bruderschaft (MB) 96","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2158(neu) Muslimbruderschaft, wie die HAMAS, die Gewalt als legitimes Mittel zur Durchsetzung ihrer Ziele betrachten. Die islamistische Organisation ist daher in ihrem Heimatland \u00c4gypten seit dem Jahr 2013 als Terrororganisation verboten. Die MB vertritt abgesehen von einem ambivalenten Gewaltverh\u00e4ltnis au\u00dferdem eine antidemokratische und antisemitistische Grundhaltung und richtet sich dadurch klar gegen die freiheitliche demokratische Grundordnung der Bundesrepublik. Seit einigen Jahren lassen sich auch in Deutschland eine wachsende zivilgesellschaftliche Einflussnahme der Muslimbruderschaft durch verschiedene Zweigorganisationen sowie eine direkte oder indirekte Beeinflussung von islamischen Vereinen und Moscheegemeinden feststellen. 3.2.2 Die Furkan-Gemeinschaft (t\u00fcrkisch: Furkan Egitim ve Hizmet Vakfi) Die Furkan-Gemeinschaft (kurz: Furkan) ist eine t\u00fcrkisch-islamistische Gruppierung mit Hauptsitz in Adana (T\u00fcrkei). Sie wurde im Jahr 1994 durch Alparslan Kuytul gegr\u00fcndet, der seither der unbestrittene Anf\u00fchrer und religi\u00f6se Autorit\u00e4t der Gruppierung ist. Die Furkan sieht sich als \"Vorreiter-Generation\" innerhalb der islamischen Gemeinschaft und hat dementsprechend Vorhaben definiert, die auf die Ausbildung der Gesellschaft gem\u00e4\u00df ihrer ideologischen Vorstellungen abzielt. Dabei vermittelt die Organisation durch da'wa-Arbeit (Missionierungsarbeit) und Unterrichtskonzepte f\u00fcr alle Altersgruppen ihre extremistische Vorstellung einer \"islamischen Zivilisation\" mit vorwiegend g\u00f6ttlicher Gesetzgebung und islamischer Erziehung. In der T\u00fcrkei verbrachte das geistige Oberhaupt der Furkan, Alparslan Kuytul, die letzten beiden Jahre in Haft, aus der er Anfang Dezember 2019 entlassen wurde. Vorgeworfen Abbildung 7: Logo des deutschen Ablegers wurde ihm unter anderem die Gef\u00e4hrdung der \u00f6ffentlider Furkan-Gemeinschaft chen Sicherheit durch Gr\u00fcndung einer Untergrundorganisation, Beleidigung des Staatspr\u00e4sidenten und Bef\u00fcrwortung des Putschversuchs 2016 gegen Erdogan. W\u00e4hrend seiner Haft kam es auch in deutschen St\u00e4dten immer wieder zu Demonstrationen von Furkan-Anh\u00e4ngern f\u00fcr die Freilassung des von ihnen hochverehrten \"Hoca\" (t\u00fcrkisch f\u00fcr: Meister, Lehrer), allerdings nicht in Schleswig-Holstein. 97","Drucksache 19/2158(neu) Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Die Organisation unterh\u00e4lt in Deutschland in verschiedenen Bundesl\u00e4ndern einige Kulturund Bildungszentren sowie mehrere, an diese angegliederten Bezirksvereine und Ortsgruppen. Auch f\u00fcr Schleswig-Holstein liegen Hinweise auf Einzelmitglieder mit Bez\u00fcgen zur Furkan-Gemeinschaft vor. 3.2.3 Die Hizb ut-Tahrir (HuT; arabisch f\u00fcr: die Partei der Befreiung) Die Hizb ut-Tahrir wurde im Jahr 1953 in Jerusalem mit dem Ziel der \"Befreiung\" (arabisch: tahrir) aller (in ihrer Wahrnehmung) unterdr\u00fcckter Muslime gegr\u00fcndet. Ihre Mitglieder versuchen seither, ein panislamisches - das hei\u00dft alle Muslime jenseits ihrer Ethnie umfassendes - weltweites Kalifat zu errichten und lehnen jede andere Staatsform als \"blasphemisch\" ab. Die HuT vertritt au\u00dferdem die Ansicht, dass Gewalt als Mittel zur \"Selbstverteidigung\" das uneingeschr\u00e4nkte Recht eines jeden Muslims sei. Dementsprechend billigt die HuT die meisten GewaltAbbildung 8: taten islamistischer Gruppierungen gegen verschiedenste Logo der in Deutschland verbotenen HuT Angriffsziele. Aufgrund dieser Gewaltaffinit\u00e4t und ihrer extremistischen, den demokratischen und rechtsstaatlichen Werten Deutschlands widersprechenden Ausrichtung wurde die Hizb ut-Tahrir bereits Anfang des Jahres 2003 durch das Bundesinnenministerium mit einem Bet\u00e4tigungsverbot belegt. Dementsprechend fokussieren sich die Aktivit\u00e4ten der \"Befreiungspartei\" in Deutschland vorwiegend auf die Rekrutierung neuer Anh\u00e4nger und die Verbreitung ihrer Ideologie au\u00dferhalb \u00f6ffentlicher Kan\u00e4le. In den letzten Jahren konnten jedoch auch vermehrt Aktivit\u00e4ten von zahlreichen Gruppierungen in den sozialen Netzwerken festgestellt werden, die sich ideologisch der HuT zuordnen lassen. Zwei dieser Initiativen, Generation Islam (GI) und Realit\u00e4t Islam (RI) mit Sitz in Hamburg bzw. Hessen, generierten im Berichtszeitraum vor allem mittels solidarischer Flyer-Kampagnen und Online-Petitionen zu kontroversen \"Islam-Thematiken\" stetig steigende Follower-Zahlen und erreichten eine hohe mediale Aufmerksamkeit. Es konnten zudem Bez\u00fcge von GI und RI nach SchleswigHolstein festgestellt werden. 98","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2158(neu) 3.2.4 Die Hizb Allah (arabisch f\u00fcr: die Partei Gottes) Die \"Gottespartei\" wurde im Jahr 1982 im Libanon gegr\u00fcndet und ist eine schiitische islamistische Organisation, die starke ideologische und strukturelle Bindungen zum Iran aufweist. Im Allgemeinen propagiert die Partei den bewaffneten Kampf gegen Israel, das sie als illegitime Besatzungsmacht pal\u00e4stinensischen Bodens betrachtet, und Teile der Hizb Allah sind zudem paramilit\u00e4risch aktiv. Im Syrienkonflikt unterst\u00fctzt die Hizb Allah den ebenfalls schiitisch gepr\u00e4gten Machthaber Assad. Aufgrund ihrer terroristischen Aktivit\u00e4ten in der Region und ihrer dem Gedanken der V\u00f6lkerverst\u00e4ndigung zuwiderlaufenden Grundhaltung steht die Hizb Allah auch in Deutschland unter Beobachtung des Verfassungsschutzes. Anh\u00e4nger der Organisation beschr\u00e4nken sich daher in der Bundesrepublik darauf, Spenden zu sammeln, neue Mitglieder anzuwerben und insgesamt die in Deutschland lebenden Libanesen an die heimatliche Abbildung 9: Logo der Hizb Allah Hizb Allah zu binden. Ein wichtiges demonstratives Ereignis in Deutschland, das unter anderem von Anh\u00e4ngern der Hizb Allah und anderen islamistischen Organisationen besucht wird, ist die anti-israelische Kundgebung zum sogenannten al-Quds-Tag (arabisch f\u00fcr: Jerusalem), die jedes Jahr gegen Ende des Fastenmonats Ramadan in Berlin stattfindet. Einige extremistische Vereine organisierten daf\u00fcr Bustransferfahrten von verschiedenen St\u00e4dten aus, um Mitglieder und Sympathisanten nach Berlin zu bringen. Es liegen Hinweise vor, dass diese im Berichtszeitraum auch durch Personen aus Schleswig-Holstein genutzt wurden. Im gesamten Bundesgebiet gibt es etwa 1.000 Anh\u00e4nger, die sich in diversen regionalen Moscheevereinen treffen und sich auf Anraten des Hizb Allah-Anf\u00fchrers Hasan Nasrallah genau an die Rahmenbedingungen deutscher Gesetzgebung halten, um staatlichen Ma\u00dfnahmen gegen die Organisation vorzubeugen. In SchleswigHolstein konnten Einzelpersonen mit direkten sowie vereinzelte Vereine mit zum Teil indirekten Bez\u00fcgen zur Hizb Allah festgestellt werden. 99","Drucksache 19/2158(neu) Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode 4 Islamistische Radikalisierung im Internet Die weltweit steigende Internetaffinit\u00e4t s\u00e4mtlicher Gesellschaftsgruppen in den letzten Jahren sowie das kontinuierliche Bed\u00fcrfnis, jederzeit einen Zugang zu diesem virtuellen Informationsnetzwerk haben zu m\u00fcssen, ist auch den extremistischen Str\u00f6mungen dieser Welt nicht verborgen geblieben. Islamistische Gruppierungen haben schon seit vielen Jahren die Bedeutung des Internets f\u00fcr ihre Propagandaund Missionierungsaktivit\u00e4ten entdeckt und ihre diesbez\u00fcglichen Mittel und Vorgehensweisen angepasst. Durch die Vereinfachung von Netzwerkbildungen und unkomplizierten M\u00f6glichkeiten zur Kontaktaufnahme auch \u00fcber Landesgrenzen hinweg missionieren und rekrutieren islamistische Organisationen neue Anh\u00e4nger. Ihre Ideologie kann dabei durch einen simplen Mausklick sofort an zahlreiche potenzielle Unterst\u00fctzer gesteuert werden, die das Propagandamaterial ebenso z\u00fcgig weltweit weiterverteilen. Die vielen Facetten islamistischer Propaganda im Netz k\u00f6nnen sich au\u00dferdem durch ihre Unmittelbarkeit unter Umst\u00e4nden beschleunigend auf Radikalisierungsprozesse auswirken und zuweilen die von Islamisten angestrebte Abgrenzung ihrer Anh\u00e4nger von der Mehrheitsgesellschaft beg\u00fcnstigen. Im Bereich des Jihadismus konnte festgestellt werden, dass eine intensive Besch\u00e4ftigung mit entsprechenden jihadistischen Inhalten im Internet oftmals einen entscheidenden Einfluss auf den Verlauf einer Radikalisierung von Einzelt\u00e4tern hat. In einigen F\u00e4llen ist dabei nicht auszuschlie\u00dfen, dass eine solche oft beschleunigte Online-Radikalisierung - je nach Pers\u00f6nlichkeitsstruktur der betroffenen Person - schnell auch die Hemmschwelle bez\u00fcglich eines Entschlusses zu Anschlagsplanungen bzw. zur Durchf\u00fchrung von Anschl\u00e4gen absenken kann. Aufgrund dieser Erfahrungen der letzten Jahre mit dem Medium Internet haben sich die Sicherheitsbeh\u00f6rden in Deutschland und Schleswig-Holstein entsprechend aufgestellt und beobachten den Ph\u00e4nomenbereich des Islamismus und islamistischen Terrorismus sowie die sich hierbei abzeichnenden Tendenzen und Entwicklungen verst\u00e4rkt auch in der virtuellen Welt. 4.1 Radikalisierungsfaktoren im Internet und in der Realwelt Besonders im Zusammenhang mit den vor allem im Zeitraum der Jahre 2012 bis 2015 vermehrt aufgetretenen Ausreisef\u00e4llen von Deutschen in das Kampfgebiet des 100","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2158(neu) IS kam auch der Frage der Radikalisierung solcher F\u00e4lle eine besondere Bedeutung zu. Es hat sich gezeigt, dass viele der ausgereisten Personen zuvor keine radikalen oder islamistischen Tendenzen aufwiesen, bevor sie sich dann innerhalb k\u00fcrzester Zeit zu Jihadisten entwickelten. In den Anf\u00e4ngen dieser Ausreisesachverhalte fanden solche Prozesse oft noch in einer extremistisch gepr\u00e4gten Moschee oder in Kleingruppen unter der pers\u00f6nlichen Anleitung eines jihadistischen Predigers statt. \u00dcber kleine pers\u00f6nliche Netzwerke in verschiedenen Regionen Deutschlands, die durch soziale Isolation und ideologisch Indoktrinierung ma\u00dfgeblich die Radikalisierung von vor allem jungen M\u00e4nnern vorantrieben, wurden auch zahlreiche Ausreisen vorbereitet und organisiert. Begleitete Radikalisierung im Internet Schnell konnten jedoch immer mehr dieser jihadistischen Werbungs-Netzwerke und entsprechende Moscheevereine sowie T\u00e4tigkeiten intensiv radikalisierender Einzelpersonen von staatlicher Seite aufgekl\u00e4rt und verboten werden. Dies f\u00fchrte dazu, dass sich der Gro\u00dfteil des Anwerbungs-Prozesses jihadistischer Rekruten und die damit verbundene Radikalisierung von Individuen immer mehr in die virtuelle Welt verlagerte. Ein Vorteil f\u00fcr die Extremisten dabei war, dass eine sogenannte OnlineRadikalisierung vollkommen ortsunabh\u00e4ngig und \u00fcber weite Distanzen erfolgen kann. So konnte bei einigen Ausreisesachverhalten nachgewiesen werden, dass Personen \u00fcber Online-Kontaktaufnahmen zu aktiven Jihadisten - die sich beispielsweise im Gebiet des Islamischen Staates in Syrien/Irak befanden - ideologisiert und radikalisiert wurden. Die Rolle weiblicher Jihadisten im Internet Neben der bew\u00e4hrten Zielgruppe junger M\u00e4nner konnten \u00fcber das Internet auch vereinfacht junge Frauen und M\u00e4dchen von weiblichen Jihadisten angesprochen werden, f\u00fcr die zuvor nur eingeschr\u00e4nkte M\u00f6glichkeiten der Kontaktaufnahme im \u00f6ffentlichen Raum oder Moscheevereinen bestanden hatten. Diese missionierenden Jihadistinnen waren oft selbst bereits in das Kampfgebiet ausgereist und rekrutierten nun andere Frauen f\u00fcr den IS. Sie bewarben meist in kleineren \"Schwestern\"Netzwerken das Leben im Gebiet des Islamischen Staates und forderten andere Musliminnen dazu auf, auszureisen und einen Mujahid (arabisch f\u00fcr: K\u00e4mpfer des 101","Drucksache 19/2158(neu) Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Islams, Jihad-Krieger) vor Ort zu ehelichen, um so das in ihren Augen einzig legitime Kalifat f\u00fcr alle Muslime zu unterst\u00fctzen. Durch diesen erweiterten Aktionsradius \u00fcber das h\u00e4usliche Domizil hinaus wurde auch die Rolle der weiblichen Mitglieder im Islamischen Staat selbst gefestigt, die sich nicht mehr nur passiv dort aufhielten, sondern sich aktiv am Aufbau eines \"Staatswesens\" beteiligen konnten. Es liegen Hinweise darauf vor, dass auch eine weibliche Person aus Schleswig-Holstein in der Hochphase der Terrororganisation als Werberin \u00fcber das Internet t\u00e4tig war und versucht hat, andere Personen - vor allem andere Frauen - zur Ausreise zu motivieren. Selbst-Radikalisierung als Gefahr Neben dieser Form der pers\u00f6nlichen Online-Begleitung einer Radikalisierung durch einen Jihadisten gibt es au\u00dferdem die F\u00e4lle, in denen sich eine Person ohne den Kontakt zu anderen Islamisten selbst radikalisiert. Dies kann zum Beispiel durch den intensiven und unreflektierten Konsum von Propagandaprodukten oder Gewaltvideos von Terrororganisationen, Hassreden von islamistischen Hetzpredigern oder ideologischer Indoktrinierung von salafistischen Missionaren erfolgen. In solch einem Fall gestaltet sich eine Aufkl\u00e4rung im Vorfeld besonders schwierig, da der Radikalisierungsprozess sehr schnell und oft unbemerkt abl\u00e4uft - wie etwa im Jahr 2016, als ein damals 17-j\u00e4hriger Attent\u00e4ter mit einer Axt Fahrg\u00e4ste einer Regionalbahn bei W\u00fcrzburg angriff. Bis kurz vor dem Anschlag zeigte sich der afghanische Jugendliche integrationsbereit, galt als bereits gut integriert und zeigte keinerlei Hinweise auf extremistische Tendenzen. Im Nachgang an die Tat reklamierte jedoch der IS den Terrorakt f\u00fcr sich und ver\u00f6ffentlichte ein Bekennervideo des Afghanen, indem er einen Treueschwur gegen\u00fcber dem Islamischen Staat ablegt und den Ungl\u00e4ubigen grausame Rache schw\u00f6rt. Ein Hinweis darauf, dass der Attent\u00e4ter direkt Kontakt zu einem IS-Mitglied aufgenommen hatte oder die Tat durch einen Jihadisten instruiert bzw. angeleitet wurde, konnte allerdings nicht gefunden werden. Die dargestellten Beispiele zeigen, dass die Gefahr der Radikalisierung und der Indoktrinierung \u00fcber das Internet weiterhin hoch einzustufen ist. Radikalisierungsprozesse - ob online oder in der Realwelt - sind zwar immer individuell zu betrachten und abh\u00e4ngig von Pers\u00f6nlichkeitsstruktur und den jeweiligen Lebensverh\u00e4ltnissen der betroffenen Person. Au\u00dferdem werden bei einer Selbstradikalisierung via Internet au\u00dferdem nicht zwangsl\u00e4ufig alle Stufen einer \"klassischen\" Radikalisierung 102","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2158(neu) durchlaufen. In der Gesamtschau betrachtet gibt es aber einige Anhaltspunkte daf\u00fcr, dass das Internet stark radikalisierungsf\u00f6rdernd wirken und unter Umst\u00e4nden auch eine k\u00fcrzere Radikalisierungsphase beg\u00fcnstigen kann. 4.2 Wie Islamisten das Netz nutzen Trotz des seit vielen Monaten anhaltenden Verfolgungsdrucks auf jihadistische Organisationen durch staatliche Akteure sowie internationale Operationen in den Krisengebieten unter anderem des Nahen Ostens, bestehen die regen Online-Aktivit\u00e4ten dieser terroristischen Gruppen weiter fort. Sie nutzen das Internet vor allem f\u00fcr propagandistische Zwecke und um weiterhin weltweit Handlungsf\u00e4higkeit zu demonstrieren. Das Spektrum an Produkten, die durch ISoder al-Qaida-nahe Medienstellen oder Online-Plattformen ver\u00f6ffentlicht werden, ist dabei immer noch gro\u00df. Einfache Textmeldungen von sogenannten Nachrichtenagenturen \u00fcber angebliche milit\u00e4rische Errungenschaften im Namen des Jihads sowie auff\u00e4llig gestaltete Grafiken mit oft rei\u00dferischen Bildunterschriften sollen die Moral der jihadistischen Unterst\u00fctzerszene aufrechterhalten und die Botschaft vermitteln, dass der Kampf weitergeht. Gleichzeitig erscheinen weiterhin Online-Propagandazeitschriften in regelm\u00e4\u00dfigem Turnus, die trotz deutlicher Abstriche bei Umfang, grafischer Ausgestaltung und \u00dcbersetzungsspektrum (beispielsweise gegen\u00fcber den hochprofessionellen IS-Magazinen Dabiq und Rumiyah der Jahre 2014-2017) dennoch eine Best\u00e4ndigkeit der Strukturen der Terrorgruppe und ihrer Regionalableger suggerieren. Abbildung 10: Jundul Khilafah Kaschmir (Propagandazeitschrift des IS-Ablegers Region Kaschmir, 2019) Aufruf zu Einzelt\u00e4teranschl\u00e4gen Propagandistische Ver\u00f6ffentlichungen und Medienprodukte werden au\u00dferdem von Jihadisten genutzt, um ihre Anh\u00e4nger auf der ganzen Welt zu aktivem Handeln in Form von Anschl\u00e4gen aufzurufen und sie diesbez\u00fcglich gezielt mit Informationen 103","Drucksache 19/2158(neu) Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode und technischem Know-How zu versorgen. Auf zahlreichen Seiten sozialer Netzwerke sowie in Telegramund Threema-Kan\u00e4len, WhatsApp-Gruppen und anderen, verborgenen Kommunikationsplattformen im Internet lie\u00dfen sich auch im Berichtszeitraum dementsprechend Anleitungen zum Bau von Sprengvorrichtungen, zu geeigneten Waffentypen, zu potenziellen Angriffszielen und zu diversen Modi Operandi von Anschl\u00e4gen feststellen. Durch eine medienwirksame Verbreitung von Treuebekundungen gegen\u00fcber einer Terrororganisation und Bekennervideos einzelner Attent\u00e4ter sowie deren Heroisierung innerhalb der jihadistischen Anh\u00e4ngerschaft sollen anschlie\u00dfend Nachahmungst\u00e4ter ermutigt werden, in ihren Heimatl\u00e4ndern ebenfalls terroristische Anschl\u00e4ge zu begehen. Dass dieses Kalk\u00fcl aufgeht, zeigt unter anderem das Beispiel der drei Islamisten aus Meldorf in Schleswig-Holstein, die Anfang des Jahres 2019 bei Vorbereitungen zu einem Attentat festgenommen werden konnten (siehe auch V 7). Sie hatten zuvor im Internet nach Anleitungen zum Bau von Sprengk\u00f6rpern gesucht. Auch nach dem Anschlag eines Rechtsextremisten auf eine Moschee in Neuseeland gab es eine F\u00fclle an jihadistischen Anschlagsdrohungen gegen den Westen durch al-Qaidaund IS-nahe Medienstellen. Solche Vorf\u00e4lle eignen sich f\u00fcr Islamisten besonders gut, um ihre Propaganda mit Aktualit\u00e4t sowie Emotionalit\u00e4t zu verkn\u00fcpfen und diese verst\u00e4rkt zu verbreiten. Vernetzung der globalen Unterst\u00fctzergemeinde Neben dem propagandistischen Bildund Textmaterial nutzen islamistische Organisationen au\u00dferdem das Medium der Audiound Videobotschaften. Mit dieser Kommunikationsform richten sich vor allem die charismatischen Anf\u00fchrer von Gruppierungen unmittelbar und oftmals mit expliziten Botschaften an die eigene Anh\u00e4ngerschaft. Dies kann einerseits zu besonderen Anl\u00e4ssen geschehen, wie zum Beispiel zum islamischen Fastenmonat Ramadan oder im Nachgang eines gr\u00f6\u00dferen Gefechts oder Anschlags. Andererseits ver\u00f6ffentlichen die einflussreicheren unter den Organisationen solche Videos auch in einer groben Regelm\u00e4\u00dfigkeit, um Pr\u00e4senz zu zeigen, die eigenen Mitglieder und Sympathisanten einer starken F\u00fchrung zu versichern oder schlicht, um Todesger\u00fcchte um eine F\u00fchrungspers\u00f6nlichkeit zu dementieren. Nach Ausstrahlung von Audiooder Videobotschaften ist weltweit auch immer mit Reaktionen in der islamistischen Unterst\u00fctzerszene zu rechnen. Im Berichtszeitraum konnten insbesondere Solidarit\u00e4tsbekundungen gegen\u00fcber dem inzwischen get\u00f6teten IS-Anf\u00fchrer al-Baghdadi festgestellt werden. So postete die 104","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2158(neu) deutschsprachige Jihadistenszene in entsprechenden Kommunikationsforen online Sympathiebekundungen und Bilder als Reaktion auf einige der letzten Audiobotschaften vor seinem Tod. Einige dieser Sympathiebekundungen sollen dabei angeblich von Frauen aus den Gefangenenlagern in Nordsyrien stammen, wo aktuell auch Jihadistinnen aus Deutschland mit ihren Kindern inhaftiert sind. Mit diesen Statements sollte der Islamische Staat in der Phase seines territorialen Niedergangs demonstrativ unterst\u00fctzt und moralisch gest\u00e4rkt werden. Au\u00dferdem wurde der Tod des IS-F\u00fchrers al-Baghdadi in deutschsprachigen Jihadisten-Foren ebenfalls mit Beileidsbekundungen sowie Durchhalteparolen hinsichtlich der Zukunft der Terrororganisation bedacht. Dar\u00fcber hinaus verf\u00fcgen einige der gr\u00f6\u00dferen islamistischen Organisationen im Ausland beispielsweise auch \u00fcber eigene Fernsehsender - wie die HAMAS \u00fcber \"al-Aqsa TV\" oder die Hizb Allah \u00fcber \"al-Manar TV\" - oder haben zumindest enge Verbindungen zu solchen. Auf diesen werden dann offen islamistische Ideologien verbreitet und via Satellit und YouTube-Kan\u00e4le in die ganze Welt ausgestrahlt. So besitzt zum Beispiel auch die in Deutschland als islamistisch eingestufte FurkanGemeinschaft einen online TV-Sender in der T\u00fcrkei, \u00fcber den ihre Ideologie entsprechend auch Anh\u00e4nger im Bundesgebiet erreicht. Missionierung durch Salafisten und andere islamistische Gruppen Neben den variablen Nutzungsformen durch Jihadisten spielt das Internet auch in der (nicht-terroristischen) islamistischen und vor allem in der salafistischen Szene eine wesentliche Rolle. Haupts\u00e4chlich wird das Netz von solchen Akteuren als Verbreitungsinstrument f\u00fcr die sogenannte da'wa (Missionierungsarbeit) genutzt. Es lassen sich unz\u00e4hlige Facebook-Gruppen, YouTube-Kan\u00e4le oder Twitter-Foren finden, die f\u00fcr Islamisten als Kommunikationsplattform und Pinnwand f\u00fcr Propagandamaterial fungieren. Einige dieser Internetseiten sind dabei offensichtlich islamistisch gepr\u00e4gt, andere wiederum sind bei fl\u00fcchtiger Betrachtung harmlose Austauschplattformen f\u00fcr Muslime und am Islam Interessierte. Doch auch \u00fcber diese Kan\u00e4le wird - oft unterschwellig - islamistisches Gedankengut verbreitet. Insbesondere f\u00fcr die Hauptzielgruppe der muslimischen Jugendlichen und jungen Konvertiten ist es dabei sehr schwierig, zu differenzieren und Extremismus und Propaganda auch als solche zu erkennen. Neben der Austauschund Kommunikationsebene 105","Drucksache 19/2158(neu) Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode erm\u00f6glichen Gruppen in den sozialen Medien den Islamisten au\u00dferdem die Bewerbung von sozialem Engagement zugunsten der - wie sie behaupten - islamischen Gemeinschaft. So wird zur Beteiligung an Spendensammlungen f\u00fcr vermeintliche Hilfsorganisationen oder Wohlfahrtsprojekte angehalten und an die moralische Verpflichtung eines jeden Muslims zur Hilfe f\u00fcr in Not geratene Glaubensbr\u00fcder und - schwestern appelliert. Es besteht bei diesen von Islamisten beworbenen Projekten jedoch ein erh\u00f6htes Risiko, dass Spendengelder zweckentfremdet und f\u00fcr die extremistischen Ziele der eigenen Organisation verwendet werden. Im schlimmsten Fall gelangt die finanzielle Unterst\u00fctzung der Spender \u00fcber Umwege an terroristische Gruppen in Krisengebieten. 4.3 Auswirkungen islamistischer Internetpr\u00e4senz auf realweltliche Aktivit\u00e4ten in Deutschland und Schleswig-Holstein Seit einigen Jahren h\u00e4lt bereits der Trend einer Reduzierung salafistischer und islamistischer Missionierungsarbeit in der \u00d6ffentlichkeit sowie ihre gleichzeitige Verlagerung in den privaten Raum und vor allem in den Onlinebereich an. Dies ist vermutlich unter anderem auf den Ermittlungsdruck der Sicherheitsbeh\u00f6rden zur\u00fcckzuf\u00fchren. Dennoch lassen sich immer noch oftmals direkte Wechselwirkungen zwischen Aktivit\u00e4ten einer Gruppe im virtuellen Wirkungskreis und ihrem Handlungsfeld in der Realwelt feststellen. So unterh\u00e4lt ein erheblicher Teil der in Deutschland ans\u00e4ssigen (islamistisch eingestuften) Moscheevereine und einschl\u00e4gigen Gruppierungen entsprechende Internetseiten und Profile in den sozialen Medien. Auf diesen werden unter anderem regelm\u00e4\u00dfig auch Spendensammlungsaufrufe f\u00fcr lokale Projekte im Zusammenhang mit dem eigenen Objekt ver\u00f6ffentlicht, ebenso wie Einladungen zu Islamseminaren und -unterrichten vor Ort oder anderen Veranstaltungen der jeweiligen islamistischen Szene. In Schleswig-Holstein konnten in diesem Zusammenhang Einladungen zu Wochenend-Seminaren von \u00fcberregional aktiven und bekannten salafistischen Predigern festgestellt werden. Diese Veranstaltungen werden dann sowohl online als auch durch pers\u00f6nlichen Kontakt unter den Mitgliedern und Besuchern einschl\u00e4giger Moscheen beworben. Die Vielfalt der Internetpr\u00e4senzen von islamistischen Organisationen und Gruppen reicht dabei von Reiseunternehmen f\u00fcr Pilgerreisen (Hadschund Umrah-Reisen) 106","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2158(neu) \u00fcber ideologisierende, oft als eine Art \"Informationsseite zum Islam\" getarnte Salafisten-Plattformen, bis hin zu salafistischen Institutionen zur Eheanbahnung, sogenannten Schwesterngruppen oder Gesch\u00e4ftsauftritte von durch Islamisten betriebenen Unternehmen. Alle diese Angebote haben neben ihrer offensichtlichen Funktion immer auch die Absicht, die den Betreibern eigene islamistische Sichtweise m\u00f6glichst tiefgreifend zu verbreiten und so neue Anh\u00e4nger zu gewinnen. Im Berichtsjahr lie\u00dfen sich beispielsweise bei einigen deutschsprachigen Profilseiten von islamistischen Organisationen und Protagonisten auf Facebook mitunter f\u00fcnfbis sechsstellige Besucherzahlen feststellen. Dies zeigt einerseits, dass sich islamistische (und vor allem salafistische) Ideologien hierzulande weiterhin einer gro\u00dfen Beliebtheit erfreuen. Andererseits deutet es auch darauf hin, dass es neben den offensichtlichen Mitgliedern islamistischer Einrichtungen und Gruppierungen auch eine schwer zu bestimmende Anzahl an entsprechenden Sympathisanten zu geben scheint. Gesellschaftliche Einflussnahme durch soziale Aktionsformen Eine weitere Form der Online-Netzwerkarbeit im Ph\u00e4nomenbereich des Islamismus l\u00e4sst sich seit einigen Jahren vermehrt in politischen Kampagnen beobachten, die \u00fcber das Internet verbreitet werden. So hat beispielsweise die der islamistischen Hizb ut-Tahrir nahestehende Gruppe Realit\u00e4t Islam eine Online-Petition initiiert, mit der sie gegen ein vermeintliches generelles Kopftuchverbot f\u00fcr Minderj\u00e4hrige mobilisierte. Durch intensive Bewerbung und Verbreitung dieser \u00f6ffentlichen Unterschriftensammlung im Internet \u00fcber zahlreiche Kan\u00e4le - darunter auch solche des islamistischen Spektrums - konnte die Initiative zum \u00dcbergabezeitpunkt der Petition an den Bundestag deutschlandweit fast 180.000 Petenten vorweisen. Die stark im Internet pr\u00e4sente und aktive Gruppe vertritt ideologisch eine Abgrenzung von Muslimen gegen\u00fcber Nichtmuslimen, was dem Gedanken eines friedvollen gemeinsamen Miteinander in Deutschland entgegenwirkt. Anhand dieses Beispiels wird zudem deutlich, dass es Islamisten unter dem Deckmantel vornehmlich sozial engagierter Aktionsformen gelingt, sehr viele Menschen zu mobilisieren, womit sie gleichzeitig ihre eigene Agenda - n\u00e4mlich die ideologische Missionierung und Werbung neuer Anh\u00e4nger - verfolgen. 107","Drucksache 19/2158(neu) Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Soziale Medien als Mobilisierungsinstrument Das Ph\u00e4nomen der Mobilisierung mithilfe der sozialen Netzwerke ist aus anderen Bereichen bereits hinreichend bekannt. Auch f\u00fcr die islamistische/salafistische Szene l\u00e4sst sich eine solche Nutzung des Internets als Instrument f\u00fcr den Aufruf zu einer in der Realit\u00e4t stattfindenden Demonstration, f\u00fcr ihre Organisation und f\u00fcr die Vernetzung der Veranstaltungsteilnehmer beobachten. Ein herausragendes Beispiel war im Juni des Berichtszeitraumes die in der \u00d6ffentlichkeit wahrnehmbare Reaktion auf das Demonstrationsgeschehen in M\u00f6nchengladbach unter der Bezeichnung \"Wir wollen keine Salafistenschweine\". Rechtspopulistische Demonstranten wurden hier von b\u00fcrgerlichen, linken und auch salafistischen Gegendemonstranten erwartet. Die Mobilisierung in der salafistischen Szene erfolgte teilweise \u00fcber entsprechende Facebook-Gruppen oder andere Kommunikationsforen im Internet, wobei sogar Staatsgrenzen \u00fcberwunden wurden. So sollen einzelne salafistische Teilnehmer nicht nur aus verschiedenen Bundesl\u00e4ndern, sondern auch aus Nachbarl\u00e4ndern Deutschlands zum Demonstrationsgeschehen angereist sein. Solche Onlinevernetzungen erm\u00f6glichen eine Mobilisierung von Personen in der Realwelt und k\u00f6nnen damit im \u00f6ffentlichen Raum Versammlungen und Demonstrationsgeschehen beeinflussen. \u00c4hnliche \u00f6ffentlichkeitswirksame Vorf\u00e4lle fanden in der Vergangenheit zuletzt im Jahr 2012 in Solingen und Bonn statt, wo ebenfalls aus dem gesamten Bundesgebiet Salafisten anreisten, um sich - damals sogar gewaltsam - mit dem B\u00fcndnis \"ProNRW\" auseinanderzusetzen. Sowohl im Jahr 2012 als auch im Jahr 2019 konnten Salafisten aus Schleswig-Holstein festgestellt werden, die sich an diesen Aktionen beteiligten und auch teilweise in Polizeigewahrsam genommen werden mussten. Abbildung 11: Darstellung des Plakats f\u00fcr die Demo in M\u00f6nchengladbach auf einer salafistischen Facebook-Seite mit \u00fcber 4400 Abonnenten. Dar\u00fcber der Aufruf zu einer Gegenveranstaltung, die zu einer Mobilisierung und hoher Resonanz in sozialen Online-Netzwerken der salafistischen Szene f\u00fchrte. 108","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2158(neu) 5 Entwicklung der Bedrohungslage durch den islamistischen Terrorismus in Deutschland und in Schleswig-Holstein Die Gef\u00e4hrdungslage durch den islamistischen Terrorismus bleibt in Deutschland und damit auch in Schleswig-Holstein nach wie vor hoch. Auch wenn es in Deutschland im Berichtszeitraum nicht zu einem islamistisch motivierten Anschlag gekommen ist, geht wie in den Vorjahren die gr\u00f6\u00dfte Gefahr f\u00fcr die innere Sicherheit von islamistisch-jihadistischen Terrororganisationen aus. In diesem Spektrum spielen f\u00fcr Deutschland und Schleswig-Holstein islamistische Terrororganisationen wie der IS oder al-Qaida eine herausragende Rolle. Diese Organisationen sind weiterhin in der Lage und gewillt terroristische Anschl\u00e4ge durchzuf\u00fchren und stellen eine anhaltend hohe abstrakte Gefahr dar. Im Jahr 2019 gilt der sogenannte Islamische Staat zwar als milit\u00e4risch und territorial besiegt; zudem wird durch den Tod des IS-Anf\u00fchrers Abu Bakr al-Baghdadi die Schw\u00e4chung seiner Strukturen nochmals verst\u00e4rkt. Doch der IS besteht im Untergrund als Terrororganisation fort und hat sich auf seine Territorialverluste und neue Rolle in Syrien und Irak eingestellt. Und auch al-Qaida ist bestrebt, nach einer l\u00e4ngeren Konsolidierungsphase international wieder handlungsf\u00e4hig zu werden. 5.1 Wesentliche Faktoren f\u00fcr die Bedrohungslage durch den islamistischen Terrorismus Die Sicherheitslage im Bereich des islamistischen Terrorismus in Deutschland und Schleswig-Holstein wird durch die vier folgenden Faktoren ma\u00dfgeblich beeinflusst: 5.1.1 Gefahr durch getarnt einreisende Jihadisten Migrationsbewegungen aus Krisengebieten nach Deutschland stellen die Sicherheitsbeh\u00f6rden weiterhin vor vielschichtige Herausforderungen. Besonderes Augenmerk liegt dabei auf einer m\u00f6glichen Einreise von Mitgliedern, Unterst\u00fctzern und Sympathisanten islamistischer Terrororganisationen. Der Zuzug von Gefl\u00fcchteten nach Deutschland vor allem aus den Kriegsund Krisengebieten im Nahen und Mittleren Osten, aus dem Balkan und Afrika hat im Vergleich zu den Vorjahren 2015 bis 2018 merklich abgenommen. Die Zahl der bundesweit registrierten Fl\u00fcchtlinge ist im vergangenen Jahr um 10 Prozent auf circa 109","Drucksache 19/2158(neu) Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode 166.000 Personen zur\u00fcckgegangen. Diese Entwicklung ist auch in Schleswig-Holstein zu beobachten. Im Berichtsjahr sind etwa 4.100 gefl\u00fcchtete Personen nach Schleswig-Holstein gekommen, etwa 6 Prozent weniger als noch im Vorjahr. Die meisten von ihnen stammen aus L\u00e4ndern wie beispielsweise Syrien, Irak oder Afghanistan, in denen die politische Situation und Sicherheitslage anhaltend fragil ist und die gr\u00f6\u00dftenteils weiterhin von B\u00fcrgerkriegen, humanit\u00e4ren Krisen oder politisch motivierter Verfolgung betroffen sind. Auch im Berichtsjahr hat die schleswig-holsteinische Verfassungsschutzbeh\u00f6rde eine Reihe von entsprechenden Hinweisen auf Personen erhalten, bei denen Anhaltspunkte daf\u00fcr bestehen, dass sie in ihrem Ursprungsland \u00fcber Kontakte zu terroristischen Organisationen verf\u00fcgt haben sollen. Auch wenn der Zuzug von Gefl\u00fcchteten geringer ausf\u00e4llt als noch in den vergangenen Jahren, bewegt sich die Zahl der im Berichtszeitraum neu hinzugekommenen entsprechenden Verdachtsf\u00e4lle in einem hohen zweistelligen Bereich. Aufgabe des Verfassungsschutzes ist es dabei, m\u00f6gliche von Islamisten ausgehende Gefahren f\u00fcr die innere Sicherheit zu erkennen, die in Zusammenhang mit der Fl\u00fcchtlingsthematik stehen. Bei Fluchtbewegungen von Personen, die aus Kriegsgebieten des Nahen und Mittleren Ostens geflohen sind und in Europa und in Deutschland Schutz suchen, besteht zugleich das Risiko, dass Jihadisten aus diesen L\u00e4ndern dieselben Fl\u00fcchtlingsrouten nutzen beziehungsweise ausnutzen, um so unerkannt nach Europa gelangen zu k\u00f6nnen. F\u00fcr die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde ist dabei von besonderem Interesse, ob sich unter den Gefl\u00fcchteten, insbesondere aus Syrien und dem Irak, Personen befinden, die gezielt von einer Terrororganisation mit dem Auftrag nach Deutschland oder Europa geschickt wurden, hier Anschl\u00e4ge zu ver\u00fcben. Die in diesem Zusammenhang bei den Sicherheitsbeh\u00f6rden eingehenden Hinweise werden sorgf\u00e4ltig \u00fcberpr\u00fcft. Um die von m\u00f6glichen eingereisten islamistischen Terroristen ausgehenden Gefahren analysieren und gegebenenfalls abwehren zu k\u00f6nnen, erfolgt in Schleswig-Holstein auf verschiedenen Ebenen ein enger Austausch zwischen den Sicherheitsbeh\u00f6rden. 5.1.2 Gefahr durch \"homegrown terrorists\" Ebenfalls von Bedeutung f\u00fcr die hiesige Sicherheitslage sind weiterhin die sogenannten homegrown terrorists. Hierbei handelt es sich um Personen, die in Deutschland aufgewachsen und sozialisiert sind, sich in der Folge jedoch im Umfeld 110","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2158(neu) islamistischer Gruppen radikalisiert haben. Neben der Bedrohungslage durch organisationsgesteuerte Terroranschl\u00e4ge geht gleichfalls weiterhin von Sympathisanten und Anh\u00e4ngern des IS sowie von al-Qaida eine besondere Gefahr aus, welche ohne direkte Anbindung oder F\u00fchrung einer Terrororganisation in der Lage sind, eigenst\u00e4ndig Anschl\u00e4ge zu planen und umzusetzen. Darunter sind auch die sogenannten homegrown terrorists zu fassen. Unter \"Homegrown-Terrorismus\" sind im Allgemeinen islamistische Strukturen oder Strukturans\u00e4tze zu verstehen, die sich aus radikalisierten Personen und radikalisierten Konvertiten zusammensetzen. Die Personen sind zumeist in Deutschland geboren und/oder aufgewachsen, stehen dem hiesigen Wertesystem ablehnend gegen\u00fcber und zielen auf die Errichtung einer islamistischen Gesellschaftsordnung ab. Eine besondere Herausforderung stellt in diesem Zusammenhang f\u00fcr die Sicherheitsbeh\u00f6rden die Befassung mit Minderj\u00e4hrigen dar, die sich in den letzten Jahren vermehrt radikalisierten und in Einzelf\u00e4llen sogar islamistisch motivierte Gewalttaten ver\u00fcbten. Zum Personenkreis der homegrown terrorists z\u00e4hlen beispielsweise auch entsprechende Islamisten, die aus jihadistischer Motivation heraus aus Schleswig-Holstein in Richtung Syrien/Irak ausgereist sind. 5.1.3 R\u00fcckkehrer aus den Jihadgebieten Syrien/Irak Ein weiterer Faktor, der die Sicherheitslage in Deutschland und Schleswig-Holstein ma\u00dfgeblich beeinflusst, sind R\u00fcckkehrer aus Jihadgebieten, insbesondere aus der Region Syrien und Irak. Von den insgesamt mehr als 1.050 bis zum Ende des Berichtsjahres ausgereisten Jihadisten sind inzwischen \u00fcber ein Drittel wieder nach Deutschland zur\u00fcckgekehrt (siehe V 5.3.1). Zur Mehrzahl dieser R\u00fcckkehrer liegen allerdings keine belastbaren Informationen vor, dass sie sich aktiv an Kampfhandlungen in Syrien oder dem Irak beteiligt haben. Von den insgesamt 33 Ausreisef\u00e4llen aus Schleswig-Holstein sind bisher neun zur\u00fcckgekehrt. Zu keinem dieser hiesigen F\u00e4lle liegen konkrete Hinweise auf Kampferfahrungen vor. Die Sicherheitsbeh\u00f6rden beobachten auch die mitgereisten Familienangeh\u00f6rigen, da diese ebenfalls ideologisiert und radikalisiert worden sein k\u00f6nnen. Nach dem Verlust des Herrschaftsgebietes des sogenannten Islamischen Staates liegen Erkenntnisse im niedrigen einstelligen Bereich zu aus Schleswig-Holstein 111","Drucksache 19/2158(neu) Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode ausgereisten Personen vor, die aktuell beabsichtigen, aus Syrien/Irak zur\u00fcckzukehren und/oder die sich aktuell in Syrien/Irak in Haft beziehungsweise in Gewahrsam befinden. 5.1.4 Gefahr durch islamistische Strafgefangene Eine weitere Herausforderung f\u00fcr die Sicherheitsbeh\u00f6rden sind islamistische Strafgefangene. Zum einen ist in den vergangenen Jahren die Zahl der Strafverfahren mit Terrorismusbezug in Deutschland stark angestiegen. Zum anderen besteht dadurch auch die Gefahr von islamistischer Radikalisierung und Rekrutierung von Inhaftierten in Haftanstalten. In den Justizvollzugsanstalten in Schleswig-Holstein befinden sich aktuell Inhaftierte, die als jihadistische Salafisten wegen Straftaten verurteilt wurden, insbesondere nach SS 89 a Strafgesetzbuch und nach SSSS 129 a, b StGB. W\u00e4hrend diese Straft\u00e4ter den Sicherheitsbeh\u00f6rden bekannt sind, liegen zu Personen, die sich erst im Gef\u00e4ngnis radikalisieren, nur in den wenigsten F\u00e4llen Informationen vor. Hier kann eine Radikalisierung den Einstieg in islamistische bzw. islamistisch-terroristische Strukturen bedeuten. Um diesen Herausforderungen zu begegnen, steht die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde im Rahmen ihrer rechtlichen Aufgabenwahrnehmung in engem Austausch mit den zust\u00e4ndigen Justizbeh\u00f6rden. Neben der Gefahr durch in Haftanstalten radikalisierte Strafgefangene kann eine Gefahr von entlassenen und wegen islamistisch-terroristischer Vergehen verurteilten Strafgefangenen nach ihrer Haftverb\u00fc\u00dfung ausgehen. Diese Gefahr stellt die Sicherheitsbeh\u00f6rden im Lande vor besondere Herausforderungen. 5.2 Lageeinsch\u00e4tzung f\u00fcr den Bereich des islamistischen Terrorismus im Berichtsjahr Im Jahr 2019 erfolgte in Deutschland kein islamistisch motivierter Anschlag. Jedoch zeigten eine Reihe von durch Sicherheitsbeh\u00f6rden aufgedeckte Anschlagsplanungen in unterschiedlichen Vorbereitungsstadien, dass nach wie vor jederzeit mit terroristischen Aktivit\u00e4ten zu rechnen ist. 112","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2158(neu) Die Gefahr islamistisch motivierter Anschl\u00e4ge in Deutschland ist unver\u00e4ndert hoch. Diese wird weiterhin durch die Geschehnisse im B\u00fcrgerkrieg in Syrien und die milit\u00e4rischen Niederlagen des IS in Syrien und im Irak gepr\u00e4gt. Auch wenn in Deutschland im Berichtsjahr kein Terroranschlag ver\u00fcbt wurde, muss davon ausgegangen werden, dass islamistisch motivierte Attentate nach wie vor eine sehr gro\u00dfe Bedrohung f\u00fcr die innere Sicherheit des Landes sind. Deutschland steht unver\u00e4ndert im unmittelbaren Zielspektrum verschiedener jihadistischer Organisationen. Jederzeit kann sich die anhaltend hohe abstrakte Gef\u00e4hrdungslage in Form von gef\u00e4hrdungsrelevanten Ereignissen bis hin zu jihadistisch motivierten Anschl\u00e4gen konkretisieren. Nach wie vor stellen f\u00fcr Jihadisten sogenannte weiche Ziele wie beispielsweise Gro\u00dfveranstaltungen, Weihnachtsm\u00e4rkte, Konzerte, Festivals oder Sportevents ein besonderes symbolisches Ziel f\u00fcr terroristische Anschl\u00e4ge dar. Die Sicherheitsbeh\u00f6rden gehen derzeit von \u00fcber 2.000 Personen mit Deutschlandbezug aus, die dem islamistisch-terroristischen Spektrum angeh\u00f6ren. Diese Zahl verdeutlicht das aktuelle Bedrohungspotenzial und zeigt, vor welchen Herausforderungen die Verfassungsschutzbeh\u00f6rden des Bundes und der L\u00e4nder nach wie vorstehen. Seit dem Attentat von Anis Amri im Dezember 2016 in Berlin gelang es den deutschen Sicherheitsbeh\u00f6rden, folgende Anschlagsversuche islamistischer Terroristen zu verhindern: 113","Drucksache 19/2158(neu) Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Abbildung 12: Auflistung der im Zeitraum Dezember 2016 bis Dezember 2019 vereitelten Anschlagsversuche in Deutschland Zeitraum Ort Tatplanung bzw. Tathergang Ein 21-j\u00e4hriger deutscher Staatsb\u00fcrger wurde im Januar 2017 in NRW festgenommen. Er half einem Mitt\u00e4ter aus \u00d6sterreich (der in Wien ebenfalls verhaftet wurde), einen Anschlag auf deutsche Soldaten vorzubereiten. Daf\u00fcr hatten die beiden bereits ein Januar 2017 Neuss / NRW Sprengk\u00f6rpermodell hergestellt und erprobt. Ein mutma\u00dflicher Unterst\u00fctzer des IS aus Niedersachsen wollte einen Sprengstoffanschlag mit einer selbstgebastelten SprengSeptember 2017 Northeim / NI falle auf Polizisten durchf\u00fchren. Im Oktober 2017 erfolgte die Festnahme eines Syrers, der eine selbst gebastelte Bombe in einer gr\u00f6\u00dferen Menschenmenge exOktober 2017 Schwerin / MV plodieren lassen wollte. Ein 29-J\u00e4hriger IS-Anh\u00e4nger plante einen Anschlag mit einem Dezember 2017 Karlsruhe / BW Fahrzeug auf dem Karlsruher Schlossplatz. Am 12. Juni 2018 wurde ein Tunesier in seiner K\u00f6lner Wohnung festgenommen, der hochgiftiges Rizin hergestellt hatte, um eiJuni 2018 K\u00f6ln / NRW nen Anschlag mit einer \"Bio-Bombe\" durchzuf\u00fchren. Festnahme eines Terrorverd\u00e4chtigen aus dem Kontaktspektrum des Berlin Attent\u00e4ters Anis AMRI. Im Mai 2019 begann der Prozess gegen einen 32-j\u00e4hrigen Russischst\u00e4mmigen, der beschuldigt wird, in seiner Wohnung gro\u00dfe Mengen des Explosivstoffes TATP gelagert zu haben und vermutlich einen Anschlag - woAugust 2018 Berlin m\u00f6glich auf ein Einkaufszentrum - geplant zu haben. Im September 2018 wurde in Hessen ein 17-J\u00e4hriger Deutscht\u00fcrke festgenommen, der mutma\u00dflich versuchte, den Sprengstoff TATP herzustellen. Er plante im Rhein-Main-Gebiet einen Anschlag auf eine schiitische Einrichtung oder Bar der homosexuSeptember 2018 Florstadt / HE ellen Szene. 114","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2158(neu) Zeitraum Ort Tatplanung bzw. Tathergang Ende Januar 2019 kam es zu einer Festnahme von drei mutma\u00dflichen Islamisten in Meldorf, die einen Anschlag unter anderem mit einer selbst gebauten Brand-und Sprengvorrichtung aus SilJanuar 2019 Meldorf / SH vesterraketen planten. Offenbach, Wiesbaden und Ausf\u00fchrung einer Antiterror-Razzia und Verhaftungen von 11 Frankfurt / HE Verd\u00e4chtigen mit dem Tatvorwurf Anschlagsplanungen durchzusowie Mainz / f\u00fchren. Hierf\u00fcr wurden offenbar bereits Gelder gesammelt und M\u00e4rz 2019 RP Kontakte zu Waffenh\u00e4ndlern aufgebaut. Im November wurde ein 24-j\u00e4hriger deutscher Staatsangeh\u00f6riger sowie zwei t\u00fcrkischst\u00e4mmige Tatverd\u00e4chtige wegen m\u00f6glicher Anschlagspl\u00e4ne festgenommen. Sie sollen geplant haben, im Rhein-Main-Gebiet mit Sprengstoff oder Schusswaffen m\u00f6glichst viele Menschen zu t\u00f6ten. Der Hauptverd\u00e4chtige hatte sich bereits Chemikalien und Ger\u00e4te zur Herstellung von SprengstofNovember 2019 Offenbach / HE fen beschafft und suchte im Internet nach Schusswaffen. In Berlin wurde ein 37-j\u00e4hriger Syrer festgenommen, der sich im Internet \u00fcber den Bau von Bomben informiert und ausgetauscht haben soll. Mutma\u00dflich stand er dabei auch in Kontakt zu Personen aus dem Umfeld des Islamischen Staates. Er war bereits im Besitz einiger Chemikalien, die zum Sprengstoffbau geeignet November 2019 Berlin sind. Die Anschl\u00e4ge in Europa der vergangenen Jahre haben au\u00dferdem gezeigt, dass der IS in der Lage ist, Attentate mit hohen Opferzahlen in Europa durchzuf\u00fchren. Dies ist vor allem deshalb f\u00fcr Deutschland von Bedeutung, da eine hohe Anzahl an Personen des hiesigen islamistisch-jihadistischen Spektrums mit jihadistischer Motivation nach Syrien/Irak ausgereist ist (siehe V 5.2). Bei diesen Personen ist das Risiko einzukalkulieren, dass diese m\u00f6glicherweise dort f\u00fcr Terroroperationen in Europa - also auch in Deutschland - ausgebildet wurden. Die milit\u00e4rische Niederlage des IS ist daher kein Anzeichen daf\u00fcr, dass solche Personen nicht mehr in der Lage sein werden, Anschl\u00e4ge auch mit einfachen Mitteln in ihren Herkunftsl\u00e4ndern durchzuf\u00fchren. Dementsprechend geht von solchen potenziell ausgebildeten und radikalisierten Personen oder Ausreisef\u00e4llen, die in Syrien, im Irak oder auch in den \u00fcbrigen weltweiten Jihadschaupl\u00e4tzen an Kampfhandlungen teilgenommen haben, nach einer 115","Drucksache 19/2158(neu) Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode m\u00f6glichen R\u00fcckkehr nach Deutschland unver\u00e4ndert eine besondere Gef\u00e4hrdung aus. Diese Personen werden deshalb von den Sicherheitsbeh\u00f6rden in besonderer Weise betrachtet. So stimmen sich in Schleswig-Holstein die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde und das Landeskriminalamt unter Einbeziehung der Bundessicherheitsbeh\u00f6rden \u00fcber die jeweils von solchen R\u00fcckkehrern ausgehende potenzielle Gef\u00e4hrdung und \u00fcber die insoweit zu treffenden Ma\u00dfnahmen ab. Auch in diesem Berichtsjahr gingen die Sicherheitsbeh\u00f6rden zahlreichen Hinweisen zu Personen nach, die angeblich \u00fcber Verbindungen zu terroristischen Gruppierungen wie dem IS verf\u00fcgen sollen. In einigen F\u00e4llen konnten verifizierende Erkenntnisse erlangt werden, so dass weitere Aufkl\u00e4rungsma\u00dfnahmen erforderlich wurden. 5.3 Reisebewegungen von Jihadisten vor dem Hintergrund der Entwicklung in Syrien Das Krisengebiet in Syrien bleibt auch in diesem Berichtsjahr nach wie vor ein Ausreiseziel von Jihadisten aus Deutschland, wenn auch inzwischen mit stark verringerter Ausreisedynamik. Angesichts der Entwicklungen in Syrien und im Irak hatte ab 2014 die Bereitschaft von Islamisten, sich an diesen K\u00e4mpfen zu beteiligen, eine bis dato nie dagewesene Dimension erreicht. Zwar hat 2019 die Sogwirkung des \"Kalifats\" deutlich abgenommen, die Attraktivit\u00e4t der IS-Ideologie f\u00fcr Islamisten aus Deutschland besteht jedoch weiterhin fort. 5.3.1 Bundesweite Entwicklungen Bundesweit liegen derzeit Erkenntnisse zu mehr als 1.050 Islamisten aus Deutschland vor, die seit dem Jahr 2013 in Richtung Syrien/Irak gereist sind. Von diesen halten sich etwa 340 Personen noch in der Region auf. Vermutlich sind ca. 150 der 340 Personen in Lagern inhaftiert. Zu etwa der H\u00e4lfte der gereisten Personen liegen konkrete Anhaltspunkte vor, dass sie auf der Seite des Islamischen Staates und alQaida oder diesen nahestehenden Gruppierungen sowie anderer terroristischer Gruppierungen an Kampfhandlungen teilnahmen oder sie in sonstiger Weise unterst\u00fctzen. In Deutschland konnten in diesem Berichtsjahr keine neuen Ausreisen von Jihadisten in das Kriegsgebiet verzeichnet werden (siehe Abbildung 13). Gr\u00fcnde hierf\u00fcr sind vermutlich im milit\u00e4rischen Druck der Anti-IS-Koalition, dem Zerfall des 116","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2158(neu) selbsternannten Hoheitsgebietes des IS und auch in einem massiven Anstieg von Todesf\u00e4llen in den eigenen Reihen zu vermuten. Durch die sich stetig insgesamt verschlechternde Gesamtsituation vor Ort hat der IS f\u00fcr viele Ausreisewillige an Anziehungskraft verloren. Zudem hat sich die Gefahrenlage im B\u00fcrgerkriegsland Syrien in diesem Berichtsjahr noch einmal versch\u00e4rft. Aber auch die nationalen und internationalen Reisebeschr\u00e4nkungen sowie das konsequente beh\u00f6rdliche Unterbinden erkannter Ausreiseplanungen haben zu einer geringeren Zahl von Ausreisen beigetragen. Deshalb sind allgemeine Reisebewegungen von Jihadisten inzwischen mit einer deutlich geringeren Dynamik feststellbar. Nichtsdestotrotz bleibt f\u00fcr ausreisewillige Jihadisten die Krisenregion in Syrien und Irak nach wie vor eines der Hauptziele. So verhalf der t\u00fcrkische Einmarsch vom Oktober 2019 dem IS zu unerwarteten M\u00f6glichkeiten in Nordsyrien, da die Kurden im Kampf gegen die t\u00fcrkischen Streitkr\u00e4fte einen Teil ihrer K\u00e4mpfer abziehen mussten, die f\u00fcr die Bewachung von zuvor in kurdische Gefangenschaft geratene IS-K\u00e4mpfer abgestellt waren. Jihadisten vor Ort nutzen diese Chance und flohen teilweise mit ihren Familien aus den kurdisch kontrollierten Lagern. Ausreisen pro Jahr (Bund) 350 300 250 Ausreisen 200 150 100 50 0 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 Bund 240 310 230 110 70 90 0 Abbildung 13: Islamistisch motivierte Ausreisen von 2013-2019 (Syrien/Irak) auf Bundesebene 5.3.2 Aktuelle Lage in Schleswig-Holstein Im Berichtsjahr konnte wie schon 2017 und 2018 keine jihadistisch motivierte Ausreise aus Schleswig-Holstein festgestellt werden. Die Gesamtzahl der Islamisten, 117","Drucksache 19/2158(neu) Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode die aus Schleswig-Holstein in das syrisch-irakische B\u00fcrgerkriegsgebiet ausgereist sind, um sich dort mutma\u00dflich einer terroristischen Organisation anzuschlie\u00dfen, bel\u00e4uft sich seit dem Beginn dieser Reisebewegungen im Jahr 2013 auf insgesamt 33 Personen. Von den insgesamt 33 bekannten Ausreisef\u00e4llen sind 12 Personen nach derzeitigem Kenntnisstand in der Konfliktregion ums Leben gekommen, ohne dass jedoch abschlie\u00dfend gekl\u00e4rt ist, ob diese im Zusammenhang mit Kampfhandlungen ums Leben kamen. Bisher liegen zu keinem der Todesf\u00e4lle amtliche Best\u00e4tigungen vor. Ausreisen pro Jahr (Schleswig-Holstein) 14 12 10 Ausreisen 8 6 4 2 0 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 Land 11 12 4 6 0 0 0 Abbildung 14: Islamistisch motivierte Ausreisen von 2013-2019 (Syrien/Irak) auf Landesebene (Schleswig-Holstein) Neun Personen sind bisher nach Schleswig-Holstein zur\u00fcckgekehrt. Bei keiner Person liegen konkrete Hinweise auf Beteiligung an aktiven Kampfhandlungen in Syrien oder im Irak vor. Gegenw\u00e4rtig sind 12 Personen weiterhin vor Ort im syrischen Kriegsgebiet. 118","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2158(neu) 5.4 Ausreiseund R\u00fcckkehrbewegungen von Jihadisten und ihren Familienangeh\u00f6rigen Wie bereits dargestellt, f\u00fchrten die milit\u00e4rischen Erfolge der Anti-IS-Koalitionen in Syrien und Irak zu einer Verdr\u00e4ngung der dortigen ausl\u00e4ndischen K\u00e4mpfer. Allgemeine Sch\u00e4tzungen gehen davon aus, dass zwischen den Jahren 2011 und 2016 weit mehr als 5.000 Europ\u00e4er ausgereist sind, um sich dem IS anzuschlie\u00dfen. Von den aus Deutschland ausgereisten etwa 1.050 Islamisten ist bisher etwa ein Drittel wieder nach Deutschland zur\u00fcckgekehrt. Zur Mehrzahl dieser R\u00fcckkehrer liegen zwar keine belastbaren Informationen vor, dass sie sich aktiv an Kampfhandlungen in Syrien oder dem Irak beteiligt haben, gegen mehr als 100 Personen wurden allerdings bereits entsprechende Strafverfahren eingeleitet. Dar\u00fcber hinaus befindet sich auch eine nicht unbedeutende Anzahl an europ\u00e4ischen IS-K\u00e4mpfern und/oder ihre Familien im Irak oder auf syrischem Boden bei verschiedenen Konfliktparteien in Haft. F\u00fcr Schleswig-Holstein liegen konkrete Hinweise vor, dass sich mehrere Personen in Haftlagern in Syrien aufhalten. Es gibt keine neuen Erkenntnisse dar\u00fcber, ob 2019 weitere Personen in Syrien oder dem Irak ums Leben gekommen sind. Jedoch liegen der Verfassungsschutzbeh\u00f6rde neue Hinweise zu zwei aus Schleswig-Holstein ausgereisten Personen vor, die bereits im Jahr 2018 ums Leben kamen. R\u00fcckkehrer und R\u00fcckkehrerinnen stellen nach wie vor ein besonderes Sicherheitsrisiko dar. Hier sind nicht nur sicherheitsbeh\u00f6rdliche Ma\u00dfnahmen erforderlich, sondern es sollte auch eine Deradikalisierung und die Reintegration in die hiesige Gesellschaft erreicht werden. Es ist anzunehmen, dass die meisten traumatisiert sind, da sie zumindest Gewalt erlebt, wenn nicht gar selbst ausge\u00fcbt haben. Dar\u00fcber hinaus muss grunds\u00e4tzlich bei allen Zur\u00fcckgekehrten damit gerechnet werden, dass sie weiterhin an ihrer islamistischen Grundhaltung festhalten. Ihre F\u00e4higkeit, sich gleichzeitig unauff\u00e4llig in westlichen Staaten zu bewegen (z. B. durch westliches Aussehen oder den Besitz westlicher Reiseund Identit\u00e4tsdokumente), pr\u00e4destiniert sie aus Sicht islamistischer Terrororganisationen daf\u00fcr, Anschl\u00e4ge in ihren Heimatl\u00e4ndern zu planen und durchzuf\u00fchren. Ein besonderes Sicherheitsrisiko stellen deshalb vor allem Personen dar, die w\u00e4hrend ihres Aufenthaltes in Syrien oder 119","Drucksache 19/2158(neu) Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode im Irak weiter ideologisch indoktriniert, milit\u00e4risch ausgebildet und in K\u00e4mpfen eingesetzt wurden. So k\u00f6nnten perspektivisch R\u00fcckkehrer als \"Veteranen des Kalifats\" neue Dynamiken in der islamistischen Szene in Deutschland ausl\u00f6sen. Die Sicherheitsbeh\u00f6rden in Deutschland liegen dabei auch ein besonderes Augenmerk auf jihadistische Familienverb\u00fcnde, in denen Kinder und Jugendliche quasi in das jihadistische Weltbild hineingewachsen sind. Durch die aktuelle Situation in Syrien ist zuk\u00fcnftig weiterhin mit R\u00fcckkehrern einschlie\u00dflich ihrer Familien zurechnen. Der bef\u00fcrchtete starke Anstieg der Fallzahlen ist bisher allerdings ausgeblieben. Bei den mit zur\u00fcckkehrenden Ehefrauen und Kindern von Jihadisten muss ebenso mit traumatischen Gewalterfahrungen gerechnet werden. Dazu z\u00e4hlen unter anderem Bombardierungen, denen sie ausgesetzt waren, soziale Isolation durch Kontaktsperren zu ihren Ursprungsfamilien, der m\u00f6gliche Tod von Ehepartnern, aber auch die Geburt von Kindern unter schwierigsten Bedingungen. Die Verarbeitung solcher Erlebnisse verl\u00e4uft sehr individuell und k\u00f6nnte unter Umst\u00e4nden einerseits auch dazu f\u00fchren, dass mitgereiste Familienangeh\u00f6rige von IS-K\u00e4mpfern ihre Situation insgesamt \u00fcberdenken. Andererseits beinhalten solche Extremerfahrungen auch das Potenzial, die Radikalit\u00e4t der Betroffenen zu steigern und die eigene Sensibilit\u00e4t oder gar die Hemmschwelle f\u00fcr Gewaltund Gr\u00e4ueltaten zu reduzieren. So ist eine jihadistische Sozialisation in Familien, die in die Kampfgebiete in Syrien und im Irak ausgereist sind, nicht auszuschlie\u00dfen. Auch die zur\u00fcckgekehrten beziehungsweise noch zur\u00fcckkehrenden Familien k\u00f6nnten innerhalb des jihadistischen Spektrums in Deutschland neue negative Dynamiken etablieren, die sich wiederum auf die Sozialisation von Kindern und Jugendlichen auswirken k\u00f6nnte. Eine m\u00f6gliche Folge dieser Dynamiken k\u00f6nnte eine potenziell wachsende Zahl radikalisierter Minderj\u00e4hriger in den n\u00e4chsten Jahren sein. Eine Herausforderung f\u00fcr die Sicherheitsbeh\u00f6rden ist dabei auch, dass es sich bei mitausgereisten Ehepartnerinnen und Jugendlichen, \u00e4u\u00dferst schwierig gestaltet, strafrechtlich relevantes Verhalten nachzuweisen Der Umgang mit R\u00fcckkehrern aus den Kriegsgebieten in Syrien und dem Irak bleibt aus den dargelegten Gr\u00fcnden auch in der nahen Zukunft ein bedeutendes Thema f\u00fcr die Sicherheitsbeh\u00f6rden. Die schleswig-holsteinische Verfassungsschutzbeh\u00f6rde beteiligte sich bereits an einer bundesweiten Konzeption zum Thema \"Umgang mit R\u00fcckkehrern aus den jihadistischen Kampfgebieten, insbesondere Syrien 120","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2158(neu) und Irak\". Im Konzept wurden Leitlinien definiert, die den Austausch zwischen Sicherheitsbeh\u00f6rden des Bundes und der L\u00e4nder mit \u00f6ffentlichen und nicht\u00f6ffentlichen Stellen aus dem Bereich der Pr\u00e4ventionsund Deradikalisierungsarbeit f\u00f6rdert und ihre Kompetenzen b\u00fcndelt. Die entwickelten Leitlinien bauen auf den bereits bestehenden Pr\u00e4ventionsund Deradikalisierungskonzepten in den L\u00e4ndern bzw. Bundesbeh\u00f6rden auf (siehe V 7.2). Islamistisch motivierte Reisebewegungen von 2013 bis 2019 (Syrien/Irak) 14 12 10 8 6 4 2 0 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 Anzahl der Ausreisen 11 12 4 6 0 0 0 Anzahl der R\u00fcckkehrer 3 5 1 0 0 0 0 Anzahl der dort mutma\u00dflich 2 3 2 0 3 2 0 Verstorbenen Abbildung 15: Islamistisch motivierte Reisebewegungen (Syrien/Irak) aus Schleswig-Holstein von 2013 bis 2019 6 Entwicklung salafistischer Bestrebungen in Schleswig-Holstein Im Berichtsjahr kann im Ph\u00e4nomenbereich des Salafismus eine leicht r\u00fcckl\u00e4ufige Dynamik der \u00f6ffentlich wahrnehmbaren Aktivit\u00e4ten der Szene festgestellt werden. Dies gilt jedoch nicht f\u00fcr das salafistische Personenpotenzial. Hier ist weiterhin ein kontinuierlicher Anstieg zu verzeichnen, der f\u00fcr das Jahr 2019 in einer Erh\u00f6hung um 50 Personen resultierte. Es ist nunmehr von insgesamt 650 dem salafistischen Spektrum in Schleswig-Holstein zuzurechnenden Personen auszugehen. 121","Drucksache 19/2158(neu) Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Bundesweit und in Schleswig-Holstein verstetigt sich der Trend, dass missionierende Salafisten sich aus dem \u00f6ffentlichen Raum weitgehend zur\u00fcckgezogen haben und im Allgemeinen weniger offen agieren. Organisierte Aktionen im Rahmen der salafistischen da'wa (Missionierungsarbeit), wie Koranverteilungsst\u00e4nde oder \u00f6ffentliche Auftritte von bundesweit bekannten islamistischen Predigern konnten im Berichtszeitraum f\u00fcr Schleswig-Holstein nicht mehr festgestellt werden, Info-St\u00e4nde oder Flyerverteilungen nur in wenigen Einzelf\u00e4llen. Im Juni 2019 zeigten Salafisten jedoch in M\u00f6nchengladbach \u00f6ffentlichkeitswirksam Pr\u00e4senz bei einer Gegendemonstration zu einer rechtspopulistischen Kundgebung. An dieser Veranstaltung nahmen unter anderem auch Personen aus Schleswig-Holstein teil (siehe auch V 4.3). Zu vergleichbaren Auseinandersetzungen war es zuletzt 2012 in Bonn gekommen, als Salafisten auf Provokationen der Initiative \"ProNRW\" gewaltsam reagierten und unter anderem Polizisten angriffen. Dementsprechend ist weiterhin von der F\u00e4higkeit der salafistischen Szene zur aktiven Vernetzung und Missionierung mit mobilisierenden Auswirkungen in der Realwelt auszugehen. Vereinzelte Aktivit\u00e4ten verlagern sich dabei auch wahrnehmbar in den \u00f6ffentlichen Raum, wie es in den Hochphasen des Salafismus noch h\u00e4ufiger zu beobachten war. Insgesamt ist der Salafismus in der Bundesrepublik aktuell davon gekennzeichnet, dass sich die gesamte salafistische Szene wesentlich vielf\u00e4ltiger und uneinheitlicher darstellt als noch in den letzten drei bis vier Jahren. Ehemalige Hauptakteure oder \u00fcberregional bekannte Prediger haben inzwischen an Bedeutung verloren und viele der Salafisten bevorzugen weiterhin kleinere private Bereiche neben ihren einschl\u00e4gigen Moscheevereinen. Dar\u00fcber hinaus sind das Internet und soziale Medien wie Facebook und Twitter sowie YouTube die haupts\u00e4chlichen Plattformen, die einen Austausch von Salafisten miteinander erm\u00f6glichen. Es zeigt sich hierbei au\u00dferdem eine immer deutlichere gegenseitige Beeinflussung verschiedener islamistischer Str\u00f6mungen und ein gelegentlicher Austausch von Salafisten mit anderen Islamisten, zum Beispiel mit sogenannten legalistischen Organisationen wie der FurkanGemeinschaft oder der Muslimbruderschaft. 122","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2158(neu) 6.1 Personenpotenzial Die Entwicklung des Personenpotenzials der salafistischen Szene weist f\u00fcr den Berichtszeitraum in Schleswig-Holstein insgesamt einen sehr viel weniger dynamischen prozentualen Anstieg auf als noch im Vorjahr. Vom Jahr 2017 auf das Jahr 2018 konnte f\u00fcr Schleswig-Holstein noch ein Wachstum des salafistischen Personenpotenzials von 20 % festgestellt werden. Im aktuellen Berichtszeitraum f\u00e4llt dieses mit etwa 8,3 % im Vergleich zum Vorjahr deutlich geringer aus. Zum Jahresende 2019 entspricht dieser Anstieg einer Erh\u00f6hung der Personenanzahl von 600 auf insgesamt 650 Personen des salafistischen Spektrums. Bundesweit nahm das salafistische Personenpotenzial mit derselben Wachstumsrate wie im Vorjahr 2018 um ca. 7,5 % zu, stieg somit von 11.300 (Dezember 2018) auf 12.150 Personen zum Ende des Berichtszeitraumes an. Salafistisches Personenpotenzial in Deutschland und Schleswig-Holstein 700 14000 Schleswig-Holstein 600 12000 Deutschland 500 10000 400 8000 300 6000 200 4000 100 2000 0 0 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 Schleswig-Holstein 200 200 210 230 300 370 500 600 650 Deutschland 3800 4500 5500 7000 8350 9700 10800 11300 12150 Abbildung 16: Salafistisches Personenpotenzial in Deutschland und Schleswig-Holstein Wie im Vorjahr ist im Ph\u00e4nomenbereich Salafismus einerseits eine anhaltend hohe Fragmentierung der Szene und ein Bedeutungsverlust fr\u00fcherer bekannter salafistischer Anlaufstellen und Hauptakteure festzustellen. Andererseits haben sicherlich 123","Drucksache 19/2158(neu) Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode auch staatlich initiierte Ma\u00dfnahmen wie Vereinsverbote sowie die allgemeine Sensibilisierung der Gesellschaft hinsichtlich der vom Salafismus ausgehenden Gefahren zu einem zur\u00fcckhaltenderem Vorgehen der Szene gef\u00fchrt. F\u00fcr Salafisten mit jihadistischen Tendenzen k\u00f6nnten zudem die Niederlage des IS, der Tod des ehemaligen IS-Anf\u00fchrers al-Baghdadi und die mangelnden Erfolge anderer jihadistischer Terrororganisationen die Attraktivit\u00e4t des Salafismus vermindert haben. Trotz dieser Umst\u00e4nde zieht die Ideologie des Salafismus jedoch weiterhin viele (vor allem junge) Menschen an. Die Szene bleibt best\u00e4ndig aktiv, auch ohne gr\u00f6\u00dfere \u00f6ffentlichkeitswirksame Aktionen. Dementsprechend konnten im Berichtszeitraum fortw\u00e4hrend einzelne offene wie nicht\u00f6ffentliche Missionierungsaktivit\u00e4ten salafistischer Funktion\u00e4re festgestellt werden. Auch salafistisch gepr\u00e4gte Moscheen und Moscheevereine wurden regelm\u00e4\u00dfig von Mitgliedern der Szene sowie von weiteren Besuchern ohne islamistischen Hintergrund aufgesucht. Des Weiteren formieren sich offenbar auch neue Anlaufstellen im Land, in denen vermehrt Salafisten festgestellt werden konnten. Die Anzahl der salafistischen und jihadistischen Verdachtsf\u00e4lle mit Bezug zu Fl\u00fcchtlingen zeigte sich im Jahr 2019 r\u00fcckl\u00e4ufig. Eine Korrelation mit der generellen Abnahme der Zuzugszahlen von Fl\u00fcchtlingen nach Deutschland und Schleswig-Holstein ist hierbei anzunehmen. Personen mit Fluchthintergrund, die m\u00f6glicherweise auch aufgrund der Spracherleichterung arabisch gepr\u00e4gte salafistische Moscheevereine aufsuchen und diesen Moscheegemeinden treu bleiben, f\u00fchrten bereits in den letzten Jahren zu einem Wachstum des salafistischen Personenpotenzials. Nicht zuletzt trug auch die fortw\u00e4hrende Aufkl\u00e4rungsarbeit der Sicherheitsbeh\u00f6rden in Schleswig-Holstein zur Feststellung des erh\u00f6hten salafistischen Personenpotenzial im Verlauf des Jahres 2019 bei. 6.2 Salafistische Missionierungsaktivit\u00e4ten Wie auch im Vorjahr sind \u00f6ffentliche Stra\u00dfenmissionierungen wie Koranoder Flyerverteilungen in Deutschland 2019 kaum noch feststellbar. In Schleswig-Holstein lassen sich in unregelm\u00e4\u00dfigen Abst\u00e4nden insbesondere in der Stadt Kiel vereinzelt Verteilaktionen von Informationsmaterialien oder Infost\u00e4nde von islamistisch eingestuften Gruppierungen feststellen. 124","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2158(neu) 6.2.1 Islamseminare zur Verbreitung extremistischer Ideologien Erneut haben auch im Berichtszeitraum einige Islamseminare mit Gastund Reisepredigern in einschl\u00e4gigen Moscheegemeinden in Schleswig-Holstein stattgefunden. Allerdings l\u00e4sst sich auch hier eine leichte Abnahme bez\u00fcglich der Anzahl solcher Veranstaltungen feststellen. Solche Islamseminare behandeln meist Publikationen oder Religionsauslegungen islamistischer Gelehrter und fanden im Jahr 2019 offenbar vor allem in Kiel, aber auch in Neum\u00fcnster statt. Die zu den Seminaren geladenen Prediger kamen dabei unter anderem aus Saudi-Arabien und anderen deutschen Bundesl\u00e4ndern. Bei ihnen handelt es sich um \u00fcberregional bekannte salafistische Gastprediger, die \u00fcber eine gro\u00dfe Anh\u00e4ngerschaft unter Salafisten verf\u00fcgen und in ganz Deutschland einschl\u00e4gige Moscheevereine aufsuchen, um ihre extremistischen Ansichten zu verbreiten. Dar\u00fcber hinaus konnten Aktivit\u00e4ten von internationalen Reisepredigern festgestellt werden, die als Spendensammler f\u00fcr Moscheevereine im Ausland entsendet wurden und in dieser Funktion auch Freitagspredigten in einschl\u00e4gigen schleswig-holsteinischen Moscheevereinen hielten. Im Berichtsjahr kamen einige dieser Prediger unter anderem aus L\u00e4ndern wie D\u00e4nemark, Schweden und Norwegen. 6.2.2 Vernetzung der salafistischen Szene mit andern Islamisten Vermehrte Missionierungsaktivit\u00e4ten sind in der salafistischen Szene weiterhin im Internet zu beobachten. Der gr\u00f6\u00dfte Teil der da'wa-Arbeit im Internet entf\u00e4llt dabei auf die Vernetzung zahlreicher Gruppen in den sozialen Medien und die durch diese Gruppen verbreitete islamistische und jihadistische Propaganda. Anhand solcher Netzwerke l\u00e4sst sich f\u00fcr Protagonisten der salafistischen Szene in Schleswig-Holstein au\u00dferdem feststellen, dass offenbar vermehrt auch eine Vernetzung des Salafismus zu anderen islamistischen Richtungen erfolgt, mit denen ideologische Schnittmengen bestehen. Trotz des Alleinstellungsanspruches der salafistischen Lehre kann vor allem durch die Onlinevernetzung also neuerdings ein zunehmendes Verschwimmen der Grenzen zwischen dem Salafismus und anderen islamistischen Str\u00f6mungen aufgrund einer ideologischen N\u00e4he gewisser Fragestellungen beobachtet werden. Grob umrissen handelt es sich dabei um Themen, die eine (vermeintliche) Diskriminierung von Muslimen oder eine Anfeindung des Islams einer \"Wertediktatur\" bzw. dem \"Sittenverfall\" der westlichen Welt gegen\u00fcberstellen und 125","Drucksache 19/2158(neu) Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode so ein islamistisches Feindbild kreieren, dem es sich entgegenzustellen gilt. Darunter fallen zum Beispiel auch sehr polarisierende Themen wie ein suggeriertes Kopftuchverbot f\u00fcr M\u00e4dchen und Frauen beispielsweise in Bildungseinrichtungen. Des Weiteren sind auch auf Vereinsebene innerhalb der salafistischen Szene verst\u00e4rkte Bestrebungen zu beobachten, entsprechende Vereine untereinander oder mit anderen islamistischen Organisationen zu vernetzen. Zu diesem Zweck sind im Berichtszeitraum weitere Vereine gegr\u00fcndet worden, die \u00fcber soziale Netzwerke auch bundesweit um neue Mitglieder werben. 6.3 Schwerpunkt salafistischer Aktivit\u00e4ten Die kreisfreien St\u00e4dte Kiel, Neum\u00fcnster, L\u00fcbeck - und in geringerem Umfang auch Flensburg - k\u00f6nnen wie im Vorjahr als Hotspots salafistischer Aktivit\u00e4ten in Schleswig-Holstein bezeichnet werden. In L\u00fcbeck ist in den letzten Jahren die zu beobachtende Fragmentierung der salafistischen Szene und der R\u00fcckzug in private R\u00e4ume besonders hervorgetreten. In Kiel lassen sich hingegen neue Anlaufstellen f\u00fcr die salafistische Szene feststellen. Au\u00dferdem konnten dort zum Teil Bez\u00fcge der salafistischen Szene zur islamistischen Initiative Realit\u00e4t Islam (siehe V 3.2.3) festgestellt werden. Die der Hizb ut-Tahrir nahestehende Gruppierung nutzte Objekte offenbar zur Verteilung von Flugbl\u00e4ttern f\u00fcr ihre Anti-Kopftuchverbots-Kampagne. Salafisten aus den Hamburger Randgebieten besuchen vermutlich vorwiegend aufgrund fehlender eigener Objekte nach wie vor Moscheevereine in Hamburg. Zudem zeigen sich im Hamburger Umfeld ebenfalls zunehmend \u00dcberschneidungen salafistischer Gruppen mit der islamistischen eingestuften Furkan-Gemeinschaft (siehe V 3.2.2). Ein erheblicher Anteil der Besucher salafistischer Moscheegemeinden besteht auch im Jahr 2019 aus Personen mit einem Fl\u00fcchtlingshintergrund. In einigen der Objekte sind mehr als die H\u00e4lfte der Besucher erst in den letzten Jahren nach Deutschland migriert. Viele dieser arabisch gepr\u00e4gten Moscheevereine stellen aufgrund der sprachlichkulturellen Gegebenheiten zun\u00e4chst einen ersten Anlaufpunkt f\u00fcr Gefl\u00fcchtete dar. Salafistische Aktivit\u00e4ten mit jihadistischem Hintergrund wie insbesondere Ausreisen in Krisenregionen sind in Schleswig-Holstein vermutlich aufgrund der Niederlage des IS und die durch staatliche Ma\u00dfnahmen erschwerten Reisebedingungen g\u00e4nz126","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2158(neu) lich zum Erliegen gekommen. Neben der weiterhin verbreiteten jihadistischen Online-Propaganda nehmen daher die auch im Salafismus zunehmend auf gesellschaftlich-politischer Ebene stattfindenden Aktionsformen inzwischen einen sehr viel gr\u00f6\u00dferen Raum ein. 6.4 Frauen und Minderj\u00e4hrige in salafistischen Strukturen Auch wenn die F\u00fchrungsund Funktion\u00e4rspositionen in salafistischen Gemeinden ideologiegem\u00e4\u00df ausschlie\u00dflich durch M\u00e4nner besetzt sind, erm\u00f6glichen die meisten salafistischen Moscheevereine ihren weiblichen Mitgliedern dennoch durch frauenspezifische Angebote eine Teilnahme am Vereinsleben. So findet sich auch im \u00fcberwiegenden Teil der salafistischen Moscheen ein separater Frauenbereich, durch den Ehefrauen und weibliche Familienmitglieder mit ihren Kindern am Gebet teilnehmen k\u00f6nnen. Au\u00dferdem werden in vielen einschl\u00e4gigen Moscheevereinen spezifische Aktivit\u00e4ten wie Koranund Sprachunterrichte geschlechtergetrennt sowie f\u00fcr Kinder angeboten. Sonderveranstaltungen wie Islamseminare sind ebenfalls meist f\u00fcr weibliche Mitglieder offen. Es konnten jedoch auch Aktivit\u00e4ten festgestellt werden, bei denen Salafistinnen innerhalb der Moscheegemeinde selbst als Ausrichterinnen aktiv wurden. Zum einen fanden sogenannte Schwesternflohm\u00e4rkte statt. Zum anderen nehmen Frauen bei Freizeitaktivit\u00e4ten wie Grillfesten oder dem gemeinsamen Fastenbrechen im Fastenmonat Ramadan eine wichtige Rolle bei der Zubereitung und Organisation der Verpflegung ein. Diese Verantwortung fordern die weiblichen Mitglieder auch entsprechend ein und leisten somit ebenso einen aktiven Beitrag zum Vereinsleben. Ein Novum in der hiesigen salafistischen Szene stellen auch salafistisch gepr\u00e4gte Familienfeste in Zusammenarbeit mit \u00fcberregionalen salafistischen Vereinen dar. So fand im Berichtszeitraum wechselseitig das \"Zweite Freizeitund Dawahtreffen\" zwischen zwei Vereinen in Bremen und Kiel statt. Neben den Aktivit\u00e4ten f\u00fcr die Erwachsenen wurde bei diesem Treffen ein vielf\u00e4ltiges Spielund Sportprogramm f\u00fcr Kinder inszeniert, was die Attraktivit\u00e4t des Salafismus f\u00fcr Familien mit Kindern erh\u00f6hen und salafistische Moscheevereine als harmlose Religionsgemeinden erscheinen lassen soll. Viele Frauen sind zudem im Internet, in den sozialen Netzwerken und durch WhatsAppund Telegramgruppen f\u00fcr die salafistische da'wa aktiv. In den letzten 127","Drucksache 19/2158(neu) Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Jahren wurden im Rahmen einer deutschlandweiten Vernetzung im Internet zahlreiche sogenannte Schwesterngruppen gebildet, um unter anderem durch Treffen in der Realwelt Spenden f\u00fcr vermeintlich karitative Zwecke zu sammeln. In Norddeutschland war Hamburg ein Ausrichtungsort eines solchen Treffens. Es liegen Hinweise darauf vor, dass auch islamistische Aktivistinnen aus Schleswig-Holstein sich an diesen Veranstaltungen und Treffen beteiligt haben k\u00f6nnten. Der Anteil an Frauen am salafistischen Personenpotenzial in Schleswig-Holstein stagniert weiterhin auf gleichbleibendem niedrigen Niveau. Allerdings ist anzunehmen, dass insbesondere hier eine hohe Dunkelziffer existiert. Im Berichtszeitraum erfolgte im Gegensatz zu anderen Bundesl\u00e4ndern keine R\u00fcckkehr von aus Schleswig-Holstein in das syrisch-irakische Kampfgebiet ausgereisten Frauen oder Kindern. Bei solchen - in der Zukunft weiter zu erwartenden - F\u00e4llen ist jedoch davon auszugehen, dass die zur\u00fcckkehrenden IS-Anh\u00e4ngerinnen weiterhin hochgradig ideologisiert sind und ihre Kinder dementsprechend extremistisch erzogen haben. Letztere haben au\u00dferdem nicht selten in den Kriegsgebieten starke Traumata erlitten. Es steht zu bef\u00fcrchten, dass die Frauen sich unter Umst\u00e4nden nach ihrer R\u00fcckkehr erneut salafistischen Moscheevereinen und ihren Frauenbereichen anschlie\u00dfen k\u00f6nnten. Dies h\u00e4tte auch negative Auswirkungen auf eine m\u00f6gliche Radikalisierung von weiblichen Gemeindemitgliedern und Kindern innerhalb der hiesigen salafistischen Szene. 7 Staatliche Ma\u00dfnahmen zur Bek\u00e4mpfung des Islamismus und islamistischen Terrorismus In Deutschland und Schleswig-Holstein wurden im Berichtszeitraum zahlreiche Strafund Ermittlungsverfahren insbesondere im Zusammenhang mit dem islamistischen Terrorismus gef\u00fchrt, von denen einige zurzeit noch nicht abgeschlossen sind. In den meisten F\u00e4llen handelt es sich hierbei um Verfahren mit dem Tatvorwurf der Mitgliedschaft oder Unterst\u00fctzung einer terroristischen Vereinigung im Ausland (SSSS 129a, 129b Strafgesetzbuch) oder um Verfahren nach SSSS 89 a, 89b StGB - der Vorbereitung einer schweren staatsgef\u00e4hrdenden Gewalttat. Zu einer dritten Kategorie z\u00e4hlen schlie\u00dflich die F\u00e4lle mit dem Verdacht auf Terrorismusfinanzierung (SS 89c StGB). In den letzten Jahren ist eine stetige Zunahme an Ermittlungsverfahren im Bereich des islamistischen Terrorismus feststellbar, die im Jahr 2017 mit 128","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2158(neu) bundesweit insgesamt 1.048 Verfahren vorerst einen H\u00f6hepunkt erreichte. Anschlie\u00dfend waren signifikante R\u00fcckg\u00e4nge zu konstatieren (884 Verfahren im vorangegangenen Berichtsjahr). Im Jahr 2019 wurden insgesamt rund 400 Ermittlungsverfahren mit Bezug zum islamistischen Terrorismus eingeleitet, wodurch sich erneut ein R\u00fcckgang um etwa 55 % im Vergleich zum Vorjahr ergibt. In der Gesamtschau betrachtet zeigt sich dennoch bei Ermittlungsverfahren mit terroristischem Hintergrund in diesem Ph\u00e4nomenbereich ein quantitativer \u00dcberhang von ca. 60% gegen\u00fcber Verfahren in anderen extremistischen Ph\u00e4nomenbereichen. 7.1 Strafverfahren gegen islamistische Terroristen in SchleswigHolstein In Schleswig-Holstein konnten im aktuellen Berichtsjahr erneut Exekutivma\u00dfnahmen im Ph\u00e4nomenbereich des Islamismus und islamistischen Terrorismus durchgef\u00fchrt sowie Strafund Ermittlungsverfahren eingeleitet werden. Zwei entsprechende Verfahren endeten noch im Berichtsjahr mit Verurteilungen. In Meldorf (Kreis Dithmarschen) kam es zun\u00e4chst am 30. Januar 2019 zu Festnahmen von drei Personen irakischer Herkunft, die unter Verwendung von falschen Identit\u00e4ten als Fl\u00fcchtlinge eingereist waren. Es lagen konkrete Hinweise darauf vor, dass diese einen Anschlag in Deutschland vorbereiten und daf\u00fcr selbst gefertigte Sprengs\u00e4tze aus Feuerwerksk\u00f6rpern, eine Schusswaffe sowie ein Kraftfahrzeug einsetzen wollten. Am 13. November 2019 wurden vor dem Oberlandesgericht Hamburg die Urteile verk\u00fcndet. Zwei der Angeklagten erhielten Haftstrafen in H\u00f6he von vier Jahren und acht Monaten. Dem Mitangeklagten, der die Schusswaffe beschaffen sollte, erhielt eine Bew\u00e4hrungsstrafe von unter zwei Jahren. Die Aussage des Haupttatverd\u00e4chtigen deutet darauf hin, dass er sich erst in Deutschland radikalisiert hat und seine Radikalisierung durch Internet-Kontakte zu Personen aus dem Umfeld des Islamischen Staats beschleunigt wurde. Dar\u00fcber hinaus wurden im Mai 2019 Durchsuchungsund Haftbefehle des Hanseatischen Oberlandesgerichts Hamburg gegen Familienmitglieder einer aus Schleswig-Holstein ausgereisten Jihadistin vollstreckt. Die mittlerweile 28-J\u00e4hrige soll sich derzeit noch im Ausland an einem unbekannten Ort aufhalten. Es bestand der Tatvorwurf, dass diese Personen ihrer damals im Gebiet des Islamischen Staates lebenden Familienangeh\u00f6rigen durch sogenanntes Hawala-Banking (= ein persona129","Drucksache 19/2158(neu) Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode lisiertes islamisches Geldtransfersystem mithilfe von Gew\u00e4hrspersonen) eine gr\u00f6\u00dfere Bargeldsumme zukommen lie\u00dfen. Am 27. November 2019 wurden die Angeh\u00f6rigen vom Hanseatischen Oberlandesgericht zu Bew\u00e4hrungsstrafen verurteilt. Insgesamt sollen durch die Familie \u00fcber 27.000 Euro nach Syrien transferiert worden sein. Damit liegt der Tatbestand der Unterst\u00fctzung einer terroristischen Vereinigung im Ausland vor, da diese Geldmittel zur Finanzierung des IS verwendet wurden. Im Berichtszeitraum wurden au\u00dferdem zwei weitere, \u00e4hnlich gelagerte Ermittlungsverfahren mit Bezug zu \"Hawala-Banking\" eingeleitet. Es kam zu Durchsuchungsma\u00dfnahmen sowie Inhaftierungen von Tatverd\u00e4chtigen. Die Ermittlungen dauern derzeit noch an. Vereinsrechtliche Ma\u00dfnahmen gegen erkannte islamistische Vereinigungen sind ein probates Mittel, um die organisatorischen und finanziellen M\u00f6glichkeiten der Vereine und ihrer Mitglieder einzuschr\u00e4nken. Insbesondere st\u00f6ren Vereinsverbote die Strukturen und Kommunikationswege von Islamisten. Im April 2019 erfolgten bundesweit und auch in Schleswig-Holstein Exekutivma\u00dfnahmen gegen die international agierenden, als islamistisch eingestuften Vereine Ansaar International, WWR Help sowie gegen mit diesen affiliierte Unterorganisationen. Die Vereine stehen im Verdacht, die Voraussetzungen f\u00fcr ein Verbot gem\u00e4\u00df SS 3 Absatz 1 Var. 3 VereinsG zu erf\u00fcllen, indem sie mit ihren Aktivit\u00e4ten propagandistisch und finanziell die terroristische Organisation HAMAS unterst\u00fctzt haben sollen. Die Unterst\u00fctzungshandlungen erfolgten hierbei offensichtlich unter dem Deckmantel der humanit\u00e4ren Hilfe. Dar\u00fcber hinaus lassen die betroffenen Vereine eine ideologische N\u00e4he zum Salafismus erkennen. Ein Vereinsverbot wird juristisch angestrebt und ist laufend, eine gerichtliche Entscheidung steht zum aktuellen Zeitpunkt noch aus. In Schleswig-Holstein selbst fand kein gerichtliches Verbotsverfahren gegen islamistische oder salafistische Vereine statt. Generell sind die Sicherheitsbeh\u00f6rden in Schleswig-Holstein auch in Zukunft dauerhaft gefordert, im Verbund mit nationalen und internationalen Sicherheitsbeh\u00f6rden islamistische Gef\u00e4hrdungssachverhalte aufzukl\u00e4ren, was durch die zunehmende Anzahl an Ermittlungsverfahren in diesem Ph\u00e4nomenbereich deutlich wird. 130","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2158(neu) 7.2 Pr\u00e4ventionsund Beratungsstellen gegen religi\u00f6s begr\u00fcndeten Extremismus in Schleswig-Holstein Die islamistische Radikalisierung junger Menschen stellt die Sicherheitsbeh\u00f6rden vor gro\u00dfe Herausforderungen. Vor allem der Salafismus bildet den N\u00e4hrboden f\u00fcr Extremismus und Gewalt. So kann festgestellt werden, dass sich die Szene hinsichtlich der Art, wie sich ihre Anh\u00e4nger organisieren und miteinander kommunizieren, ver\u00e4ndert. Die salafistische Bestrebung bleibt gegenw\u00e4rtig hochgradig dynamisch, Aktionsfelder und -formen wechseln schnell. Um pr\u00e4ventiv gegen vor allem salafistische Radikalisierungsprozesse reagieren zu k\u00f6nnen, begegnet das Land Schleswig-Holstein dem Ph\u00e4nomen mit einem umfassenden Pr\u00e4ventionsprogramm. Hier ist das Landesdemokratiezentrum (LDZ) f\u00fcr die beh\u00f6rdliche Koordinierung und Vernetzung aller relevanten Akteure im Themenbereich des religi\u00f6s motivierten Extremismus zust\u00e4ndig. Auch f\u00fcr Schleswig-Holstein ist die Pr\u00e4vention eine gesamtgesellschaftliche Herausforderung, die ausschlie\u00dflich im Zusammenwirken von Staat und Zivilgesellschaft bew\u00e4ltigt werden kann. Der schleswig-holsteinische Verfassungsschutz kooperiert hier mit unterschiedlichen Pr\u00e4ventionsakteuren, um adressatengerechte Pr\u00e4ventionsangebote f\u00fcr verschiedene Zielgruppen bereitstellen zu k\u00f6nnen. Speziell f\u00fcr den fr\u00fchzeitig einschreitenden Pr\u00e4ventionsbereich hat sich die Beratungsstelle PROvention bei einem zivilgesellschaftlichen Tr\u00e4ger, der T\u00fcrkischen Gemeinde Schleswig-Holstein (TGSH), als Ansprechpartner und Multiplikator etabliert. Diese wird finanziell \u00fcber das Landesprogramm zur Vorbeugung und Bek\u00e4mpfung von religi\u00f6s motiviertem Extremismus gef\u00f6rdert. Im Programmbeirat des Landesprogramms steht der Verfassungsschutz Schleswig-Holstein beratend zur Seite und wirkt an der Programmausgestaltung und -umsetzung mit. Die Sicherheitsbeh\u00f6rde sensibilisiert zudem durch Berichte und Fortbildungen zu Gefahren, die vom Islamismus und islamistischen Terrorismus ausgehen. Dar\u00fcber hinaus unterst\u00fctzt der Verfassungsschutz auch weitere Ma\u00dfnahmen der Islamismus-Pr\u00e4vention und bietet unter anderem Beratungsgespr\u00e4che, Vortr\u00e4ge und Multiplikatorenschulungen bei weiteren staatlichen Stellen an. Die Gruppe der R\u00fcckkehrerinnen und R\u00fcckkehrer aus den ehemals vom sogenannten Islamischen Staat kontrollierten Gebieten stellen die Sicherheitsbeh\u00f6rden vor besondere Herausforderungen. Das Land Schleswig-Holstein begegnet mit einem 131","Drucksache 19/2158(neu) Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode ganzheitlichen Pr\u00e4ventionsansatz dieser Herausforderung. Da immer mehr strafprozessuale Ma\u00dfnahmen auch zu Verurteilungen und Haftstrafen f\u00fchren, nimmt die Bedeutung der Deradikalisierung und Pr\u00e4vention im Bereich der Justizvollzugsanstalten stetig zu. Dabei wird in absehbarer Zeit verst\u00e4rkt auch die Nachbetreuung von verurteilten, m\u00f6glicherweise radikalisierten H\u00e4ftlingen nach Haftentlassung im Fokus stehen, ebenso wie geeignete Pr\u00e4ventionsma\u00dfnahmen in den Gef\u00e4ngnissen, um einer eventuellen Radikalisierung von Mith\u00e4ftlingen vorzubeugen. In Schleswig-Holstein wird \u00fcber das F\u00f6rderprogramm Demokratie leben! die Pr\u00e4ventions-und Deradikalisierungsarbeit im Strafvollzug und in der Bew\u00e4hrungshilfe unterst\u00fctzt. Dieses Bundesprogramm und das Schleswig-Holsteinische Justizministerium finanzieren wiederum das Pr\u00e4ventions-Projekt Kick-off, welches von der TGSH im Tr\u00e4gerverbund mit dem Kieler Antigewaltund Sozialtraining (KAST) durchgef\u00fchrt wird. 8 Mitgliederund Anh\u00e4ngerzahlen Jahr 2015 2016 2017 2018 2019 Salafismus 300 370 500 600 650 Sonstige Gruppierungen 70 70 50 45 65 Summe Land 370 440 550 645 715 132","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2158(neu) VI Linksextremistische Bestrebungen 1 \u00dcberblick Der linksextremistischen Szene in Schleswig-Holstein geh\u00f6rten im Berichtsjahr 700 (2018: 670) Personen an. Das gewaltbereite Personenpotenzial lag unver\u00e4ndert bei 335. Die Erh\u00f6hung des Personenpotenzials ist ausschlie\u00dflich auf den Mitgliederzuwachs bei der Roten Hilfe zur\u00fcckzuf\u00fchren, deren bundesweit wachsende Bedeutung als wichtigster Stabilit\u00e4tsfaktor der linksextremistischen Szene auch in Schleswig-Holstein zu beobachten ist. Mitgliederverlusten beim parteigebundenen, dogmatischen Linksextremismus stehen die Mitgliedergewinne bei der Roten Hilfe gegen\u00fcber. Der Verlust im Parteienspektrum liegt im Trend der letzten Jahre und l\u00e4sst sich best\u00e4ndig mit der fortschreitenden \u00dcberalterung der Mitglieder sowie der mangelnden Neugewinnung von Mitgliedern erkl\u00e4ren. Zudem erreichten die dogmatischen Parteien das b\u00fcrgerliche Spektrum nicht mit ihren Inhalten und stellten daher mit ihren politischen Zielen keine Alternative zu den demokratischen Parteien dar. Im undogmatischen Spektrum stagnierte der Anstieg des Personenpotenzials erstmals seit zwei Jahren wieder. Neben der gew\u00f6hnlichen Fluktuation durch Zuund Abg\u00e4nge insbesondere in Gruppierungen des autonomen Spektrums war kein Mitgliederzuwachs zu beobachten. Insbesondere die autonome Szene besitzt jedoch weiterhin das Potenzial, durch eigene Aktivit\u00e4ten im Rahmen von aktuellen, in die Mitte der Gesellschaft anschlussf\u00e4higen Themen sowie durch den gebotenen Erlebnischarakter, den die Szene ausstrahlt, jederzeit bei entsprechenden Anl\u00e4ssen Personen f\u00fcr ihre Ziele zu vereinnahmen. Kampf gegen die AfD und Klimadiskussion Schwerpunkte linksextremistischer Aktionsfelder Ein Themenschwerpunkt der linksextremistischen Szene war im Aktionsfeld Antifaschismus (siehe VI 4.1) erneut die Bek\u00e4mpfung der Partei \"Alternative f\u00fcr Deutschland\" (AfD). Sie stand im Zusammenhang mit der Europawahl im Mai im Fokus der Szene. Als reaktiv-anlassbezogen agierende Szene st\u00f6rten Linksextremisten massiv den Wahlkampf der AfD und gingen auch im Nachgang weiter gegen die AfD sowie ihre Mitglieder vor. Dabei reichten die verwirklichten Straftatbest\u00e4nde von Beleidigung \u00fcber Sachbesch\u00e4digungen bis hin zu K\u00f6rperverletzung. 133","Drucksache 19/2158(neu) Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Ein weiterer Schwerpunkt der linksextremistischen Bet\u00e4tigung lag in der Beteiligung an der Klimadiskussion (siehe VI 4.2). Linksextremisten versuchten, sich in die gesellschaftliche Debatte einzubringen und \u00fcber die Anschlussf\u00e4higkeit ins zivilgesellschaftliche Spektrum ihre eigenen politischen Ziele zu positionieren und somit die Auseinandersetzung mit der Klimafrage ma\u00dfgeblich zu beeinflussen. In der Gesamtbetrachtung l\u00e4sst sich die angestrebte Einflussnahme auf das b\u00fcrgerliche Spektrum nicht feststellen. Dar\u00fcber hinaus waren Linksextremisten in der Kurdistansolidarit\u00e4t (siehe VI 4.3) aktiv. Mit Beginn der t\u00fcrkischen Milit\u00e4roffensive im Oktober in Syrien verst\u00e4rkten sie erneut ihre bisherigen Aktivit\u00e4ten. Es kam zu einer gro\u00dfen Solidarisierungswelle mit den Kurden, die sich in Protestveranstaltungen und Spendensammlungen zeigte. Kontinuierliche Pr\u00e4senz auf niedrigem Niveau Die linksextremistische Szene war im Berichtsjahr kontinuierlich \u00f6ffentlich pr\u00e4sent, auch wenn ihre \u00f6ffentlichen Bet\u00e4tigungen erneut auf einem niedrigen Niveau stattfanden. Die wahrnehmbaren Aktivit\u00e4ten beschr\u00e4nkten sich fast ausschlie\u00dflich auf Schleswig-Holstein. An wenigen \u00fcberregionalen Aktionen nahmen nur vereinzelt Linksextremisten oder Kleinstgruppen teil. Parteien und Gruppierungen des dogmatischen Linksextremismus (siehe VI 3.1) entfalteten im Berichtsjahr nur eine verhaltene \u00f6ffentliche Wahrnehmbarkeit. Die wenigen \u00f6ffentlichen Aktionen beziehungsweise Teilnahmen an Demonstrationen oder Veranstaltungen konnten den dogmatischen Linksextremismus in SchleswigHolstein nicht aus seiner bereits mehrj\u00e4hrig andauernden Bedeutungslosigkeit herausholen. Eine Trendwende ist mittelfristig nicht zu erwarten. Die undogmatische Szene der Autonomen und Postautonomen (siehe VI 3.2) pr\u00e4gte erneut die \u00f6ffentliche Wahrnehmung des Linksextremismus, die Impulse gingen von ihr aus. Doch auch innerhalb dieses eher aktionsorientierten Spektrums setzte sich die im Vorjahr bereits festgestellte Tr\u00e4gheit, die in einer verminderten Aktionsbereitschaft m\u00fcndete, fort. Im Gegensatz zum dogmatischen Spektrum haben die undogmatischen Linksextremisten jedoch das Potenzial, jederzeit ihre bedeutende Rolle innerhalb des Linksextremismus wieder einzunehmen und auszubauen. 134","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2158(neu) Die \"Rote Hilfe e.V.\" (siehe VI 3.3) nimmt als \"Solidarit\u00e4tsorganisation, die politisch Verfolgte aus dem linken Spektrum unterst\u00fctzt\", eine besondere Stellung im Linksextremismus ein. Sie motiviert Linksextremisten, sich ihren Zielen entsprechend zu bet\u00e4tigen und stellt ihnen Hilfe und rechtliche Unterst\u00fctzung zur Verf\u00fcgung. Keine intensivierten Vernetzungen ins zivilgesellschaftliche Spektrum Die undogmatische Szene nahm ihre M\u00f6glichkeiten im Rahmen von gegebenen Anl\u00e4ssen wie Gro\u00dfveranstaltungen im eigenen Bundesland (siehe VI 4.4) oder Themenschwerpunkten wie der Klimadiskussion in Bezug auf eine Mobilisierung f\u00fcr Veranstaltungen sowie der Vermittlung der eigenen politischen Ziele nur eingeschr\u00e4nkt war. Dies machte sich insbesondere bei ihrer Beteiligung an Protesten gegen die Innenministerkonferenzen (siehe VI 4.4.1) und die Feierlichkeiten zum Tag der Einheit (siehe VI 4.4.2) bemerkbar. B\u00fcndnisse der Szene mit dem b\u00fcrgerlichen Spektrum f\u00fchrten nicht dazu, dass vermehrt Personen f\u00fcr eine planm\u00e4\u00dfige, kontinuierliche Mitarbeit gewonnen werden konnten. Insbesondere die postautonome Interventionistische Linke (IL) (siehe VI 3.2.2) konnte damit ihrer Scharnierfunktion zwischen den aktionistischen, organisationsablehnenden Autonomen (siehe VI 3.2.1) und dem b\u00fcrgerlichen Spektrum nur bedingt gerecht werden. Vielmehr war erkennbar, dass sich das b\u00fcrgerliche Spektrum nicht f\u00fcr linksextremistische Ziele oder auch nur f\u00fcr entsprechende Aktionen instrumentalisieren lie\u00df. Dennoch besetzten Linksextremisten und B\u00fcrgerliche zum gro\u00dfen Teil die gleichen Themenfelder wie zum Beispiel Antifaschismus, Klimadiskussion und Kurdistansolidarit\u00e4t, wenn auch mit unterschiedlicher Intention. Genau an dieser Schnittstelle besteht auch weiterhin die Herausforderung, Linksextremisten von Nichtextremisten mit demokratischen Anliegen und Protestformen zu unterscheiden. Gewaltpotenzial Das Gewaltpotenzial, das von der linksextremistischen Szene ausging, ver\u00e4nderte sich im Berichtsjahr nicht. Insbesondere die autonome Szene ist weiterhin durch eine hohe Neigung zu Gewalt und Aggression gekennzeichnet, die auch bei generell geringer \u00f6ffentlicher Aktivit\u00e4t durchgehend vorhanden ist. Sowie sich die links135","Drucksache 19/2158(neu) Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode extremistische Szene direkt betroffen sieht, kann die latent vorhandene Gewaltbereitschaft unvermittelt zum Ausbruch kommen. Im Berichtsjahr war feststellbar, dass die autonome Szene neben geplanten Aktionen oder Teilnahmen an Protesten \u00fcberwiegend klandestine Einzelaktionen als Einzelpersonen oder in Kleingruppen durchf\u00fchrte. Diese Entwicklung wird sich voraussichtlich weiter fortsetzen. Insbesondere der noch immer andauernde \u00f6ffentliche Fahndungsdruck nach den G20Ausschreitungen in Hamburg im Sommer 2017 veranlasst die Szene zu konspirativem Kleingruppenverhalten und zu einer generellen Zur\u00fcckhaltung in Bezug auf gro\u00dfe geplante Veranstaltungen und Aktionen. Diese Entwicklung hat insbesondere auch dann eine gro\u00dfe Bedeutung, wenn der Szene relevante Gro\u00dfereignisse fehlen. Hier erfolgt eine Verschiebung von der konfrontativen Gewaltaus\u00fcbung gegen Polizisten als Repr\u00e4sentanten des repressiven Staates oder den politischen Gegner im Zusammenhang mit Demonstrationen hin zu klandestinen Gewaltaktionen. 2 Wesensmerkmale des Linksextremismus Verfassungsfeindliche Zielsetzungen Linksextremistische Organisationen, Gruppierungen und Parteien stellen eine Gefahr f\u00fcr die freiheitliche demokratische Grundordnung dar. Ihre unterschiedlichen Str\u00f6mungen und Ideologien haben das gemeinsame Ziel, die bestehende, durch das Grundgesetz vorgegebene Staatsund Gesellschaftsordnung revolution\u00e4r zu \u00fcberwinden. An ihre Stelle soll eine sozialistische, kommunistische oder anarchistisch-herrschaftsfreie Gesellschaftsform treten. Linksextremisten erkennen die parlamentarische Demokratie als bestehende Staatsform, in der der Volkswille durch das Parlament vertreten wird, nicht an. Vielmehr wird diese Staatsform als Ausformung des ihrer Ansicht nach kapitalistischen Systems angesehen. Ziel ist daher deren Abschaffung. Unterschiede bestehen, je nach ideologischer Ausrichtung in den Wegen, die zu diesem Ziel f\u00fchren sollen. Besetzung von gesellschaftlich anerkannten Themenfeldern zur Zielerreichung Schwerpunkte linksextremistischer Agitation liegen grunds\u00e4tzlich auf den Themenfeldern Antifaschismus und Antirassismus sowie Antikapitalismus und Antirepression. Linksextremisten nutzen f\u00fcr ihre Themenfelder positiv besetzte Begriffe, so 136","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2158(neu) dass an dieser Stelle auf die Bedeutung aus linksextremistischer Sicht eingegangen wird. Antifaschismus Das Themenfeld Antifaschismus ist insbesondere f\u00fcr undogmatische, das hei\u00dft nicht starren Glaubenss\u00e4tzen folgende, Linksextremisten wesentlich. Die Bek\u00e4mpfung des Rechtsextremismus ist eines der wichtigsten eigenen politischen Ziele. Ihr Feindbild sind hierbei jedoch nicht nur rechtsextremistische Strukturen, sondern gerade auch der bestehende Staat selbst. Linksextremisten bewerten den Rechtsextremismus als ein systemimmanentes Merkmal der deutschen Gesellschaftsordnung. Dabei unterstellen sie dem politischen System, den Rechtsextremismus durch aus ihrer Sicht rassistische und faschistische Gesetzgebung bewusst zu f\u00f6rdern. Insbesondere die undogmatischen Linksextremisten (siehe VI 3.2) sehen den Einsatz von Gewalt als legitimes Mittel der politischen Auseinandersetzung im antifaschistischen Kampf und erkennen das staatliche Gewaltmonopol nicht an. Linksextremisten suchen allerdings auch bewusst die N\u00e4he zum b\u00fcrgerlichen Spektrum, um \u00fcber das Zugpferd Antifaschismus linke Politikinhalte in die Gesellschaft zu tragen. Der revolution\u00e4re Antifaschismus der dogmatischen Linksextremisten richtet sich prim\u00e4r gegen das als rein kapitalistisch empfundene System in Deutschland selbst. Er verfolgt das Ziel, die gesellschaftlichen Strukturen zu zerschlagen, die linksextremistischer Auffassung nach zwangsl\u00e4ufig Faschismus und Rassismus hervorbringen. Diese grunds\u00e4tzliche Ablehnung des bestehenden Staatsgef\u00fcges bedeutet gleichzeitig auch eine Ablehnung der freiheitlichen demokratischen Grundordnung. Antirassismus Das Themenfeld Antirassismus ist zunehmend mit dem Antifaschismus verkn\u00fcpft und kann im Rahmen von linksextremistischen Aktivit\u00e4ten kaum mehr isoliert dargestellt werden. Das linksextremistische Verst\u00e4ndnis von Rassismus st\u00fctzt sich ebenfalls auf die \u00dcberzeugung, dass der Staat in seiner Gesamtheit faschistisch und rassistisch sei. Als Ursache f\u00fcr den Rassismus wird die von Klassengegens\u00e4tzen, Ausbeutung und Unterdr\u00fcckung gepr\u00e4gte kapitalistische Gesellschaft gesehen. 137","Drucksache 19/2158(neu) Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Als eine Auspr\u00e4gung des Rassismus des Staates gelten die Asylgesetzgebung sowie ausl\u00e4nderrechtliche Regelungen. Das als rassistisch angesehene System k\u00f6nne nur durch eine neue, solidarische Gesellschaftsordnung nach kommunistischem Vorbild \u00fcberwunden werden. Damit wird die freiheitliche demokratische Grundordnung abgelehnt. Antikapitalismus Der Kampf gegen den Kapitalismus ist ein zentrales Element linksextremistischer Ideologien und kann u. a. auf Ideen von Karl Marx zur\u00fcckgef\u00fchrt werden. Dessen Theorie zufolge werden mit der Abschaffung der bestehenden Produktionsund Eigentumsverh\u00e4ltnisse als logische Folge auch die bisherigen Herrschaftsverh\u00e4ltnisse \u00fcberwunden. Linksextremisten \u00fcben nicht nur Kritik am Kapitalismus mit seinen Strukturen und Eigentumsverh\u00e4ltnissen, indem sie soziale Ungerechtigkeiten und Armut anprangern. Vielmehr machen sie den Staat als solches f\u00fcr Faschismus, Repression und Krieg verantwortlich. Das Grundziel des Antikapitalismus ist demnach die \u00dcberwindung der kapitalistischen Staatsund Gesellschaftsordnung. Das durch die freiheitliche demokratische Grundordnung gew\u00e4hrleistete System der sozialen Marktwirtschaft wird nicht akzeptiert. Antirepression In enger Verbindung mit dem Antikapitalismus steht das klassische Aktionsfeld Antirepression. Linksextremisten lehnen den vermeintlich repressiven Staat und seine Institutionen strikt ab und werten staatliches Handeln nahezu ausnahmslos als Repression. Die Legitimation des Staates f\u00fcr entsprechende Regelungen wird nicht anerkannt. Insbesondere Polizisten, die im Rahmen von begangenen Straftaten o- der in einem Demonstrationsgeschehen einschreiten, werden als direkte Vertreter dieses repressiven Staates und somit als legitimes Ziel bei Auseinandersetzungen angesehen. Dabei sehen insbesondere die autonomen Linksextremisten die eigene ausge\u00fcbte Gewalt als Abwehr der durch Polizisten und das System ausge\u00fcbten strukturellen Gewalt. Auch in dieser Haltung kommt die Ablehnung des Staates in seiner Gesamtheit und demzufolge auch der freiheitlichen demokratischen Grundordnung zum Ausdruck. 138","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2158(neu) 3 Organisationen und Gruppierungen des linksextremistischen Spektrums 3.1 Dogmatischer Linksextremismus Dogmatische Linkextremisten richten ihr politisches Handeln an revolution\u00e4r-marxistischen oder anarchistischen Lehren mit dem Ziel aus, die bestehende Staatsund Gesellschaftsordnung zu \u00fcberwinden. F\u00fcr diese Auspr\u00e4gung des Linksextremismus ist das Bekenntnis zum Marxismus-Leninismus als wissenschaftliche Ableitung zum revolution\u00e4ren Handeln charakteristisch. Dogmaten folgen damit der vermeintlich wissenschaftlichen Lehre von Karl Marx und Friedrich Engels, nach der der Kommunismus die endg\u00fcltige und vollkommene aller Wirtschaftsund Gesellschaftsformen ist. Konkrete Hinweise und Vorgaben f\u00fcr die Ausgestaltung der neuen Gesellschaftsbzw. Wirtschaftsordnung gaben Marx und Engels nicht. Infolgedessen entwickelten verschiedene kommunistische Politiker und Philosophen wie Lenin, Trotzki, Stalin und Mao Theorien und Strategien, wie der Umsturz und die Neugestaltung der Gesellschaft gelingen k\u00f6nnten. Die Parteien des dogmatischen Linksextremismus entfalteten wie in den Vorjahren nur eine schwache Au\u00dfenwirkung. Zudem ist feststellbar, dass sie mit ihren politischen Zielen kaum eine Anziehungskraft auf das b\u00fcrgerliche Personenspektrum aus\u00fcben. 3.1.1 Deutsche Kommunistische Partei (DKP) Die DKP wurde im Jahr 1968 gegr\u00fcndet und bildet bis heute den gr\u00f6\u00dften Personenzusammenschluss im dogmatischen Linksextremismus. Sie baut auf den Strukturen und der Ideologie der im Jahr 1956 vom Bundesverfassungsgericht verbotenen Kommunistischen Partei Deutschlands (KPD) auf und bekennt sich zu den Lehren von Marx, Engels und Lenin als Leitlinie ihres politischen Handelns. Das zentrale Ziel der Partei ist der \"revolution\u00e4re Bruch mit den kapitalistischen Machtund Eigentumsverh\u00e4ltnissen\"52 zur Errichtung einer sozialistischen bis hin zur klassenlosen kommunistischen Gesellschaft, in der die \"Macht des arbeitenden Volkes verwirklicht wird\"53. Die DKP strebt langfristig einen Systemwechsel an und richtet sich 52 Internetseite \"DKP\", abgerufen am 11.12.2019. 53 Ebd. 139","Drucksache 19/2158(neu) Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode folglich gegen die bestehende Staatsund Gesellschaftsordnung, die auf den Grundprinzipien der freiheitlichen demokratischen Grundordnung basiert. In Schleswig-Holstein sind die DKP-Kreisverb\u00e4nde Kiel, L\u00fcbeck/S\u00fcdost-Holstein, Pinneberg, Schleswig/Flensburg und Itzehoe/Nordfriesland aktiv. Sie bet\u00e4tigen sich haupts\u00e4chlich in den Themenfeldern Antimilitarismus, Antikapitalismus und Antifaschismus. So nimmt die DKP im Internet regelm\u00e4\u00dfig Stellung zu aktuellen regionalen und \u00fcberregionalen Ereignissen und ruft zur Teilnahme an Demonstrationen auf. Hierbei schlie\u00dft sie sich weiterhin \u00fcberwiegend B\u00fcndnissen bzw. Aktionen anderer Bewegungen an und wird selten eigeninitiativ t\u00e4tig. Die \u00f6ffentliche Wahrnehmbarkeit der Partei lag im Berichtsjahr auf dem geringen Niveau des Vorjahres. Gleichwohl trat sie mit einigen zum Teil allj\u00e4hrlichen Aktionen in ihren angestammten Themenfeldern in Erscheinung. Die DKP nimmt regelm\u00e4\u00dfig an Wahlen teil, konnte bislang aber keine nennenswerten Ergebnisse erzielen. Nach Erreichen der notwendigen Unterst\u00fctzungsunterschriften trat die DKP am 26. Mai zur Europawahl an und erreichte dort erwartungsgem\u00e4\u00df nur 0,1 % der Stimmen. Im Berichtsjahr unterst\u00fctzte die Partei die allj\u00e4hrlichen Osterm\u00e4rsche in Flensburg und L\u00fcbeck. Auch der Fliegerhorst der Bundeswehr in Jagel (Kreis SchleswigFlensburg) war Ziel eines Ostermarsches. Am 15. Juni war der Fliegerhorst erneut Gegenstand von Protesten des b\u00fcrgerlichen Spektrums gegen den Tag der Bundeswehr, die st\u00f6rungsfrei verliefen. Etwa 20 Personen der DKP Schleswig-Holstein nahmen hieran teil. W\u00e4hrend der Kieler Woche beteiligte sich die DKP Kiel am 25. Juni an einer Demonstration eines breiten B\u00fcndnisses aus Vertretern des b\u00fcrgerlichen und auch des linksextremistischen Lagers (Interventionistische Linke (IL) Kiel, Sozialistische Deutsche Arbeiterjugend (SDAJ)), um unter dem Motto \"Die Kieler Woche darf keine Kriegsshow sein\" zu protestieren. Die B\u00fcndnisdemonstration richtete sich insbesondere gegen das vom Institut f\u00fcr Sicherheitspolitik im Kieler Yacht Club durchgef\u00fchrte Kiel International Seapower Symposium (KISS). Der Demonstration schlossen sich ca. 160 Personen des b\u00fcrgerlichen, aber auch des linksextremistischen Lagers an. Nach Ende der Demonstration versammelten sich ca. 30 Personen direkt vor dem Karrieretruck der Bundeswehr auf der Kiellinie und versuchten dort zu st\u00f6ren. 140","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2158(neu) Die DKP Flensburg nahm am 23. November an antifaschistischen Protesten gegen eine Kundgebung der AfD an der Grenze zu D\u00e4nemark teil. Etwa 65 Personen der b\u00fcrgerlichen, aber auch linksextremistischen Szene beteiligten sich. Sie blockierten die Kundgebung der AfD hierbei kurzzeitig. Es ist davon auszugehen, dass die DKP in Schleswig-Holstein ihre Ideologie weiterhin verfolgt und somit den revolution\u00e4ren Systemwechsel anstrebt. Auf Grund des hohen Durchschnittsalters ihrer Mitglieder und der gro\u00dfen Herausforderung, neue Mitglieder f\u00fcr die Ziele der Partei gewinnen zu m\u00fcssen, ist die DKP kaum in der Lage aktionsorientiert zu arbeiten. Daher ist nicht zu erwarten, dass von der Partei in Schleswig-Holstein in naher Zukunft neue Impulse ausgehen und sie sich aus ihrer politischen Bedeutungslosigkeit befreien k\u00f6nnen wird. 3.1.2 Sozialistische Deutsche Arbeiterjugend (SDAJ) Die SDAJ ist die Jugendbzw. Nachwuchsorganisation der DKP. In Schleswig-Holstein ist sie \u00fcberwiegend in Kiel und im Raum L\u00fcbeck aktiv. Die SDAJ strebt analog zur Mutterpartei die revolution\u00e4re \u00dcberwindung der bestehenden Gesellschaftsordnung und die Errichtung einer sozialistischen Gesellschaft an. Die SDAJ habe sich bundesweit zusammengeschlossen, um dieses Ziel mit einer \"klaren antikapitalistischen und revolution\u00e4ren Organisation\"54 zu erreichen. Die Beobachtung der SDAJ durch den Verfassungsschutz resultiert aus der Unvereinbarkeit ihrer Ziele mit der freiheitlichen demokratischen Grundordnung. Die SDAJ bem\u00fcht sich regelm\u00e4\u00dfig um Mitarbeit in B\u00fcndnissen des extremistischen, aber auch des nichtextremistischen Spektrums, um ihren Einfluss zu erh\u00f6hen. In Schleswig-Holstein ist die SDAJ Kiel und die SDAJ L\u00fcbeck S\u00fcd-Ost-Holstein aktiv. Im Berichtsjahr nahm die SDAJ L\u00fcbeck S\u00fcd-Ost-Holstein gemeinsam mit der DKP am Ostermarsch in L\u00fcbeck teil. Am 25. Juni beteiligte sich die SDAJ Kiel wie auch die DKP an einer B\u00fcndnisdemonstration gegen die Militarisierung der Kieler Woche in Kiel und an Protesten gegen den Karrieretruck der Bundeswehr auf der Kiellinie. 54 Internetseite \"SDAJ\", abgerufen am 11.12.2019. 141","Drucksache 19/2158(neu) Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Dar\u00fcber hinaus war sie im Berichtsjahr regelm\u00e4\u00dfig bei Demonstrationen der b\u00fcrgerlichen Klimabewegung vertreten, um anschlussf\u00e4hig zu werden. So nahm die SDAJ L\u00fcbeck S\u00fcd-Ost-Holstein u.a. am 20. September an Klima-Protesten der Zivilgesellschaft in L\u00fcbeck teil. Die SDAJ wird auch in Zukunft zur Durchsetzung ihrer verfassungsfeindlichen Ziele spektren\u00fcbergreifend mit diversen B\u00fcndnispartnern zusammenarbeiten und aktionsbezogen in Erscheinung treten. Im Gegensatz zur DKP ist die SDAJ deutlich aktionsbezogener und st\u00e4rker \u00f6ffentlich wahrnehmbar. 3.1.3 Marxistisch-Leninistische Partei Deutschlands (MLPD) Die MLPD wurde 1982 in Bochum gegr\u00fcndet und ist streng maoistisch-stalinistisch ausgerichtet. Sie lehnt wesentliche Verfassungsprinzipien ab und richtet sich in ihrem politischen Handeln gegen die freiheitliche demokratische Grundordnung. In ihrer Satzung belegt sie ihre Verfassungsfeindlichkeit in der Formulierung ihrer Zielsetzung: \"Ihr grundlegendes Ziel ist der Sturz der Diktatur des allein herrschenden internationalen Finanzkapitals und die Errichtung der Diktatur des Proletariats in Deutschland als Teil der internationalen sozialistischen Revolution. Diese m\u00fcndet schrittweise in den Aufbau der vereinigten sozialistischen Staaten der Welt als \u00dcbergangsstadium zur weltweiten klassenlosen kommunistischen Gesellschaft.\"55 Die MLPD engagiert sich im Rahmen von Kampagnen in den unter Linksextremisten g\u00e4ngigen Themenfeldern Antifaschismus, Antiimperialismus und Antimilitarismus. Sie nimmt an Wahlen teil, konnte bisher jedoch keine nennenswerten Erfolge erzielen. Bei der Europawahl im Mai 2019 erhielt sie in Schleswig-Holstein lediglich 314 Stimmen. Die MLPD erh\u00e4lt regelm\u00e4\u00dfig gro\u00dfe Spenden von Einzelpersonen, so dass sie trotz ihrer geringen Bedeutung zu den finanzst\u00e4rksten linksextremistischen Parteien in Deutschland geh\u00f6rt. Aufgrund ihres ausgepr\u00e4gten Dogmatismus steht sie in der linksextremistischen Parteienund Organisationslandschaft weitgehend isoliert dar. 55 Internetseite \"MLPD\", abgerufen am 11.12.2019. 142","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2158(neu) Die MLPD ist in Deutschland in \u00fcber 450 St\u00e4dten vertreten. In Schleswig-Holstein ist die MLPD Nordstrand und L\u00fcbeck aktiv, jedoch waren \u00f6ffentlich wahrnehmbare Aktionen im Berichtszeitraum kaum feststellbar. Es ist nicht zu erwarten, dass die Partei in Zukunft an Bedeutung in der hiesigen linksextremistischen Szene gewinnen wird. 3.2 Undogmatischer Linksextremismus Der undogmatische Linksextremismus zeichnet sich im Kern durch seine wandlungsf\u00e4hige Ideologie aus. Er wird insbesondere durch die Lehren des Anarchismus, Kommunismus und die Ideen des Marxismus gepr\u00e4gt. Im Gegensatz zum dogmatischen Linksextremismus werden sie jedoch nicht als starre Glaubenss\u00e4tze angesehen, sondern bewusst hinterfragt. Eine Anpassung an die aktuelle politische Situation und die jeweils bestehende Lebenswirklichkeit ist ausdr\u00fccklich m\u00f6glich und gewollt. Der undogmatische Linksextremismus setzt sich im Wesentlichen aus Autonomen, Postautonomen und Antiimperialisten zusammen. Nachdem f\u00fcr dieses Spektrum schon im Jahresverlauf 2018 nur ein geringes Aktionsniveau festgestellt worden war, best\u00e4tigte sich dieser f\u00fcr das Berichtsjahr prognostizierte Trend in Schleswig-Holstein. Im Berichtsjahr fehlte es an Themen mit stark mobilisierender Wirkung. Daran konnte auch das gesellschaftlich dominierende Thema \"Klimawandel\" wenig \u00e4ndern. Trotz st\u00e4ndiger Versuche \u00fcberwiegend von Postautonomen, in der Klimadiskussion Fu\u00df zu fassen, war der Einfluss auf die Gesamtbewegung in Schleswig-Holstein im Gegensatz zur bundesweiten Entwicklung eher gering. 3.2.1 Autonome Die klassischen Autonomen stellen die gro\u00dfe Mehrheit im Spektrum der undogmatischen Linksextremisten. Sie berufen sich im Gegensatz zu dogmatischen Linksextremisten auf keine einheitliche Ideologie, sondern bilden sich je nach Individualit\u00e4t und pers\u00f6nlicher Lebenssituation aus Fragmenten anarchistischer und kommunistischer Ideen ihr spezifisches Weltbild. Die autonome Weltanschauung ist durch eine grunds\u00e4tzliche Ablehnung von festen Organisationsund B\u00fcndnisformen sowie hierarchischen Strukturen gepr\u00e4gt. Autonome treffen sich in losen, wenig verbindlichen Zusammenschl\u00fcssen, die zumeist 143","Drucksache 19/2158(neu) Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode sehr unbest\u00e4ndig sind. Das hat zur Folge, dass sich Gruppierungen schnell gr\u00fcnden und aufl\u00f6sen und sich je nach Interessenschwerpunkt neue Gruppen bilden. Dadurch entsteht eine hohe Fluktuation in der personellen Zusammensetzung. Zudem lehnen klassische Autonome B\u00fcndnisse mit szenefremden, insbesondere nichtextremistischen Gruppen und Organisationen grunds\u00e4tzlich ab. Dadurch wollen sie ihre Unverbindlichkeit erhalten und sich nicht einem organisierten Willen unterwerfen m\u00fcssen. Ihrer Ansicht nach st\u00e4rken Nichtextremisten das System, das Autonome gerade \u00fcberwinden wollen. Hinzu kommt eine ausgepr\u00e4gte Gewaltorientierung, die zum Beispiel w\u00e4hrend des Treffens der 20 wichtigsten Industrieund Schwellenl\u00e4nder im Rahmen des G20Gipfels56 im Juli 2017 in Hamburg deutlich wurde. Autonome setzen zur Erreichung ihrer Ziele uneingeschr\u00e4nkt die ihrer Meinung nach dazu erforderlichen Mittel ein. Dadurch wird auch der Einsatz von Gewalt gerechtfertigt, der im Laufe jahrelanger Gewaltdebatten ins Selbstverst\u00e4ndnis der autonomen Szene \u00fcbergegangen ist. Autonome streben auf Grundlage dieser Merkmale die Verwirklichung eines selbstbestimmten herrschaftsfreien Lebens in Freir\u00e4umen ohne staatlichen Einfluss an. Sie verorten ihre eigene Subkultur au\u00dferhalb der Gesellschaft, deren Normen und Verpflichtungen sie sich grunds\u00e4tzlich verweigern. Dadurch empfinden sie das durch die Polizei ausge\u00fcbte Gewaltmonopol des Staates als Repression, gegen die nach Ansicht der Szene Gegengewalt zul\u00e4ssig und geboten ist. Daraus folgt, dass die autonome Szene die bestehende Verfassungsordnung kategorisch ablehnt. Ihr politisches Handeln ist somit nicht mit der freiheitlichen demokratischen Grundordnung vereinbar. Autonome Szenen finden sich typischerweise in gr\u00f6\u00dferen St\u00e4dten. In SchleswigHolstein liegen die Schwerpunkte in Kiel und L\u00fcbeck. In beiden St\u00e4dten existieren selbstverwaltete Zentren und Szenetreffpunkte wie in Kiel die Alte Meierei sowie in L\u00fcbeck die Alternative e.V., kurz Walli genannt. Des Weiteren spielen insbesondere Wohngemeinschaften eine wichtige Rolle bei der Bildung subkultureller Strukturen linksextremistischer Autonomer. Ihr politisches Handeln ist abh\u00e4ngig von aktuellen politischen Themenfeldern. Sie agieren grunds\u00e4tzlich anlassbezogen und in hohem Ma\u00dfe aktionsorientiert. Dabei nutzt die Szene demonstrative bis hin zu militanten, gewaltt\u00e4tigen Aktionsformen. 56 Vgl. Verfassungsschutzbericht Schleswig-Holstein 2017, S 108. 144","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2158(neu) Im Berichtsjahr agierten Autonome \u00fcberwiegend auf einem geringen Niveau. Sie waren aber durchgehend \u00f6ffentlich wahrnehmbar (siehe VI 4). Im Rahmen des Europawahlkampfes aber auch danach stand die Bek\u00e4mpfung der Partei \"Alternative f\u00fcr Deutschland\" (AfD) im Fokus. Zudem solidarisierten sich Autonome weiterhin mit den Kurden, insbesondere nach dem Einmarsch der T\u00fcrkei in Nordsyrien. Sowohl die Feierlichkeiten zum Tag der Einheit in Kiel als auch die Fr\u00fchjahrsund Herbstkonferenz der Innenminister in Kiel und L\u00fcbeck erh\u00f6hten das geringe Aktionsniveau der Autonomen kaum. F\u00fcr das Jahr 2020 ist bislang kein Thema mit stark mobilisierender Wirkung erkennbar. Die autonome Szene einschlie\u00dflich ihres gewaltt\u00e4tigen Spektrums ist jedoch weiterhin vorhanden. Ein f\u00fcr Autonome emotionaler Anlass kann jederzeit ausreichen, um sie wieder in die Offensive gehen zu lassen. 3.2.2 Postautonome Viele urspr\u00fcnglich aus dem autonomen Spektrum stammende Linksextremisten sahen Ende der 1990er Jahre die Notwendigkeit, die Unverbindlichkeit der autonomen Szene zu \u00fcberwinden und eine kontinuierliche Arbeitsweise mit allgemeinpolitischer Ausrichtung aufzubauen, um nachhaltige Ergebnisse zu erreichen. Die Anh\u00e4nger dieser Auspr\u00e4gung der linksextremistisch-undogmatischen Szene werden als sogenannte Postautonome bezeichnet. In Schleswig-Holstein wird diese Ausrichtung durch die Interventionistische Linke (IL) vertreten. Die IL ist eine wachsende bundesweite Organisation mit \u00fcber 30 Ortsgruppen. In Schleswig-Holstein existieren zwei bedeutende Ortsgruppen in Kiel und L\u00fcbeck sowie eine kleine, eher unbedeutende in Norderstedt. Die IL entwickelte sich aus einem zun\u00e4chst losen Netzwerk von \u00fcberwiegend linksextremistischen Gruppen und Einzelpersonen des autonomen Spektrums. Der Zusammenschluss zu einer gro\u00dfen und auf Dauer angelegten Organisation, die weiterhin aus lokal gepr\u00e4gten Gruppierungen besteht, soll die \u00f6ffentliche Wahrnehmbarkeit im Vergleich zu einer Kleingruppe deutlich erh\u00f6hen. Zu diesem Zweck forciert die IL auch ausdr\u00fccklich B\u00fcndnisse mit Personen und Organisationen des b\u00fcrgerlichen, demokratischen Spektrums. Dadurch sollen langfristig neue Anh\u00e4nger f\u00fcr ihre verfassungsfeindlichen Ziele zur Vergr\u00f6\u00dferung der eigenen personellen Basis gewonnen werden. Anlassbezogen kann die IL zudem binnen kurzer Zeit auf ein gr\u00f6\u00dferes Mobilisierungspotenzial f\u00fcr Aktionen und Demonstrationen zur\u00fcckgreifen. 145","Drucksache 19/2158(neu) Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Um diese B\u00fcndnisf\u00e4higkeit ins demokratische Spektrum zu erhalten, verzichtet die IL trotz grunds\u00e4tzlich bestehender Gewaltorientierung aus taktischer \u00dcberlegung heraus meistens auf die Aus\u00fcbung von Gewalt. Die verschiedenen Ortsgruppen eint ein gemeinsames Grundverst\u00e4ndnis \u00fcber die Ziele der IL. In Detailfragen gibt es jedoch aufgrund der unterschiedlichen ideologischen und regionalen Herkunft heterogene Auffassungen. Diese Divergenzen verhinderten bisher ein endg\u00fcltiges, einheitliches Grundsatzprogramm der IL. Am 11. Oktober 2014 ver\u00f6ffentlichte sie unter dem Titel \"IL im Aufbruch - ein Zwischenstandspapier\"57 ein \"vorl\u00e4ufiges Ergebnis einer mehrj\u00e4hrigen Diskussion\"58. Darin f\u00fchrt die IL zu ihren vereinbarten Zielen aus: \"Die Politik der IL orientiert sich am langfristigen strategischen Ziel einer radikalen Transformation der gesellschaftlichen Verh\u00e4ltnisse (...). Notwendiger Bestandteil einer solchen radikalen Transformation ist der revolution\u00e4re Bruch (...). Um den Weg zu einer befreiten Gesellschaft freizumachen, braucht es die Abschaffung des Privateigentums an Produktionsmitteln und der Kapitalverwertung, auf denen die \u00f6konomische Macht basiert, und die \u00dcberwindung des b\u00fcrgerlichen Staatsapparates, als Garant dieser Eigentumsordnung.\"59 Die IL strebt demnach die \u00dcberwindung des bestehenden Staates und des Kapitalismus durch einen revolution\u00e4ren Bruch an. Aus dem Zwischenstandspapier ergibt sich zudem unmittelbar das taktische Verh\u00e4ltnis der IL zur Gewaltfrage: \"Die \u00dcberwindung des Kapitalismus ist letztlich eine Machtfrage und wir wissen, dass die Gegenseite ihre Macht mit allen Mitteln verteidigen wird. (...) Wir bewegen uns dabei in dem Widerspruch, dass unsere Politik einerseits darauf gerichtet ist, die Gewalt und die gewaltt\u00e4tigen gesellschaftlichen Verh\u00e4ltnisse zu \u00fcberwinden, und wir andererseits um den Charakter und die Sch\u00e4rfe des weltweiten Kampfes gegen die herrschende Ordnung wissen. Unsere Mittel und Aktionsformen, defensive wie offensive, bestimmen wir 57 Internetseite \"Interventionistische Linke\", abgerufen am 27.01.2020. 58 Internetseite \"Interventionistische Linke\", abgerufen am 27.01.2020. 59 Internetseite \"Interventionistische Linke\", abgerufen am 27.01.2020. 146","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2158(neu) also strategisch und taktisch in den jeweiligen Situationen, so wie wir sie verantworten k\u00f6nnen, und entlang unserer grunds\u00e4tzlichen Ziele und der gesellschaftlichen Kr\u00e4fteverh\u00e4ltnisse, die wir vorfinden und ver\u00e4ndern. Es geht uns darum, die kollektive F\u00e4higkeit herzustellen, die Wahl der Mittel nach unseren Zielen selbst zu bestimmen.\"60 Der IL ist es bisher nicht gelungen, sich auf ein abschlie\u00dfendes Grundsatzprogramm zu verst\u00e4ndigen. Die Ortsgruppen haben derart heterogene Vorstellungen, dass zu viele unterschiedliche und nicht miteinander vereinbare Positionen existieren, die ein konkretes, gemeinsames politisches Handeln verhindern. In der Au\u00dfenwahrnehmung ist die IL lediglich ein Organisator und Dienstleister f\u00fcr das linksextremistische Spektrum, der die Verbindung zum demokratischen Spektrum herstellt. Wenn die IL ihre internen Unstimmigkeiten nicht aufl\u00f6sen kann, wird sich die eingeschr\u00e4nkte Funktionsf\u00e4higkeit in naher Zukunft nicht \u00e4ndern. Die IL setzte im Berichtsjahr keine gr\u00f6\u00dferen Akzente. Sie agierte im Vorfeld des Europawahlkampfes gegen die AfD und beteiligte sich regional an den Klimaprotesten. \u00dcberregional bet\u00e4tigte sich die IL wie in den Vorjahren sehr verhalten an Aktionen und Demonstrationen wie zum Beispiel an den Protesten gegen den Braunkohleabbau in der Lausitz (Brandenburg). 3.2.3 Antiimperialisten In den Jahren 2017 und 2018 waren antiimperialistische Gruppen nach rund 20 Jahren erstmals wieder in Schleswig-Holstein wahrnehmbar. Gruppen aus Kiel und Flensburg sowie Einzelpersonen aus dem Hamburger Randgebiet nahmen zwar sichtbar, aber ohne gr\u00f6\u00dfere Au\u00dfenwirkungen an Demonstrationen teil. Damit lag Schleswig-Holstein im bundesweiten Trend einer etwas st\u00e4rkeren und zunehmend vernetzten antiimperialistischen Szene. Die Ideologie dieser Gruppen ist klassisch und unver\u00e4ndert. Unter Berufung auf marxistisch-leninistische und auch maoistische Aussagen wird der Klassenkampf zur revolution\u00e4ren \u00dcberwindung des kapitalistischen Systems propagiert. Demnach 60 Internetseite \"Interventionistische Linke\", abgerufen am 27.01.2020. 147","Drucksache 19/2158(neu) Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode gelte es, international solidarisch mit den durch imperialistische Staaten unterdr\u00fcckten V\u00f6lkern zu sein und national die ausgebeutete Arbeiterklasse in den Kampf gegen die kapitalbesitzende Klasse zu f\u00fchren. Dabei seien Gewalt und sogar Kriege gerechtfertigt, sofern sie der gerechten Sache dienten. Mit polarisierenden \u00c4u\u00dferungen und Texten hatten sich Teile des antiimperialistischen Spektrums, die sich an dem 2015 in Berlin gegr\u00fcndeten \"Jugendwiderstand\" orientierten, in der linksextremistischen Szene zunehmend isoliert. Im Berichtsjahr l\u00f6ste sich die Berliner Gruppe auf. Daraufhin waren auch keine Aktivit\u00e4ten der bis dahin in Flensburg vorhandenen Gruppe mehr zu verzeichnen. Die aufkeimenden antiimperialistischen Tendenzen endeten damit bereits nach zwei Jahren wieder. Die Kieler Gruppe besteht zwar fort und unterst\u00fctzte im Berichtsjahr auf seiner Homepage B\u00fcndnisaufrufe zu verschiedenen Demonstrationen, an denen es sich auch beteiligte. Die Szene konnte aber insgesamt keine politischen Erfolge aufweisen und erlangte eher durch ihr aggressiv wirkendes Erscheinungsbild und Verhalten w\u00e4hrend Demonstrationen \u00f6ffentliche Sichtbarkeit. Hier seien das auff\u00e4llige traditionelle Erkennungszeichen, gelber Hammer und gelbe Sichel auf rotem Grund, und eine Blockbildung auf Demonstrationen genannt. Es gibt keine Hinweise darauf, dass im Jahr 2020 mit einer Belebung der antiimperialistischen Szene zu rechnen ist, auch wenn das Rote Kollektiv Kiel sich weiterhin an \u00fcberwiegend \u00fcberregionalen Versammlungsgeschehen beteiligen und versuchen wird, seine Ziele in die Zivilgesellschaft weiterzutragen. Fraglich ist, ob und wann einige der Protagonisten sich an anderer Stelle engagieren. 3.3 Rote Hilfe e.V. (RH) Die RH ist gem\u00e4\u00df ihrer Satzung eine \"parteiunabh\u00e4ngige, str\u00f6mungs\u00fcbergreifende linke Schutzund Solidarit\u00e4tsorganisation\"61, die \"politisch Verfolgte aus dem linken Spektrum unterst\u00fctzt\"62. Sie bet\u00e4tigt sich in dem linksextremistischen Themenfeld Antirepression. Dabei liegt ihr Arbeitsschwerpunkt sowohl auf der politischen als 61 Internetseite \"Rote Hilfe\", abgerufen am 06.12.19. 62 Internetseite \"Rote Hilfe\", abgerufen am 06.12.19. 148","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2158(neu) auch auf der finanziellen Unterst\u00fctzung von Beschuldigten, Angeklagten und Straft\u00e4tern aus dem gesamten linksextremistischen Spektrum. Damit bietet sie einen bedeutenden R\u00fcckhalt in der linksextremistischen Szene im Kampf gegen die vermeintliche staatliche Repression. Die RH setzt sich aus Anh\u00e4ngern unterschiedlicher, auch linksextremistischer Ausrichtungen zusammen, die die \u00dcberzeugung teilen, dass jede Form der Unterst\u00fctzung ein \"Beitrag zur St\u00e4rkung der Bewegung\" 63 sei. Durch Spenden, Zusch\u00fcsse aus Mitgliedsbeitr\u00e4gen sowie durch Einnahmen aus Solidarit\u00e4tsveranstaltungen gew\u00e4hrt sie den Betroffenen auf Antrag eine Gesamtkostenbeteiligung von bis zu 50 Prozent sowohl auf Geldstrafen und Geldbu\u00dfen als auch auf Anwaltsund Prozesskosten. Die RH verfolgt mit ihrer T\u00e4tigkeit keine eigene Ideologie, sondern leistet Unterst\u00fctzung f\u00fcr die gesamte linke Szene, unabh\u00e4ngig von ideologischen Unterschieden. Dadurch nimmt sie eine Sonderstellung in der linksextremistischen Szene ein. Allen beteiligten Personen soll bewusst sein, dass sie bei einem \"Strafverfahren [...] nicht alleine dastehen. Ist es der wichtigste Zweck der staatlichen Verfolgung, diejenigen, die gemeinsam auf die Stra\u00dfe gegangen sind, durch Herausgreifen Einzelner voneinander zu isolieren und durch exemplarische Strafen Abschreckung zu bewirken, so stellt die Rote Hilfe dem das Prinzip der Solidarit\u00e4t entgegen und ermutigt damit zum weiterk\u00e4mpfen.\"64 \u00dcber die Hilfe im Einzelfall hinaus unterst\u00fctzt die RH Demonstrationen sowohl finanziell als auch durch Aufrufe und Rechtshilfeberatung. Au\u00dferdem organisiert sie regelm\u00e4\u00dfig Veranstaltungen zu den Themen Rechtshilfe und staatliche Repression und gibt themenbezogene Flugbl\u00e4tter heraus. Viertelj\u00e4hrlich erscheint die Rote Hilfe Zeitung, in der unter anderem \u00fcber Unterst\u00fctzungsf\u00e4lle, Strafverfahren und Demonstrationen berichtet wird. Der Vertrieb dieser Zeitschrift erfolgt \u00fcber den eigenen, in Kiel ans\u00e4ssigen Literaturvertrieb. Die RH stellt die Bundesrepublik Deutschland als willk\u00fcrlich handelnden Staat dar, von dem eine politische Verfolgung ausgeht. Sie stellt das Prinzip der Rechtstaatlichkeit und der Unabh\u00e4ngigkeit der Gerichte in Frage und erkennt die rechtstaatli63 Internetseite \"Rote Hilfe\", abgerufen am 06.12.19. 64 Internetseite \"Rote Hilfe\", abgerufen am 06.12.19. 149","Drucksache 19/2158(neu) Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode che Ordnung nicht an. Dadurch, dass die RH Straft\u00e4ter aus unterschiedlichen Bereichen der linksextremistischen Szene in erheblichem Ma\u00dfe finanziell und solidarisch unterst\u00fctzt, ermutigt sie Linksextremisten, f\u00fcr ihre Ziele weiterzuk\u00e4mpfen. Dabei geht es der RH nicht in erster Linie um Rechtshilfe, sondern um die Bek\u00e4mpfung des Staates. Die RH hat mit Stand vom 30. September 11.256 Mitglieder 65, die bundesweit in \u00fcber 50 Ortsund Regionalgruppen organisiert sind. In Schleswig-Holstein existieren zwei Ortsgruppen in Kiel und L\u00fcbeck. Im Berichtszeitraum unterst\u00fctzte die Kieler Ortsgruppe der RH die B\u00fcndnisdemonstration \"Keine Innenministerkonferenz in Kiel! Gegen Repression, Rechtsruck und autorit\u00e4re Formierung!\", die am 12. Juni in Kiel durchgef\u00fchrt wurde. In dem Aufruf, den die Kieler Ortsgruppe gemeinsam mit weiteren zum Teil linksextremistischen Gruppen unterzeichnet hatte, hie\u00df es, dass die IMK stellvertretend \"f\u00fcr einen autorit\u00e4ren Rechtsruck, (...) den mordenden Stacheldraht an den EU-Au\u00dfengrenzen, (...) die Duldung und Instrumentalisierung mordender Nazibanden und (...) f\u00fcr die milit\u00e4rische Aufr\u00fcstung der Polizei\"66 stehe. Im Rahmen der Mobilisierung gegen die Innenministerkonferenz f\u00fchrte die RH Ortsgruppe Kiel die Veranstaltung \"Was bedeuten die neuen Polizeigesetze!\" durch. Die Bundesrepublik Deutschland wurde in diesem Zusammenhang als \"Polizeistaat\"67 bezeichnet. Da auch in Schleswig-Holstein eine Novellierung des Polizeirechts im Landesverwaltungsgesetz angek\u00fcndigt ist, sind weitere Veranstaltungen der hiesigen Ortsgruppen wahrscheinlich, in denen der Rechtsstaat diffamiert wird. Die RH wird auch in Zukunft einen gro\u00dfen Einfluss innerhalb der linksextremistischen Szene haben. Die RH ist im Gegensatz zu allen anderen linksextremistischen Parteien, Organisationen und Gruppierungen in Schleswig-Holstein im Aufwind. \u00dcber die Jahre konnte sie bundesweit einen enormen Mitgliederzuwachs verzeichnen, der im Berichtsjahr auch Schleswig-Holstein erreichte. Die im Oktober bundesweit initiierte Kampagne \"Solidarit\u00e4t verbindet\" wird weitere Mitglieder und Unterst\u00fctzer anziehen, so dass auch in Zukunft die Bedeutung der RH als wichtiger Stabilit\u00e4tsfaktor der linksextremistischen Szene weiterwachsen wird. 65 Rote Hilfe Zeitung, Ausgabe 4/2019, Seite 29. 66 Internetseite \"noimk2019.blackblogs\", abgerufen am 06.12.19. 67 Internetseite \"Rote Hilfe\", abgerufen am 09.12.19. 150","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2158(neu) 4 Linksextremistische Aktivit\u00e4ten Schleswig-holsteinische Linksextremisten bet\u00e4tigten sich im Berichtsjahr haupts\u00e4chlich in ihren Basisthemenfeldern Antifaschismus und Antirassismus sowie anlassbezogen in der Kurdistansolidarit\u00e4t. Au\u00dferdem beteiligten sie sich an der Klimadiskussion. 4.1 Antifaschismus und Antirassismus Zwischen dem linksextremistischen Verst\u00e4ndnis des sogenannten \"Antifaschismusund Antirassismuskampfes\"68 gibt es eine gro\u00dfe Schnittmenge, so dass eine klare Trennung nicht m\u00f6glich ist. Beide Themenbereiche vereint, dass sie das aus ihrer Sicht institutionelle Versagen des Staates und aller B\u00fcrger, die daran bewusst oder unbewusst beteiligt sind, in den Mittelpunkt stellen. Im Vergleich dazu geht es im b\u00fcrgerlichen Verst\u00e4ndnis von Antifaschismus und Antirassismus darum, konkreten rechtsextremistischen bzw. rassistischen Ereignissen und Verhaltensweisen entgegenzutreten (z. B. Brandanschl\u00e4ge auf Fl\u00fcchtlingsunterk\u00fcnfte; abwertende \u00c4u\u00dferungen gegen\u00fcber Menschen anderer Ethnien). Aus ihrem Verst\u00e4ndnis von Faschismus und Rassismus heraus legitimieren Linksextremisten ihren Antifaschismusund Antirassismuskampf. Hierbei geh\u00f6rt es zu ihrer Strategie, insbesondere der Autonomen, auch Straftaten bis hin zu Gewaltanwendung gegen Personen und Sachen zu ver\u00fcben. Dies f\u00fchrt dazu, dass neben Politikern, Parteien, Vereinen und Privatpersonen auch staatliche Institutionen angegriffen sowie Veranstaltungen gest\u00f6rt werden. Hauptgegner des gesamten linksextremistischen Spektrums ist weiterhin die Partei AfD. Aufgrund der ihr vorgeworfenen rassistischen, faschistischen, islamfeindlichen und antidemokratischen Inhalte und Propaganda bietet sie grunds\u00e4tzlich eine Angriffsfl\u00e4che f\u00fcr Agitation und Aktionen. Mit der Bek\u00e4mpfung der AfD bedient die linksextremistische Szene ein Aktionsfeld, das gro\u00dfes Anschlusspotential in die b\u00fcrgerlich-demokratische Mitte der Gesellschaft bietet. Die damit einhergehende Entgrenzung zwischen gesellschaftlich anerkannten demokratischen und linksextremistischen Positionen bringt die Herausforderung mit sich, beteiligte Personen und Gruppierungen den einzelnen Spektren zuzuordnen. 68 Siehe Abschnitt VI 2 zu Antifaschismus und Antirassismus. 151","Drucksache 19/2158(neu) Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Am 22. Januar beteiligten sich bis zu 130 Personen des linken und linksextremistischen Spektrums an antifaschistischen Protesten gegen den AfD-Jahresempfang im Kieler Landeshaus. Die Autonome Antifa-Koordination Kiel (AAKK) ver\u00f6ffentlichte im Vorfeld auf ihrer Internetseite den Aufruf \"Storch still not welcome\". Darin hei\u00dft es: \"Lasst uns an gesetzte antifaschistische Standards ankn\u00fcpfen, am Freitag das Landeshaus belagern und den AfD-Schweinen und anderen Von StorchFans einen m\u00f6glichst unangenehmen Aufenthalt bescheren.\" 69 Im gesamten Jahresverlauf beteiligten sich Linksextremisten zudem an Demonstrationen gegen eine Veranstaltungsreihe der AfD-Fraktion im Kieler Landeshaus. Im Zusammenhang mit der Europawahl am 26. Mai ver\u00fcbte die linksextremistische Szene in Schleswig-Holstein eine Reihe \u00f6ffentlichkeitswirksamer Aktionen gegen AfD-Mitglieder oder -Sympathisanten in Form von Sachbesch\u00e4digungen, Protestaktionen und sogenannten Outings, die weiterhin ein aus Sicht der Szene wichtiges und effektives Aktionsmittel im Antifaschismuskampf sind. Tats\u00e4chliche bzw. vermeintliche Rechtsextremisten werden hierbei nach Recherchearbeiten \u00f6ffentlich (zum Beispiel im Internet, beim Arbeitgeber, in der Nachbarschaft) einer rechtsextremistischen Gesinnung bezichtigt, um ihren Ruf zu sch\u00e4digen und sie gesellschaftlich zu isolieren. Am 12. Mai verteilte eine vermummte Personengruppe in der Nachbarschaft eines mutma\u00dflichen AfD-Mitglieds Flyer mit dem Abbild und der Privatadresse des Gesch\u00e4digten. Dabei skandierte die Gruppe antifaschistische Parolen. In dem Selbstbezichtigungsschreiben, das auf der von Linksextremisten genutzten Internet-Seite indymedia.org ver\u00f6ffentlicht wurde, forderten die Verfasser, \"die Mitglieder der AfD aus der Offensive\" zu holen und ihnen zu zeigen \"wo der Hammer h\u00e4ngt!\" 70 Weitere Outing-Aktionen in Kiel verkn\u00fcpften die T\u00e4ter ebenfalls mit dieser Forderung. Auch in L\u00fcbeck f\u00fchrten Linksextremisten derartige Outingaktionen durch, zudem setzten unbekannte T\u00e4ter hier das Auto eines AfD-B\u00fcrgerschaftsmitglieds in Brand. 69 Internetseite \"antifa-kiel\", abgerufen am 20.02.2019. 70 Internetseite \"Indymedia\", abgerufen am 28.05.2019. 152","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2158(neu) Des Weiteren st\u00f6rten Linksextremisten landesweit, vor allem in L\u00fcbeck und Kiel, massiv Wahlveranstaltungen und Infost\u00e4nde der AfD. Dabei suchten sie die direkte Konfrontation mit dem politischen Gegner, die in einem Fall in einer K\u00f6rperverletzung an einem Wahlhelfer m\u00fcndete. W\u00e4hrend die autonome Szene typischerweise \u00fcberwiegend in Kleingruppen oder einzeln gegen den AfD-Wahlkampf vorging, versuchte die postautonome IL, als Scharnier zwischen Linksextremisten und dem b\u00fcrgerlichen Spektrum zu fungieren. Deutlich wurde dies, als sie erneut im Zusammenhang mit dem bundesweiten, \u00fcberwiegend b\u00fcrgerlichen B\u00fcndnis \"Aufstehen gegen Rassismus\" (AgR)71 aktiv wurde. AgR wird nicht vom Verfassungsschutz Schleswig-Holstein beobachtet. Gem\u00e4\u00df seinem gesetzlichen Auftrag beobachtet der Verfassungsschutz jedoch an dem B\u00fcndnis beteiligte linksextremistische Strukturen. So mobilisierte AgR gegen eine Wahlkampfveranstaltung am 3. Mai in Kiel. 30 Teilnehmern der AfD standen 150 Demonstranten aus dem b\u00fcrgerlichen und zu einem Drittel aus dem linksextremistischen Lager gegen\u00fcber. Versuche einiger Demonstranten, den Teilnehmern der AfD-Veranstaltung den Zugang zum Geb\u00e4ude zu verwehren, konnten von der Polizei unterbunden werden. Doch auch nach der Wahl blieb die AfD st\u00e4ndiger Gegner der linksextremistischen Szene. Sowohl am 9. Juni als auch in der Zeit vom 8. - 14. August kam es in Kiel zu einer Serie von Sachbesch\u00e4digungen und dem Aufbringen von antifaschistischen Parolen. In einem Mehrfamilienhaus, in dem ein Mitglied der AfD wohnt, schlugen unbekannte T\u00e4ter in der Nacht zum 8. August eine Glasscheibe ein und hinterlie\u00dfen u.a. den Schriftzug \"Fuck AFD\". Dar\u00fcber hinaus zerstachen sie in den umliegenden Stra\u00dfen die Reifen von mehreren hochwertigen Fahrzeugen und ver\u00fcbten weitere Sachbesch\u00e4digungen. In der Nacht zum 16. September zerstachen unbekannte T\u00e4ter die Reifen eines weiteren auf der Stra\u00dfe abgestellten Fahrzeugs eines AfD-Mitglieds in Kiel. Neben den Aktivit\u00e4ten gegen die AfD standen in L\u00fcbeck zwei vermeintliche Mitglieder der NPD im Fokus der autonomen Szene. Ihre Wohnung wurde im Jahresverlauf mehrmals das Ziel von Sachbesch\u00e4digungen wie \"NAZI\"-Graffiti an der Hauswand und mit Steinen eingeworfene Fenster. 71 Zu AgR siehe auch: Verfassungsschutzbericht Schleswig-Holstein 2016, S. 93 sowie Verfassungsschutzbericht Schleswig-Holstein 2017, S. 102 ff., Verfassungsschutzbericht Schleswig-Holstein 2018, S. 135 f. 153","Drucksache 19/2158(neu) Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode 4.2 Beteiligung im Rahmen der Klimabewegung Eines der bedeutenden Themen in der gesellschaftlichen Debatte des Berichtsjahres war die \"Klimafrage\". Im politischen, wissenschaftlichen und b\u00fcrgerlichen Bereich gab es vielf\u00e4ltige Diskussionen, Veranstaltungen und Gesetzesinitiativen. Dabei begleiteten Massendemonstrationen und Aktionen die Debatte und fanden medial gro\u00dfe Aufmerksamkeit. Wie schon lange nicht mehr waren ungew\u00f6hnlich viele Jugendliche und junge Erwachsene in die Proteste eingebunden. Das gro\u00dfe Engagement dieser gesellschaftlichen Gruppe stellte f\u00fcr Linksextremisten eine g\u00fcnstige Konstellation f\u00fcr den Versuch dar, eigene Interessen in die Bewegung einzubringen und das gro\u00dfe Personenpotenzial zu instrumentalisieren. So wurde in Ver\u00f6ffentlichungen aus dem demokratisch gef\u00fchrten Diskurs unter dem Schlagwort \"stop climate change\" h\u00e4ufig ein im extremistischen Sinne genutztes \"system change, not climate change\". Um Missverst\u00e4ndnisse zu vermeiden, ist es von Bedeutung, den im Sprachgebrauch uneinheitlich verwendeten Begriff \"system change\" aus dem jeweiligen Zusammenhang heraus zu bewerten. Bei wohlwollender Bewertung k\u00f6nnte damit z.B. ein Systemwechsel in der Energieerzeugung oder der Art des Wirtschaftens gemeint und damit ein Beitrag innerhalb der Diskussion unter Demokraten auf der Basis des Grundgesetztes sein. Im Gegensatz dazu k\u00f6nnte aber auch ein Wechsel im politischen System unter Einschr\u00e4nkung nicht zur Disposition stehender Verfassungsgrunds\u00e4tze gemeint sein, womit sich die Diskussion in Richtung Extremismus verschieben w\u00fcrde. Diese Nahtstelle besetzen Extremisten gerne, um eigene Interessen in gesellschaftliche Diskurse einzubringen. Hinweise von staatlichen Stellen auf die unterschiedliche Bewertung zwischen demokratischen und extremistischen Beitr\u00e4gen zu einem Sachverhalt werden von Linksextremisten reflexartig als \"Spaltung der Bewegung\" oder \"Diffamierung von Protesten\" angeprangert, um ihren Einfluss auf die b\u00fcrgerlichen Kampagnen zu erhalten. Beispielhaft f\u00fcr das immer st\u00e4rker werdende Klimabewusstsein ist die \"Fridays For Future\" (FFF) Bewegung. Hierbei handelt es sich in ihrer Gesamtheit um keine extremistische Bewegung. Linksextremisten suchten im Berichtsjahr jedoch vermehrt den Kontakt mit Klimabewegungen wie FFF, da sie das gro\u00dfe Mobilisierungspotential erkannten. Sie nutzten dabei die Kulisse der FFF-Proteste, da ihnen eine eigene 154","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2158(neu) Mobilisierung in dieser Gr\u00f6\u00dfenordnung nicht m\u00f6glich war. Die dadurch angestrebte Imagever\u00e4nderung soll die Gruppierungen bekannter und gesellschaftsf\u00e4higer erscheinen lassen. Auf diese Weise sollten Personen des b\u00fcrgerlichen Spektrums an linksextremistische Ziele herangef\u00fchrt und im Idealfall zur dauerhaften Mitarbeit in linksextremistischen Zusammenh\u00e4ngen gewonnen werden. Ein konkretes Beispiel hierf\u00fcr zeigt sich in L\u00fcbeck. Linksextremistische Gruppierungen versuchten, sich bei Demonstrationen beispielsweise durch mitgef\u00fchrte Szeneflaggen oder Posts in sozialen Medien als Unterst\u00fctzer in Szene zu setzen. Es ist jedoch nicht erkennbar, dass dieses Vorgehen im Berichtsjahr erfolgreich war. Neben den regionalen Aktionen beteiligte sich dar\u00fcber hinaus unter anderem die IL L\u00fcbeck an Mobilisierungskampagnen f\u00fcr Aktionen der Kampagne \"Ende Gel\u00e4nde\" rund um deren Aktionstag am 29. November gegen den Braunkohleabbau. Sie bewarben sowohl Aktionstrainings als auch eine gemeinsame Anreise in die Lausitz (Brandenburg). Die IL Kiel nutzte die gesellschaftliche Klimadebatte, um Anschluss in b\u00fcrgerliche Kreise zu finden. So rief die IL Kiel auf ihren Social-Media-Kan\u00e4len zu diversen Demonstrationen und Protestaktionen des zivilgesellschaftlichen Spektrums auf. 4.3 Aktionen in der Kurdistansolidarit\u00e4t Die sogenannte Kurdistansolidarit\u00e4t ist ein best\u00e4ndiges Aktionsfeld deutscher Linksextremisten, das anlassbezogen ein hohes Mobilisierungspotenzial aufweist. Vor dem Hintergrund der politischen Ereignisse in der T\u00fcrkei und in Nordund Ostsyrien gewann es in den letzten zwei Jahren an Bedeutung. Die Solidarit\u00e4t der Linksextremisten gilt dabei vorrangig den Autonomiebestrebungen der Kurden in Rojava/Syrien. Als Teil des historischen Siedlungsgebiets der Kurden hat Rojava f\u00fcr die PKK eine besondere strategische Bedeutung. PKK-nahe Organisationen in Europa und in der Bundesrepublik Deutschland mobilisierten ihre Anh\u00e4nger bundesweit zu einer Vielzahl von Protestveranstaltungen, die sich auch gegen die deutschen R\u00fcstungsexporte in die T\u00fcrkei richtete. Zudem riefen sie zu militanten Aktionen im Rahmen der im Internet ver\u00f6ffentlichten \"Riseup4Rojava\"-Kampagne auf. Den Aufruf verbreiteten sie in mehreren europ\u00e4ischen Sprachen und richteten ihn an PKK-Anh\u00e4nger und an solidarische deutsche Linksextremisten. Nachdem bereits am Anfang des Berichtsjahres die t\u00fcrkischen Sicherheitskr\u00e4fte mit einer Milit\u00e4roperation gegen Afrin/Syrien begonnen und sich Linksextremisten an 155","Drucksache 19/2158(neu) Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode zahlreichen Protestversammlungen von Kurden beteiligt hatten, kam es mit Beginn der t\u00fcrkischen Milit\u00e4roffensive in Syrien am 9. Oktober erneut zu einer Solidarisierungswelle. Deutsche Linksextremisten in Schleswig-Holstein beteiligten sich an zahlreichen Protestversammlungen von Kurden und PKK-Anh\u00e4ngern. Schwerpunkte waren Kiel, Flensburg und L\u00fcbeck. Die Teilnehmerzahlen der Demonstrationen schwankten insgesamt zwischen 100 und 1.400 Personen. Die Veranstaltungen verliefen \u00fcberwiegend st\u00f6rungsfrei. In Kiel war das linksextremistisch beeinflusste Kurdistan Solidarit\u00e4ts-Komitee Kiel (KSKK) im Protestgeschehen aktiv und rief auf seiner Internetseite zu diversen Demonstrationen und Solidarit\u00e4tsaktionen auf. Dort wurden die Geschehnisse auch im Anschluss dokumentiert. Das KSKK gr\u00fcndete sich im Jahr 2014 in Kiel und besteht aus Aktivisten und Unterst\u00fctzern der kurdischen Befreiungsbewegung und auch deutschen Linksextremisten. Es entfaltete auf Grund der t\u00fcrkischen Milit\u00e4roffensive zunehmende Aktivit\u00e4ten und sorgte im Hinblick auf die in Kiel regelm\u00e4\u00dfig stattfindenden Demonstrationen f\u00fcr eine konstante Mobilisierung innerhalb des linksextremistischen Spektrums. Dass der Aufruf im Berichtsjahr zur militanten Begleitkampagne \"Riseup4Rojava\" ihre Anh\u00e4nger auch in Schleswig-Holstein fand, zeigte sich an der Sachbesch\u00e4digung des U-Boot-Denkmals in Laboe bei Kiel. Das KSKK dokumentierte die Aktion in einem Beitrag auf der von Linksextremisten genutzten Internetseite indymedia.org. Demnach wurde in der Nacht zum 16. Oktober das Denkmal mit einem \"Riseup for Rojava\" Graffiti markiert. Die Aktion sei \"ein Beitrag zu den Protesten gegen den Krieg gegen die kurdischen Selbstverwaltungsstrukturen in Nordsyrien/Rojava und die deutsche Beteiligung durch die Partnerschaft mit der T\u00fcrkei (...) Stoppt die Zusammenarbeit mit der T\u00fcrkei und jegliche R\u00fcstungsproduktion (...)\" 72. Auch im Raum L\u00fcbeck fanden mehrere Protestund Solidarisierungsveranstaltungen statt. Verschiedene Gruppierungen solidarisierten sich zu Beginn des Jahres bei Demonstrationen mit dem Hungerstreik von inhaftierten Kurden. Das Interesse der linksextremistischen Szene gewann im Verlauf des Jahres weiter an Dynamik und erreichte auch hier einen H\u00f6hepunkt durch die milit\u00e4rische Intervention der T\u00fcrkei. Sie war Anlass f\u00fcr Linksextremisten, sogenannte Solipartys zu veranstalten, bei 72 Internetseite \"indymedia\", abgerufen am 03.12.2019. 156","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2158(neu) denen sie Spenden f\u00fcr Kurden sammelten. Anl\u00e4sslich des \"World Resistance Day\" am 2. November bewarb die IL L\u00fcbeck eine gemeinsame Anreise mit dem Bus nach Berlin.73 4.4 Proteste gegen Gro\u00dfereignisse in Schleswig-Holstein 4.4.1 Innenministerkonferenzen (IMK) Im Berichtsjahr fanden die Sitzungen der \"St\u00e4ndigen Konferenz der Innenminister und -senatoren der L\u00e4nder\", kurz Innenministerkonferenz, in Schleswig-Holstein statt. Dagegen formierte sich ein gro\u00dfer Protest, an dem sich neben dem b\u00fcrgerlichdemokratischem Spektrum auch Linksextremisten in der Planung und Durchf\u00fchrung beteiligten. Der Protest gegen die IMK richtete sich gegen die Innenminister und - senatoren, die aus Sicht der Linksextremisten Repr\u00e4sentanten des kapitalistischen, repressiven und rassistischen Systems sind, das es zu bek\u00e4mpfen gelte. Kiel Vom 12. - 14. Juni fand die Fr\u00fchjahrs-IMK in Kiel statt. Ein B\u00fcndnis aus linken und linksextremistischen Gruppen rief zu einer Demonstration am 12. Juni in Kiel mit dem Tenor: \"Keine Innenministerkonferenz in Kiel! Gegen Repression, Rechtsruck und autorit\u00e4re Formierung!\" auf. Als Unterst\u00fctzer wurden u.a. die AAKK, die Ortsgruppe Kiel der \"Roten Hilfe\" und das linksextremistisch beeinflusste \"Kurdistan Solidarit\u00e4tskomitee Kiel\" genannt. Die IMK stehe laut Aufruf stellvertretend \"f\u00fcr einen autorit\u00e4ren Rechtsruck, (...) den mordenden Stacheldraht an den EU-Au\u00dfengrenzen, (...) die Duldung und Instrumentalisierung mordender Nazi-Banden und (...) f\u00fcr die milit\u00e4rische Aufr\u00fcstung der Polizei. (...) Die Vision einer Gesellschaft ohne Rassismus, ohne staatliche \u00dcberwachung und ohne Repression\" 74 sei erkl\u00e4rtes Ziel. Infound Mobilisierungsveranstaltungen des B\u00fcndnisses wurden \u00fcber die Landesgrenze hinaus auch in Hamburg im autonomen Zentrum Rote Flora durchgef\u00fchrt. Im Ergebnis hatte die \u00fcberregionale Mobilisierung jedoch kaum einen Erfolg, nennenswerte Anreisen von autonomen Linksextremisten aus Hamburg konnten nicht verzeichnet werden. 73 Hashtags #riseup4rojava #Walli, Twitter/IL L\u00fcbeck, abgerufen am 11.12.2019. 74 Internetseite \"noimk2019.blackblogs\", abgerufen am 03.04.2019. 157","Drucksache 19/2158(neu) Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Unter dem Motto: \"Hiergeblieben! Gegen Abschiebung, Polizeimacht und Rassismus\" fand am 12. Juni eine weitere Demonstration eines breiten B\u00fcndnisses aus zivilgesellschaftlichen Initiativen, Gewerkschaften und Vereinen statt. Der linksextremistisch beeinflusste \"Runde Tisch gegen Rassismus und Faschismus Kiel\" (RT) unterst\u00fctzte diese Demonstration. Im Ergebnis nahmen mehrere hundert Personen an den beiden oben genannten Demonstrationen teil. An dem Veranstaltungsort der IMK versuchten wenige autonome Linksextremisten die Polizeiabsperrung zu \u00fcberwinden. Dar\u00fcber hinaus verlief das Demonstrationsgeschehen st\u00f6rungsfrei. L\u00fcbeck Die Herbst-IMK wurde vom 4. - 6. Dezember in L\u00fcbeck ausgerichtet. Von urspr\u00fcnglich f\u00fcnf Demonstrationsanmeldungen verblieben letztlich lediglich zwei Anmeldungen f\u00fcr den Abend des 5. Dezember: Die Demonstrationsanmeldung des im Kern aus Linksextremisten bestehenden B\u00fcndnisses \"NoIMKL\u00fcbeck\" unter dem Motto \"Auf dem rechten Auge blind?! Gegen Abschottung und Polizeistaat! Kein Mensch ist illegal. Bleiberecht \u00fcberall!\" und die Demonstrationsanmeldung eines Mitgliedes der L\u00fcbecker B\u00fcrgerschaft unter dem Motto \"F\u00fcr das Recht auf Freiheit, Schutz und Asyl, gegen Abschottung und Polizeistaat\". Beide Demonstrationen wurden bereits zu Beginn aufgrund geringer Teilnehmerzahlen zusammengelegt. Insgesamt nahmen ca. 200 Personen an der Demonstration teil, sie verlief friedlich und st\u00f6rungsfrei. Der linksextremistischen Szene L\u00fcbecks gelang es nicht, \u00fcberregional zu mobilisieren. Erst zwei Wochen vor Beginn der IMK erschienen erste Aufrufe und Mobilisierungsversuche der L\u00fcbecker Szene im Internet. Nennenswerte Anreiseabsichten waren nicht feststellbar. Dar\u00fcber hinaus f\u00fchlte sich auch das b\u00fcrgerliche Spektrum von den Themen offenbar nicht angesprochen. Zudem d\u00fcrften weitere Aktionen der linksextremistischen Szene mit \u00fcberregionaler Bedeutung, die zeitlich dicht an dem IMK-Termin lagen, ausschlaggebend f\u00fcr das geringe Interesse au\u00dferhalb L\u00fcbecks gewesen sein. Beispielhaft seien hier die Klimaproteste in der Lausitz oder Gegenproteste beim Bundesparteitag der AfD in Braunschweig am Wochenende vor der IMK genannt, an denen eine Gro\u00dfzahl an Linksextremisten aus dem norddeutschen Raum teilgenommen haben. 158","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2158(neu) 4.4.2 Tag der deutschen Einheit in Kiel Am 2. und 3. Oktober fand in Kiel die offizielle Feier zum Tag der Deutschen Einheit statt. In der Vergangenheit f\u00fchrten die Einheitsfeierlichkeiten im ausrichtenden Land vielfach zu Protesten des linksextremistischen Spektrums. Die AAKK bewarb auf ihrer Internetpr\u00e4senz mit dem Aufruf: \"Wut verbindet - Deutschland spaltet. Klassensolidarit\u00e4t statt Vaterland!\" die Teilnahme an einer Demonstration am 3. Oktober in Kiel. In dem Aufruf wurden neben antifaschistischen und antirassistischen auch antideutsche Positionen deutlich. Besonderes Merkmal der gegen den deutschen Staat gerichteten antideutschen Ideologie ist die Auffassung, dass - vor dem Hintergrund der Shoah - mit der deutschen Wiedervereinigung ein erneutes Erstarken des Nationalsozialismus zu bef\u00fcrchten sei. Der Aufruf lautete u.a.: \"Lasst uns gemeinsam unsere Wut auf den deutschen Staat auf die Stra\u00dfe tragen! Lasst uns den Herrschenden zeigen, dass wir auch in Kiel nicht einverstanden sind mit ihrem selbstherrlichen Spektakel! Lasst uns ein Signal gegen die kapitalistischen Verh\u00e4ltnisse und das Wiedererstarken und Toben des deutschen Nationalismus setzen. Seid mit uns gemeinsam laut, mutig und w\u00fctend (...), um ihnen gemeinsam ihren elenden Festakt (...) zu versauen!\"75 Es solle \"kein Frieden mit dem deutschen Staat, Nation und Kapital\" 76 geschlossen werden. Die \"klassenlose Gesellschaft ohne Ausbeutung und Unterdr\u00fcckung\" 77 sei das erkl\u00e4rte Ziel. Auch linksextremistische Gruppen aus Kiel unterst\u00fctzten diesen Aufruf. An der weitgehend friedlich verlaufenen Demonstration nahmen bis zu 350 Personen der linken und linksextremistischen Szene teil. Eine kleine Sitzblockade nach Abschluss der Demonstration wurde von der Polizei aufgel\u00f6st. Die inhaltlichen Aussagen der Redebeitr\u00e4ge und mitgef\u00fchrten Banner waren wenig geeignet, um \u00fcber die linke Szene hinaus Anschluss ins b\u00fcrgerliche Spektrum zu erlangen. Weitere kleinere Aktionen abseits des Versammlungsgeschehens f\u00fchrten ebenfalls nicht zu einer Anschlussf\u00e4higkeit. 75 Internetseite \"0310kiel.noblogs\", abgerufen am 16.08.19. 76 Internetseite \"0310kiel.noblogs\", abgerufen am 16.08.19. 77 Internetseite \"0310kiel.noblogs\", abgerufen am 16.08.19. 159","Drucksache 19/2158(neu) Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode In der auf der Internetseite der AAKK ver\u00f6ffentlichten Nachbetrachtung der Proteste zeigte man sich mit der Beteiligung und dem Verlauf der Demonstration zufrieden. Ebenfalls positiv erw\u00e4hnt wurde die Anreise von Teilnehmern aus den norddeutschen Bundesl\u00e4ndern. 5 Mitgliederentwicklung der linksextremistischen Organisationen und Gruppierungen Mitgliederentwicklung der linksextremistischen Organisationen und Gruppierungen in Schleswig-Holstein 2015 - 2019 2015 2016 2017 2018 2019 Marxisten-Leninisten und sonstige revolutio370 370 360 345 375 n\u00e4re Marxisten (dogmatischer Linksextremismus) Autonome, Postautonome und sonstige und300 300 310 325 325 ogmatische Linksextremisten Gesamt Land 670 670 670 670 700 Davon gewaltorientiert 310 310 325 335 335 160","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2158(neu) VII Extremismus mit Auslandsbezug 1 \u00dcberblick Im Bereich des Extremismus mit Auslandsbezug in Schleswig-Holstein spielen aktuell Organisationen, die ihren Ursprung in der T\u00fcrkei haben und ihre konflikttr\u00e4chtigen Themen ma\u00dfgeblich aus der politischen Situation in der T\u00fcrkei und dem Nahen Osten beziehen, die gr\u00f6\u00dfte Rolle. Die wichtigsten extremistischen Gruppierungen in diesem Zusammenhang sind die linksextremistische pro-kurdische Arbeiterpartei Kurdistans (PKK) und ihr politischer Gegner, die t\u00fcrkisch-rechtsextremistische \u00dclk\u00fcc\u00fc-Bewegung. Im Berichtsjahr f\u00fchrte die PKK zun\u00e4chst ihre Kampagne f\u00fcr die Freilassung des Parteigr\u00fcnders Abdullah \u00d6CALAN mit Hungerstreikaktionen weiter. Seit Anfang Oktober dominierten Proteste gegen t\u00fcrkische Milit\u00e4roperationen in Syrien das Veranstaltungsgeschehen. Im Zusammenhang mit Protestaktionen der PKK trat in Schleswig-Holstein wiederholt die Marxistische Leninistische Kommunistische Partei (MLKP) in Erscheinung. Die Anh\u00e4nger der \u00dclk\u00fcc\u00fc-Bewegung verhielten sich in Schleswig-Holstein unauff\u00e4llig. 2 Wesensmerkmale und Begriffsbestimmungen Unter dem Begriff Extremismus mit Auslandsbezug werden unterschiedliche Bestrebungen beobachtet, die ihren Ursprung jeweils in politischen, sozialen oder ethnischen Konflikten in L\u00e4ndern au\u00dferhalb Deutschlands haben, und die nicht prim\u00e4r aus islamistischer Motivation handeln. Je nach Herkunft, Geschichte und Zielsetzung der unterschiedlichen Bestrebungen finden sich darin unterschiedliche Ideologieelemente, insbesondere aus dem Linksund Rechtsextremismus; einige Organisationen verfolgen auch separatistische Ziele. Bei dem Extremismus mit Auslandsbezug handelt es sich folglich nicht um ein tendenziell b\u00fcndnisf\u00e4higes Spektrum, sondern um v\u00f6llig ungleichartige Teile, die nur fallund anlassbezogen untereinander oder mit deutschen extremistischen Gruppierungen zusammenarbeiten. Politik, Strategie und Aktionen der nichtislamistischen extremistischen Ausl\u00e4nderorganisationen in Deutschland werden in der Regel entscheidend von den aktuellen Entwicklungen in den Herkunftsl\u00e4ndern und den dort ans\u00e4ssigen zentralen Organisationseinheiten bestimmt. Ausl\u00e4nderextremistische Aktivisten sind hierzulande in 161","Drucksache 19/2158(neu) Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode der Regel lediglich Empf\u00e4nger politisch-strategischer Richtlinien der Organisationen in den jeweiligen Heimatl\u00e4ndern. Sie \u00e4u\u00dfern sich aber auch zu Ereignissen in Deutschland und gerieren sich als Vertreter von Migranteninteressen. In Schleswig-Holstein sind hinsichtlich des Extremismus mit Auslandsbezug vor allem die Wechselwirkungen der mitgliederst\u00e4rksten Beobachtungsobjekte mit Bezug zur T\u00fcrkei, n\u00e4mlich der PKK (siehe 3.1) und der t\u00fcrkischen Rechtsextremisten/\u00dclk\u00fcc\u00fc-Bewegung (siehe 3.3), relevant. Bei der PKK ist die urspr\u00fcngliche sozialistische bzw. kommunistische Ausrichtung mit der Zeit in den Hintergrund getreten. Im Vordergrund stehen Forderungen nach gr\u00f6\u00dferer politischer und kultureller Eigenst\u00e4ndigkeit der Kurden in ihren Herkunftsl\u00e4ndern (T\u00fcrkei, Syrien, Iran, Irak) und nach der Freilassung ihres Parteigr\u00fcnders, Abdullah \u00d6calan, aus t\u00fcrkischer Haft. Die PKK wird vom Verfassungsschutz in erster Linie beobachtet, weil sie ausw\u00e4rtige Belange der Bundesrepublik Deutschland gef\u00e4hrdet. Dies \u00e4u\u00dfert sich dergestalt, dass sie im Ausland ihre politischen Ziele mit milit\u00e4rischer und terroristischer Gewalt verfolgt und diese Gewaltanwendung durch Spendensammlungen und Rekrutierungen in Deutschland f\u00f6rdert. Obwohl die PKK in Europa seit Jahren auf spektakul\u00e4re Gewaltaktionen verzichtet, um sich im politischen Raum als seri\u00f6se Interessenvertretung f\u00fcr kurdische Belange zu profilieren, gef\u00e4hrdet ihre T\u00e4tigkeit auch die innere Sicherheit Deutschlands: Durch einen fl\u00e4chendeckend vorhandenen Kaderapparat und eigene Medien kann die PKK kurzfristig Tausende von Anh\u00e4ngern zu Protestwellen vorgegebener Intensit\u00e4t mobilisieren. Nach dem Verst\u00e4ndnis der PKK umfasst das von ihr sogenannte friedliche Protestverhalten auch Straftaten wie zum Beispiel Hausund Landfriedensbruch, Widerstand gegen Vollstreckungsbeamte und gef\u00e4hrliche Eingriffe in den Verkehr. Gewaltt\u00e4tige Ausschreitungen - vor allem gegen t\u00fcrkische Rechtsextremisten - im Rahmen von Versammlungslagen werden von den PKK-nahen Organisationen in Deutschland ebenso billigend in Kauf genommen wie Sachbesch\u00e4digungen und Brandanschl\u00e4ge gegen t\u00fcrkische Objekte durch sogenannte Apoistische Jugendinitiativen. PKK-Gr\u00fcnder Abdullah \u00d6calan wird von seinen Anh\u00e4ngern verehrend Apo - Kurdisch f\u00fcr Onkel - genannt. Apoistisch bedeutet folglich \u00d6calan-treu. Der Begriff Apoistische Jugendinitiative wird regelm\u00e4\u00dfig in Selbstbezichtigungen zu Straftaten auf der Internetseite der PKK-Jugendorganisation http://rojaciwan.eu verwendet. 162","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2158(neu) Die MLKP geh\u00f6rt dem t\u00fcrkischen linksextremistischen Spektrum an, sie verfolgt eine kommunistische Ideologie marxistisch-leninistischer Auspr\u00e4gung (siehe 3.2). Sie wird vom Verfassungsschutz beobachtet, da sie ausw\u00e4rtige Belange der Bundesrepublik Deutschland gef\u00e4hrdet. Ihre politischen Ziele verfolgt sie in der T\u00fcrkei unter Einsatz von Gewalt. Auch wenn die Organisation in Deutschland keine Gewaltaktionen ver\u00fcbt, erm\u00f6glicht sie durch finanzielle und logistische Unterst\u00fctzung entsprechende Taten in der T\u00fcrkei. Die \u00dclk\u00fcc\u00fc-Bewegung ist ein Sammelbecken des t\u00fcrkischen Rechtsextremismus. Das Menschenbild der \u00dclk\u00fcc\u00fcs ist von rassistischem Gedankengut beeinflusst; sie sind nationalistisch gepr\u00e4gt und messen dem T\u00fcrkentum einen h\u00f6heren Stellenwert zu als anderen Ethnien. Die \u00dclk\u00fcc\u00fc-Bewegung wird vom Verfassungsschutz beobachtet, da sie gegen den Gedanken der V\u00f6lkerverst\u00e4ndigung, insbesondere gegen das friedliche Zusammenleben der V\u00f6lker, gerichtet ist. Konflikte in der T\u00fcrkei, insbesondere im Zusammenhang mit der Kurdenpolitik, finden ihre Fortsetzung in Deutschland. Mit den jugendlichen Anh\u00e4ngern der \u00dclk\u00fcc\u00fc-Bewegung ist das Potenzial f\u00fcr gewaltt\u00e4tige Auseinandersetzungen vorhanden und kann bei Bedarf mobilisiert werden. 3 Organisationen 3.1 Arbeiterpartei Kurdistans (PKK) Die Arbeiterpartei Kurdistans (Partiya Karkeren Kurdistane - PKK) wurde 1978 unter der F\u00fchrung von Abdullah \u00d6calan als Bewegung gegen die aus ihrer Sicht herrschende Unterdr\u00fcckung der Kurden in der T\u00fcrkei gegr\u00fcndet. Inzwischen setzt sich die PKK f\u00fcr eine Selbstverwaltung der Kurden in ihren traditionellen Siedlungsgebieten in der T\u00fcrkei, in Syrien, im Iran und Irak ein, wobei klares Ziel eine Vorherrschaft der PKK ist. Ihr Gr\u00fcnder, Abdullah \u00d6calan, stellt trotz seiner seit 1999 andauernden Haft immer noch die wichtigste Identifikationsfigur der Partei dar und steht im Zentrum eines ausgepr\u00e4gten, sehr emotional gelebten Personenkults. Die Haftsituation und der Gesundheitszustand \u00d6calans bleiben als Thema dazu geeignet, die PKK-Anh\u00e4nger zu emotionalisieren und zu mobilisieren. In den traditionellen kurdischen Siedlungsgebieten unterh\u00e4lt die PKK eine mehrere tausend Personen starke Guerillatruppe, die sogenannten Volksverteidigungskr\u00e4fte (Hezen Parastina Gel - HPG) und eine terroristisch agierende Splittergruppe, die 163","Drucksache 19/2158(neu) Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Freiheitsfalken Kurdistans (Teyrebazen Azadiya Kurdistan - TAK). Die syrische Zweigorganisation der PKK, die Partei der Demokratischen Union (Partiya Yekitiya Demokrat - PYD) unterh\u00e4lt ebenfalls eine k\u00e4mpfende Truppe, die Volksverteidigungseinheiten (Yekineyen Parastina Gel - YPG). Die HPG liefern sich seit 1984 mit Unterbrechungen schwere K\u00e4mpfe mit den t\u00fcrkischen Streitkr\u00e4ften, HPG und TAK ver\u00fcben Anschl\u00e4ge auf Staatsbedienstete und Zivilisten. In der PKK-Kaderzeitschrift \"Serxwebun\" bekannte sich ein hoher PKK-F\u00fchrungsfunktion\u00e4r im Berichtsjahr zu einer kriegerischen L\u00f6sung der Kurdenfrage: \"Der Kampf der Guerilla sei der Kampf f\u00fcr Demokratie und Freiheit f\u00fcr alle V\u00f6lker des Nahen Ostens. (...) Es sei ein Irrtum zu glauben, dass man die Kurdenfrage nur politisch und per Dialog l\u00f6sen k\u00f6nne. Es habe sogar Leute gegeben, die geglaubt h\u00e4tten, dass die Frage durch das blo\u00dfe Bem\u00fchen des Kurdenf\u00fchrers Apo gel\u00f6st werden k\u00f6nne. (...) Ohne Kampf gebe es keine L\u00f6sung in \"Kurdistan\". Faschismus lasse sich nicht durch Wahlen besiegen.\" Die Europaf\u00fchrung der PKK tritt auf unter der Organisationsbezeichnung Demokratischer Gesellschaftskongress der Kurd*innen in Europa (Kongreya Civaken Demokratik a Kurdistaniyen Li Ewropa - KCDK-E). Mit Verbotsverf\u00fcgung nach dem Vereinsgesetz vom 22. November 1993 untersagte das Bundesministerium des Innern die Bet\u00e4tigung der PKK sowie ihrer Teilund Nebenorganisationen in Deutschland. Seit 2002 steht die PKK auch auf der EUListe der terroristischen Organisationen. Ferner hat der Bundesgerichtshof (BGH) zuletzt im Januar 2019 78 best\u00e4tigt, dass die PKK eine ausl\u00e4ndische terroristische Vereinigung im Sinne von SSSS 129a, b Strafgesetzbuch darstellt und sich in ihrem bewaffneten Kampf nicht auf v\u00f6lkerrechtliche Rechtfertigungsgr\u00fcnde berufen kann. Ungeachtet des vereinsrechtlichen Bet\u00e4tigungsverbots und der damit verbundenen Strafverfolgung hat es die PKK immer wieder verstanden, in Deutschland ihre T\u00e4tigkeit heimlich und in Form von Ersatzund Tarnorganisationen fortzusetzen. Deutschland hat f\u00fcr die PKK insbesondere eine Bedeutung als R\u00fcckzugsraum und Spendengeldquelle. 78 Beschluss AK 56/18 vom 24.01.2019 mit Verweis auf Beschl\u00fcsse vom 06.05.2014 - 3 StR 265/13, NStZ-RR 2014, 274 ff. und vom 08.02.2018 - AK 3/18, NStZ-RR 2018, 106. 164","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2158(neu) In Deutschland verf\u00fcgt die PKK \u00fcber einen konspirativ und illegal operierenden, hierarchisch strukturierten Funktion\u00e4rsapparat. Nach einem parteiinternen System ist die gesamte Fl\u00e4che der Bundesrepublik aufgeteilt in insgesamt 31 Gebiete, denen jeweils ein Kader als Gebietsverantwortlicher zugeteilt wird. Der gr\u00f6\u00dfte Teil Schleswig-Holsteins bildet zusammen mit Mecklenburg-Vorpommern das Gebiet Kiel. Der s\u00fcdliche Landesteil Schleswig-Holsteins rund um Pinneberg und Elmshorn wird dem PKK-Gebiet Hamburg zugerechnet. Zu den typischen Aufgaben der Gebietsverantwortlichen z\u00e4hlen zum Beispiel die Organisation des Verkaufs von Publikationen und Eintrittskarten f\u00fcr Propagandaveranstaltungen, die Spendensammlung und die Mobilisierung von Teilnehmern f\u00fcr parteibezogene Veranstaltungen. Um die Verfolgung durch Sicherheitsbeh\u00f6rden zu erschweren, wechseln diese Kader in der Regel j\u00e4hrlich das Zust\u00e4ndigkeitsgebiet. Von den circa 800.000 ethnischen Kurden in der Bundesrepublik Deutschland werden 14.500 Personen - davon 700 in Schleswig-Holstein - zum festen Anh\u00e4ngerstamm der PKK gez\u00e4hlt. Dieser ist in Deutschland nahezu fl\u00e4chendeckend in Vereinen organisiert. Der fr\u00fchere Dachverband Demokratisches Kurdisches Gesellschaftszentrum Deutschland (Navenda Civaka Demokratik ya Kurden li Almanyaye - NAV-DEM) wurde in seinem Aktivit\u00e4tsspektrum durch den Anfang Mai gegr\u00fcndeten bundesweiten Dachverband Konf\u00f6deration der Gemeinschaften Mesopotamiens in Deutschland (KON-MED) und f\u00fcnf regionale F\u00f6derationen abgel\u00f6st. Die PKK-Basisvereine in Norddeutschland werden seither durch die F\u00f6deration Demokratisches Gesellschaftszentrum der Kurdinnen in Nord Deutschland e. V. (Federasyona Civaka Demokratik a Kurdistaniyan le Bakure Alman - FED-DEM) betreut. In Schleswig-Holstein existieren zwei Vereine, die als \u00f6rtliche Anlaufstellen f\u00fcr die Anh\u00e4nger und Kader der PKK fungieren: der Verein Kurdisches Gemeindezentrum Schleswig-Holstein e. V., der durch Namens\u00e4nderung aus dem Verein Demokratisches Gesellschaftszentrum der KurdInnen in Kiel e. V. (Demokratik K\u00fcrt Toplum Merkezi Kiel - DKTM Kiel) hervorgegangen ist [im Folgenden weiterhin als DKTM Kiel bezeichnet], sowie das Demokratische Kurdische Gemeinde Zentrum Neum\u00fcnster e. V. (DKTM Neum\u00fcnster). Das DKTM Kiel organisierte im Berichtsjahr zahlreiche Veranstaltungen (zum Beispiel Demonstrationen, Mahnwachen, Feiern zu Jahresund Gedenktagen, Fahrten zu Gro\u00dfveranstaltungen im Inund Ausland), die \u00fcberwiegend Teil bundesoder europaweiter Kampagnen der PKK waren. \u00dcber die Veranstaltungen des DKTM Kiel 165","Drucksache 19/2158(neu) Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode wird regelm\u00e4\u00dfig in der PKK-nahen Tageszeitung Yeni \u00d6zg\u00fcr Politika (Neue Freie Politik - Y\u00d6P) berichtet, die in Deutschland und dem europ\u00e4ischen Ausland verkauft wird. Das DKTM Neum\u00fcnster entfaltete im Berichtsjahr keine \u00f6ffentlich wahrnehmbaren Aktivit\u00e4ten. Neben den o. g. eingetragenen Vereinen existiert in Kiel ein sogenannter Volksrat aus Aktivisten, welche die Kader bei ihren Aufgaben unterst\u00fctzen. Die syrische Schwesterorganisation der PKK, die PYD, hat in Deutschland eine eigene Struktur. In Schleswig-Holstein hat die PYD bisher allerdings keine eigene Vereinsstruktur, ihre Vertreter arbeiten angegliedert an den PKK-Basisverein in Kiel. Enge Kontakte zum DKTM Kiel unterh\u00e4lt auch der Frauenverein Jiyana Jin - FrauenLeben in Kiel e. V. 3.2 T\u00fcrkischer Linksextremismus, insbesondere Marxistische Leninistische Kommunistische Partei (MLKP) In Deutschland sind diverse t\u00fcrkische linksextremistische Gruppierungen aktiv. Die meisten dieser Gruppen nutzen Deutschland als \"R\u00fcckzugsraum\" um ihre Mutterorganisationen logistisch und finanziell zu unterst\u00fctzen. Um diese Vorgehensweise nicht zu gef\u00e4hrden, agieren sie hierzulande weitgehend friedlich und unauff\u00e4llig. Eine dieser Organisationen ist die \"Marxistisch Leninistische Kommunistische Partei\" (MLKP). Gegr\u00fcndet wurde die MLKP im Jahr 1994 in der T\u00fcrkei. Ziel der Organisation ist ein revolution\u00e4rer Gesellschaftsumbruch in der T\u00fcrkei und die Gr\u00fcndung einer kommunistischen Gesellschaftsordnung. Sie beruft sich dabei auf die Lehren von Marx und Engels, erg\u00e4nzt durch ideologische Leitlinien von Lenin und Stalin. Die Organisation bekennt sich bis heute zum bewaffneten Kampf in der T\u00fcrkei. Die MLKP entsandte unter anderem Freiwillige nach Nordsyrien, wo diese unter dem Oberkommando der YPG k\u00e4mpften. Gefallene K\u00e4mpfer werden von der Organisation, auch in Deutschland, als M\u00e4rtyrer gefeiert. Deutschlandweit verh\u00e4lt sich die MLKP weitestgehend konspirativ und gewaltfrei. In Schleswig-Holstein zeigt die MLKP eine gewisse Verbundenheit zur PKK. Dies wird unter anderem an der gemeinsamen Teilnahme bei Demonstrationen deutlich. 166","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2158(neu) 3.3 T\u00fcrkischer Rechtsextremismus/\u00dclk\u00fcc\u00fc-Bewegung Die \u00dclk\u00fcc\u00fc-Bewegung ist nicht homogen, sie umfasst organisationsgebundene und nicht-organisationsgebundene Anh\u00e4nger des t\u00fcrkischen Rechtsextremismus. Die \u00dclk\u00fcc\u00fc-Ideologie hat seit ihren Anf\u00e4ngen als rein rassistische und nationalistische Bewegung eine deutliche Entwicklung durchlaufen; sie weist inzwischen eine Bandbreite auf, die von Einfl\u00fcssen des Antiislamismus \u00fcber nationalistischen Kemalismus (politische Leitlinie des t\u00fcrkischen Staatsgr\u00fcnders Mustafa Kemal Atat\u00fcrk) bis in den Randbereich des Islamismus reicht. Alle Anh\u00e4nger der \u00dclk\u00fcc\u00fc-Bewegung - im Wortsinn: Idealistenbewegung - haben als Gemeinsamkeit ein extrem \u00fcbersteigertes Nationalbewusstsein, welches das T\u00fcrkentum als h\u00f6chsten Wert ansieht. Sie setzen andere Nationen und deren Angeh\u00f6rige herab und betrachten sie als minderwertig. Gleiches gilt f\u00fcr religi\u00f6se und ethnische Personengruppen, insbesondere Kurden, Armenier und Juden. Ziel der \u00dclk\u00fcc\u00fcs ist die Errichtung einer Gro\u00dft\u00fcrkei in den Grenzen des Osmanischen Reiches, in der alle Menschen leben, die sich als Teil des T\u00fcrkentums begreifen. Die 11.000 \u00dclk\u00fcc\u00fc-Anh\u00e4nger in Deutschland - davon 400 in Schleswig-Holstein - versuchen, ihre Ideologie nicht nur zu leben, sondern auch gesellschaftlich und politisch zu verbreiten. Sie suchen Einfluss im Sinne der Bewegung in demokratischen Parteien und in kommunalen Gremien, insbesondere in Integrationsr\u00e4ten. Von organisierten \u00dclk\u00fcc\u00fc-Mitgliedern wird diese aktive Mitarbeit erwartet. Die Anh\u00e4nger der \u00dclk\u00fcc\u00fc-Bewegung bedienen sich der Symbolik des grauen Wolfes (Bozkurt), der einer Legende nach bedrohte t\u00fcrkische Volksst\u00e4mme rettete. Sie zeigen den Wolf in jeglicher Form, zum Beispiel auf Jacken und T-Shirts, um ihre politische Einstellung zu dokumentieren, aber auch als Erkennungszeichen untereinander. Hierzu z\u00e4hlt auch der so genannte Wolfsgru\u00df (die Finger einer Hand werden entsprechend geformt). Drei wei\u00dfe Halbmonde auf rotem Hintergrund z\u00e4hlen ebenfalls zur Symbolik. Der mit 7.000 Mitgliedern gr\u00f6\u00dfte \u00dclk\u00fcc\u00fc-Dachverband in Deutschland ist die F\u00f6deration der T\u00fcrkisch-Demokratischen Idealistenvereine (Avrupa Demokratik \u00dclk\u00fcc\u00fc T\u00fcrk Dernekleri Federasyonu - AD\u00dcTDF), die 1978 in Frankfurt am Main gegr\u00fcndet wurde. Es handelt sich hierbei um eine Auslandsvertretung der t\u00fcrkischen extremnationalistischen Partei der Nationalistischen Bewegung (Milliyetci Hareket Partisi - MHP). 167","Drucksache 19/2158(neu) Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Die Vereine in Deutschland und deren Dachverb\u00e4nde kennzeichnet ein streng hierarchischer Aufbau. So ist die Umsetzung von Anweisungen aus der T\u00fcrkei bis in die Vereine gew\u00e4hrleistet. Die Vereine finanzieren sich durch Geldspenden und Mitgliedsbeitr\u00e4ge. \u00d6ffentliche Veranstaltungen der Vereine erfahren h\u00e4ufig Zulauf auch von nichtextremistischen Kreisen. Innerhalb der Vereine wird das nationalistische Gedankengut von den Mitgliedern in den Alltag einbezogen und so werden deren Kinder schon fr\u00fchzeitig im Sinne der Bewegung ideologisch gepr\u00e4gt. Es gibt aber auch viele unorganisierte \u00dclk\u00fcc\u00fc-Anh\u00e4nger. Diese tauschen sich oft \u00fcber soziale Netzwerke miteinander aus, was h\u00e4ufig zu einer sehr durchmischten politischen und religi\u00f6sen Weltsicht f\u00fchrt. Insbesondere in den sozialen Netzwerken wie zum Beispiel Facebook finden sich Jugendliche, die sich der einschl\u00e4gigen Symbolik bedienen und gemeinsame Feindbilder pflegen. In Schleswig-Holstein wurden im Berichtsjahr mehrere Vereine beobachtet, die dem t\u00fcrkischen rechtsextremen Spektrum zugeordnet werden. Hierarchie und gute Vernetzung untereinander gew\u00e4hrleisten eine gute Zusammenarbeit aller organisierten \u00dclk\u00fcc\u00fcs im norddeutschen Raum. Nach au\u00dfen sind die organisierten \u00dclk\u00fcc\u00fc-Anh\u00e4nger in Kiel, Neum\u00fcnster und L\u00fcbeck unauff\u00e4llig. Das Internet wird von Vereinsmitgliedern auch zur Kommunikation und Darstellung ihrer Gesinnung genutzt, pers\u00f6nliche Kontakte werden jedoch bevorzugt. 4 Entwicklungen im Berichtsjahr Da die Aktivit\u00e4ten der PKK-Anh\u00e4nger durch die Parteif\u00fchrung zentral gesteuert werden, verlaufen die Protestkampagnen und andere Aktionen in Europa, Deutschland und Schleswig-Holstein stets im Gleichklang. Auch innerhalb der organisierten \u00dclk\u00fcc\u00fc-Bewegung gibt es \u00fcber die Dachorganisationen eine entsprechende Steuerung. Im Ergebnis f\u00fchrt diese Konstellation dazu, dass innenpolitische Konflikte der T\u00fcrkei auch in Deutschland ausgetragen werden. Die Bek\u00e4mpfung der PKK in der T\u00fcrkei und der PYD in Syrien durch die t\u00fcrkische Regierung f\u00fchrt dazu, dass in Deutschland lebende Anh\u00e4nger dieser Organisationen ihren Protest dagegen auch hierzulande \u00f6ffentlich machen. Mit einem Kanon j\u00e4hrlich wiederkehrender Veranstaltungen bindet die PKK ihre Anh\u00e4nger an sich und verbreitet Organisationspropaganda. Im Berichtsjahr wurden die wesentlichen Gro\u00dfveranstaltungen PKK-naher Organisationen auch von Personen 168","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2158(neu) aus Schleswig-Holstein besucht, so die Gro\u00dfdemonstration in Paris (Frankreich) am 12. Januar zum Gedenken an die Ermordung von drei prominenten PKK-Parteiaktivistinnen, die Gro\u00dfdemonstration in Stra\u00dfburg (Frankreich) am 16. Februar anl\u00e4sslich des 20. Jahrestages der Festnahme \u00d6calans, die bundesweite Gro\u00dfkundgebung zum kurdischen Neujahrsfest Newroz in Frankfurt/Main (Hessen) am 23. M\u00e4rz, das 15. Zilan-Frauenfestival am 22. Juni in Leverkusen (Nordrhein-Westfalen), das nach einer PKK-Selbstmordattent\u00e4terin benannt ist, das Jugendfestival in Euskirchen (Nordrhein-Westfalen) am 13. Juli und das 28. Kurdische Kulturfestival am 21. September in Maastricht (Niederlande). Dar\u00fcber hinaus wurden in Schleswig-Holstein \u00f6rtliche Veranstaltungen mit PKK-Bezug abgehalten; so feierten die PKK-Anh\u00e4nger in Kiel am 17. M\u00e4rz das Newrozfest, am 4. April den Geburtstag des Parteigr\u00fcnders \u00d6calan und am 1. Dezember das Gr\u00fcndungsjubil\u00e4um der PKK. Am 30. M\u00e4rz wurde in L\u00fcbeck unter Beteiligung der linksextremistischen Szene und der PKK-Anh\u00e4nger unter dem Motto \"NEWROZ PIROZ BE! Stop der Isolationshaft! Stop der Ausbeutung und Unterdr\u00fcckung!\" ebenfalls das Newrozfest begangen. 4.1 Kampagne f\u00fcr die Freilassung Abdullah \u00d6calans Im Berichtsjahr f\u00fchrte die PKK ihre st\u00e4ndige Kampagne \"Freiheit f\u00fcr \u00d6calan\" engagiert fort. Eine Parlamentsabgeordnete der Demokratischen Partei der V\u00f6lker (Halklarin Demokratik Partisi - HDP) in einem t\u00fcrkischen Gef\u00e4ngnis befand sich seit dem 7. November 2018 in einem unbefristeten Hungerstreik, um Au\u00dfenkontakte oder die Freiheit f\u00fcr den PKK-Gr\u00fcnder Abdullah \u00d6calan zu erzwingen. Aus Solidarit\u00e4t begannen PKK-Aktivisten aus mehreren europ\u00e4ischen L\u00e4ndern ebenfalls Hungerstreikaktionen. Ein Parteiaktivist aus L\u00fcbeck schloss sich im Dezember 2018 einem unbefristeten Hungerstreik vor dem Sitz des Europarats in Stra\u00dfburg (Frankreich) an. PKK-nahe Medien berichteten nahezu t\u00e4glich \u00fcber den Gesundheitszustand und den Durchhaltewillen der Teilnehmenden, die ihre Aktion notfalls bis in den Tod fortf\u00fchren wollten. PKK-nahe Organisationen proklamierten einen \"Aktionsplan: Die Isolation durchbrechen!\", um den Hungerstreik und dessen Forderungen in der \u00d6ffentlichkeit bekannt zu machen. In der Folge beteiligten sich PKK-Anh\u00e4nger deutschlandweit an zahlreichen Demonstrationen und \"Besetzungsaktionen\" von Funkh\u00e4usern und Parteib\u00fcros. Allein im ersten Quartal des Berichtsjahrs z\u00e4hlte die Polizei in Kiel insgesamt 16 Versammlungen aus diesem Anlass, auch in L\u00fcbeck 169","Drucksache 19/2158(neu) Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode gab es mehrere Solidarit\u00e4tsdemonstrationen. Im Vorfeld der t\u00fcrkischen Kommunalwahlen erm\u00f6glichte die t\u00fcrkische Regierung mehrere Anwaltsbesuche bei \u00d6calan und verk\u00fcndete die Aufhebung des Besuchsverbots. Erst, als \u00d6calan in einem Brief seine Anh\u00e4nger aufrief, ihre Aktion zu beenden, weil das Ziel erreicht sei, endete der Hungerstreik am 26. Mai. Der L\u00fcbecker PKK-Aktivist Agit U. kehrte nach rund 160 Tagen Hungerstreik aus Stra\u00dfburg zur\u00fcck und wurde am 30. Mai am L\u00fcbecker Hauptbahnhof von 130 Personen feierlich empfangen. W\u00e4hrend die Hungerstreikaktionen im Ergebnis keine Todesopfer forderten, setzte sich in Krefeld (Nordrhein-Westfalen) ein PKK-Anh\u00e4nger am 20. Februar auf offener Stra\u00dfe selbst in Brand und starb Wochen sp\u00e4ter an seinen Verletzungen. Er begr\u00fcndete die Selbstverbrennung mit Protest gegen die Isolationshaft \u00d6calans und gegen \"deutsche Polizeigewalt\". Bereits im Vorjahr hatte sich ein PKK-Anh\u00e4nger in Ingolstadt (Bayern) durch Selbstverbrennung get\u00f6tet. Es gibt zwar keine Hinweise darauf, dass die PKK-F\u00fchrung aktuell diese selbstaufopfernde Form des Protestes ausdr\u00fccklich f\u00f6rdert. \u00d6ffentliche Stellungnahme in den PKK-nahen Medien zu den Todesf\u00e4llen zeigten aber eine zumindest ambivalente Haltung der Organisation. Zwar hatten PKK-Funktion\u00e4re nach der Tat in Ingolstadt klar Stellung gegen Selbstverbrennungen bezogen. Die im Berichtsjahr bedeutendste Massenveranstaltung der PKK in Deutschland, n\u00e4mlich die zentrale Newrozfeier am 23. M\u00e4rz in Frankfurt am Main (Hessen), wurde aber dem Toten der Selbstverbrennung in Krefeld gewidmet, und Vertreter der PKK-Europaf\u00fchrung nahmen an seiner Beisetzung teil. In der Yeni \u00d6zg\u00fcr Politika vom 27. M\u00e4rz forderte ein PKK-Mitglied ein Ende der Selbstmorde im \"Kampf gegen die Isolation\" mit folgender ideologischer Begr\u00fcndung: \"Man d\u00fcrfe an den Kampf gegen die faschistische Mentalit\u00e4t nicht emotional und individualistisch herangehen. Unorganisierte Handlungen und Gef\u00fchle seien Faktoren, die Menschen daran hinderten, sich auf die Linie der F\u00fchrung [d. h. die Linie \u00d6calans] einzulassen. Die Einstellung Abdullah \u00d6calans dazu sei bekannt. Er halte zwar die Aktionsform der Selbstaufopferung f\u00fcr sinnvoll, sie m\u00fcsse aber grunds\u00e4tzlicher Natur sein.\" Demnach bef\u00fcrwortet die PKK potenziell t\u00f6dliche Protestformen - auch der Hungerstreik h\u00e4tte bei l\u00e4ngerer Dauer Todesopfer fordern k\u00f6nnen -, aber nur, solange 170","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2158(neu) die strategische Steuerung und die propagandistische Deutungshoheit bei der Parteif\u00fchrung liegen. 4.2 Reaktionen auf die Entwicklung in Syrien Am 9. Oktober, nach dem Abzug der amerikanischen Truppen aus Nordsyrien, begannen die t\u00fcrkischen Streitkr\u00e4fte mit einer Milit\u00e4roffensive gegen das bis dahin von der PKK-Schwesterpartei PYD dominierte, mehrheitlich von Kurden besiedelte Gebiet in Nordsyrien. Anh\u00e4nger der PKK bezeichnen dieses Gebiet als \"Rojava\". Gegen diese von der T\u00fcrkei als \"Operation Friedensquelle\" bezeichnete Luftund Bodenoffensive wurde von Beginn an bis in den Dezember hinein europaund bundesweit mit zahlreichen spontanen und angemeldeten Demonstrationen protestiert. In Schleswig-Holstein konzentrierte sich das Versammlungsgeschehen auf Kiel, L\u00fcbeck und Flensburg. Unterst\u00fctzt durch das linksextremistisch beeinflusste Kurdistan-Solidarit\u00e4tskomitee Kiel (KSKK) initiierte das DKTM Kiel zeitweise sogar t\u00e4glich Demonstrationen, an denen sich laut Yeni \u00d6zg\u00fcr Politika mehrfach auch die t\u00fcrkisch-linksextremistische MLKP und die nicht-extremistische Alevitische Gemeinde Kiel beteiligten. Die Proteste wurden zwar h\u00e4ufig durch PKK-Anh\u00e4nger initiiert und organisiert, es nahmen jedoch nicht ausschlie\u00dflich Extremisten teil. Die Offensive polarisierte auch in Schleswig-Holstein Gegner und Unterst\u00fctzer der t\u00fcrkischen Regierungspolitik \u00fcber ethnische, religi\u00f6se und parteibezogene Grenzen hinweg und politisierte auch Migranten, deren Angeh\u00f6rige noch im Kriegsgebiet leben. Allerdings konstatierte die Lokalzeitung \"Kieler Nachrichten\" bei einer Umfrage im Oktober, dass viele Menschen t\u00fcrkischer Herkunft es vermieden, \u00f6ffentlich ihre Meinung zu der Milit\u00e4roffensive zu artikulieren, es herrsche ein \"Klima der Angst\". Im Zusammenhang mit dem Syrienkonflikt strebt die PKK verst\u00e4rkt politische Allianzen an, vor allem eine \"nationale Einheit der Kurden\". Im November trafen sich dazu in Lausanne (Frankreich) Vertreter verschiedener kurdischer Parteien, u. a. der PKK-Europaf\u00fchrung KCDK-E sowie der PYD, der kurdischen Goran-Bewegung und der \"Patriotischen Union Kurdistans\". Die bereits auf lokaler Ebene beobachtete verst\u00e4rkte Zusammenarbeit der PKK-Anh\u00e4nger mit t\u00fcrkischen und deutschen Linksextremisten und nichtextremistischen Gegnern der t\u00fcrkischen Regierungspolitik f\u00fcgt sich folglich ein in die generelle strategische Linie der PKK. 171","Drucksache 19/2158(neu) Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Unter dem Kampagnenmotto \"riseup4rojava\" (R4R) unterst\u00fctzten deutsche Linksextremisten die Proteste gegen die so genannte \"Operation Friedensquelle\". In Laboe (Kreis Pl\u00f6n) versahen unbekannte T\u00e4ter im Oktober das U-Boot-Denkmal mit einem Graffiti-Schriftzug \"Rise up for Rojava\". Die meisten Versammlungen zum Thema \"Rojava\" in Schleswig-Holstein verliefen st\u00f6rungsfrei. Am 10. Oktober in L\u00fcbeck wurde ein t\u00fcrkischst\u00e4mmiger Taxifahrer, durch dessen Verhalten Demonstranten sich provoziert f\u00fchlten, von einer Gruppe Kurden angegriffen, dabei wurde das Taxi besch\u00e4digt, der Fahrer verletzt und sein Mobiltelefon entwendet. Bei einer spontanen Demonstration, deren Teilnehmer zun\u00e4chst gegen das Vermummungsverbot verstie\u00dfen, wurde am 14. Oktober in L\u00fcbeck ein Polizeibeamter durch einen Tritt gegen den Hinterkopf verletzt, w\u00e4hrend er einen Protestierenden am Boden fixierte. Insgesamt z\u00e4hlte das Bundeskriminalamt im Zusammenhang mit der t\u00fcrkischen Milit\u00e4roffensive in Nordsyrien bis zum 18. November bundesweit 736 im Themenzusammenhang durchgef\u00fchrte Veranstaltungen. Bei 46 dieser Veranstaltungen wurden Gewaltdelikte ver\u00fcbt. Weiterhin wurden bundesweit 18 Straftaten gegen t\u00fcrkische Einrichtungen und 15 Straftaten gegen deutsche Einrichtungen im Kontext \"Rojava\" bekannt; mehrheitlich handelte es sich um Sachbesch\u00e4digungen und Brandstiftungen. Am 16. Oktober wurde in Syrien bei einem t\u00fcrkischen Luftangriff der 24j\u00e4hrige deutschst\u00e4mmige YPG-K\u00e4mpfer Konstantin G. aus Kiel get\u00f6tet. G. hatte sich im Jahr 2016 zun\u00e4chst dem kurdischen Kampf gegen den IS angeschlossen. Nach dem Beginn der t\u00fcrkischen Offensive in Rojava habe er sich freiwillig f\u00fcr die YPG gemeldet. Von der PKK wird er unter seinem Kampfnamen Andok COTKAR als M\u00e4rtyrer und \"internationalistischer K\u00e4mpfer\" verehrt. An einer Gedenkveranstaltung f\u00fcr Andok COTKAR in Kiel am 15. Dezember nahmen u. a. Mitglieder der Antifa, des DKTM Kiel, der MLKP und Angeh\u00f6rige anderer gefallener \"internationalistischer K\u00e4mpfer\" teil. 4.3 Veranstaltungen der \u00dclk\u00fcc\u00fc-Bewegung Die organisierte \u00dclk\u00fcc\u00fc-Szene in Schleswig-Holstein war im Berichtsjahr verantwortlich f\u00fcr die Durchf\u00fchrung diverser teils \u00f6ffentlicher Veranstaltungen. Die Vereine sind hierbei immer um eine positive \u00f6ffentliche Wahrnehmung bem\u00fcht. Viele Anh\u00e4nger haben keine Scheu ihre Gesinnung bei solchen Veranstaltungen \u00f6ffentlich zur 172","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2158(neu) Schau zu stellen. Dies wird beispielsweise bei dem Zeigen des sogenannten Wolfsgru\u00dfes deutlich. Durch Musikoder Kulturbeitr\u00e4ge in Verbindung mit der Verk\u00f6stigung mit Speisen und Getr\u00e4nken haben gro\u00dfe Teile dieser Veranstaltungen einen Unterhaltungscharakter und sind selten rein idealistisch gepr\u00e4gt. Dies f\u00fchrt dazu, dass Veranstaltungen immer wieder Zulauf auch von nichtextremistischen Kreisen erfahren. Eine Veranstaltung, die im April in Neum\u00fcnster stattfand, wurde als Musikund Kulturfest beworben, und war mit einer Zahl von 400 bis 500 Teilnehmer eine der Gr\u00f6\u00dferen. Musikalische Beitr\u00e4ge gab es unter anderem von popul\u00e4ren K\u00fcnstlern der \u00dclk\u00fcc\u00fc-Szene. W\u00e4hrend der Veranstaltung kam es zu diversen politischen Reden. F\u00fcr die Veranstaltung wurde vorab \u00f6ffentlich geworben und wurden Karten verkauft. Eine weitere nennenswerte Veranstaltung war der \"T\u00fcrkische Tag\" im Juni im Kieler Werftpark. Auf dem Gel\u00e4nde waren einzelne St\u00e4nde aufgebaut, an denen sich die Besucher mit Speisen und Getr\u00e4nke versorgen konnten. Die Veranstaltung war \u00f6ffentlich zug\u00e4nglich und gut besucht. Das Programm bestand aus einer Mischung aus musikalischen und kulturellen Darbietungen durchmischt mit politischen Reden. 173","Drucksache 19/2158(neu) Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode 5 Mitgliederentwicklung im Ph\u00e4nomenbereich Extremismus mit Auslandsbezug 2015 bis 2019 Mitgliederentwicklung im Ph\u00e4nomenbereich Extremismus mit Auslandsbezug 2015 bis 2019 Staatsangeh\u00f6rigkeit bzw. Linksextremisten Extreme NaGesamt Volkszugeh\u00f6rigkeit tionalisten Kurden 2019 700 700 2018 700 700 2017 700 700 2016 700 700 2015 700 700 T\u00fcrken 2019 15 400 400 2018 Einzelmitglieder 400 400 2017 Einzelmitglieder 400 400 2016 Einzelmitglieder 400 400 2015 Einzelmitglieder 400 400 Summe Land 2019 715 400 1115 2018 700 400 1100 2017 700 400 1100 2016 700 400 1100 2015 700 400 1100 174","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2158(neu) VIII Spionageabwehr, Wirtschaftsschutz und Proliferationsbek\u00e4mpfung 1 \u00dcberblick Ausl\u00e4ndische Nachrichtendienste betreiben mit hohem organisatorischem und finanziellem Aufwand Spionage und das politisch gut vernetzte und wirtschaftsstarke Deutschland ist dabei ein wichtiges Aufkl\u00e4rungsziel. Die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde Schleswig-Holstein geht aufgrund ihres gesetzlichen Auftrages gem\u00e4\u00df SS 5 Abs. 1 Nr. 2 LVerfSchG jedem Spionageverdacht nach, unabh\u00e4ngig, von welchem Staat er ausgeht. Alle sachund personenbezogenen Informationen \u00fcber sicherheitsgef\u00e4hrdende oder geheimdienstliche T\u00e4tigkeiten f\u00fcr eine fremde Macht im Geltungsbereich des Grundgesetzes werden gesammelt und ausgewertet. Hierbei arbeitet der Schleswig-Holsteinische Verfassungsschutz in l\u00e4nder\u00fcbergreifenden F\u00e4llen mit dem Bundesamt und den Landes\u00e4mtern f\u00fcr Verfassungsschutz, sowie der Wirtschaft zusammen. Regelm\u00e4\u00dfiger Austausch und Vernetzung gew\u00e4hrleisten eine koordinierte und professionelle Aufgabenerf\u00fcllung. Immer wieder sp\u00e4hen ausl\u00e4ndische Nachrichtendienste in Deutschland ans\u00e4ssige Personen, Organisationen und Volksgruppen aus, die im Herkunftsland als Oppositionelle politisch verfolgt oder beobachtet werden. Diese Aktivit\u00e4ten gilt es, zu erkennen und gegebenenfalls zu verhindern. Ein weiterer Arbeitsschwerpunkt der Spionageabwehr in Schleswig-Holstein ist der Wirtschaftsschutz. Eine der Hauptaufgaben in diesem T\u00e4tigkeitsfeld ist es, hiesige Unternehmen vor geheimen und illegalen Informationsabfl\u00fcssen durch ausl\u00e4ndische Spionage zu bewahren. Vor dem Hintergrund der unver\u00e4ndert anhaltenden globalen Konflikte sind die fortbestehenden Aktivit\u00e4ten der sogenannten Risikol\u00e4nder zu betrachten. Staaten wie der Iran, Nordkorea, Pakistan und Syrien versuchen nach wie vor Produkte und wissenschaftliches Know-how auf dem Gebiet der Entwicklung von Massenvernichtungswaffen (ABC-Waffen) sowie von dazugeh\u00f6rigen Tr\u00e4gertechnologien zu erlangen (Proliferation). Die Verfassungsschutzbeh\u00f6rden tragen dazu bei, derartige Beschaffungsaktivit\u00e4ten aufzukl\u00e4ren und zu verhindern. 175","Drucksache 19/2158(neu) Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Cyberspionage und -sabotage stellen eine besondere Herausforderung im Arbeitsfeld der Spionageabwehr dar. Cyberkampagnen haben sich mittlerweile als Standardwerkzeug zahlreicher Nachrichtendienste etabliert. Beunruhigend sind die Anzeichen daf\u00fcr, dass besonders komplexe Cyberkampagnen nicht mehr den illegalen Datenabfluss, sondern mutma\u00dflich die M\u00f6glichkeit der Cybersabotage zum Ziel haben. So kann durch einen Hackerangriff beispielsweise unbemerkt und langfristig Zugang zu Kontrollund Steuerungssystemen erlangt werden. Die \u00dcberpr\u00fcfung von Hinweisen zu m\u00f6glichen elektronischen Angriffen und insbesondere die Sensibilisierung von gef\u00e4hrdeten Unternehmen in Schleswig-Holstein sind wichtige Aufgaben f\u00fcr die Spionageabwehr und den Wirtschaftsschutz. Insgesamt unterst\u00fctzt der schleswig-holsteinische Verfassungsschutz in Zusammenarbeit mit den Sicherheitsbeh\u00f6rden des Bundes und der L\u00e4nder die schleswig-holsteinischen Unternehmen, Forschungseinrichtungen und Verb\u00e4nde durch Aufkl\u00e4rung und Information und leistet so einen Beitrag zum Schutz der Wirtschaft. 2 Vorgehen ausl\u00e4ndischer Nachrichtendienste Ausl\u00e4ndische Nachrichtendienste z\u00e4hlen die Informationsbeschaffung aus Politik, Wirtschaft, Milit\u00e4r, Wissenschaft und Forschung zu ihren Hauptaufkl\u00e4rungszielen. Des Weiteren werden in Schleswig-Holstein ans\u00e4ssige Gruppierungen, die in Opposition zu ihren Regierungen im Heimatland stehen, ausgesp\u00e4ht oder unterwandert. Unter Zuhilfenahme von Mitteln und Methoden der offenen sowie der verdeckten (nachrichtendienstlichen) Informationsbeschaffung tragen die ausl\u00e4ndischen Nachrichtendienste ihre Erkenntnisse zusammen. Die oftmals personalstarken Nachrichtenund Sicherheitsdienste nutzen dabei die amtlichen und halbamtlichen Vertretungen (z.B. nationale Institute, Presseagenturen, sowie Fluggesellschaften und Reiseb\u00fcros) ihrer L\u00e4nder, um durch gezielte Ansprachen mit einflussreichen Wissenstr\u00e4gern und Multiplikatoren aus Politik, Wirtschaft, Milit\u00e4r und Wissenschaft in Kontakt zu treten. Diese offenen Kontaktansprachen sind der T\u00fcr\u00f6ffner f\u00fcr ausl\u00e4ndische Nachrichtendienste, um allgemeine Informationen f\u00fcr eine Gespr\u00e4chsabsch\u00f6pfung zu nutzen. Sie ergeben sich z.B. bei einem Besuch einer Vortragsveranstaltung, einer frei zug\u00e4nglichen Tagung oder einer Fachmesse. Weitere, oftmals brisante Informationen k\u00f6nnen auch \u00fcber Fachlekt\u00fcre 176","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2158(neu) und B\u00fccher, \u00fcber Diplomarbeiten oder auch Dissertationsschriften, f\u00fcr die im Einzelfall sogar eine Publizierung vorgesehen ist, durch Mitarbeiter ausl\u00e4ndischer Nachrichtendienste frei zug\u00e4nglich beschafft werden. Um weiterf\u00fchrende Erkenntnisse zu generieren, unterhalten die nachrichtendienstlichen Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter ausl\u00e4ndischer (fremder) Staaten h\u00e4ufig eine Vielzahl von Kontakten zu Personen, die sie dabei unter Vorwand ansprechen. Ziel ist es, Aufkl\u00e4rungsarbeit zu leisten, die auf politischen Vorgaben ihrer Regierungen oder wirtschaftlichen Priorit\u00e4ten ihrer Staaten beruht. Diese konspirative Informationsbeschaffung wird mit Hilfe von menschlichen Quellen, durch technische Mittel und Ma\u00dfnahmen oder aber durch eine Kombination beider M\u00f6glichkeiten durchgef\u00fchrt. Im Zeitalter der zunehmenden internationalen Globalisierung und der steigenden Abh\u00e4ngigkeiten von IT-Netzinfrastrukturen wird verdeckte nachrichtendienstliche Informationsgewinnung durch ausl\u00e4ndische Nachrichtendienste immer h\u00e4ufiger durch den Einsatz technischer Mittel - sogenannter Cyber-Angriffe - aber auch gezielter Abh\u00f6rma\u00dfnahmen durchgef\u00fchrt. Im Rahmen dieser elektronischen Angriffe nutzen ausl\u00e4ndische Nachrichtendienste gro\u00df angelegte Angriffskampagnen, sogenannte Advanced Persistent Threats (APT). Entsprechend der Definition des Bundesamtes f\u00fcr Sicherheit in der Informationstechnik (BSI) handelt es sich dabei um zielgerichtete und langfristige Cyber-Angriffe auf ausgew\u00e4hlte Institutionen und Einrichtungen. Um wichtige und fehlende Informationen zusammenzutragen nutzen Angreifer unter anderem folgende Angriffsmethoden: * Trojaner E-Mails Eine Trojaner Email enth\u00e4lt ein Computerprogramm, welches Rechner infiziert und erheblichen Schaden anrichten kann. Dazu tarnt sich der Trojaner als n\u00fctzliche Anwendung, verfolgt im Hintergrund aber andere Ziele. * Watering-Hole-Attacken Eine Watering Hole-Attacke ist eine Computerangriffsstrategie, bei der das Opfer einer bestimmten Gruppe angeh\u00f6rt. Bei diesem Angriff ahnt oder beobachtet der Angreifer, welche Websites die Gruppe h\u00e4ufig verwendet, und infiziert eine oder mehrere von ihnen mit Malware. 177","Drucksache 19/2158(neu) Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode * Drive-by-Downloads Ein Drive-by-Download ist das unbewusste und unbeabsichtigte Herunterladen von Software auf einen Rechner. Unter anderem wird damit das unerw\u00fcnschte Herunterladen von Schadsoftware allein durch das Aufrufen einer daf\u00fcr pr\u00e4parierten Webseite bezeichnet. * Social Engineering Social Engineering nennt man zwischenmenschliche Beeinflussungen mit dem Ziel, bei Personen bestimmte Verhaltensweisen hervorzurufen, sie zum Beispiel zur Preisgabe von vertraulichen Informationen, zum Kauf eines Produktes oder zur Freigabe von Finanzmitteln zu bewegen. Auch in Schleswig-Holstein wurden zahlreiche Vorf\u00e4lle mit dieser Vorgehensweise bekannt. So hat sich beispielsweise ein vermeintlicher Bewerber um eine offene Stelle als Kraftfahrer per Email beworben und verweist auf seinen Lebenslauf, der sich im Anhang befindet. Durch das \u00d6ffnen des Dateianhangs in Form einer ExcelDatei wurde der Trojaner unbemerkt auf den Computer geladen, der danach die Festplatte des betroffenen Computers verschl\u00fcsselt und von den Nutzern eine L\u00f6segeldzahlung forderte. 3 Wirtschaftsspionage und Wirtschaftsschutz Jeder ausl\u00e4ndische Nachrichtendienst verfolgt seine eigenen, individuellen wirtschaftlichen Ziele und Interessen. Um den Anschluss der russischen Wirtschaft an die Entwicklungen der Weltwirtschaft zu halten, betreiben alle russischen Nachrichtendienste eine intensive, mit hohem Zeitaufwand verbundene Wirtschaftsspionage. Ziel der Volksrepublik China ist es, die Weltwirtschaftsmacht Nummer Eins zu werden. Zur Aufrechterhaltung der inneren Ordnung und der Stabilit\u00e4t des chinesischen Regimes sowie zur Durchsetzung politischer aber auch wirtschaftlicher Interessen unterh\u00e4lt die kommunistische Partei und chinesische Regierung eine gewaltige Sicherheitsarchitektur mit immensem Personalaufwand. Die chinesischen Nachrichtendienste nutzen zur Informationsbeschaffung neben offenen Quellen auch nachrichtendienstliche Mittel und Methoden. 178","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2158(neu) Dem Verfassungsschutz in Schleswig-Holstein liegen nach aktueller Erkenntnislage keine dezidierten Anhaltspunkte daf\u00fcr vor, dass Nachrichtendienste, mit denen eine vertrauensvolle und partnerschaftliche Zusammenarbeit besteht, eine systematische Wirtschaftsspionage in Schleswig-Holstein betreiben. Es ist jedoch nicht auszuschlie\u00dfen, dass auch diese Dienste Aktivit\u00e4ten entfalten, die gegen geltendes deutsches Recht versto\u00dfen. Schleswig-holsteinische Firmen sollten daher die drohenden Gefahren von Wirtschaftsspionage nicht untersch\u00e4tzen und geeignete Sicherheitsvorkehrungen zum Schutz ihrer elementaren Unternehmenswerte, den sogenannten \"Kronjuwelen\" ergreifen. Dazu z\u00e4hlen unter anderem Innovationen, Know-How, Mitarbeiter und Produktionsanlagen. F\u00fcr die Firmen in Schleswig-Holstein ist ein umfassender Schutz ihrer Unternehmensprodukte und ihres Fachwissens (Know-how) unverzichtbar. Neben dem Basisschutz, bestehend aus technischen und organisatorischen Ma\u00dfnahmen, sollten auch erweiterte Schutzma\u00dfnahmen in Erw\u00e4gung gezogen werden. Dazu geh\u00f6rt eine routinem\u00e4\u00dfige Evaluierung des Basisschutzes, eine regelm\u00e4\u00dfige Schwachstellenanalyse sowie die Erstellung von Notfallpl\u00e4nen. Auf notwendige Pr\u00e4vention, die sowohl f\u00fcr die Belegschaft als auch f\u00fcr die Unternehmensf\u00fchrung zwingend erforderlich ist, sollte in keinem Unternehmen in Schleswig-Holstein verzichtet werden. Die schleswig-holsteinische Unternehmenslandschaft ist vielf\u00e4ltig und vom Mittelstand gepr\u00e4gt. Einige zukunftstr\u00e4chtige Branchen mit besonders guten Entwicklungsm\u00f6glichkeiten stechen dabei heraus. Hervorzuheben sind Informationsund Kommunikationstechnologien (IKT), die sehr viele Produktund Prozessinnovationen in anderen Branchen erm\u00f6glichen. Sie sind der Schl\u00fcssel einer gesamtwirtschaftlichen Entwicklung und m\u00fcssen somit auch besonders gesch\u00fctzt werden. Der Fachbereich Wirtschaftsschutz des schleswig-holsteinischen Verfassungsschutzes ist dabei ein kompetenter Ansprechpartner und leistet, in Kooperation mit den Sicherheitsbeh\u00f6rden des Bundes und der L\u00e4nder, einen wesentlichen Beitrag zum Schutz der Wirtschaftsunternehmen, Forschungsund Wissenschaftseinrichtungen. 179","Drucksache 19/2158(neu) Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode 4 Proliferationsbek\u00e4mpfung Die Weiterverbreitung von atomaren, biologischen und chemischen Massenvernichtungswaffen (ABC-Waffen), ihrer Tr\u00e4germittel und der zu ihrer Herstellung ben\u00f6tigten G\u00fcter wird als Proliferation bezeichnet. Sie stellt weiterhin eine gro\u00dfe Bedrohung f\u00fcr die Sicherheit in vielen Regionen der Welt dar. Die Bundesrepublik Deutschland als einer der bedeutenden Exporteure von G\u00fctern, die sowohl zivil als auch milit\u00e4risch genutzt werden k\u00f6nnen (sogenannte Dual-Use-G\u00fcter), hat hierbei eine besondere Verantwortung, der Weiterverbreitung von Massenvernichtungswaffen in all seinen Formen entgegenzuwirken. Internationale und regionale Abkommen zur Kontrolle und Abr\u00fcstung der vorhandenen Waffenarsenale, verbunden mit der Einhaltung und gegebenenfalls Versch\u00e4rfung von R\u00fcstungsexportrichtlinien sind dabei hilfreiche Instrumente. Staaten wie der Iran, Syrien, Nordkorea und Pakistan, aber auch terroristische Gruppierungen versuchen dennoch in den Besitz dieser Waffen zu gelangen, um einerseits ihr Bedrohungspotential unter Beweis zu stellen und andererseits Abschreckungswirkung zu erzielen. Nach wie vor repr\u00e4sentiert sich Schleswig-Holstein als Wirtschaftsstandort zahlreicher hochinnovativer Unternehmen als lohnenswertes Angriffsziel f\u00fcr illegale Beschaffungsaktivit\u00e4ten der Risikostaaten. Neben dem gro\u00dfen Interesse an der Beschaffung von entsprechenden Dual-Use-G\u00fctern bem\u00fchen sich die Protagonisten um den Erwerb von Wissen und Knowhow, um diese f\u00fcr den Betrieb von Programmen zur Herstellung von eigenen Massenvernichtungswaffen nutzen zu k\u00f6nnen. Der Export dieser Dual-Use-G\u00fcter unterliegt strengen Ausfuhrbeschr\u00e4nkungen, um eine Nutzung und Weiterverbreitung f\u00fcr milit\u00e4rische Zwecke zu unterbinden. Durch den Einsatz von Tarnfirmen bzw. -organisationen sowie durch falsche Angaben \u00fcber die Ware selbst, ihren tats\u00e4chlichen Bestimmungsort und -zweck ist es auch f\u00fcr deutsche Sicherheitsbeh\u00f6rden oftmals schwierig, geheimdienstlich gesteuerte Beschaffungsaktivit\u00e4ten der Risikostaaten zu erkennen und diese zu verhindern. Daher geh\u00f6rt es zu den Aufgaben des Verfassungsschutzes, schleswig-holsteinische Unternehmen und Einrichtungen, die aufgrund ihrer Produktpalette oder ihres Know-how Gefahr laufen k\u00f6nnen, f\u00fcr Proliferationsbem\u00fchungen missbraucht 180","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2158(neu) zu werden, noch st\u00e4rker f\u00fcr die Arbeitsmethoden fremder Nachrichtendienste auf diesem Gebiet zu sensibilisieren. Dar\u00fcber hinaus sind auch die Wissenschaftsund Forschungseinrichtungen in Schleswig-Holstein das Ziel von verdeckt operierenden Beschaffungsnetzwerken. Hier besteht die Gefahr, dass der gewollte und sinnvolle Austausch mit Gastwissenschaftlern aus diesen Risikostaaten durch ausl\u00e4ndische Nachrichtendienste f\u00fcr einen illegalen proliferationsrelevanten Wissensabfluss missbraucht wird. Um diesen Beschaffungsbem\u00fchungen erfolgreich entgegenwirken zu k\u00f6nnen, unterh\u00e4lt der schleswig-holsteinische Verfassungsschutz gute und vertrauensvolle Beziehungen sowohl mit der Wirtschaft als auch mit der Wissenschaft. Durch zahlreiche umfassende Sensibilisierungsgespr\u00e4che und Vortragsveranstaltungen informiert der Verfassungsschutz die Wirtschaftsunternehmen und auch die wissenschaftlichen Einrichtungen \u00fcber die drohenden Gefahren einer m\u00f6glichen Weitergabe von kritischen Technologien und Produkten. Neben einzelnen Produktteilen aber auch Werkstoffen stehen insbesondere Elektronik-, Telekommunikationsund IT-Systeme sowie Sensoren, Laserund Antriebstechnik im Fokus der Beschaffungsaktivit\u00e4ten des Iran, Syriens, Nordkoreas und Pakistans. Neben der pr\u00e4ventiven Aufkl\u00e4rung unterst\u00fctzt der Verfassungsschutz auch im Verdachtsfall. Zur Proliferationsbek\u00e4mpfung wurden deshalb im Berichtsjahr 2019 weitere 10 Sensibilisierungsgespr\u00e4che mit Wirtschaftsunternehmen und wissenschaftlichen Einrichtungen gef\u00fchrt. 5 Cyber-Spionage und -Sabotage Im Rahmen der Zusammenarbeit mit den Sicherheitsbeh\u00f6rden des Bundes und der L\u00e4nder erhielt die Spionageabwehr des Landes Schleswig-Holstein auch im Berichtsjahr wieder Hinweise auf Verdachtsf\u00e4lle von Wirtschaftsspionage und -sabotage durch elektronische Angriffe (Cyberangriffe) auf Unternehmen und Bildungseinrichtungen aus Schleswig-Holstein. Diese Hinweise wurden gepr\u00fcft und die Betroffenen im Rahmen des gesetzlichen Auftrages informiert bzw. sensibilisiert. 181","Drucksache 19/2158(neu) Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode 5.1 Cyberangriffe Als Cyberangriffe werden gezielt durchgef\u00fchrte Ma\u00dfnahmen mit und gegen Infrastrukturen der Informationstechnologie (IT) bezeichnet. Sie dienen entweder der Informationsbeschaffung oder sollen das angegriffene IT-System sch\u00e4digen oder sabotieren. Im Fokus der Angriffe stehen Unternehmen, Forschungseinrichtungen, Verwaltungen sowie Kritische Infrastrukturen. Als Kritische Infrastrukturen (KRITIS) bezeichnet man alle Systeme, die zur Aufrechterhaltung wichtiger Funktionen der Gesellschaft notwendig sind (z.B. Energie-, Wasser-, Lebensmittelund Medizinische Versorgung, Kommunikations-, Finanzund Transportwesen, Staat und Verwaltung, etc.). Die Absichten der Angreifer k\u00f6nnen Wirtschaftsoder Milit\u00e4rspionage, politische Aussp\u00e4hung, Sabotage, Konkurrenten-Aussp\u00e4hung oder aber allgemeinkrimineller Natur sein. Wirtschaftskriminalit\u00e4t und anders motivierte Kriminalit\u00e4t im Cyberraum f\u00e4llt in die Zust\u00e4ndigkeit der Polizei und wird an dieser Stelle nur der Vollst\u00e4ndigkeit halber erw\u00e4hnt. Cyberangriffe k\u00f6nnen mittels Internet \u00fcber gro\u00dfe Entfernungen von einem beliebigen Standort aus realisiert werden. Sie bergen ein geringes Enttarnungsrisiko und versprechen eine hohe Erfolgswahrscheinlichkeit. Daher haben sie sich bei zahlreichen Nachrichtendiensten zu einem Standardwerkzeug etabliert. Zur Durchf\u00fchrung sind gro\u00dfe finanzielle und personelle Ressourcen notwendig, die in der Regel nur nachrichtendienstlichen Akteuren zur Verf\u00fcgung stehen. Allerdings mehren sich die Anhaltspunkte daf\u00fcr, dass auch gut organisierte nicht staatliche Gruppen mit kommerzieller Zielsetzung entsprechende Angriffe ausf\u00fchren. M\u00f6glicherweise agieren diese auch im Auftrag von Nachrichtendiensten. Eine belastbare T\u00e4terzuordnung bleibt bei allen Cyberangriffen sehr schwierig und bedarf aufw\u00e4ndiger technischer Analysen und Auswertungen vieler Informationen zu konkreten Vorf\u00e4llen. Durch die steigende IT-Abh\u00e4ngigkeit vieler Unternehmen und immer weiter fortschreitender Digitalisierung und Vernetzung der modernen IT-Gesellschaft vergr\u00f6\u00dfert sich stetig die Angriffsfl\u00e4che f\u00fcr derartige Attacken. Nicht ausreichend gesicherte Technik und nach wie vor mangelndes Bewusstsein f\u00fcr die Risiken des Internets machen es den Angreifern oftmals leicht, zum gew\u00fcnschten Erfolg zu kommen. Die Angreifer nutzen dabei unter anderem folgende Methoden: * Klassisches Hacking 182","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2158(neu) Das Verschaffen unbefugter Zug\u00e4nge zu Systemen oder Netzen mittels einer Vielzahl unterschiedlicher Techniken. * Denial of Service-Angriffe (DoS) Angriffe auf die Betriebsf\u00e4higkeit von Netzen oder Systemen, die zu St\u00f6rungen bis hin zur vollst\u00e4ndigen Betriebsunf\u00e4higkeit f\u00fchren k\u00f6nnen. * Identit\u00e4tsdiebstahl * Schadsoftware * menschliche und soziale Faktoren Dies sind z.B. Diskreditierung, Rufsch\u00e4digung, Ablenkungsman\u00f6ver, Erpressung, N\u00f6tigung, Korruption und Irref\u00fchrung. Zum Ende des Berichtszeitraums war z.B. die Christian-Albrechts-Universit\u00e4t zu Kiel von einem DoS-Angriff betroffen. \u00d6ffentliche Medien berichteten \u00fcber den gro\u00df angelegten \u00dcberlastungsangriff, welcher zehntausende Rechner der Universit\u00e4t \u00fcber mehrere Wochen weitgehend lahmlegte. Der Forschungsund Lehrbetrieb wurde infolgedessen erheblich gest\u00f6rt. 5.2 Verschl\u00fcsselungstrojaner Eine Variante von Schadsoftware stellen Verschl\u00fcsselungstrojaner (Ransomware) dar. Hat diese Software einmal den Weg ins System gefunden, verschl\u00fcsselt sie dort s\u00e4mtliche Daten und macht sie dadurch unbrauchbar. Wenn in einem solchen Fall die Sicherungsdateien nicht vom System getrennt gelagert sind und deshalb ebenso verschl\u00fcsselt werden k\u00f6nnen, sind sie ebenfalls unbrauchbar und es gibt keine Chance mehr, die Daten wiederzuerlangen. Der Betroffene w\u00e4re dem Angreifer hilflos ausgeliefert. Hierdurch entst\u00fcnde den Wirtschaftsunternehmen ein immenser Schaden bis hin zur Handlungsunf\u00e4higkeit, da diese in der Regel ihr gesamtes Know-how, ihre Korrespondenz, die Produktionssteuerungen und das gesamte Rechnungswesen in IT-Systemen speichern und verwalten. Um dies zu vermeiden ist es f\u00fcr die Unternehmen zwingend erforderlich, sich im Vorfeld mit solchen Szenarien auseinanderzusetzen und geeignete Notfallpl\u00e4ne bereitzuhalten. 183","Drucksache 19/2158(neu) Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode 5.3 Cyber-Crime Die zuvor beschriebenen Methoden werden sowohl von Nachrichtendiensten zur Cyber-Spionage als auch von Kriminellen zur Begehung von Cyber-Crime-Straftaten genutzt. F\u00fcr die betroffenen Unternehmen ist dabei eine T\u00e4terzuordnung schwierig und oft auch nachrangig, da die notwendigen technischen Gegenma\u00dfnahmen in beiden Bereichen zu gro\u00dfen Teilen identisch sind. F\u00fcr den Bereich Cyber-Crime ist die Polizei zust\u00e4ndig. Das Landeskriminalamt des Landes Schleswig-Holstein hat die Zentrale Ansprechstelle Cybercrime (ZAC) ins Leben gerufen, die als Ansprechpartner f\u00fcr betroffene Unternehmen fungiert. Weitere Informationen dazu erhalten Sie auf der Webseite: https://www.schleswig-holstein.de/DE/Landesregierung/ POLIZEI/Praevention/Cybercrime/ZAC/zac_startartikel.html 6 Sicherheitspartnerschaft Da die Sicherheitsbedrohungen durch Internetkriminalit\u00e4t (Cybercrime) dramatisch zugenommen hatten, wurde im November 2015 eine Sicherheitspartnerschaft zwischen folgenden Partnern gegr\u00fcndet: * Industrieund Handelskammer (IHK) Kiel * IHK Flensburg * IHK L\u00fcbeck * Landeskriminalamt (LKA) Staat und Unternehmen in Schleswig-Holstein wurden vor gro\u00dfe Herausforderungen gestellt, weil gro\u00df angelegte Cyberangriffe auf kritische Infrastrukturen wie Energieund Wasserversorger, Gesundheitsdienstleiter und Banken sowie Wirtschaftsunternehmen die erfolgreiche Arbeit hierzulande erschwerten. In einem weiteren Schritt wurde die bestehende Sicherheitspartnerschaft im August 2019 um zus\u00e4tzliche Sicherheitsthemen sowie neue Partner erweitert und institutionalisiert. Als neue Partner haben sich angeschlossen: 184","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2158(neu) * Allianz f\u00fcr Sicherheit in der Wirtschaft Norddeutschland (ASWN) * Verein Digitale Wirtschaft Schleswig-Holstein (DiWiSH) * Landespolizeiamt * Verfassungsschutzund Polizeiabteilung des Ministeriums f\u00fcr Inneres, l\u00e4ndliche R\u00e4ume und Integration Mit der erweiterten Sicherheitspartnerschaft soll eine enge und vertrauensvolle Sicherheitskultur gepflegt werden, um die durch Wirtschaftskriminalit\u00e4t in ihren verschiedensten Erscheinungsformen verursachten Sch\u00e4den zu reduzieren. Dar\u00fcber hinaus soll eine Sensibilisierung hinsichtlich der Gefahrenpotentiale angestrebt werden, um Wirtschaftsspionage, die seit Jahrzehnten unternehmerisches Kapital gef\u00e4hrdet, f\u00fcr die schleswig-holsteinische gewerbliche Wirtschaft abzuwenden. Zu diesem Zweck arbeiten die Sicherheitspartner eng zusammen, indem sie regelm\u00e4\u00dfigen Erfahrungsaustausch pflegen, gemeinsame Projekte zu sicherheitsrelevanten Themen durchf\u00fchren und die verschiedenen Aktivit\u00e4ten aller beteiligten Vereinbarungspartner koordinieren und abstimmen. Dar\u00fcber hinaus sollen allgemeine und abstrakte Gef\u00e4hrdungsanalysen, Lagebilder sowie Mitteilungen zu aktuellen Bedrohungen (z.B. Cyberangriffskampagnen) und zielgruppenorientierte Warnmeldungen erstellt werden. Der Fachbereich Wirtschaftsschutz der Verfassungsschutzabteilung unterst\u00fctzt die Sicherheitspartnerschaft im Rahmen der Pr\u00e4ventionsarbeit durch Vortragsveranstaltungen an den Standorten der IHK in Kiel, Flensburg und L\u00fcbeck. Die Analysen und methodischen Ausarbeitungen zum Zwecke der Gefahrenabwehr von Spionage und Sabotage, soweit sich daraus eine allgemeine Gef\u00e4hrdungslage f\u00fcr die gewerbliche Wirtschaft oder Wirtschaftszweige ableiten l\u00e4sst, sind dabei elementare Bausteine. Neben dieser Arbeit werden einzelnen Wirtschaftsunternehmen auch individuelle Sensibilisierungskonzepte angeboten. 7 Verfassungsschutz als Ansprechpartner Der Fachbereich Spionageabwehr, Proliferation und Wirtschaftsschutz der Verfassungsschutzbeh\u00f6rde in Schleswig-Holstein fungiert als verl\u00e4sslicher Partner im Rahmen des nationalen Wirtschaftsschutzes. 185","Drucksache 19/2158(neu) Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Neben individuellen Sensibilisierungsma\u00dfnahmen f\u00fcr einzelne Unternehmen und Unternehmensverb\u00e4nde werden kostenfreie Vortragsveranstaltungen im Rahmen von Sensibilisierungskampagnen f\u00fcr Interessierte angeboten. In diesem Zusammenhang wurden im vergangenen Jahr vier gr\u00f6\u00dfere Vortragsveranstaltungen, sowie zahlreiche individuelle Sensibilisierungsgespr\u00e4che in Schleswig-Holstein durchgef\u00fchrt. Zur umfassenden Erf\u00fcllung des gesetzlichen Auftrages ist der Fachbereich Spionageabwehr, Proliferation und Wirtschaftsschutz auch auf Hinweise von Einzelpersonen und Wirtschaftsunternehmen angewiesen. Um zur Aufkl\u00e4rung und T\u00e4terzuordnung von Cyber-Angriffen die notwendigen technischen Analysen durchf\u00fchren zu k\u00f6nnen, ist es notwendig eine Vielzahl von konkreten Vorf\u00e4llen auszuwerten. Leider scheuen sich insbesondere betroffene Wirtschaftsunternehmen immer noch davor Cyber-Angriffe bei den Sicherheitsbeh\u00f6rden zu melden, weil die Furcht vor einem \u00f6ffentlichen Bekanntwerden gro\u00df ist. Der damit m\u00f6glicherweise verbundene Imageund Reputationsverlust birgt f\u00fcr die Unternehmen auch die Gefahr von zus\u00e4tzlichem wirtschaftlichen Schaden. Die Hinweise und Fragen der Wirtschaft, der Wissenschaft oder anderer betroffener Stellen werden durch den Verfassungsschutz stets vertraulich behandelt. Der Fachbereich Spionageabwehr, Proliferation und Wirtschaftsschutz steht Einzelpersonen und auch Unternehmen als vertraulicher Ansprechpartner jederzeit zur Verf\u00fcgung. Weitere Informationen zum Verfassungsschutz und speziell zum Arbeitsfeld Spionageabwehr und Wirtschaftsschutz erhalten Sie unter: http://www.verfassungsschutz.schleswig-holstein.de 186","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2158(neu) IX. \u00dcbersicht im Bericht genannter extremistischer Organisationen Die folgende Auflistung enth\u00e4lt alle im Verfassungsschutzbericht erw\u00e4hnten extremistischen Personenzusammenschl\u00fcsse. Sie bietet jedoch keine abschlie\u00dfende und vollst\u00e4ndige \u00dcbersicht \u00fcber die Organisationen, die die Verfassungsschutzbeh\u00f6rde Schleswig-Holstein beobachtet. 1 Rechtsextremistische Organisationen Blood & Honour (B&H) Combat 18 Der III. Weg Die Rechte Hammerskins Identit\u00e4re Bewegung (IB) Jugend f\u00fcr Pinneberg (JfP) Junge Nationaldemokraten / Junge Nationalisten (JN) Nationaldemokratische Partei Deutschlands (NPD) Nationale Hilfe Schleswig-Holstein e.V. (NHSH) Projekt Volksgemeinschaft (PVG) V\u00f6lkische Fl\u00fcgel (VF) der NPD 2 Reichsb\u00fcrger und Selbstverwalter Amt f\u00fcr Menschenrecht Geeinte Deutsche V\u00f6lker und St\u00e4mme (GdVuSt) Staatenbund Deutsches Reich Verfassungsgebende Versammlung (VV) 3 Islamistische und islamistisch-terroristische Organisationen al-Qaida / Kern-al-Qaida (AQ) al-Qaida auf der Arabischen Halbinsel (AQAH) al-Qaida in Syrien (AQS) Furkan-Gemeinschaft (Furkan Egitim ve Hizmet Vakfi) Free Syrian Army / Freie Syrische Armee (FSA) 187","Drucksache 19/2158(neu) Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Generation Islam (GI) HAMAS (Harakat al-Muqawama al-Islamiyya) Hay'at Tahrir ash-Sham (HTS; vormals Jabhat al-Nusra - JaN) Hizb Allah / Hisbollah Hizb ut-Tahrir (HTS; arabisch f\u00fcr: Partei der Befreiung) Islamischer Staat (IS; vormals \"Islamischer Staat im Irak und Gro\u00dfsyrien\" - ISIS) Muslimbruderschaft / Muslimbr\u00fcder (MB; al-Ikhwan al-Muslimun) Realit\u00e4t Islam (RI) al-Shabab (Harakat al-Shabab al-Mujaheddin) Syrian Democratic Forces / Syrische Demokratische Streitkr\u00e4fte (SDF) Taliban 4 Linksextremistische Organisationen Autonome Antifa-Koordination Kiel (AAKK) Deutsche Kommunistische Partei (DKP) Interventionistische Linke (IL) Marxistisch-Leninistische Partei Deutschlands (MLPD) Rote Hilfe e.V. Sozialistische Deutsche Arbeiterjugend (SDAJ) 5 Extremistische Organisationen mit Auslandsbezug (nicht islamistisch) Arbeiterpartei Kurdistans (Partiya Karkeren Kurdistane - PKK) Demokratischer Gesellschaftskongress der Kurd*innen in Europa (Kongreya Civaken Demokratik a Kurdistaniyen Li Ewropa - KCDK-E) Demokratische Kurdische Gemeinde Zentrum Neum\u00fcnster e. V. (DKTM Neum\u00fcnster) Demokratisches Kurdisches Gesellschaftszentrum Deutschland (Navenda Civaka Demokratik ya Kurden li Almanyaye - NAV-DEM) F\u00f6deration der T\u00fcrkisch-Demokratischen Idealistenvereine (Avrupa Demokratik \u00dclk\u00fcc\u00fc T\u00fcrk Dernekleri Federasyonu - AD\u00dcTDF) Freiheitsfalken Kurdistans (Teyrebazen Azadiya Kurdistan - TAK) Kurdisches Gemeindezentrum Schleswig-Holstein e. V. (DKTM Kiel) 188","Schleswig-Holsteinischer Landtag - 19. Wahlperiode Drucksache 19/2158(neu) Marxistische Leninistische Kommunistische Partei (MLKP) Partei der Demokratischen Union (Partiya Yekitiya Demokrat - PYD) \u00dclk\u00fcc\u00fc-Bewegung Union der Gemeinschaften Kurdistans (Koma Civaken Kurdistan - KCK) Volksverteidigungseinheiten (Yekineyen Parastina Gel - YPG) Volksverteidigungskr\u00e4fte (Hezen Parastina Gel - HPG) 189"],"title":"Verfassungsschutzbericht 2019","year":2019}